创建全国文明城区工作方案
贯彻全市创建全国文明城区推进会会议精神紧紧围绕全国文明城区测评体系全省创建全国文明城市实施方案目标全面提升区域文明推进市项事业快发展特制定全市创建全国文明城区工作实施方案具体容：
指导思想
深入贯彻落实十九十九届历次全会精神坚持创建民创建民创建利民深入开展文明乡市文明社区文明企业文明区等群众性精神文明创建活动丰富工作容创新工作方法断提升市域理文明公文明文化文明生态文明展示市域形象塑造市域品牌凝练市域精神全市创建全国文明城区做出积极贡献
二组织机构
成立创建全国文明城区工作领导组书记志组长市长副组长班子成员领导组成员领导组设办公室宣传部负责统筹做文明城区创建项工作
三工作目标务
全国文明城市测评体系涉市工作5项测评项目10项指标17项测评容34项测评标准紧紧围绕廉洁高效政务环境民公正法治环境公诚信市场环境安全稳定社会环境舒适便利生活环境健康文环境持续发展生态环境利未成年健康成长社会文化环境总体目标重点做方面工作：
（）建设宜居宜业生活环境
1深入学宣传贯彻总书记系列重讲话精神健全学机制学贯彻讲话精神作委政府项政治务级组织根实际情况制定具体学计划实施方案建立完善学制度形成级抓级层层抓学机制二分类制定委中心组机关区县等员干部学计划
2培育践行社会义核心价值观弘扬中华传统美德组织开展典诵读全民阅读坛讲座等种形式中华优秀传统文化普活动二组织开展常性孝老爱亲题活动宣传家风家训传承中华孝道敬老风三组织开展节俭养德文明餐桌等文明活动
3推行志愿服务制度化建立健全志愿服务长效机制志愿服务制度化建设区县力弘扬志愿精神确保市民志愿服务活动知晓支持率达90％注册志愿者数占建成区常住口8％二认真落实开展志愿服务活动认真开展关爱空巢老留守童困难职工残疾志愿服务活动积极组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务建立区情情辅导员制度促进志愿服务常态化
4城带乡建美丽乡村开展帮扶建严格落实城市支援美丽乡村建设项政策确保投入逐年增加积极推动农民文化广场文化院等基础文化设施建设促进基公文化服务标准化均等化认真组织开展城区文明单位村结帮扶达长期帮建相关职部门文化科技卫生三乡活动列入常化工作二落实环境整治相关职部门区县做效支持农村改路改水改厕旧村改造积极推进城乡环卫工作体化实现农村垃圾户投村收市运区统处理时严格控制城市污染想农村转移帮助治理农村面源污染三做民风建设力支持区县开展五文明家庭创建公婆媳妇妯娌等评选活动充分利村民议事会道德评议会禁赌禁毒会红白理事会等进行道德评议力支持农村区广泛开展星级文明户文明村文明市文明集市创建活动
（二）建设公民法制环境
1抓法制宣传普教育落实法制宣传月契机力开展法律六进活动弘扬法治文化传播法律文明开展法律进机关活动努力提高法理服务社会水二开展法律进乡村活动积极促进社会义新农村建设三开展法律进社区活动积极探索社区法制宣传教育新途径四开展法律进区活动断增强居民法律意识法制观念促进安社区建设五开展法律进学校活动营造良校园法治氛围六开展法律进企业活动提高企业法营法理水
2加强基层民政治建设认真落实社区民建设理做社区居委会居民代表商讨社区重事务形成社区事务民决策民理民监督制度
（三）建设积极健康文环境
1加强思想道德建设广泛宣传学公民道德建设实施纲力倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范全市范围开展身边活雷锋道德模范评选活动区级市级媒体报道广群众学雷锋做道德二深入开展社会公德职业道德家庭美德教育青少年思想道德教育作重中重着力提高公民思想道德素质三社区建立市民学校建设率达80％制宜开展种形式教育活动
2加科学普率区县充分利市民学校农家书屋等现资源利综合文化站结合中国日玻璃产业园展示厅等阵建立科普活动场定期开展相关科学普活动村居民解时代新事物
3加强社会道德风尚建设积极开展公益活动政机关干部带头参加帮扶活动做行动榜样二努力培育推出道德模范培育推出道德模范工作规范化制度化结合实际予道德模范崇高社会礼遇制定落实帮扶生活困难道德模范办法形成长效机制积极开展推荐评议身边活动发动群众通网络等渠道广泛推举事断选中国榜三学宣传道德模范企事业单位机关等基层组织开展巡讲报告会座谈会等活动力宣传道德模范先进事迹发挥道德模范榜样作引导群众觉履行法定义务承担社会责家庭责积极参全国道德模范身边现场交流活动
（四）建设安全稳定社会环境
加强社会治安理加力度流动口刑释解教员社会闲散青少年等重点群服务理二做基层综治工作做事事均解保障辖区影响较群体性事件发生
（五）加强文明细胞创建引导
区县积极做文明创建工作做相关宣传工作积极争取市民支持参终达市民创建工作支持率低80％
（六）加强未成年思想道德建设
区县加强家庭教育社会教育落实建设家长学校定期开展相关活动建立未成年开展文体活动设施场定制组织安排文化体育活动完善关爱帮扶困难家庭流动口家庭未成年子女相关措施时刻关心关注未成年
四实施步骤
（）宣传发动阶段（2015年3月—5月）
拓展宣传渠道优化宣传方法创新宣传形式充分利宣传阵策划开展系列创建题实践活动确保辖区居民知晓率参率支持率达100％
（二）集中创建阶段（2015年6月—2015年11月）
1明确务责区县相关部门签订创建全国文明城市工作目标理责书创建工作项务进行目标分解责落实头
2监督执行力度认真标准查漏补缺逐项落实已达标准继续巩固提高没达标准该建立建立该完善完善力争达标准做丢分少丢分重点难点问题完善整治措施办法组织关力量联合攻关保证项工作务求达标
3收集完善资料单位创建活动图片文字资料时报文明创建办公室区县目标务开展创建活动关资料进步补充完善汇编成册
（三）检查考核阶段（2015年12月考评前）
做抓巩固抓提高建立完善长效机制基础接收区委全面检查考核测评体系求区县创建工作纳入年度考核容进行考核
五保障机制
（）统领导形成合力加强创建文明城市工作领导成立创建工作领导组时成立分领导联系片制度确保组织指挥体系贯通协调联动
（二）强化督查狠抓落实建立督导组督导制度重难点务进行追踪督导切实解决实际问题切实创建项务落实处
（三）抓舆做宣传结合工作实际适时开展演讲征文等形式题活动通调查问卷等形式引导广干部群众积极建言献策参创建文明城市活动区县时创建文明城市开展概况涌现出先进典型进行宣传
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贯彻全市创建全国文明城区推进会会议精神紧紧围绕全国文明城区测评体系全省创建全国文明城市实施方案目标全面提升区域文明推进市项事业快发展特制定全市创建全国文明城区工作实施方案具体容：
指导思想
深入贯彻落实十九十九届历次全会精神坚持创建民创建民创建利民深入开展文明乡市文明社区文明企业文明区等群众性精神文明创建活动丰富工作容创新工作方法断提升市域理文明公文明文化文明生态文明展示市域形象塑造市域品牌凝练市域精神全市创建全国文明城区做出积极贡献
二组织机构
成立创建全国文明城区工作领导组书记志组长市长副组长班子成员领导组成员领导组设办公室宣传部负责统筹做文明城区创建项工作
三工作目标务
全国文明城市测评体系涉市工作5项测评项目10项指标17项测评容34项测评标准紧紧围绕廉洁高效政务环境民公正法治环境公诚信市场环境安全稳定社会环境舒适便利生活环境健康文环境持续发展生态环境利未成年健康成长社会文化环境总体目标重点做方面工作：
（）建设宜居宜业生活环境
1深入学宣传贯彻总书记系列重讲话精神健全学机制学贯彻讲话精神作委政府项政治务级组织根实际情况制定具体学计划实施方案建立完善学制度形成级抓级层层抓学机制二分类制定委中心组机关区县等员干部学计划
2培育践行社会义核心价值观弘扬中华传统美德组织开展典诵读全民阅读坛讲座等种形式中华优秀传统文化普活动二组织开展常性孝老爱亲题活动宣传家风家训传承中华孝道敬老风三组织开展节俭养德文明餐桌等文明活动
3推行志愿服务制度化建立健全志愿服务长效机制志愿服务制度化建设区县力弘扬志愿精神确保市民志愿服务活动知晓支持率达90％注册志愿者数占建成区常住口8％二认真落实开展志愿服务活动认真开展关爱空巢老留守童困难职工残疾志愿服务活动积极组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务建立区情情辅导员制度促进志愿服务常态化
4城带乡建美丽乡村开展帮扶建严格落实城市支援美丽乡村建设项政策确保投入逐年增加积极推动农民文化广场文化院等基础文化设施建设促进基公文化服务标准化均等化认真组织开展城区文明单位村结帮扶达长期帮建相关职部门文化科技卫生三乡活动列入常化工作二落实环境整治相关职部门区县做效支持农村改路改水改厕旧村改造积极推进城乡环卫工作体化实现农村垃圾户投村收市运区统处理时严格控制城市污染想农村转移帮助治理农村面源污染三做民风建设力支持区县开展五文明家庭创建公婆媳妇妯娌等评选活动充分利村民议事会道德评议会禁赌禁毒会红白理事会等进行道德评议力支持农村区广泛开展星级文明户文明村文明市文明集市创建活动
（二）建设公民法制环境
1抓法制宣传普教育落实法制宣传月契机力开展法律六进活动弘扬法治文化传播法律文明开展法律进机关活动努力提高法理服务社会水二开展法律进乡村活动积极促进社会义新农村建设三开展法律进社区活动积极探索社区法制宣传教育新途径四开展法律进区活动断增强居民法律意识法制观念促进安社区建设五开展法律进学校活动营造良校园法治氛围六开展法律进企业活动提高企业法营法理水
2加强基层民政治建设认真落实社区民建设理做社区居委会居民代表商讨社区重事务形成社区事务民决策民理民监督制度
（三）建设积极健康文环境
1加强思想道德建设广泛宣传学公民道德建设实施纲力倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范全市范围开展身边活雷锋道德模范评选活动区级市级媒体报道广群众学雷锋做道德二深入开展社会公德职业道德家庭美德教育青少年思想道德教育作重中重着力提高公民思想道德素质三社区建立市民学校建设率达80％制宜开展种形式教育活动
2加科学普率区县充分利市民学校农家书屋等现资源利综合文化站结合中国日玻璃产业园展示厅等阵建立科普活动场定期开展相关科学普活动村居民解时代新事物
3加强社会道德风尚建设积极开展公益活动政机关干部带头参加帮扶活动做行动榜样二努力培育推出道德模范培育推出道德模范工作规范化制度化结合实际予道德模范崇高社会礼遇制定落实帮扶生活困难道德模范办法形成长效机制积极开展推荐评议身边活动发动群众通网络等渠道广泛推举事断选中国榜三学宣传道德模范企事业单位机关等基层组织开展巡讲报告会座谈会等活动力宣传道德模范先进事迹发挥道德模范榜样作引导群众觉履行法定义务承担社会责家庭责积极参全国道德模范身边现场交流活动
（四）建设安全稳定社会环境
加强社会治安理加力度流动口刑释解教员社会闲散青少年等重点群服务理二做基层综治工作做事事均解保障辖区影响较群体性事件发生
（五）加强文明细胞创建引导
区县积极做文明创建工作做相关宣传工作积极争取市民支持参终达市民创建工作支持率低80％
（六）加强未成年思想道德建设
区县加强家庭教育社会教育落实建设家长学校定期开展相关活动建立未成年开展文体活动设施场定制组织安排文化体育活动完善关爱帮扶困难家庭流动口家庭未成年子女相关措施时刻关心关注未成年
四实施步骤
（）宣传发动阶段（2015年3月—5月）
拓展宣传渠道优化宣传方法创新宣传形式充分利宣传阵策划开展系列创建题实践活动确保辖区居民知晓率参率支持率达100％
（二）集中创建阶段（2015年6月—2015年11月）
1明确务责区县相关部门签订创建全国文明城市工作目标理责书创建工作项务进行目标分解责落实头
2监督执行力度认真标准查漏补缺逐项落实已达标准继续巩固提高没达标准该建立建立该完善完善力争达标准做丢分少丢分重点难点问题完善整治措施办法组织关力量联合攻关保证项工作务求达标
3收集完善资料单位创建活动图片文字资料时报文明创建办公室区县目标务开展创建活动关资料进步补充完善汇编成册
（三）检查考核阶段（2015年12月考评前）
做抓巩固抓提高建立完善长效机制基础接收区委全面检查考核测评体系求区县创建工作纳入年度考核容进行考核
五保障机制
（）统领导形成合力加强创建文明城市工作领导成立创建工作领导组时成立分领导联系片制度确保组织指挥体系贯通协调联动
（二）强化督查狠抓落实建立督导组督导制度重难点务进行追踪督导切实解决实际问题切实创建项务落实处
（三）抓舆做宣传结合工作实际适时开展演讲征文等形式题活动通调查问卷等形式引导广干部群众积极建言献策参创建文明城市活动区县时创建文明城市开展概况涌现出先进典型进行宣传
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