在2022年市“两会”建议提案交办工作会议上的讲话


    在2022年市“两会”建议提案交办工作会议上的讲话 今天召开市“两会”建议提案交办工作会议,主要是总结去年的办理工作成效、安排今年的办理工作,推动建议提案办理取得更好实效。刚才,*同志通报了2021年度建议提案办理情况和2022年度任务分配情况,市教育体育局、市农业农村局交流了办理工作经验,希望大家学习借鉴。*副主任和*副主席就办理工作讲了很好的意见,请大家抓好落实。 去年,各相关单位承办市人大代表建议68件、市政协委员提案265件。在规定时间内,333件建议提案办结率100%,满意率92%。可以看出,我们的办理工作有3个方面的特点:一是重视程度高。*市长亲自研究、部署、督促办理工作。各位副市长专题研究分管领域建议提案,领衔办理重点件,召开专题会,协调解决办理过程中的困难和问题。*区政府、市教育和体育局、市农业农村局、市城管执法局等单位主要负责同志,主持召开办公会议,专题研究、推进办理落实。二是办理质量好。各承办单位办前深入调研,认真制定办理方案,采取有效措施,推动问题及时解决。办时强化面商沟通,与代表、委员“零距离”接触,提高了办理实效。办后开展了“回头看”,保证了办理质量。很多建议、提案转化为助推经济社会发展的具体措施和成效。比如,*代表提出《关于农村宅基地建房跟乡村振兴配套实施的建议》,市自然资源和规划局出台《*市规范农村宅基地审批和住房建设监督管理办法》,为全市农村宅基地的申请、审批和住房建设管理提供了政策保障。三是工作机制实。市目标绩效办将建议提案办理纳入年度目标考评体系,市人大人代工委、市政协提案委积极运用平时督查和第三方测评结果,按照考评细则客观公正考核评价, 特别是有关委室主任还通过督办函、电话提醒等方式加强协调、追踪,有力推动办理工作开展。 在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还有差距,与办理的规范要求还有差距,与推动经济社会发展的要求还有差距等问题。今年,共交办建议提案436件,已分配给41个市级部门和有关县(区)政府承办。各级各部门在办理的过程中,要切实克服主动性不强、推动力度不够、办理质效不高等问题,坚决避免答复在纸上、办理和落实“两张皮”的现象。确保全市建议提案办理工作办结率达到100%,见面率达到100%,满意率达到95%以上。这里,我再强调三点意见。 一、压实办理责任。“两会”期间,来自不同行业、不同岗位、不同界别的人大代表和政协委员,多角度、多层面向政府提出建议和提案,这既是对政府工作的监督和支持,也是社情民意的集中反映。办理好建议提案,既是重大政治任务,也是应尽重大职责。我们必须高度重视,认真履职。一是压实行业主管单位责任。市政府办是总牵头单位,负责建议提案办理工作的统筹协调。市人大人代工委、市政协提案委是行业主责单位,负责建议提案的审查、立案、交办、监督和考核。市目标绩效办负责抓好办理的督查督办,协助抓好年度考核。二是压实承办单位责任。各承办单位是办理工作的直接责任主体,主办单位要牵头制定办理方案,做好沟通、回复各环节工作。协办单位要全力配合主办单位,按期提供有关材料,协助做好办理回复等工作。三是压实第一责任人责任。各承办部门的“一把手”是办理工作的第一责任人,对单位承办的建议提案负总责,要把办理工作纳入单位重要议事日程,亲自研究部署、亲自协调推进、亲自把关办理质量。 二、规范办理流程。建议提案办理都有规范的办理程序和复文格式,各单位要对照标准规范办理。一是按程序办理。要紧扣办前、办中、办后三个环节,规范办理。办理前,要与代表委员充分对接,掌握真实意图和想法;办理中,要邀请代表委员参与办理过程,注重沟通协商,及时通报办理进程;答复后,要征询代表、委员的意见,以改进提升办理质效,并在单位门户网站上公开,接受社会监督。二是按时限交账。今年的建议提案办结时限为9月30日,到期将关闭办理系统端口,并锁定回复情况,作为考核依据。对办理难度较大,有特殊情况需要延期办理的,承办部门须提前向市人大人代工委、市政协提案委申请,征得同意后准予延期,延期不得超过10月31日。三是按规范回复。各承办单位要按照规范的格式回复代表、委员,正文用规范函件,编制函号,标注办理类别,注明回复的建议或提案号,留存经办人和联系方式。协办单位回复主办单位的意见也要参考此格式回复。 三、提高办理质量。要始终围绕质量优先这个原则,完善工作方法,加大工作力度,不断提升办理质量。一是强化指导,提升建议提案质量。市人代工委、市政协提案委要加强人大代表、委员履职培训,发挥优秀建议、提案的示范作用,指导代表委员规范起草建议和提案,争取质量再上台阶。要严格审查建议、提案,明确立案标准,对一句话建议、泛泛而谈的“大杂烩”建议、明显带有个人功利倾向的建议不予立案。二是示范引领,提升办理质效。今年,我们继续实行市领导领衔督办重点建议、提案的工作机制,市长、副市长都领衔督办一至二件重点建议提案,推动重点建议、提案办出精品。对于领衔督办的建议提案,承办重点建议提案的单位要高度重视、认真办理,及时报告办理情况,办理结果必须由领导审签后才能回复。 三是督查问效,倒逼办理质量提升。市人大人代工委、市政协提案委要切实履行牵头考核职责,优化考评细则,严格考核计分。办理成效显著的要表扬,行动迟缓、走过场、搞应付的要扣减责任单位目标考核分值。市目标绩效办在年度目标考核中,逗硬运用考核结果,计入年度总分。 同志们,办理好建议提案是我们必须履行的法定职责,大家务必以强烈的政治担当和务实的工作作风,切实提高办理工作质量和水平,向代表委员和人民群众交一份满意的答卷,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。 谢谢大家! 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    虚***雪

    贡献于2022-06-22

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