全市
棚户区改造工作现场会讲话
市委市政府决定全市重项目观摩会期间套开次全市棚户区改造工作现场会充分体现棚改促投资稳增长中重位会前家实参观商南县西街棚户区改造项目刚商南县介绍棚改工作验高健副市长通报全市棚改工作进展情况会润泽书记步工作提出具体求家认真学领会抓贯彻落实
前市棚改已进入攻坚期啃棚改块硬骨头商南县率先找出答案认三条验值鉴：
速度倒逼坚持快字头速度贯穿规划拆迁安置建设全程短短1月时间完成西街项目1066户房屋拆务创造全市拆迁记录
二利民征收补偿方案接气渡费标准暖心老百姓尝甜头搬变搬
三奖惩重出台棚改项目责追究办法考核奖惩办法工作力进行诫勉谈话贡献突出予提拔重惩处激励充分调动广干部积极性
次现场会放商南召开家通现场参观受启发感悟什样政策环境商南实现房屋征迁工作稳谐推进？家定思考找准问题奋起直追扎实做相关工作
面讲四点意见：
充分肯定前阶段全市棚改工作成绩
年市抢抓中省强推棚改提速机遇完善政策体系健全体制机制入手逐级夯实工作责加改造建设力度全市棚改工作取阶段性成效两年累计实施棚改项目32完成投资3868亿元完成房屋征收9373户货币化安置4545户安置房开工建5151套33万困难群众住房条件明显改善说政策设计工作推进走全省前列省政府充分肯定全省棚改工作会介绍验回顾前阶段全市棚改工作认四方面取积极成效：
政策体系完备出台机制意见四办法明确棚改政策求工作程序补偿标准奖惩措施特选购商品房异安置办法走全省前列省住建厅提出全省推广
二推进机制效建立委政府牵头政协参领导机制完善市级领导包抓四班子联动部门协作配合推进机制健全资金筹措踪督查考核奖励等保障机制市区县棚改机构全部组建位
三七包责落实中心城市十棚改项目实行厅级领导包抓严格落实包进度包协调包征收包安置包建设包招商包维稳七包工作责制项目推进提供力保障
四工作合力形成市区县政府相关部门棚改政策宣传项目策划包装资金筹措等方面通力协作密切配合营造良社会氛围形成合力推进工作格局
成绩目睹问题更容忽视全市层面体现四方面：思想认识够位部分区县棚改工作重视程度高普遍存棚改抓棚改思想实施项目热情高动性强二推进效果项目策划包装手续办理资金申报征拆迁等重环节没建立绿色通道效率高推进快三违法建设泛滥普遍存违法建设控严击力问题违法建设蔓延成棚改推进掣肘四货币化安置率低区县货币化安置率仅403中心城市538没达市规定求
中心城市十棚改项目推进情况存四方面问题：整体进度慢黄沙桥片区行政中心北侧杨峪河片区北新街东片区等6项目未启动房屋征收工作没发挥应示范作二畏难情绪普遍存降标准放松现象工作中畏难情绪较推动落实工作停留纸面停滞沟通协调阶段三作风扎实包抓领导惯遥控指挥关键少数作发挥明显部分抽调干部没脱岗工作专职专心四等思想严重普遍存等等思想求创新突破求部班步趋
济发展新常态推进棚户区改造提速重民生工程重发展工程更促投资稳增长调结构扩需力支撑具重拉动效益定保持清醒认识成绩坚定信心定决心扎实做项工作问题差距精准发力采取针性措施推动项务落实
二 准确握中省棚改工作新政策新求
6月份国务院发进步做城镇棚户区城乡危房改造配套基础设施建设意见出台系列推进棚改提速新政策说中省棚改工作重视程度高支持力度前未10月中旬全国全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开进步做棚改工作提出许新求新政策新求概括讲四点：
扩棚改范围城市规划区城中村城郊村城边村新建改建扩建翻建城市危房旧住宅区水电气暖消防等基础设施学校医院等公服务配套纳入棚改规划项目计划理快快
二改变融资模式明年起棚改融资统授信统评审统统三统模式转变成政府购买服务模式种新融资模式利改变政府包揽传统做法更发挥市场作构建元化棚改服务供体系
三提高货币化安置率省政府明确求明年起棚户区改造项目货币化安置率低50纳入年度目标考核实行差化信贷政策货币化安置率高棚改项目加支持严控制新建安置房项目贷款
四加督查力度中省已年城镇棚户区城乡危房改造工作纳入专项督查范围发督查通知省政府已9月份开始求市月底前报棚改进展情况市进行排名时报进行通报批评
新政策新求家定深入学认真研究折扣抓贯彻落实特强调区县部门扎实做省政府专项督查准备工作目标务认真查漏补缺确保务完成
三突出重点强势推进全市棚改工作提速提效
突出抓四项重点工作：
第确保完成年棚改务全国全省棚改工作电视电话会张高丽副总理庄长兴副省长明确求11月底前年项目必须开工中省硬务必须落实位里提四点求：
抓房屋征收区县项目部门年初确定务变数量变原务必10月底前完成项目风险评估等工作签订补偿协议启动房屋征收二抓建设开工找准制约项目推进卡脖子问题采取5+2白+黑超常规措施全力赴加快建设进度年项目力争11月底前全部开工三抓手续完善相关职部门坚持特事特办简化程序开辟棚改绿色通道配合项目建设单位完善项审批手续融资基础四抓工程质量严格落实项目建设五制理加强建材选工程施工竣工验收等关键环节监确保棚改项目程序规范质量优良理效生产安全
第二力推进棚改货币化安置棚改终目城市更宜居城市更美生活更便捷特前房产市场低迷背景货币化安置消化存量商品房稳定房产发展效举措更群众早搬迁早受益关键渠道重点抓三件事加政策支持适提高货币化安置奖励标准托政策激励导作提高货币化安置例二搭建回购台快建立回购安置商品房储备库商品房选购中心帮助企业消化存量商品房满足安置户层次住房需求三分解目标务围绕中心城市货币化安置率60区县50求通直接发放补偿资金群众行选购政府购买存量商品房等方式目标分解具体项目
第三千方百计扩棚改融资重点抓三件事：积极争取贷款动加强国开行农发行沟通接快签订贷款合落实30项目76亿元贷款资金二加强招商引资强力推进PPP模式限度开放合作领域吸引民间资参城市基础设施建设三力推进政府购买服务明年棚改融资新模式家定认真学研究熟练掌握政策程序时请市建设局牵头棚改办财政局金融办配合抓紧制定市实施细早启动方案设计贷款申请审批等工作
第四抓紧确定明两年棚改项目中省部署明两年市棚改务会减少会增加区县早做明年棚改项目筛选确定策划包装前期准备工作务必11月10日前棚改项目计划报市棚改办时市住建局棚改办发改委等部门快启动全市棚改配套设施三年规划编制工作争取更项目挤进省盘子
四通力协作坚决赢全市棚改攻坚战
简言落实三位：
包抓责位级包抓领导严格落实七包责制亲督促检查协调解决问题推动工作落实特位市级包抓领导更率真包实抓切实发挥关键少数作坚持周深入包抓项目线开展调研解情况宣讲政策现场办公破解难题
二击违建位非法建设件事已非解决时候越拖掣肘越成越高级相关部门定善运法治思维法治方式解决违法建设问题请市政法委牵头成立中心城市集中击违法建设领导组公检法司规划建设城国土等部门成员月开展次集中拆行动联合执法重拳出击严厉击长效控坚决遏制违法建设泛滥势头
三督查问责位市建设局棚改办会发改委财政局国土局等部门加联合督查力度定期通报工作进展情况健全考核问责机制严格实行月检查季点评年考核制度未完成计划务资金土未落实政策措施位严肃予约谈问责
志加快推进棚改工作践行三严三实生动实践家定思想行动统市委市政府部署抢抓机遇坚定信心攻坚克难真抓实干切实棚改工作抓实抓抓出成效幸福商洛建设做出新更贡献
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棚户区改造工作现场会讲话
市委市政府决定全市重项目观摩会期间套开次全市棚户区改造工作现场会充分体现棚改促投资稳增长中重位会前家实参观商南县西街棚户区改造项目刚商南县介绍棚改工作验高健副市长通报全市棚改工作进展情况会润泽书记步工作提出具体求家认真学领会抓贯彻落实
前市棚改已进入攻坚期啃棚改块硬骨头商南县率先找出答案认三条验值鉴：
速度倒逼坚持快字头速度贯穿规划拆迁安置建设全程短短1月时间完成西街项目1066户房屋拆务创造全市拆迁记录
二利民征收补偿方案接气渡费标准暖心老百姓尝甜头搬变搬
三奖惩重出台棚改项目责追究办法考核奖惩办法工作力进行诫勉谈话贡献突出予提拔重惩处激励充分调动广干部积极性
次现场会放商南召开家通现场参观受启发感悟什样政策环境商南实现房屋征迁工作稳谐推进？家定思考找准问题奋起直追扎实做相关工作
面讲四点意见：
充分肯定前阶段全市棚改工作成绩
年市抢抓中省强推棚改提速机遇完善政策体系健全体制机制入手逐级夯实工作责加改造建设力度全市棚改工作取阶段性成效两年累计实施棚改项目32完成投资3868亿元完成房屋征收9373户货币化安置4545户安置房开工建5151套33万困难群众住房条件明显改善说政策设计工作推进走全省前列省政府充分肯定全省棚改工作会介绍验回顾前阶段全市棚改工作认四方面取积极成效：
政策体系完备出台机制意见四办法明确棚改政策求工作程序补偿标准奖惩措施特选购商品房异安置办法走全省前列省住建厅提出全省推广
二推进机制效建立委政府牵头政协参领导机制完善市级领导包抓四班子联动部门协作配合推进机制健全资金筹措踪督查考核奖励等保障机制市区县棚改机构全部组建位
三七包责落实中心城市十棚改项目实行厅级领导包抓严格落实包进度包协调包征收包安置包建设包招商包维稳七包工作责制项目推进提供力保障
四工作合力形成市区县政府相关部门棚改政策宣传项目策划包装资金筹措等方面通力协作密切配合营造良社会氛围形成合力推进工作格局
成绩目睹问题更容忽视全市层面体现四方面：思想认识够位部分区县棚改工作重视程度高普遍存棚改抓棚改思想实施项目热情高动性强二推进效果项目策划包装手续办理资金申报征拆迁等重环节没建立绿色通道效率高推进快三违法建设泛滥普遍存违法建设控严击力问题违法建设蔓延成棚改推进掣肘四货币化安置率低区县货币化安置率仅403中心城市538没达市规定求
中心城市十棚改项目推进情况存四方面问题：整体进度慢黄沙桥片区行政中心北侧杨峪河片区北新街东片区等6项目未启动房屋征收工作没发挥应示范作二畏难情绪普遍存降标准放松现象工作中畏难情绪较推动落实工作停留纸面停滞沟通协调阶段三作风扎实包抓领导惯遥控指挥关键少数作发挥明显部分抽调干部没脱岗工作专职专心四等思想严重普遍存等等思想求创新突破求部班步趋
济发展新常态推进棚户区改造提速重民生工程重发展工程更促投资稳增长调结构扩需力支撑具重拉动效益定保持清醒认识成绩坚定信心定决心扎实做项工作问题差距精准发力采取针性措施推动项务落实
二 准确握中省棚改工作新政策新求
6月份国务院发进步做城镇棚户区城乡危房改造配套基础设施建设意见出台系列推进棚改提速新政策说中省棚改工作重视程度高支持力度前未10月中旬全国全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开进步做棚改工作提出许新求新政策新求概括讲四点：
扩棚改范围城市规划区城中村城郊村城边村新建改建扩建翻建城市危房旧住宅区水电气暖消防等基础设施学校医院等公服务配套纳入棚改规划项目计划理快快
二改变融资模式明年起棚改融资统授信统评审统统三统模式转变成政府购买服务模式种新融资模式利改变政府包揽传统做法更发挥市场作构建元化棚改服务供体系
三提高货币化安置率省政府明确求明年起棚户区改造项目货币化安置率低50纳入年度目标考核实行差化信贷政策货币化安置率高棚改项目加支持严控制新建安置房项目贷款
四加督查力度中省已年城镇棚户区城乡危房改造工作纳入专项督查范围发督查通知省政府已9月份开始求市月底前报棚改进展情况市进行排名时报进行通报批评
新政策新求家定深入学认真研究折扣抓贯彻落实特强调区县部门扎实做省政府专项督查准备工作目标务认真查漏补缺确保务完成
三突出重点强势推进全市棚改工作提速提效
突出抓四项重点工作：
第确保完成年棚改务全国全省棚改工作电视电话会张高丽副总理庄长兴副省长明确求11月底前年项目必须开工中省硬务必须落实位里提四点求：
抓房屋征收区县项目部门年初确定务变数量变原务必10月底前完成项目风险评估等工作签订补偿协议启动房屋征收二抓建设开工找准制约项目推进卡脖子问题采取5+2白+黑超常规措施全力赴加快建设进度年项目力争11月底前全部开工三抓手续完善相关职部门坚持特事特办简化程序开辟棚改绿色通道配合项目建设单位完善项审批手续融资基础四抓工程质量严格落实项目建设五制理加强建材选工程施工竣工验收等关键环节监确保棚改项目程序规范质量优良理效生产安全
第二力推进棚改货币化安置棚改终目城市更宜居城市更美生活更便捷特前房产市场低迷背景货币化安置消化存量商品房稳定房产发展效举措更群众早搬迁早受益关键渠道重点抓三件事加政策支持适提高货币化安置奖励标准托政策激励导作提高货币化安置例二搭建回购台快建立回购安置商品房储备库商品房选购中心帮助企业消化存量商品房满足安置户层次住房需求三分解目标务围绕中心城市货币化安置率60区县50求通直接发放补偿资金群众行选购政府购买存量商品房等方式目标分解具体项目
第三千方百计扩棚改融资重点抓三件事：积极争取贷款动加强国开行农发行沟通接快签订贷款合落实30项目76亿元贷款资金二加强招商引资强力推进PPP模式限度开放合作领域吸引民间资参城市基础设施建设三力推进政府购买服务明年棚改融资新模式家定认真学研究熟练掌握政策程序时请市建设局牵头棚改办财政局金融办配合抓紧制定市实施细早启动方案设计贷款申请审批等工作
第四抓紧确定明两年棚改项目中省部署明两年市棚改务会减少会增加区县早做明年棚改项目筛选确定策划包装前期准备工作务必11月10日前棚改项目计划报市棚改办时市住建局棚改办发改委等部门快启动全市棚改配套设施三年规划编制工作争取更项目挤进省盘子
四通力协作坚决赢全市棚改攻坚战
简言落实三位：
包抓责位级包抓领导严格落实七包责制亲督促检查协调解决问题推动工作落实特位市级包抓领导更率真包实抓切实发挥关键少数作坚持周深入包抓项目线开展调研解情况宣讲政策现场办公破解难题
二击违建位非法建设件事已非解决时候越拖掣肘越成越高级相关部门定善运法治思维法治方式解决违法建设问题请市政法委牵头成立中心城市集中击违法建设领导组公检法司规划建设城国土等部门成员月开展次集中拆行动联合执法重拳出击严厉击长效控坚决遏制违法建设泛滥势头
三督查问责位市建设局棚改办会发改委财政局国土局等部门加联合督查力度定期通报工作进展情况健全考核问责机制严格实行月检查季点评年考核制度未完成计划务资金土未落实政策措施位严肃予约谈问责
志加快推进棚改工作践行三严三实生动实践家定思想行动统市委市政府部署抢抓机遇坚定信心攻坚克难真抓实干切实棚改工作抓实抓抓出成效幸福商洛建设做出新更贡献
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