学校教师校长交流工作实施方案（试行）
教育学区公办义务教育学校：
进步优化教师资源配置推进义务教育高水均衡发展根浙江省教育厅省机构编制委员会办公室省财政厅省力资源社会保障厅关推进县（市区）域义务教育学校教师校长交流工作指导意见（浙教〔xx〕x号）xx市教育局xx市机构编制委员会办公室xx市财政局xx市力资源社会保障局关进步推进义务教育学校教师校长交流工作实施意见（x教〔xx〕x号）精神结合市教育实际制订实施方案
总体目标
通交流着力构建科学规范序市域义务教育学校教师校长交流机制断促进教师资源合理配置优化教师队伍结构提升教师队伍整体素质增强教师队伍活力办义务教育学校提供力保障
通校长合理流动达学校领导班子员优化组合提升学校综合理力水通骨干教师流动进步促进骨干教师合理分布充分发挥引领示范作提高学校教师队伍建设学科建设水通普通教师流动优化教师队伍结构充分发挥岗位教提高教师教学业务水综合素质作消教师职业倦怠断激发工作热情工作活力
二基原
（）均衡发展原实现义务教育高水均衡发展目标均衡合理配置教师资源
优化教师队伍学科结构职称结构年龄结构缩城乡差距校际差距积极引导骨干教师优秀校长农村学校城区薄弱学校流动空编学校流动
（二）制宜原实际出发校长教师交流纳入市教育发展教师队伍建设规划积极探索符合市区域特点义务教育学校教师校长交流实施办法
（三）积极稳妥原稳步推进改革统筹兼顾学校发展需教师实际情况积极引导教师支持动参交流保持教师队伍动态衡维护学校良教育教学秩序
（四）公开公正原公开教师校长交流工作办法觉接受群众监督更加注重师德力业绩真正优秀教师校长交流重岗位激励中学教师提高教书育水
三交流象
（）交流象
1．校长：公办学校连续现职满xx年学校校长副校长（）
2．普通教师：男50周岁女45周岁学校连续教满xx年（含支教时间）
3．骨干教师：男50周岁女45周岁已学校连续教满xx年（含支教时间）已享受骨干教师年度考核奖满5年
4．符合相应服务期条件尚未达交流需教年限纳入交流范围教师愿求参加学校意报市教育局批准纳入交流
校级领导中层干部纳入相应类教师交流
（二）暂交流象
1．已2学校工作历学校工作时间均达3年教师农村学校6年工作历城区教师暂纳入交流现学校已连续职满xx年应纳入交流
2．处孕期哺乳期教师患重病指定医院诊断宜交流教师特殊情况确实宜交流教师暂纳入交流范围
3．现承担学校特色课程领衔教师承担学校重教科研项目教师市教育局意暂纳入交流范围延长时间超3年
述骨干教师系指省特级教师正高级教师（享受教授级遇中学高级教师）瑞安市级名师三坛教师（教坛新秀中坚宿）学科骨干教师市教育局确认纳入市级骨干教师理校级备干部理优秀教师
四交流范围
符合交流条件校长骨干教师全市范围交流普通教师般片区交流
xx年起符合交流条件校长骨干教师普通教师年参交流例分低相应符合交流条件总数301510超编学校市教育局根该校超编数学科结构情况达指令性交流指标
五交流办法
（）交流方式
1．指导型交流重点鼓励城区学校名师骨干教师校长农村学校城区薄弱学校流动指导农村学校薄弱学校学科建设队伍建设等
2．合作型交流教育学区学校根实际情况名校集团化城乡互助体联盟合作学校双口交流等形式进行交流实现资源享优势互补
3．顶岗型交流建立健全新教师培养基促进新教师培养缓解城区学校选派教师参交流产生课教师够矛盾
4．优化型交流特长教师特色学校流动富余学科教师空缺学科学校流动超编学校缺编学校流动进步促进教师结构优化
教育学区学校根片区校特点实行更利队伍建设教育均衡发展交流形式
（二）交流步骤
交流坚持申请学校推荐组织安排相结合坚持教师培养优化教师队伍相结合学校根校实际制订交流计划根校连续职时间长短推荐符合求教师进行交流
市教育局教师校长交流纳入教育发展规划教师队伍建设规划年34月份全面掌握编教职工基情况全市范围学校师资需求统筹制定年度交流计划报市编委办市力社保局备案年度交流计划市教育局年交流务交流指标达教育学区学校教育学区学校进行调查摸底核清员学科年龄教龄结构学校工作年限等情况根交流求教师队伍实际提出年度交流方案报审批
述交流象原迁事关系交流服务时间少3年（市教育局审批选派类支教员计算交流服务时间）交流期满考核合格选择回原学校教选择参加市教师流动统筹调剂交流前片区类学校
六保障机制
（）建立完善交流制度相适应编制事理机制根县理体制市教育局加强交流工作统筹规划理指导探索建立学校系统转变教师理新模式全市公办学校教职工编制核定总量根岗位设置例总体求市教育局班额生源交流计划等统筹中学教职工编制统筹理义务教育学校岗位互补余缺合理调剂时调整教职工编制数岗位设置方案报市编委办力社保局财政局备案市编委办市力社保局应加强学校员交流机构编制实名制理岗位聘等相关编制事工作监督
（二）建立完善校长选拔名优教师评选机制义务教育学校新校长应2学校工作历中学校职时间般少3年农村学校6年工作历2017年开始义务教育学校教师参评浙江省特级教师瑞安市级名师名校长时评选须具2学校工作历学校工作时间少3年农村学校6年工作历积极参交流工作中突出表现评先评优职称评聘干部选拔等方面予倾斜
（三）建立完善职称评聘机制义务教育学校中高级职称教师原实行均衡配置适农村学校倾斜市教育局全市中学教职工岗位结构例预留定中高级岗位专项评聘交流教师确保交流聘职级保持变高交流前
职称评审中农村学校中高级教师通率原低城区学校1970年1月1日出生城区义务教育学校教师评聘中高级职务（职称）时应农村欠发达区薄弱学校教3年历交流教师中高级职称评审中受学校职称例限制准予参评予倾斜优先推荐交流薄弱学校教师原没聘相应专业技术职务岗位优先聘相应专业技术职务岗位城区学校交流农村学校教教师交流农村学校中高级岗位职满3年市教育局实行统考核中表现突出相应岗位职数空缺专业技术职资格等级高聘级
薄弱学校农村学校职期间晋升中级职称获评瑞安市级三层次荣誉取高级职称相关荣誉日起校服务期均少2年服务期非组织原调离校停发骨干教师年度考核奖相关遇定评选瑞安市级
三坛教师服务期少5年服务期非组织原调离校取消荣誉称号相关遇
（四）建立完善义务教育学校教师遇保障机制继续实施逐步提高农村教师教津贴进步规模学校教学点边远山区海岛学校倾斜城区交流农村事关系迁教师农村教期间规定享受农村教津贴绩效工资总量外市政府设立教学奖励资金参义务教育学校交流教师骨干教师年度考核奖生活补助奖励等城区交流农村教骨干教师交流域远年度考核奖城区学校骨干教师153倍予相应生活补助农村骨干教师发达区学校教师动申请跨片区交流农村薄弱学校参执行优先资助参交流农村名优教师设立工作室国培省市级骨干教师培训首先保证农村教师参交流教师参加
七考核理
（）提升业务素质充分发挥参交流骨干教师优秀教师传帮带作带动农村学校薄弱学校教师提升业务水加交流教师培养培训力度浙派名师名校长培训省级骨干教师培训中优先城区学校交流农村学校骨干教师倾斜扩农村学校名师学科带头教坛新秀等骨干教师培养规模组织实施农村义务教育学校教师重点中学教师全员培训着力抓新教师岗前培训职教师岗位培训骨干教师研修提高努力提升教师队伍整体素质
（二）加强考核理市教育局负责全市义务教育学校教师校长交流理指导学校教师交流工作列入学校年度考核重容建立完善交流教师校长档案理机制加强教师专业发展踪指导教育学区学校加强交流教师校长工作绩效理考核进步健全完善考核理机制坚持考核理教师聘相结合考核结果教
师绩效工资分配岗位聘职务晋升培养培训表彰奖励等挂钩充分调动广教师积极性全面提高教育教学质量
（三）严格交流纪律广教师校长充分认识交流促进市义务教育优质均衡发展重性服组织安排理积极参加交流活动应交流服组织安排交流教师3年参加级类评先评优瑞安市级三层次骨干教师评选申报高级专业技术职务评审岗位聘时予低聘岗位等级停发骨干教师年度考核奖相关遇时取消建议取消相应荣誉称号校级领导中层干部予免职
八工作求
（）加强组织领导充分认识教师校长交流重意义予高度重视切实加强领导建立健全部门协调沟通机制形成政府统筹部门分工协作齐抓工作格局时研究解决教师校长交流工作中出现新情况新问题市教育局成立教师校长交流工作指导组制定具体工作规范实施细具体指导落实全市范围教师校长交流工作选派交流教师学校深入细致开展思想工作组织教师序开展交流接收交流教师学校热诚位流入教师帮助教师解决交流中遇类困难快帮助流入教师熟悉学校环境文化时融入学校项工作充分发挥流入教师作
（二）加强政策宣传市教育局教育学区学校统筹协调方面利益关系深入细致做政策解释舆宣传思想政治工作形式引导教师深入认识交流意义价值消思想顾虑通种形式广泛听取意见建议力宣传总结交流教师先进典型成功验
（三）稳序推进教育学区学校充分认识该项工作复杂性艰巨性结合片区学校实际妥善处理改革发展稳定关系握工作重点进度循序渐进保持发扬学校办学特色优势发挥骨干教师引领作避免削峰填谷坚决防止部分学校交流引发学校超编超岗位结构例配置等现象发生解决交流教师顾忧尤关心交流农村学校教职教师校长保障合法权益
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教育学区公办义务教育学校：
进步优化教师资源配置推进义务教育高水均衡发展根浙江省教育厅省机构编制委员会办公室省财政厅省力资源社会保障厅关推进县（市区）域义务教育学校教师校长交流工作指导意见（浙教〔xx〕x号）xx市教育局xx市机构编制委员会办公室xx市财政局xx市力资源社会保障局关进步推进义务教育学校教师校长交流工作实施意见（x教〔xx〕x号）精神结合市教育实际制订实施方案
总体目标
通交流着力构建科学规范序市域义务教育学校教师校长交流机制断促进教师资源合理配置优化教师队伍结构提升教师队伍整体素质增强教师队伍活力办义务教育学校提供力保障
通校长合理流动达学校领导班子员优化组合提升学校综合理力水通骨干教师流动进步促进骨干教师合理分布充分发挥引领示范作提高学校教师队伍建设学科建设水通普通教师流动优化教师队伍结构充分发挥岗位教提高教师教学业务水综合素质作消教师职业倦怠断激发工作热情工作活力
二基原
（）均衡发展原实现义务教育高水均衡发展目标均衡合理配置教师资源
优化教师队伍学科结构职称结构年龄结构缩城乡差距校际差距积极引导骨干教师优秀校长农村学校城区薄弱学校流动空编学校流动
（二）制宜原实际出发校长教师交流纳入市教育发展教师队伍建设规划积极探索符合市区域特点义务教育学校教师校长交流实施办法
（三）积极稳妥原稳步推进改革统筹兼顾学校发展需教师实际情况积极引导教师支持动参交流保持教师队伍动态衡维护学校良教育教学秩序
（四）公开公正原公开教师校长交流工作办法觉接受群众监督更加注重师德力业绩真正优秀教师校长交流重岗位激励中学教师提高教书育水
三交流象
（）交流象
1．校长：公办学校连续现职满xx年学校校长副校长（）
2．普通教师：男50周岁女45周岁学校连续教满xx年（含支教时间）
3．骨干教师：男50周岁女45周岁已学校连续教满xx年（含支教时间）已享受骨干教师年度考核奖满5年
4．符合相应服务期条件尚未达交流需教年限纳入交流范围教师愿求参加学校意报市教育局批准纳入交流
校级领导中层干部纳入相应类教师交流
（二）暂交流象
1．已2学校工作历学校工作时间均达3年教师农村学校6年工作历城区教师暂纳入交流现学校已连续职满xx年应纳入交流
2．处孕期哺乳期教师患重病指定医院诊断宜交流教师特殊情况确实宜交流教师暂纳入交流范围
3．现承担学校特色课程领衔教师承担学校重教科研项目教师市教育局意暂纳入交流范围延长时间超3年
述骨干教师系指省特级教师正高级教师（享受教授级遇中学高级教师）瑞安市级名师三坛教师（教坛新秀中坚宿）学科骨干教师市教育局确认纳入市级骨干教师理校级备干部理优秀教师
四交流范围
符合交流条件校长骨干教师全市范围交流普通教师般片区交流
xx年起符合交流条件校长骨干教师普通教师年参交流例分低相应符合交流条件总数301510超编学校市教育局根该校超编数学科结构情况达指令性交流指标
五交流办法
（）交流方式
1．指导型交流重点鼓励城区学校名师骨干教师校长农村学校城区薄弱学校流动指导农村学校薄弱学校学科建设队伍建设等
2．合作型交流教育学区学校根实际情况名校集团化城乡互助体联盟合作学校双口交流等形式进行交流实现资源享优势互补
3．顶岗型交流建立健全新教师培养基促进新教师培养缓解城区学校选派教师参交流产生课教师够矛盾
4．优化型交流特长教师特色学校流动富余学科教师空缺学科学校流动超编学校缺编学校流动进步促进教师结构优化
教育学区学校根片区校特点实行更利队伍建设教育均衡发展交流形式
（二）交流步骤
交流坚持申请学校推荐组织安排相结合坚持教师培养优化教师队伍相结合学校根校实际制订交流计划根校连续职时间长短推荐符合求教师进行交流
市教育局教师校长交流纳入教育发展规划教师队伍建设规划年34月份全面掌握编教职工基情况全市范围学校师资需求统筹制定年度交流计划报市编委办市力社保局备案年度交流计划市教育局年交流务交流指标达教育学区学校教育学区学校进行调查摸底核清员学科年龄教龄结构学校工作年限等情况根交流求教师队伍实际提出年度交流方案报审批
述交流象原迁事关系交流服务时间少3年（市教育局审批选派类支教员计算交流服务时间）交流期满考核合格选择回原学校教选择参加市教师流动统筹调剂交流前片区类学校
六保障机制
（）建立完善交流制度相适应编制事理机制根县理体制市教育局加强交流工作统筹规划理指导探索建立学校系统转变教师理新模式全市公办学校教职工编制核定总量根岗位设置例总体求市教育局班额生源交流计划等统筹中学教职工编制统筹理义务教育学校岗位互补余缺合理调剂时调整教职工编制数岗位设置方案报市编委办力社保局财政局备案市编委办市力社保局应加强学校员交流机构编制实名制理岗位聘等相关编制事工作监督
（二）建立完善校长选拔名优教师评选机制义务教育学校新校长应2学校工作历中学校职时间般少3年农村学校6年工作历2017年开始义务教育学校教师参评浙江省特级教师瑞安市级名师名校长时评选须具2学校工作历学校工作时间少3年农村学校6年工作历积极参交流工作中突出表现评先评优职称评聘干部选拔等方面予倾斜
（三）建立完善职称评聘机制义务教育学校中高级职称教师原实行均衡配置适农村学校倾斜市教育局全市中学教职工岗位结构例预留定中高级岗位专项评聘交流教师确保交流聘职级保持变高交流前
职称评审中农村学校中高级教师通率原低城区学校1970年1月1日出生城区义务教育学校教师评聘中高级职务（职称）时应农村欠发达区薄弱学校教3年历交流教师中高级职称评审中受学校职称例限制准予参评予倾斜优先推荐交流薄弱学校教师原没聘相应专业技术职务岗位优先聘相应专业技术职务岗位城区学校交流农村学校教教师交流农村学校中高级岗位职满3年市教育局实行统考核中表现突出相应岗位职数空缺专业技术职资格等级高聘级
薄弱学校农村学校职期间晋升中级职称获评瑞安市级三层次荣誉取高级职称相关荣誉日起校服务期均少2年服务期非组织原调离校停发骨干教师年度考核奖相关遇定评选瑞安市级
三坛教师服务期少5年服务期非组织原调离校取消荣誉称号相关遇
（四）建立完善义务教育学校教师遇保障机制继续实施逐步提高农村教师教津贴进步规模学校教学点边远山区海岛学校倾斜城区交流农村事关系迁教师农村教期间规定享受农村教津贴绩效工资总量外市政府设立教学奖励资金参义务教育学校交流教师骨干教师年度考核奖生活补助奖励等城区交流农村教骨干教师交流域远年度考核奖城区学校骨干教师153倍予相应生活补助农村骨干教师发达区学校教师动申请跨片区交流农村薄弱学校参执行优先资助参交流农村名优教师设立工作室国培省市级骨干教师培训首先保证农村教师参交流教师参加
七考核理
（）提升业务素质充分发挥参交流骨干教师优秀教师传帮带作带动农村学校薄弱学校教师提升业务水加交流教师培养培训力度浙派名师名校长培训省级骨干教师培训中优先城区学校交流农村学校骨干教师倾斜扩农村学校名师学科带头教坛新秀等骨干教师培养规模组织实施农村义务教育学校教师重点中学教师全员培训着力抓新教师岗前培训职教师岗位培训骨干教师研修提高努力提升教师队伍整体素质
（二）加强考核理市教育局负责全市义务教育学校教师校长交流理指导学校教师交流工作列入学校年度考核重容建立完善交流教师校长档案理机制加强教师专业发展踪指导教育学区学校加强交流教师校长工作绩效理考核进步健全完善考核理机制坚持考核理教师聘相结合考核结果教
师绩效工资分配岗位聘职务晋升培养培训表彰奖励等挂钩充分调动广教师积极性全面提高教育教学质量
（三）严格交流纪律广教师校长充分认识交流促进市义务教育优质均衡发展重性服组织安排理积极参加交流活动应交流服组织安排交流教师3年参加级类评先评优瑞安市级三层次骨干教师评选申报高级专业技术职务评审岗位聘时予低聘岗位等级停发骨干教师年度考核奖相关遇时取消建议取消相应荣誉称号校级领导中层干部予免职
八工作求
（）加强组织领导充分认识教师校长交流重意义予高度重视切实加强领导建立健全部门协调沟通机制形成政府统筹部门分工协作齐抓工作格局时研究解决教师校长交流工作中出现新情况新问题市教育局成立教师校长交流工作指导组制定具体工作规范实施细具体指导落实全市范围教师校长交流工作选派交流教师学校深入细致开展思想工作组织教师序开展交流接收交流教师学校热诚位流入教师帮助教师解决交流中遇类困难快帮助流入教师熟悉学校环境文化时融入学校项工作充分发挥流入教师作
（二）加强政策宣传市教育局教育学区学校统筹协调方面利益关系深入细致做政策解释舆宣传思想政治工作形式引导教师深入认识交流意义价值消思想顾虑通种形式广泛听取意见建议力宣传总结交流教师先进典型成功验
（三）稳序推进教育学区学校充分认识该项工作复杂性艰巨性结合片区学校实际妥善处理改革发展稳定关系握工作重点进度循序渐进保持发扬学校办学特色优势发挥骨干教师引领作避免削峰填谷坚决防止部分学校交流引发学校超编超岗位结构例配置等现象发生解决交流教师顾忧尤关心交流农村学校教职教师校长保障合法权益
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