基层建设工作调研报告
进步深入解掌握XX县基层建设工作开展情况充分挖掘建工作特色亮点全面分析建设程中亟研究解决新情况新矛盾新问题县委科学决策提供根中XXX委办公室关通知求日笔者行深入XX全县建工作进行专题调研相关单位通力配合调研组采取深入基层实察查阅资料召开座谈会听取情况汇报等方式XX县建设工作粗浅认识建议现相关调研情况报告
全县组织基情况
截201X年X月底全县组织XX中（工）委X总支XX支部XX中：村（居）民组支部XXX
二基层建设工作亮点成效
通实调研调研组感全县级基层组织均够围绕单位实际发展开展建工作够积极研究新形势基层建工作出现新情况新问题断探索工作新途径新方法较推进建工作项事业融合发展涌现出批建工作新特色新成效结起方面
（）强化基层队伍建设基层组织活力显著增强重视基层干部队伍建设注重基层干部队伍培养理基层干部特基层组织书记学生村官新农村建设指导员促进基层建助力脱贫攻坚维护基层社会稳定中发挥重作2016年圆满完成全县X1X村（社区）两委换届工作开展XX余期X次全覆盖轮训基层组织干部队伍选优配强年全面配齐配强脱贫攻坚骨干力量帮扶力量选派第书记XX名实现贫困村进村（社区）100选派组建贫困村驻村扶贫工作队XX
支XX全力助推脱贫攻坚工作时XXX乡XXX镇委断完善食堂厕澡堂图书馆文体室等硬件环境功夫保障职工身心健康丰富文化生活解决干部走读问题积极保障村级组织运转费村干部报酬遇村干部月领取补贴达1600—1800元社区干部月领取补贴2000—2040元村（居）民组长月补贴低XX元遇均超省州求标准目前正根关XX意见研究提高村级工作费问题全县级组织员干事创业活力显著增强特XX乡XXX镇开展边境村员户挂旗群众户挂国旗工程边境公路线悬挂2800余面旗国旗设立员承诺践诺公示栏等灵活亮身份方式容员荣誉感组织属感效激发组织凝聚力显著增强
（二）严格员发展理先进性纯洁性建设进步加强严格控制总量优化结构提高质量发挥作十六字方针求严新员思想政治发展程序纪律求关创新员发展机制严格员理严规范入材料重点基层线发展批新员员结构进步优化文化素质进步提高员模范带头作逐步显现目前全县征订发放中国产发展员工作流程图1872份认真落实发展员X阶段25步奏程序年发展员269名占全年发展务8126时级组织充分利入积极分子培训三会课领导干部送学基层章规进课堂活动员远程教育千堂课进基层活动等种形式加强员理教育培训流动员外出务工员理教育方面X年支部单位全县员进行毯式清理排查建立流动员花名册XXX镇委设立员服务窗口专门流动员提供政策咨询技术指
导业信息等服务鼓励支持流动员返XXX乡创业流动时间较短点固定员发放流动员活动证流动时间长点相固定员引导组织关系转入流入真正做离家离时建立流动员联系帮扶制度支部单位采取结联系定期联系门联系等办法时解员情况帮助解决生活业困难问题截止目前全XXX镇流动员158名发放流动员证44帮助流动员解决业创业问题19家庭办事实事44件
（三）着力加强阵建设基层组织桥梁纽带作逐步增强年XX县基层建推进年基层建提升年契机紧密结合扶贫攻坚整XXX乡整村推进民族团结示范村建设百县万村等项目整合种资源加财政投入通深入实施强基固边工程边疆建长廊建设基层组织建设年活动断推进村级活动场阵规范化标准化建设2016年完成XX基层组织活动场改造新建2017年县级整合X万元建设费予活动场建设点XX万元补助XX村民活动场建设全面推进时面部分活动场建设征 补偿等原导致建设资金足难题部分XXX乡XXX镇委充分发挥组织战斗堡垒员带头示范作建引领促村民组活动场建设X委通感恩教育思想引导召开火塘会员亮身份等断增强全XXX乡员群众集体感荣誉感责感激发群众生动力年全XXX镇36村民组活动场建设点中群众动参投工投劳建设点建设均村集体土员群众偿提供占建设100X通走访座谈充分征求群众意见基础充分调动村员民群众积极性群众帮助协调偿提供建设块
投工投劳帮助整基结合实际统设计XX方米半开放式活动场建设体达相关抗震求外观民居建设相协调突出民族文化特色体现建元素效解决场建设资金缺乏问题时应民意合民心
（四）严肃政治生活全面严治断深推进加强员干部思想政治建设放突出位置认真学遵守执行维护章严格执行三会课题日费日等制度X坚持周微课模式值周领导周升旗仪式结合工作实际开展微课月树典型彰显模范作时邀请先进员致富带头先进事迹物开展先进典型现身说法活动季度送课力求全面覆盖季度开展挂钩领导分领导 送课进机关进村进学校活动切实重方针政策重会议精神传播组织角落次听取工作汇报调研中发现全县级组织均坚持民集中制原认真贯彻落实四议两公开三重等重决策制度严守政治纪律组织纪律财纪律持续推进作风建设保持惩治廉洁高压态势年查处违反中央八项规定精神问题9件9予纪政纪处分XX问责3扶贫领域正风廉洁问题查处违法违纪案件10件予纪政纪处分6通报问责6严治建设全县领域深推进
（五）创新民服务新载体服务型基层组织建设断完善广基层组织员干部断创新工作思路拓展工作方法健全完善联系服务群众制度立足农村产业发展农民增收致富社会谐稳定深入实际深入基层深入群众服务改革服务发展服务民生服务群众服务员木央XXX镇
连通服务群众公里原XXX乡XXX乡XXX镇该XXX镇委针XXxx等村委会部分边远村组群众办事难办事贵等问题采取XXX镇中心村委会轴村组点方式建设XXX镇村组三级服务台建成XXX镇站式办结服务中心18行政村设服务站员代办网络帮办联办站办结等方式全XXX镇部分居住分散出行困难56边远村组合设立26村民组民事代办点安排村支部书记定文化水员群众代办农事条件成熟济基础较民事代办点村组接通宽带增加移动通讯基站等硬件设施加村委会办公硬件设施功配套实现网络帮办提高办事效率受广群众欢迎肯定XX县中学建工作中学组织中实行帮导师制针贫留孤学生实行1名员带名特困生1名员带1班级工作制员年门贫困生家庭少次学期贫困生送温暖少1次贫困生解决实际问题少1
（六）发挥资源整合新优势建脱贫工作实现双推进紧紧围绕决战脱贫攻坚决胜全面康实现跨越式发展中心务认识谋划推动建工作强化服务理念完善服务体系创新服务方式断提高基层组织服务改革服务发展服务民生服务群众服务员力水真正组织资源转化发展资源组织优势转化发展优势组织活力转化发展活力年选派第书记65名实现贫困村进村（社区）100选派组建贫困村驻村扶贫工作队46支273目前全县145村（社区）中已开展集体济63村计划2017—2019年开展村集体济82村集体济断发展壮脱贫攻坚注入强劲动力XXX积极探索股份合作
济实现组建收益两全覆盖现已发展渔业养殖专业合作社12家社员达328名采公司建成基1发展网箱800余亩实现渔业产值达135亿元年村固定分红1万元效促进库区群众脱贫致富XXX乡实际出发XXX乡委引领员带头2015年12月搭建农村电商台探索 组 织+互联网+特产农村电子商务发展模式走出条组织引领员带头服务群众带动方特色产业发展创业致富新路子积极引导广农民青年发展电子商务济效降低广群众购买生活品成基解决农特产品外销难问题XXX乡强化建引领坚持群众路线创新发挥基层组织员作认真听取群众意见建议政府引导群众愿政策支持讲求实效原软弱散村寨130户548易搬迁象集中安置集XXX镇8月时间里实现3安置点通油路通水通电通网络通线电视公厕活动室活动场停车场垃圾收集点太阳路灯统规统建安置房96套8640方米集XXX镇面积0156方公里发展0218方公里城XXX镇化率搬迁前142提高169实现搬迁130户受益全XXX乡2万余扶贫资金投入效益化XXX镇支部产业项目落实作树标兵头阵先锋工作目标组织员深入田间头规划区域片片落实村寨发动家户指导扎实推动产业发展XXxx支部结合实际积极引领群众发展养猪产业成立养猪合作社办起养猪示范村带动群众增收300余万元带动60户284贫困户脱贫xx带头种植草果食菌组建XXX镇庙坝草果专业合作社结合实际实行支部+合作社+基+农户+贫困户模式群联动带动80户398贫困户脱贫
三存困难问题
XX县基层建工作然取定成效存较突出问题总结起方面：部分村级组织战斗堡垒作发挥够明显XX县绝数村级组织班子成员村级干部年龄普遍偏受教育程度学历偏低参学教育培训机会少解建工作务工作干部会营发展普遍缺乏组织生活制度没形成常态化制度化民集中制四议两公开等制度坚持充分务公开政务公开财务公开做流动员外出务工员理手段较少组织员学教育方式单时间保障部分农村员年参加组织生活1次二村民组活动场建设进度理想全县需建设村民组活动场X已开工建设X3Xxx占总项目点XX已完成选址未开工建设点x（XXX镇4）建设总体进度较慢三村级集体济然十分薄弱受然条件济社会发展条件双重约束村级集体济发展壮重道远合作股份红色信贷等政策难落实集体济空壳村较农村员干部综合素质高眼界宽发展思路清晰推进工作力度相滞探索项目储备项目实施项目发展壮村级集体济方面力相较弱结合村实际力足目前部分农村发展村级集体济仅限出租房子出租土养殖畜禽等普遍存散少弱等特点四组织公信力凝聚力号召力逐渐降纪重处分重职务调XX严重违纪涉嫌违法立案审查XX五基层建工作总结宣传位次调研情况XX县建工作建设验总结提炼宣传推介够建工作区域特色够鲜明级组织间缺乏工作联系验交流创新成果普推广力度够开展精准扶贫工作级组织出现感帮扶事迹工作成效没认真总结时宣传工作中取成效验没时推广造成全县基层建没验
询没典型推尴尬局面
四工作策建议
压实书记抓建工作责积极探索效措施强化书记抓抓书记工作层层签订责书支部级落实建职责细化述职评议考核问责机制进行量化考核评分切实增强基层组织抓建责感命感建立建薄弱环节联帮建制度加强调研指导坚持问题导着力破解基层建工作重点难点问题
二筑牢基层阵堡垒认真贯彻落实扶贫开发基层建双推进政策整合种资源加投入力度扎实推进村级活动场建设坚持整体推进全面加强持续做抓基层基础工作基层建工作部署落实处坚持问题导认真督促指导全县级组织严格落实三会课费日等政治制度整合资源全面推进X村民组活动场建设确保X名员建支部村民组活动场
三推进学教育常态化级委（组）全力推进两学做学教育常态化制度化坚持全覆盖重创新求实效坚持领导机关领导干部带头率层层示范推动两学做学教育融入日常抓常坚定移推进全面严治加强规范政治生活两学做学教育求继续精心组织全体员开展准条例学认真贯彻学十月份召开十九会议精神继续加强县XXX乡村级领导班子思想政治建设性纪规教育领导干部性修养抓牢抓实
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进步深入解掌握XX县基层建设工作开展情况充分挖掘建工作特色亮点全面分析建设程中亟研究解决新情况新矛盾新问题县委科学决策提供根中XXX委办公室关通知求日笔者行深入XX全县建工作进行专题调研相关单位通力配合调研组采取深入基层实察查阅资料召开座谈会听取情况汇报等方式XX县建设工作粗浅认识建议现相关调研情况报告
全县组织基情况
截201X年X月底全县组织XX中（工）委X总支XX支部XX中：村（居）民组支部XXX
二基层建设工作亮点成效
通实调研调研组感全县级基层组织均够围绕单位实际发展开展建工作够积极研究新形势基层建工作出现新情况新问题断探索工作新途径新方法较推进建工作项事业融合发展涌现出批建工作新特色新成效结起方面
（）强化基层队伍建设基层组织活力显著增强重视基层干部队伍建设注重基层干部队伍培养理基层干部特基层组织书记学生村官新农村建设指导员促进基层建助力脱贫攻坚维护基层社会稳定中发挥重作2016年圆满完成全县X1X村（社区）两委换届工作开展XX余期X次全覆盖轮训基层组织干部队伍选优配强年全面配齐配强脱贫攻坚骨干力量帮扶力量选派第书记XX名实现贫困村进村（社区）100选派组建贫困村驻村扶贫工作队XX
支XX全力助推脱贫攻坚工作时XXX乡XXX镇委断完善食堂厕澡堂图书馆文体室等硬件环境功夫保障职工身心健康丰富文化生活解决干部走读问题积极保障村级组织运转费村干部报酬遇村干部月领取补贴达1600—1800元社区干部月领取补贴2000—2040元村（居）民组长月补贴低XX元遇均超省州求标准目前正根关XX意见研究提高村级工作费问题全县级组织员干事创业活力显著增强特XX乡XXX镇开展边境村员户挂旗群众户挂国旗工程边境公路线悬挂2800余面旗国旗设立员承诺践诺公示栏等灵活亮身份方式容员荣誉感组织属感效激发组织凝聚力显著增强
（二）严格员发展理先进性纯洁性建设进步加强严格控制总量优化结构提高质量发挥作十六字方针求严新员思想政治发展程序纪律求关创新员发展机制严格员理严规范入材料重点基层线发展批新员员结构进步优化文化素质进步提高员模范带头作逐步显现目前全县征订发放中国产发展员工作流程图1872份认真落实发展员X阶段25步奏程序年发展员269名占全年发展务8126时级组织充分利入积极分子培训三会课领导干部送学基层章规进课堂活动员远程教育千堂课进基层活动等种形式加强员理教育培训流动员外出务工员理教育方面X年支部单位全县员进行毯式清理排查建立流动员花名册XXX镇委设立员服务窗口专门流动员提供政策咨询技术指
导业信息等服务鼓励支持流动员返XXX乡创业流动时间较短点固定员发放流动员活动证流动时间长点相固定员引导组织关系转入流入真正做离家离时建立流动员联系帮扶制度支部单位采取结联系定期联系门联系等办法时解员情况帮助解决生活业困难问题截止目前全XXX镇流动员158名发放流动员证44帮助流动员解决业创业问题19家庭办事实事44件
（三）着力加强阵建设基层组织桥梁纽带作逐步增强年XX县基层建推进年基层建提升年契机紧密结合扶贫攻坚整XXX乡整村推进民族团结示范村建设百县万村等项目整合种资源加财政投入通深入实施强基固边工程边疆建长廊建设基层组织建设年活动断推进村级活动场阵规范化标准化建设2016年完成XX基层组织活动场改造新建2017年县级整合X万元建设费予活动场建设点XX万元补助XX村民活动场建设全面推进时面部分活动场建设征 补偿等原导致建设资金足难题部分XXX乡XXX镇委充分发挥组织战斗堡垒员带头示范作建引领促村民组活动场建设X委通感恩教育思想引导召开火塘会员亮身份等断增强全XXX乡员群众集体感荣誉感责感激发群众生动力年全XXX镇36村民组活动场建设点中群众动参投工投劳建设点建设均村集体土员群众偿提供占建设100X通走访座谈充分征求群众意见基础充分调动村员民群众积极性群众帮助协调偿提供建设块
投工投劳帮助整基结合实际统设计XX方米半开放式活动场建设体达相关抗震求外观民居建设相协调突出民族文化特色体现建元素效解决场建设资金缺乏问题时应民意合民心
（四）严肃政治生活全面严治断深推进加强员干部思想政治建设放突出位置认真学遵守执行维护章严格执行三会课题日费日等制度X坚持周微课模式值周领导周升旗仪式结合工作实际开展微课月树典型彰显模范作时邀请先进员致富带头先进事迹物开展先进典型现身说法活动季度送课力求全面覆盖季度开展挂钩领导分领导 送课进机关进村进学校活动切实重方针政策重会议精神传播组织角落次听取工作汇报调研中发现全县级组织均坚持民集中制原认真贯彻落实四议两公开三重等重决策制度严守政治纪律组织纪律财纪律持续推进作风建设保持惩治廉洁高压态势年查处违反中央八项规定精神问题9件9予纪政纪处分XX问责3扶贫领域正风廉洁问题查处违法违纪案件10件予纪政纪处分6通报问责6严治建设全县领域深推进
（五）创新民服务新载体服务型基层组织建设断完善广基层组织员干部断创新工作思路拓展工作方法健全完善联系服务群众制度立足农村产业发展农民增收致富社会谐稳定深入实际深入基层深入群众服务改革服务发展服务民生服务群众服务员木央XXX镇
连通服务群众公里原XXX乡XXX乡XXX镇该XXX镇委针XXxx等村委会部分边远村组群众办事难办事贵等问题采取XXX镇中心村委会轴村组点方式建设XXX镇村组三级服务台建成XXX镇站式办结服务中心18行政村设服务站员代办网络帮办联办站办结等方式全XXX镇部分居住分散出行困难56边远村组合设立26村民组民事代办点安排村支部书记定文化水员群众代办农事条件成熟济基础较民事代办点村组接通宽带增加移动通讯基站等硬件设施加村委会办公硬件设施功配套实现网络帮办提高办事效率受广群众欢迎肯定XX县中学建工作中学组织中实行帮导师制针贫留孤学生实行1名员带名特困生1名员带1班级工作制员年门贫困生家庭少次学期贫困生送温暖少1次贫困生解决实际问题少1
（六）发挥资源整合新优势建脱贫工作实现双推进紧紧围绕决战脱贫攻坚决胜全面康实现跨越式发展中心务认识谋划推动建工作强化服务理念完善服务体系创新服务方式断提高基层组织服务改革服务发展服务民生服务群众服务员力水真正组织资源转化发展资源组织优势转化发展优势组织活力转化发展活力年选派第书记65名实现贫困村进村（社区）100选派组建贫困村驻村扶贫工作队46支273目前全县145村（社区）中已开展集体济63村计划2017—2019年开展村集体济82村集体济断发展壮脱贫攻坚注入强劲动力XXX积极探索股份合作
济实现组建收益两全覆盖现已发展渔业养殖专业合作社12家社员达328名采公司建成基1发展网箱800余亩实现渔业产值达135亿元年村固定分红1万元效促进库区群众脱贫致富XXX乡实际出发XXX乡委引领员带头2015年12月搭建农村电商台探索 组 织+互联网+特产农村电子商务发展模式走出条组织引领员带头服务群众带动方特色产业发展创业致富新路子积极引导广农民青年发展电子商务济效降低广群众购买生活品成基解决农特产品外销难问题XXX乡强化建引领坚持群众路线创新发挥基层组织员作认真听取群众意见建议政府引导群众愿政策支持讲求实效原软弱散村寨130户548易搬迁象集中安置集XXX镇8月时间里实现3安置点通油路通水通电通网络通线电视公厕活动室活动场停车场垃圾收集点太阳路灯统规统建安置房96套8640方米集XXX镇面积0156方公里发展0218方公里城XXX镇化率搬迁前142提高169实现搬迁130户受益全XXX乡2万余扶贫资金投入效益化XXX镇支部产业项目落实作树标兵头阵先锋工作目标组织员深入田间头规划区域片片落实村寨发动家户指导扎实推动产业发展XXxx支部结合实际积极引领群众发展养猪产业成立养猪合作社办起养猪示范村带动群众增收300余万元带动60户284贫困户脱贫xx带头种植草果食菌组建XXX镇庙坝草果专业合作社结合实际实行支部+合作社+基+农户+贫困户模式群联动带动80户398贫困户脱贫
三存困难问题
XX县基层建工作然取定成效存较突出问题总结起方面：部分村级组织战斗堡垒作发挥够明显XX县绝数村级组织班子成员村级干部年龄普遍偏受教育程度学历偏低参学教育培训机会少解建工作务工作干部会营发展普遍缺乏组织生活制度没形成常态化制度化民集中制四议两公开等制度坚持充分务公开政务公开财务公开做流动员外出务工员理手段较少组织员学教育方式单时间保障部分农村员年参加组织生活1次二村民组活动场建设进度理想全县需建设村民组活动场X已开工建设X3Xxx占总项目点XX已完成选址未开工建设点x（XXX镇4）建设总体进度较慢三村级集体济然十分薄弱受然条件济社会发展条件双重约束村级集体济发展壮重道远合作股份红色信贷等政策难落实集体济空壳村较农村员干部综合素质高眼界宽发展思路清晰推进工作力度相滞探索项目储备项目实施项目发展壮村级集体济方面力相较弱结合村实际力足目前部分农村发展村级集体济仅限出租房子出租土养殖畜禽等普遍存散少弱等特点四组织公信力凝聚力号召力逐渐降纪重处分重职务调XX严重违纪涉嫌违法立案审查XX五基层建工作总结宣传位次调研情况XX县建工作建设验总结提炼宣传推介够建工作区域特色够鲜明级组织间缺乏工作联系验交流创新成果普推广力度够开展精准扶贫工作级组织出现感帮扶事迹工作成效没认真总结时宣传工作中取成效验没时推广造成全县基层建没验
询没典型推尴尬局面
四工作策建议
压实书记抓建工作责积极探索效措施强化书记抓抓书记工作层层签订责书支部级落实建职责细化述职评议考核问责机制进行量化考核评分切实增强基层组织抓建责感命感建立建薄弱环节联帮建制度加强调研指导坚持问题导着力破解基层建工作重点难点问题
二筑牢基层阵堡垒认真贯彻落实扶贫开发基层建双推进政策整合种资源加投入力度扎实推进村级活动场建设坚持整体推进全面加强持续做抓基层基础工作基层建工作部署落实处坚持问题导认真督促指导全县级组织严格落实三会课费日等政治制度整合资源全面推进X村民组活动场建设确保X名员建支部村民组活动场
三推进学教育常态化级委（组）全力推进两学做学教育常态化制度化坚持全覆盖重创新求实效坚持领导机关领导干部带头率层层示范推动两学做学教育融入日常抓常坚定移推进全面严治加强规范政治生活两学做学教育求继续精心组织全体员开展准条例学认真贯彻学十月份召开十九会议精神继续加强县XXX乡村级领导班子思想政治建设性纪规教育领导干部性修养抓牢抓实
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