区农村发展局深入贯彻全省农业产业扶贫工作培训会议精神12月11日召开技术员进村技术扶贫动员会安排中高级职称119名技术员深入贫困村开展服务实现贫困村农业技术扶贫全覆盖
强化科学规划推进重实效产业扶贫规划十三五现代农业发展规划深度衔接围绕传统优势产业粮二三产业互动现代精心产品农业部门职职责确立优质粮油芦笋川明参果蔬等农业导产业科学编制贫困村产业扶贫规划
强化技术支持 排头兵组织全区119中层技术职称农业科技员深入119贫困村开展技术指导帮扶技术排头兵加强技术指导培训培育科技示范户新型营体保证贫困村1名技术明白
强化活力创新培育新机制加贫困户成立专业合作社家庭农场种养户等培育力度探索建立贫困户承包入股组建专业合作社专业合作社企业合作营模式鼓励类体贫困户建立紧密利益联结机制
强化资金保障确保解难题积极争取省市区项目资金立项安排接加贫困培养力推进适度规模农业产业发展资金支持解决贫困区缺少资金技术理市场风险等难题
农业产业扶贫调研报告
年县围绕政府引领市场导户营企业带动品牌支撑科学开发发展理念特色农业绿色产品服务农村富裕农民农业产业扶贫工作目标改革投入模式强化服务支撑创新体制机制完善营链条合力推进农业产业扶贫工作新台阶验做法:
()突出规划引领整合政策项目年全县农村工作会议县委号文件农业产业扶贫工作进行重点安排部署通统筹规划政策激励整合资金力推进农业产业扶贫工作尊重农民意愿尊重然规律尊重市场规律生态扶贫规划理念县委县政府先出台关加快茶叶产业发展决定扶持促进生物医药产业发展意见关加快茶叶产业转型发展意见关加强国水域养殖权理加快渔业科学健康发展意见等纲领性文件支持农业产业发展推动农业扶贫工作农业局积极制定农业产业扶贫规划指导农业产业扶贫项目保质保量适时推进统计5年县累计整合扶贫开发现代农业林业财政水利移民等项目资金2亿元农业产业扶贫工作发挥贷款扶持种税费优惠政策引导外出务工创业员回乡农业特色产业领域创业带动附农民脱贫致富批回乡创业员异军突起成拉动农业产业扶贫工作生力军
(二)突出企业带动培植市场体培植龙头带产业产业建设抓示范发展思路着力培植产业化龙头企业带动农业产业扶贫工作茶叶产业圣水公司星梦茶业裕源公司先跨入省市重点农业产业化龙头企业行列展华农业友花茶业等批具发展潜力茶叶企业相继落户竹山助推县茶叶形成红茶绿茶黑茶工艺茶砖元深度开发新局面药材产业通外引联成功助推天新医药化工公司鑫源皂素公司金九堂生物医药公司跻身省市农业产业化龙头企业行列引领湖北神农中药材饮片公司湖北清药业限公司陕西秦巴中药材加工限公司湖北妙莲天香生物科技公司成药材产业发展力军生物医药产业集群逐步壮渔业产业积极培植东川水产合作社堵河渔业合作社麻家渡鳝鱼合作社庸康渔业合作社等水产合作组织直接惠库区渔民引进湖北海丰渔业限公司发展水产养殖加工实施名特优水产品生态健康养殖深加工项目带动渔民增收致富海丰渔业牵头组建竹山县堵河水产养殖专业合作社成功申报市级农民专业合作社示范社现社员3115实现年增均纯收入2000元
(三)突出改革创新转变发展方式改革创新作推动农业产业扶贫工作驱力市场导订单托体制创新手段走龙头企业+合作社(家庭农场)+农户集约化生产道路强力推进农业产业扶贫工作序流转土促进规模化生产农民土入股企业赢产业发展模式3年茶园流转面积达25万亩(占新建茶园60)年流转土8000亩左右新建药材种植基(占新建基面积80)适度规模营农民抵御市场风险力保障稳定持续增收二培育元营体推进产业化进程严格运行规范培育农民专业合作社家庭农场种养户等生产营体企业纽带统抓营抱团闯市场全县规模种植养殖500亩茶叶药材渔业专业合作组织种植户逐年增2014年新注册成立农业产业农民专业合作社23家家庭农场32家转变发展方式引领农业产业扶贫工作起积极作三生态机牌实现品牌化战略充分利区域优势严格控制产品质量三品标认证推动品牌化发展战略县中国特产乡宣传暨推荐活动组委会命名中国高香型生态绿茶乡全县10家茶叶加工企业通绿色食品公害食品机茶质量安全认证中机茶认证企业7家食品安全(QS)认证企业6家竹山肚倍圣水绿茶分获农业部农产品理标志产品认证圣水毛尖先评湖北省名牌产品湖北省十名茶湖北省十五佳机名茶等称号十星红红茶成中央电视台推广品牌产品已远销武汉重庆成杭州福建等中城市产销互促元互动融合式发展理念农民腰包鼓起
(四)突出科技服务提升产业质效坚持农技推广作产业生命科技增效作首务加速推进农业产业扶贫工作茶叶产业组织召开性茶叶基建设春季茶园理秋冬茶园理茶叶基播种现场会推动产业发展严建园质量坚持科学规划抽槽换土投入基肥合理密植确保新建茶园建设块成功块技术员基实行分片包干基规划茶园施工茶苗移栽基播种等全程进行技术指导聘请省市知名茶叶专家竹山开展茶叶技术培训指导全县基建设茶叶生产产品开发促进茶叶提质增效中药材产业年春秋(冬)播期间示范片明确名技术干部驻村包片外县农业局托阳光工程新型职业农民培育等项目举办专题培训班5年培训中药材合作社社员中药材示范基实2000次助推道中药材产业成宜种区域药农致富支柱产业渔业产业托库区农技推广中心成立水产技术推广站重点乡镇建立县乡村三级联动科技支撑体系形成水产技术推广服务网络科技员直接户良种良法直接池技术领直接全面构建渔业科技成果快速转化通道五年累计渔业业员养殖捕捞技术培训30余场次受训员2000库区渔民创收提供坚强技术支撑
农业产业扶贫调研报告
根市委市政府关扎实推进精准扶贫工作实施意见(X市发〔201X〕X号)关开展结帮扶推进精准扶贫工作实施方案(X市办发〔201X〕X号)文件求结合农业产业发展实际特制定实施方案
目标务
X州农业市贫困村处丘陵山区发展农业产业推进精准扶贫重途径农业产业扶贫立足贫困村贫困户资源禀赋生产条件坚持制宜尊重农民意愿充分发挥农户体作通35年努力进步培植壮农业优势特色产业70贫困村加快培育发展带动贫困户脱贫具身特色农业产业基形成村品格局支持贫困户参农业产业发展70产业发展愿定发展力贫困户实现增收脱贫
二产业选择
()产业选择原
1坚持导特色相结合围绕县域乡域已形成优势导产业确定产业发展重点根身产业发展基础资源禀赋条件选择发展前景综合效益高特色产业
2坚持长效短相结合注重培育投资少见效快产业项目兼顾发展果树茶叶等周期较长长期受益产业
3坚持种养销相结合引导贫困户扩种养规模发展种养业时户制宜支持条件家庭事发展农产品流通加工电商等产业
(二)产业发展重点
1高效作产业适销路品种优良原引导贫困村合理确定栽品种力发展蔬菜茶叶白莲烟叶等特色作种植脐橙油茶产业扶贫专项方案发培植壮批产业专业村支持种植户家庭农场发展适度连片规模种植推进农业产业标准化基建设鼓励户带动加入专业合作社等途径扶持贫困户直接发展高效作产业
2优势畜禽产业养区限养区禁养区三区规划确定产业发展布局重点发展牛羊家禽生猪等优势畜禽产业发挥类农业企业引领带动作采公司+农户封闭式委托养殖等模式扶持贫困户事定规模生猪养殖鼓励推广生猪土法低成养殖技术扶持贫困户养殖黑猪藏香猪等特色生猪品种引导条件贫困村贫困户发展肉牛山羊产业注重扶持贫困户适度扩黄母牛养殖通户专业合作社带动贫困户发展家禽养殖
3特色水产产业力发展青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼等常规水产养殖积极发展鳗鱼鲟鱼生态甲鱼刺斑点叉尾棘胸蛙泥鳅等特色水产养殖水资源丰富生态环境贫困村积极推进水产生态健康养殖发展家庭渔场充分发挥X南气候生态水质等优势培育种苗繁育户吸纳带动贫困户参水产苗种养殖
4休闲观光农业引导条件贫困村贫困户挖掘民俗风情然风光积极创办农家乐QQ农场美丽田园等休闲农业业态鼓励城区附郊区景区周边贫困村贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基发展农事体验园采摘垂钓园引导贫困户开发方特色旅游商品生产实现游购娱吃住行环节获利增收
5农产品流通业引导力贫困户直接事农产品销电子商务种养相关配套产业支持农业生产流通企业发展订单农业通农超接农校接农批接等产销衔接模式推动种养基贫困户形成稳固购销关系
6农业品产加工业引导贫困户发展分级分类等农产品产初加工实现优质优价鼓励农民合作社种养户农业企业发展规模农产品烘干储藏包装引导发展精深加工实现层次转化增值
7高效林业产业引导条件贫困村新造速生丰产林短轮伐期材林珍贵树种毛竹丰产林积极培育林济重点发展林果林茶林粮林药林菌等林种植林禽林驯繁林蜂等林养殖利林面积力发展花卉苗木产业种植桂花红豆杉罗汉松梅花茶花等充分利丰富森林资源发展生态旅游实施低质低效林改造提升森林质量实施水源涵养林乡村生态风景林长珠防林等林业重点生态工程加强生态公益林护改善生态环境
(三)帮助选准产业
1乡镇委政府结帮扶单位工作队深入调查研究根贫困家庭口资源技意愿帮助选择够带动覆盖数贫困户导产业6月底前制定出农业产业发展方案明确具体产业产业布局规模重点项目年度计划措施等
2结帮扶单位驻村工作队结干部帮助劳动力发展产业意愿贫困户选准产业项目引导没劳动力没产业发展意愿贫困户法愿基础土承包营权直接流转入社托作价入股参产业发展中获收益
三政策措施
()扶持政策
1扶持贫困村贫困户发展农业产业开发扩蔬菜茶叶等基具定种养规模辐射带动贫困户较贫困村倾斜安排项目资金改善水电路等基础设施条件根贫困户发展产业类型规模等贷款贴息种苗补助综合奖补等方面予定资金扶助
2鼓励贫困农户法采取转包出租互换转入股等方式流转承包支持贫困农户土承包营权入股形式农户组建合作社规定分红贫困农户愿基础鼓励流入方优先流转贫困农户土流转农户土贫困户流转贫困农户土农民合作社家庭农场种养户等符合补助标准享受流转般农户土补助时增加50元亩补助
3鼓励农民合作社家庭农场种养户龙头企业带动贫困户发展产业帮助实现业带动贫困户发展产业农民合作社家庭农场种养户优先享受财政惠农信贷通政策带动贫困户20户市级龙头企业符合项目申报条件前提优先安排贷款金额3标准予贴息贴息额高超50万元省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目新获中国驰名商标江西省著名商标(江西名牌产品)次性分予10万元5万元奖励市级龙头企业等条件优先申报省级龙头企业带动辐射贫困户发展产业农民合作社家庭农场种养户龙头企业电水税收等方面予相关优惠政策获三品标农产品认证享受相关补助政策
4积极鼓励贫困农户种生产素参种营体发展产业鼓励贫困农户土林产业发展资金入股农业企业鼓励贫困农户组建加入种农民合作社鼓励条件贫困户创办家庭农(林)场鼓励贫困户农户合作实行联户营引导支持贫困农户农(林)企业业鼓励贫困农户企业合作发展产业
5符合相关条件基础资金渠道变途变原改善农业生产条件提高农业综合生产力等市级涉农项目优先贫困村贫困户安排
(二)扶持措施
1加强农业技术培训生产型营型技服务型农村实带头重点分类开展联合订单定培训加强扶贫技术服务队伍建设建立畜禽渔业水稻作观光农业等市县级产业专家库创新技术服务方式采取科技特派团特派员制度结队帮扶等形式推广农业新技术新品种新机具
2做市场信息服务分层次建立贫困村农民专业合作社种养殖户手机信息QQ群服务台时精准推送农时农事价格行情农产品市场信息等优先贫困户X州三农网发布农产品供求信息积极牵线搭桥引导推动贫困村参农展会网销售农超接等类台种形式促进产销接
3构建利益链接机制扶持农民合作社家庭农场种养专业户提高农民组织化程度通适合营体特色产业限度覆盖贫困村贫困户鼓励工商资进入产前产环节农村生产领域更留贫困户农户通加入专业合作社托产业化龙头企业分享产业发展红利形成购销关系稳固利益联结紧密联结机制
4完善社会化服务体系力推进基层农业技术推广体系建设培育农技推广社会化服务组织提高农业科技服务水探索贫困村贫困户技术帮扶新模式托传统公益性农技推广机构助社会性技术服务组织开展产前产中产全产业链技术帮扶
四组织保障
()加强组织领导市扶贫领导组充分发挥作切实加强工作指导统筹协调进步细化工作措施强化工作调度积极协调农业产业扶贫工作中重事宜研究解决工作中重问题确保农业产业扶贫工作序效推进
(二)抓政策落实市扶贫领导组制订产业扶贫具体扶助政策产业资金理办法严格程序规范操作确保政策实施公开公正坚决杜绝弄虚作假严禁挪套资金市县关部门积极争取资金项目
(三)营造浓厚氛围加强宣传发动利标语广播电视报刊杂志网络媒体等种手段进行全面广泛宣传时总结验做法加强验交流总结宣传批典型营造齐力抓农业产业扶贫工作浓厚氛围
(四)强化绩效考核县乡两级分农业产业扶贫纳入乡村扶贫工作考评容结帮扶单位驻村工作队结帮扶干部帮扶贫困村贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫工作容推动农业产业扶贫工作深入扎实开展
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