XXX市生态环境损害赔偿制度改革实施方案（试行）
建立健全生态环境损害赔偿制度生态文明体制改革重容实行严格生态环境保护制度具体实践全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九六中全会精神加快生态文明体制改革中中央办公厅国务院办公厅关印发生态环境损害赔偿制度改革方案通知中XXX省委办公厅XXX省民政府办公厅关印发XXX省生态环境损害赔偿制度改革实施意见（试行）结合市实际制定实施方案
总体求目标
通试行生态环境损害赔偿制度明确生态环境损害赔偿范围责体索赔体损害赔偿解决途径等形成相应鉴定评估理技术体系资金保障运行机制逐步建立生态环境损害修复赔偿制度健全环境保护治理体系加快推进市生态文明建设
XXXX年—XXXX年市试行生态环境损害赔偿制度XXXX年通总结试行验力争市初步构建责明确途径畅通技术规范保障力赔偿位修复效生态环境损害赔偿制度
二工作原
（）法推进相关法律法规规定结合市实际易难稳妥序开展生态环境损害赔偿制度改革工作法律法规未作规定具体问题根需提出政策立法建议
（二）损害担责体现环境资源生态功价值促赔偿义务受损生态环境进行修复生态环境损害法修复实施货币赔偿代修复赔偿义务生态环境损害行需承担行政责刑事责影响法承担生态环境损害赔偿责
（三）动磋商生态环境损害发生赔偿权利组织开展生态环境损害调查鉴定评估修复方案编制等工作动赔偿义务磋商磋商未达成致赔偿权利应法时提起诉讼
（四）公众监督实施信息公开推进政府职部门司法机关享生态环境损害赔偿信息生态环境损害调查鉴定评估修复方案编制等工作中涉公利益重事项应社会公开邀请专家利益相关公民法组织参
三适范围
实施意见称生态环境损害指污染环境破坏生态造成气表水水土壤森林湿草原等环境素植物动物微生物等生物素利改变述素构成生态系统功退化
（）列情形实施方案求法追究生态环境损害赔偿责：
X发生较突发环境事件
X国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区发生环境污染生态破坏事件
X国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区外发生造成生态功显著降者丧失环境污染生态破坏事件
X发生影响较赔偿权利认必追偿环境污染生态破坏事件
启动法追究生态环境损害赔偿责具体标准见附件
市范围国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区名录见附件二
（二）情形适实施方案：
涉身伤害集体财产损失求赔偿适侵权责法等法律规定
四工作容
（）明确赔偿范围生态环境损害赔偿范围包括清污染费生态环境修复费生态环境修复期间服务功损失生态环境功永久性损害造成损失生态环境损害赔偿调查鉴定评估等合理费
（二）确定赔偿义务违反法律法规造成生态环境损害单位者应承担生态环境损害赔偿责做应赔赔现行民事法律资源环境保护法律相关免减轻生态环境损害赔偿责规定相应规定执行
（三）明确赔偿权利市政府作行政区域生态环境损害赔偿权利市政府指定市生态环境局（原环保局）市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局原畜牧兽医局）等部门负责职责范围生态环境损害赔偿具体工作案件区县（市）政府应予配合市政府指定部门权提起诉讼跨市（）者影响较生态环境损害职责分工负责生态环境损害赔偿具体案件部门报省级部门生态环境损害赔偿案件涉两部门涉部门职明确报市环境保护委员会确定办理部门相关部门应积极配合
（四）开展调查评估市生态环境局（原环保局）市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局原畜牧兽医局）等部门负责职责范围生态环境损害进行初步调查符合适范围属市政府辖应组织相关部门单位代表专家成立调查组选定生态环境损害鉴定评估机构开展生态环境损害鉴定评估形成生态环境损害鉴定评估意见
（五）开展赔偿磋商调查发现生态环境损害需修复赔偿赔偿权利根生态环境损害鉴定评估意见损害事实程度修复启动时间期限赔偿责承担方式期限等具体问题形成磋商意见书赔偿义务进行磋商统筹考虑修复方案技术行性成效益优化赔偿义务赔偿力第三方治理行性等情况达成赔偿协议磋商达成赔偿协议民事诉讼法民法院申请司法确认民法院受理申请审查符合法律规定裁定赔偿协议效赔偿义务履行完全履行赔偿权利指定部门民法院申请强制执行磋商未达成致赔偿权利指定部门应时提起生态环境损害赔偿民事诉讼
探索建立样化磋商协调机制鼓励公职律师律师顾问专家学者等够提供法律技术援助单位参赔偿磋商积极达成赔偿协议
（六）完善赔偿诉讼规民法院积极探索建立生态环境损害赔偿诉讼案件审理机制认真研究类基国家然资源权提起生态环境损害赔偿诉讼案件特点规律应根赔偿义务观错营状况等素试行分期赔付积极探索样化责承担方式生态环境侵害行正发生民法院应时采取证保全行保全先予执行等时性救济措施包括根民事诉讼法第百条规定探索采取时禁令禁止令制度时固定证时制止侵害行民法院应积极探索建立生态环境保护执行监督制度尤具生态环境修复容执行案件应进行定期定期回访监督督促执行履行
民检察院履行职责中发现破坏生态环境损害社会公利益行督促赔偿权利者指定部门提起生态环境损害赔偿民事诉讼赔偿权利者指定部门提起诉讼民检察院支持起诉赔偿权利者指定部门提起诉讼符合检察机关提起民事公益诉讼条件民检察院诉前程序提起民事公益诉讼
（七）加强生态环境修复损害赔偿执行监督赔偿权利指定部门应委托具相应资质力技术机构磋商诉讼生态环境修复效果进行评估确保生态环境时效修复
生态环境损害赔偿款项情况生态环境修复效果社会公开接受公众监督加强生态环境损害赔偿权利义务监督理存滥职权玩忽职守徇私舞弊纪法追究责涉嫌犯罪移送司法机关
（八）规范生态环境损害司法鉴定评估推进生态环境损害鉴定评估机构建设积极支持市具定基础技术单位高校科研院等相关单位申请建立生态环境损害鉴定评估机构快形成鉴定评估力鼓励支持具备条件生态环境损害鉴定评估机构申请事环境损害司法鉴定业务
（九）加强生态环境损害赔偿资金理磋商诉讼确定赔偿义务赔偿义务应根磋商判决求组织开展生态环境损害修复赔偿义务力开展修复工作委托具备修复力社会第三方机构进行修复修复资金赔偿义务委托社会第三方机构支付赔偿义务行修复委托修复赔偿权利前期开展生态环境损害调查鉴定评估修复效果评估等费赔偿义务承担
赔偿义务造成生态环境损害法修复赔偿资金作政府非税收入全额缴市级国库纳入预算理赔偿权利指定部门根磋商判决求结合市生态环境损害情况开展代修复
五保障措施
（）加强组织领导
市环境保护委员会负责统筹推进生态环境损害赔偿制度改革试行工作明确务分工时研究解决工作中出现困难问题提出解决意见市环境保护委员会办公室负责日常组织协调推进工作
（二）明确务分工
X市生态环境局（原环保局）负责生态环境损害赔偿工作协调相关信息汇总报职责组织较突发环境事件市范围重点生态功区禁止开发区发生严重污染环境事件等造成生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市然资源规划局（原国土局）负责组织涉土矿产含水层质遗迹（质公园）范围质环境损害生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督等修复评估等工作
X市农业农村局（原农委）负责组织涉农业生态环境（农业渔业水域等）生物资源（水生野生动物农业野生植物等）理保护区等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市水务局负责组织涉河流湖库水土保持河道损害等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市林业草原局（原林业局）负责组织涉林业生态环境（森林林湿然保护区公园石漠等）生物资源（陆生野生动植物生物样性等）损害理国家公园然保护区森林公园公益林防护林特林林木种质资源库等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市林业草原局（原畜牧兽医局）负责组织涉草原生态环境生物资源等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市中级民法院负责生态环境损害赔偿案件审判工作根改革工作需进步完善诉讼规
X市检察院负责指导生态环境领域违法行职权者作行政机关提出检察建议提起行政公益诉讼关生态环境损害赔偿法律监督工作
X市司法局负责关环境损害司法鉴定机构司法鉴定监督理工作加强全市环境损害司法鉴定机构司法鉴定司法鉴定执业活动监督理保障独立开展生态环境损害鉴定评估工作生态环境损害赔偿磋商提供鉴定评估意见认真做司法程序环节衔接
XX市财政局负责规做缴入市级国库赔偿资金理工作
市机构改革相关部门职责调整调整相应职责部门负责
（三）建立信息享机制
建立生态环境损害线索汇总立案告知制度市政府指定部门月生态环境损害线索交市环境保护委员会办公室汇总市政府指定部门开展生态环境损害初步调查X日书面告知市环境保护委员会办公室市环境保护委员会办公室知悉相关情况X日通知市法院市检察院市公安局系统立案环境资源犯罪案件情况市检察院系统起诉环境行政公益诉讼民事公益诉讼案件情况市法院系统立案民事公益诉讼环境污染损害赔偿纠纷案件情况X月告知市环境保护委员会办公室市环境保护委员会办公室述案件情况通报市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局畜牧兽医局）等市政府指定部门市政府指定部门原年度应少报例生态环境损害赔偿典型案例年底部门年度生态环境损害赔偿制度改革工作情况报送市环境保护委员会办公室汇总报省生态环境损害赔偿制度改革工作领导组办公室
（四）做费保障
市级生态环境损害赔偿制度改革工作需费市级财政予安排市生态环境局（原环保局）市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局畜牧兽医局）等关部门生态环境损害调查修复等相关项目优先考虑予倾斜提供政策指导资金支持时积极争取国家省关部门政策资金技术支持
（五）鼓励专家公众参
加生态环境损害赔偿制度改革宣传力度树牢环境价损害担责环保理念断创新公众参方式邀请专家利益相关公民法组织参加生态环境修复赔偿磋商工作充分发挥专家生态环境损害赔偿调查鉴定评估磋商诉讼修复修复评估等环节专业作法公开生态环境损害调查鉴定评估赔偿诉讼裁判文书生态环境修复效果报告等信息保障公众知情权
附件：X启动法追究生态环境损害赔偿责具体标准
附件X
启动法追究生态环境损害赔偿责具体标准
违反法律法规列情形应法追究生态环境损害赔偿责：
矿产含水层质遗迹土权性质国基农田范围发生质环境损害达列标准市然资源规划局（原国土局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）擅开垦十五度坡沙荒禁止开垦湿造成直接济损失XXX万
（二）造成省级质公园（遗迹）重点保护区域生态功部分丧失
（三）破坏质遗迹科普价值美学价值达XXXX万
（四）造成含水层结构改变等直接济损失达XXX万
（五）矿产资源开发利程中造成直接济损失XXX万
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
二农业生态环境生物资源农业保护区范围发生生态环境损害达列标准市农业农村局（原农委）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）造成直接济损失XXX万元
（二）造成XXXX死亡XXXXX中毒
（三）造成XXXX亩农田污染
（四）造成国家重点保护方重点保护水生野生动物生息繁衍水域场生存条件受破坏
（五）造成水生动植物然保护区重破坏污染事
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
三河流湖库水土保持河道范围发生生态环境损害达列标准市水务局启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）擅崩塌滑坡危险区者泥石流易发区事取土挖砂采石等活动造成新增连片水土流失面积XXXX亩
（二）擅十五度坡开垦种植农作物者禁止开垦开发植物保护带开垦开发等活动造成新增连片水土流失面积XXXX亩
（三）擅水土保持方案确定专门存放外区域倾倒砂石土矸石尾矿废渣等弃方量XXXX万立方米
（四）河道违法采砂行致河道理范围基农田防护林特种途林X亩农XX亩土XX亩基功丧失者遭受永久性破坏致森林者林木死亡XX立方米者幼树死亡XXXX株
（五）河道违法采砂行造成河道理范围国家重点保护区动植物物种受破坏区域生态功部分丧失
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
四林业生态环境生物资源林业国家公园然保护区森林公园公益林防护林特林林木种质资源库等范围发生生态环境损害达列标准市林业草原局（原林业局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）非法开采非法占毁林毁湿开垦毁林种参等导致林湿破坏重点生态公益林防护林特林然保护达XX亩林湿XX亩
（二）排污污染事件水灾事件火灾事件等污染淹浸烧毁林湿致林木林草幼苗幼树死亡造成直接济损失XXX万元
（三）盗伐滥伐古树名木X株珍贵树木XX株树木幼苗幼树直接济损失XXX万元
（四）非法猎捕保护野生动物达高民法院关审理破坏野生动物资源刑事案件具体应法律干问题解释（法释〔XXXX〕XX号）规定情节特严重数量标准
（五）破坏野生动物栖息环境野生植物生长环境造成保护野生动植物物种严重破坏区域生态功部分丧失
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
五草原生态环境生物资源等范围发生生态环境损害达列标准市林业草原局（原畜牧兽医局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）级生态功区违法开垦草原XX亩
（二）级生态功区外违法开垦草原XX亩
（三）未批准草原修路工程设施造成草原基功丧失生态功永久性损害面积达XX亩
（四）草原倾倒工程废料废渣等废物造成草原基功丧失生态功永久性损害面积达XX亩
（五）草原排放工业废水造成草原基功丧失生态功永久性损害面积达XX亩
（六）发生影响较赔偿权力认必追偿草原生态破坏事件
六然资源农业水务林业草原领域外发生生态环境损害达列标准市生态环境局（原环保局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）发生较突发环境事件
X造成直接济损失XXX万元
X直接导致X死亡XX中毒重伤
X疏散转移员XXXX
X造成乡镇县级城市设区市级城市集中式饮水水源取水中断
XⅠⅡⅢ类放射源丢失盗失控造成辐射污染果放射性物质泄漏造成辐射污染果
（二）国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区发生严重污染环境事件
X非法排放倾倒处置危险废物三吨
X排放倾倒处置含铅汞镉铬砷铊锑污染物超国家者方污染物排放标准三倍
X排放倾倒处置含镍铜锌银钒锰钴污染物超国家者方污染物排放标准十倍
X通暗渗井渗坑裂隙溶洞灌注等逃避监方式排放倾倒处置放射性废物含传染病病原体废物毒物质
（三）国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区外发生造成生态功显著降者丧失环境污染事件
（四）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
×文述均含数
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建立健全生态环境损害赔偿制度生态文明体制改革重容实行严格生态环境保护制度具体实践全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九六中全会精神加快生态文明体制改革中中央办公厅国务院办公厅关印发生态环境损害赔偿制度改革方案通知中XXX省委办公厅XXX省民政府办公厅关印发XXX省生态环境损害赔偿制度改革实施意见（试行）结合市实际制定实施方案
总体求目标
通试行生态环境损害赔偿制度明确生态环境损害赔偿范围责体索赔体损害赔偿解决途径等形成相应鉴定评估理技术体系资金保障运行机制逐步建立生态环境损害修复赔偿制度健全环境保护治理体系加快推进市生态文明建设
XXXX年—XXXX年市试行生态环境损害赔偿制度XXXX年通总结试行验力争市初步构建责明确途径畅通技术规范保障力赔偿位修复效生态环境损害赔偿制度
二工作原
（）法推进相关法律法规规定结合市实际易难稳妥序开展生态环境损害赔偿制度改革工作法律法规未作规定具体问题根需提出政策立法建议
（二）损害担责体现环境资源生态功价值促赔偿义务受损生态环境进行修复生态环境损害法修复实施货币赔偿代修复赔偿义务生态环境损害行需承担行政责刑事责影响法承担生态环境损害赔偿责
（三）动磋商生态环境损害发生赔偿权利组织开展生态环境损害调查鉴定评估修复方案编制等工作动赔偿义务磋商磋商未达成致赔偿权利应法时提起诉讼
（四）公众监督实施信息公开推进政府职部门司法机关享生态环境损害赔偿信息生态环境损害调查鉴定评估修复方案编制等工作中涉公利益重事项应社会公开邀请专家利益相关公民法组织参
三适范围
实施意见称生态环境损害指污染环境破坏生态造成气表水水土壤森林湿草原等环境素植物动物微生物等生物素利改变述素构成生态系统功退化
（）列情形实施方案求法追究生态环境损害赔偿责：
X发生较突发环境事件
X国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区发生环境污染生态破坏事件
X国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区外发生造成生态功显著降者丧失环境污染生态破坏事件
X发生影响较赔偿权利认必追偿环境污染生态破坏事件
启动法追究生态环境损害赔偿责具体标准见附件
市范围国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区名录见附件二
（二）情形适实施方案：
涉身伤害集体财产损失求赔偿适侵权责法等法律规定
四工作容
（）明确赔偿范围生态环境损害赔偿范围包括清污染费生态环境修复费生态环境修复期间服务功损失生态环境功永久性损害造成损失生态环境损害赔偿调查鉴定评估等合理费
（二）确定赔偿义务违反法律法规造成生态环境损害单位者应承担生态环境损害赔偿责做应赔赔现行民事法律资源环境保护法律相关免减轻生态环境损害赔偿责规定相应规定执行
（三）明确赔偿权利市政府作行政区域生态环境损害赔偿权利市政府指定市生态环境局（原环保局）市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局原畜牧兽医局）等部门负责职责范围生态环境损害赔偿具体工作案件区县（市）政府应予配合市政府指定部门权提起诉讼跨市（）者影响较生态环境损害职责分工负责生态环境损害赔偿具体案件部门报省级部门生态环境损害赔偿案件涉两部门涉部门职明确报市环境保护委员会确定办理部门相关部门应积极配合
（四）开展调查评估市生态环境局（原环保局）市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局原畜牧兽医局）等部门负责职责范围生态环境损害进行初步调查符合适范围属市政府辖应组织相关部门单位代表专家成立调查组选定生态环境损害鉴定评估机构开展生态环境损害鉴定评估形成生态环境损害鉴定评估意见
（五）开展赔偿磋商调查发现生态环境损害需修复赔偿赔偿权利根生态环境损害鉴定评估意见损害事实程度修复启动时间期限赔偿责承担方式期限等具体问题形成磋商意见书赔偿义务进行磋商统筹考虑修复方案技术行性成效益优化赔偿义务赔偿力第三方治理行性等情况达成赔偿协议磋商达成赔偿协议民事诉讼法民法院申请司法确认民法院受理申请审查符合法律规定裁定赔偿协议效赔偿义务履行完全履行赔偿权利指定部门民法院申请强制执行磋商未达成致赔偿权利指定部门应时提起生态环境损害赔偿民事诉讼
探索建立样化磋商协调机制鼓励公职律师律师顾问专家学者等够提供法律技术援助单位参赔偿磋商积极达成赔偿协议
（六）完善赔偿诉讼规民法院积极探索建立生态环境损害赔偿诉讼案件审理机制认真研究类基国家然资源权提起生态环境损害赔偿诉讼案件特点规律应根赔偿义务观错营状况等素试行分期赔付积极探索样化责承担方式生态环境侵害行正发生民法院应时采取证保全行保全先予执行等时性救济措施包括根民事诉讼法第百条规定探索采取时禁令禁止令制度时固定证时制止侵害行民法院应积极探索建立生态环境保护执行监督制度尤具生态环境修复容执行案件应进行定期定期回访监督督促执行履行
民检察院履行职责中发现破坏生态环境损害社会公利益行督促赔偿权利者指定部门提起生态环境损害赔偿民事诉讼赔偿权利者指定部门提起诉讼民检察院支持起诉赔偿权利者指定部门提起诉讼符合检察机关提起民事公益诉讼条件民检察院诉前程序提起民事公益诉讼
（七）加强生态环境修复损害赔偿执行监督赔偿权利指定部门应委托具相应资质力技术机构磋商诉讼生态环境修复效果进行评估确保生态环境时效修复
生态环境损害赔偿款项情况生态环境修复效果社会公开接受公众监督加强生态环境损害赔偿权利义务监督理存滥职权玩忽职守徇私舞弊纪法追究责涉嫌犯罪移送司法机关
（八）规范生态环境损害司法鉴定评估推进生态环境损害鉴定评估机构建设积极支持市具定基础技术单位高校科研院等相关单位申请建立生态环境损害鉴定评估机构快形成鉴定评估力鼓励支持具备条件生态环境损害鉴定评估机构申请事环境损害司法鉴定业务
（九）加强生态环境损害赔偿资金理磋商诉讼确定赔偿义务赔偿义务应根磋商判决求组织开展生态环境损害修复赔偿义务力开展修复工作委托具备修复力社会第三方机构进行修复修复资金赔偿义务委托社会第三方机构支付赔偿义务行修复委托修复赔偿权利前期开展生态环境损害调查鉴定评估修复效果评估等费赔偿义务承担
赔偿义务造成生态环境损害法修复赔偿资金作政府非税收入全额缴市级国库纳入预算理赔偿权利指定部门根磋商判决求结合市生态环境损害情况开展代修复
五保障措施
（）加强组织领导
市环境保护委员会负责统筹推进生态环境损害赔偿制度改革试行工作明确务分工时研究解决工作中出现困难问题提出解决意见市环境保护委员会办公室负责日常组织协调推进工作
（二）明确务分工
X市生态环境局（原环保局）负责生态环境损害赔偿工作协调相关信息汇总报职责组织较突发环境事件市范围重点生态功区禁止开发区发生严重污染环境事件等造成生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市然资源规划局（原国土局）负责组织涉土矿产含水层质遗迹（质公园）范围质环境损害生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督等修复评估等工作
X市农业农村局（原农委）负责组织涉农业生态环境（农业渔业水域等）生物资源（水生野生动物农业野生植物等）理保护区等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市水务局负责组织涉河流湖库水土保持河道损害等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市林业草原局（原林业局）负责组织涉林业生态环境（森林林湿然保护区公园石漠等）生物资源（陆生野生动植物生物样性等）损害理国家公园然保护区森林公园公益林防护林特林林木种质资源库等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市林业草原局（原畜牧兽医局）负责组织涉草原生态环境生物资源等生态环境损害进行调查鉴定评估赔偿磋商提起诉讼修复监督修复评估等工作
X市中级民法院负责生态环境损害赔偿案件审判工作根改革工作需进步完善诉讼规
X市检察院负责指导生态环境领域违法行职权者作行政机关提出检察建议提起行政公益诉讼关生态环境损害赔偿法律监督工作
X市司法局负责关环境损害司法鉴定机构司法鉴定监督理工作加强全市环境损害司法鉴定机构司法鉴定司法鉴定执业活动监督理保障独立开展生态环境损害鉴定评估工作生态环境损害赔偿磋商提供鉴定评估意见认真做司法程序环节衔接
XX市财政局负责规做缴入市级国库赔偿资金理工作
市机构改革相关部门职责调整调整相应职责部门负责
（三）建立信息享机制
建立生态环境损害线索汇总立案告知制度市政府指定部门月生态环境损害线索交市环境保护委员会办公室汇总市政府指定部门开展生态环境损害初步调查X日书面告知市环境保护委员会办公室市环境保护委员会办公室知悉相关情况X日通知市法院市检察院市公安局系统立案环境资源犯罪案件情况市检察院系统起诉环境行政公益诉讼民事公益诉讼案件情况市法院系统立案民事公益诉讼环境污染损害赔偿纠纷案件情况X月告知市环境保护委员会办公室市环境保护委员会办公室述案件情况通报市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局畜牧兽医局）等市政府指定部门市政府指定部门原年度应少报例生态环境损害赔偿典型案例年底部门年度生态环境损害赔偿制度改革工作情况报送市环境保护委员会办公室汇总报省生态环境损害赔偿制度改革工作领导组办公室
（四）做费保障
市级生态环境损害赔偿制度改革工作需费市级财政予安排市生态环境局（原环保局）市然资源规划局（原国土局）市农业农村局（原农委）市水务局市林业草原局（原林业局畜牧兽医局）等关部门生态环境损害调查修复等相关项目优先考虑予倾斜提供政策指导资金支持时积极争取国家省关部门政策资金技术支持
（五）鼓励专家公众参
加生态环境损害赔偿制度改革宣传力度树牢环境价损害担责环保理念断创新公众参方式邀请专家利益相关公民法组织参加生态环境修复赔偿磋商工作充分发挥专家生态环境损害赔偿调查鉴定评估磋商诉讼修复修复评估等环节专业作法公开生态环境损害调查鉴定评估赔偿诉讼裁判文书生态环境修复效果报告等信息保障公众知情权
附件：X启动法追究生态环境损害赔偿责具体标准
附件X
启动法追究生态环境损害赔偿责具体标准
违反法律法规列情形应法追究生态环境损害赔偿责：
矿产含水层质遗迹土权性质国基农田范围发生质环境损害达列标准市然资源规划局（原国土局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）擅开垦十五度坡沙荒禁止开垦湿造成直接济损失XXX万
（二）造成省级质公园（遗迹）重点保护区域生态功部分丧失
（三）破坏质遗迹科普价值美学价值达XXXX万
（四）造成含水层结构改变等直接济损失达XXX万
（五）矿产资源开发利程中造成直接济损失XXX万
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
二农业生态环境生物资源农业保护区范围发生生态环境损害达列标准市农业农村局（原农委）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）造成直接济损失XXX万元
（二）造成XXXX死亡XXXXX中毒
（三）造成XXXX亩农田污染
（四）造成国家重点保护方重点保护水生野生动物生息繁衍水域场生存条件受破坏
（五）造成水生动植物然保护区重破坏污染事
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
三河流湖库水土保持河道范围发生生态环境损害达列标准市水务局启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）擅崩塌滑坡危险区者泥石流易发区事取土挖砂采石等活动造成新增连片水土流失面积XXXX亩
（二）擅十五度坡开垦种植农作物者禁止开垦开发植物保护带开垦开发等活动造成新增连片水土流失面积XXXX亩
（三）擅水土保持方案确定专门存放外区域倾倒砂石土矸石尾矿废渣等弃方量XXXX万立方米
（四）河道违法采砂行致河道理范围基农田防护林特种途林X亩农XX亩土XX亩基功丧失者遭受永久性破坏致森林者林木死亡XX立方米者幼树死亡XXXX株
（五）河道违法采砂行造成河道理范围国家重点保护区动植物物种受破坏区域生态功部分丧失
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
四林业生态环境生物资源林业国家公园然保护区森林公园公益林防护林特林林木种质资源库等范围发生生态环境损害达列标准市林业草原局（原林业局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）非法开采非法占毁林毁湿开垦毁林种参等导致林湿破坏重点生态公益林防护林特林然保护达XX亩林湿XX亩
（二）排污污染事件水灾事件火灾事件等污染淹浸烧毁林湿致林木林草幼苗幼树死亡造成直接济损失XXX万元
（三）盗伐滥伐古树名木X株珍贵树木XX株树木幼苗幼树直接济损失XXX万元
（四）非法猎捕保护野生动物达高民法院关审理破坏野生动物资源刑事案件具体应法律干问题解释（法释〔XXXX〕XX号）规定情节特严重数量标准
（五）破坏野生动物栖息环境野生植物生长环境造成保护野生动植物物种严重破坏区域生态功部分丧失
（六）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
五草原生态环境生物资源等范围发生生态环境损害达列标准市林业草原局（原畜牧兽医局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）级生态功区违法开垦草原XX亩
（二）级生态功区外违法开垦草原XX亩
（三）未批准草原修路工程设施造成草原基功丧失生态功永久性损害面积达XX亩
（四）草原倾倒工程废料废渣等废物造成草原基功丧失生态功永久性损害面积达XX亩
（五）草原排放工业废水造成草原基功丧失生态功永久性损害面积达XX亩
（六）发生影响较赔偿权力认必追偿草原生态破坏事件
六然资源农业水务林业草原领域外发生生态环境损害达列标准市生态环境局（原环保局）启动追究生态环境损害赔偿责程序：
（）发生较突发环境事件
X造成直接济损失XXX万元
X直接导致X死亡XX中毒重伤
X疏散转移员XXXX
X造成乡镇县级城市设区市级城市集中式饮水水源取水中断
XⅠⅡⅢ类放射源丢失盗失控造成辐射污染果放射性物质泄漏造成辐射污染果
（二）国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区发生严重污染环境事件
X非法排放倾倒处置危险废物三吨
X排放倾倒处置含铅汞镉铬砷铊锑污染物超国家者方污染物排放标准三倍
X排放倾倒处置含镍铜锌银钒锰钴污染物超国家者方污染物排放标准十倍
X通暗渗井渗坑裂隙溶洞灌注等逃避监方式排放倾倒处置放射性废物含传染病病原体废物毒物质
（三）国家省级体功区规划中划定重点生态功区禁止开发区外发生造成生态功显著降者丧失环境污染事件
（四）发生影响较赔偿权利认必追偿生态环境破坏事件
×文述均含数
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