2022年市教体局加强学校安全稳定工作方案
学校安全工作事关学校稳定社会稳定局2022年带领民踏新百年征程第年二十召开年十四五规划承启重年做学校安全稳定工作关重进步加强市学校安全工作确保全体师生身学校财产安全努力创建安校园特制定方案
总体思路
十九历次全会精神总书记关安全生产系列重讲话精神指导全面落实中央省市关安全生产维护社会稳定系列决策部署牢固树立总体国家安全观切实增强四意识树立红线意识坚持守住底线争取高线原全面完成年度学校安全稳定工作项务健全安全稳定工作政责岗双责齐抓失职追责工作责制坚持严起硬起狠起原三三必须求切实压实学校安全体责完善制度机制建设强化源头治理加强程监突出工作重点确保全市教育系统安全稳定市教育事业改革发展保驾护航优异成绩迎接二十召开
二组织领导
成立安全稳定工作领导组加强领导明确职责规范流程
组 长：☆☆
成 员：☆☆ 相关学校负责等
安全稳定工作领导组成员职责
1组长负责召集领导组成员会议布置安全工作具体求负责学校领导请示汇报工作
2办公室负责安全稳定工作落实督察协调
3领导组成员分片负责突发安全事件报告处理监控等相关事宜保证执行领导组指令做安全工作宣传教育落实检查
三重点目标
（）重校园安全责事安全事总起数学生伤亡率较2021年均降10％性侵事件校园欺凌事件校园电信诈骗事件重安全稳定舆情事件师生涉黄涉毒涉黑涉恶现象校园宗教渗透现象国家安全事件
（二）警务室建设更加规范统五项制度十种表册八件配齐配足保安员基配齐文化年龄符合学校安保工作求着装统规范出入理六步骤统物资车辆出入理严格校门防撞装置建设全面开展
（三）继续开展学校安全理制度深度清理工作通深度清理进步提高制度建设覆盖性科学完善性操作性学校制定类突发事件应急预案应进行演练建立应急预案演练—修改演练—完善机制
（四）生命安全教育深入开展建成年级单元生命安全教育课标体系落实校教育校外体验相结合教育机制采取政府导社会参方式全省率先建设1中学安全教育体验基☆☆市中心城区中学生（毕业年级学生外）年普遍参加次校外生命安全体验教育区条件学校应量组织学生参加校外生命安全体验教育
（五）完善双重预防机制建设实行教育局季度排查中心校月排查学校周排查排查工作机制规范建立安全隐患排查治理三张清单月少开展次安全风险研判建立完善安全风险排查治理机制
（六）加快智技防建设市教育局安全监台全部建设完成☆☆市市教育局台实现联通试点中心校建立区域台年市区少建成3台开展校园监控升级改造活动重部位摄头普遍智化
（七）市级安校园创建工作组组建完善安校园创建活动高质量高标准方迈进民办学校安校园创建新突破通安校园创建校园真正建成阳光安全方
（八）实施源头治理工程严格安全标准准入成立全市学校安全标准建设工作领导组完善学校安全标准建设体系坚持疑问原完善食堂食材独立验收员制度实施食品双保工程严格校服饮水强制安全标准（质量安全登记备案）建立质量安全预警机制加快食堂食品安全快检室建设确保食堂食材源头安全完善教职工入职审查制度严禁适宜接触未成年员校园工作
（九）加强安全相关员培训保安员宿舍理员义务消防员食堂业员年少培训次必须做持证岗安全理专干年参加培训时间少16学时新事安全工作专干培训时间少40课时
（十）分步实施学校安全风险评估工作2021年30学校安全风险评估基础2022年少45学校开展安全风险评估通安全风险评估逐步构建完善安全风险分级控体系
（十）加强保险保障程度校方责险投保率100％意外伤害保险投保率95％探索推进教职工意外伤害保险体育运动风险食品安全保险监护责险等校园综合保险建立完善学生伤害事纠纷调解委员会探索保险切入点风险体系建设抓手安全事托底解决办法学校安全事纠纷中彻底解脱开
四工作措施
（）健全工作机制压实体责
1健全政责岗双责齐抓失职追责责制认真执行☆☆实行安全生产政责岗双责齐抓暂行规定学校安全稳定工作政责岗双责失职追责责制等重文件精神市教育局学校三三必须求落实安全工作责制做安全稳定工作业务工作安排部署检查考核严格安全稳定工作责追究实施安全票否决制度
2落实岗位安全工作责制严格中学校岗位安全工作指南中学幼园安全防范工作规范（试行）等关规定全面落实岗位责制安全工作责落实岗位形成安全工作抓缝衔接工作格局
3完善安校园创建工作机制2022年市教育局完善安校园创建工作组建立完善联席会议机制季度少召开次联席会议制定学校周边环境秩序集中整治专项整治相结合工作制度年少开展次集中整治督促成员单位认真履职成员单位履职进行考评
4实行安全稳定工作目标理完善学校安全稳定工作目标考核制度落实体责第责责完善安全工作机构建设加安全费投入等纳入目标考核容降低安全稳定事总件数减少学生伤亡数作目标考核指标发生重安全责事实行票否决
5落实敏感节点维稳包保责校进步完善重风险防范化解机制明确专负责落实压紧重敏感节点领导维稳包保责重风险事件信访维稳案件实行案策确保重敏感节点师生安全学校稳定确保二十期间教育系统谐稳定
6严格落实责追究票否决制未履职责导致发生重安全稳定责事单位律属理分级负责谁审批谁负责谁谁负责原根中☆☆省委办公厅☆☆省民政府办公厅☆☆省实行安全生产政责岗双责齐抓暂行规定等规定法规追究单位相关责责适时启动票否决制
（二）强化预防抓安全生产
1加强学校三防建设提升治安防范水配齐配强安全保卫干部保安员配齐配足安保装备八件定期培训训练提升应急处置力加强物防建设学校门口安装防撞装置升降柱实验室财务室等重点部位应安装防盗门防盗窗加强中学安全围墙工程建设完善校园消防安全交通安全等设施设备完善校园周边交通标识标牌减速带等加强技防建设完善学校门围墙食堂图书馆等重点部位重点区域视频监控系统入侵报警系统电子理系统覆盖率达100％
2强化安全隐患排查整治时消安全隐患完善隐患排查整治机制建立完善工作台账实行销号制度落实排查整改责重点教学楼学生宿舍食堂实验室图书馆财务室锅炉房围墙水池体育设施学校门面出租房建工程交通标志标牌消防安全饮食卫生危险化学品防汛抗旱防雷电质灾害等排查时做底横边留空白留死角排查出安全隐患建立工作台账落实整改责单位部门责限期整改确保整改位切实做排查彻底放隐患消放整改位放问题销号放
3强化矛盾纠纷排查化解时研判化解位深入开展矛盾纠纷排查调处活动强化分类指导采取先易难方法进行分类化解合理合法诉求次性解决位合法合理解决合法诉求思想疏导化解位合理合法解决合理诉求时法律法规政策宣传教育位促息诉息访合法合理坚持访牟利闹求决法处理位时化解实行严格包保稳控责制加强信息员队伍建设网络信息搜集分析完善舆情信息研判机制积极做早发现早报告早控制早化解
4完善责保险体系提升抵御风险力认真贯彻落实☆☆省教育厅☆☆保监局关完善校方责险推行校方责险附加失责保险通知精神全面推行校方责险暨附加失险积极提供学生意外伤害保障全面推进食品安全责险体育运动安全责险教职工意外伤害保险等校园综合险监护责险全面动员学生参加城乡医疗保险加强种保险统筹敦促承保机构国家保监委求积极参学校安全风险体系建设进步提升学校抵御化解风险力
5加强源头治理认真落实教育部关学贯彻〈中华民国标准化法〉通知（教政法厅〔2017〕1号）中华民国标准法梳理学校安全相关标准坚持安全标准准入全面推动学校安全标准化建设严禁安全产品进入校园坚决杜绝毒校服毒塑胶跑道等质量安全事件发生
6强化典型示范引领开展安全示范校园创建活动制定☆☆市安全示范校园评选办法树立批安全示范校园安全示范校园载体提升学校安全教育工作水
（三）突出重点防范保障师生安全
1突出消防安全全面贯彻落实☆☆省消防条例教育部普通高等学校消防安全工作指南教育部中学幼园安全防范工作规范（试行）推动消防标准化理消防安全教育容纳入安全教育容建设校消防宣传教育基开展微型消防站建设推进消防安全教育进学校进课堂进教材进军训活动加强消防隐患排查整治重点加强老化电气电路学生宿舍电源线路消防设施消防通道避雷电等安全设施设备整治确保处良状态实现消防安全零事目标加强学生冬季烤火取暖安全教育防止氧化碳中毒
2突出溺水预防预防学生溺水摆突出位置强化防溺水知识宣传教育指导学校防溺水教育落实学生学生监护身中心校尤2021年属学校发生溺水事件中心校动提请委政府协调水务国土资源等关部门切实建立防溺水联防联控机制联防联控落实村社区切实做防溺水教育全覆盖联防联控全覆盖安全防控全覆盖确保学生溺水事效控制
3突出交通安全加强学生道路交通安全知识教育教育学生觉遵守交通规觉避车辆公路追逐玩耍高速公路铁路行走突出学生车安全教育教育学生坐牌证车超员车报废车农拖拉机三轮汽车摩托车等非法运营车辆幼园学低年级学生实行接送制度农村学实行路队制严禁学生证驾驶摩托车严禁坐摩托车严禁学生铁路设置障碍行驶列车投掷石块
4突出校园安全理强化校园出入六步骤严格校园出入理落实校园出入值勤巡逻请假等安全理制度完善访客理制度坚决防止法分子进入校园定期开展刀具清查协调派出适时开展制刀具集中收缴行动坚决禁止学生携带刀具进校园坚持安全第预防方针加强学校应急队伍建设提升反恐防暴力
5突出质灾害防范加强学生学重点路段学校质灾害排查动接国土资源部门解专业部门质灾害信息潜存山体滑坡山洪泥石流等然灾害区域路段时提醒师生家长注意避掌握质灾害安全风险情况报相关部门提请相关部门时采取措施保障师生安全新建学校选址必须进行质灾害风险评估
6突出食品安全卫生防疫工作建立完善学校食品理制度全面推进食堂六T理实行食堂带量食谱色标理严采购关储存关清洗关加工关消毒关留样关餐关业员关等确保饮食安全学校学期开展食品安全饮水卫生传染病防控等食品安全卫生防疫知识专题宣传活动学校备水源二次供水必须指定专负责水样检测合格方供水压实校长食品安全卫生防疫第责责建立完善食品安全卫生防疫责制全力加强新冠疫情防控工作坚决新冠抗疫战
7突出防校园欺凌性侵工作充分认识整治校园欺凌活动长期性复杂性做思想松懈措施放松力度减弱深入推进整治校园欺凌活动坚决杜绝校园欺凌现象发生进步加强防性侵工作完善教职工入职审查制度建立完善教职工接触未成年理制度落实强制报告制度发生性侵学校重严追究校长相关责责
8突出实验室安全理严格学校实验室危化品领回收全程踪理完善危险药品双双锁理24时视频间断监控等理措施规范实验操作流程严防操作导致安全事事件发生
（四）筑牢思想阵确保政治安全
1加强师德师风建设坚持四统教育引导广教师特青年教师始终坚持教书育相统坚持言传身教相统坚持潜心问道关注社会相统坚持学术学术规范相统引导广教师德立身德立学德施教学术禁区课堂纪律成果运规矩原加强学术报告会研讨会坛讲座校园网等涉校涉师生宣传媒体理加强校园广播播放容安全审查加强种出版物种社团理违反教育部关建立健全高校师德建设长效机制意见中高校教师七条禁行行中学教师违反师德行处理办法法规严肃处理教师严重违反师德行监力拒处分拖延处分推诿隐瞒造成良影响严重果追究学校负责责
2加强校园网络建设理确保网络安全建立完善校园网站安全理制度加强网容安全审查加强插件安全理严格网站链接理杜绝良链接强化网舆情正面引导完善网舆情监测研判快速反应机制时发现封堵删害信息确保校园网络安全严格师生校园网理完善师生网记录严禁师生浏览健康图片视频健康网文章加强校园种APP理实行严格审查制度
3规范外事活动理确保外事交流安全加强境外捐资助学外教项目交换生等理实行外事统口理严防境外类机构捐资助学名渗透破坏活动确保外教项目交换生安全加强外出支教员公出国出境员安全教育理严防危害国家安全事事件发生
4坚持宗教教育相分离抵御防范宗教渗透广泛宣传国家宗教理法律法规坚持教育先防范前决允许校园传教决允许校园宗教场决允许校园举办宗教聚集活动引导师生觉抵制宗教渗透进步加强网络理防止网络传教教育引导师生正确区分宗教邪教坚决击法轮功全神等邪教校园周边活动
（五）开展专项行动净化育环境
1配合开展护校安园专项行动加强公安机关协调扎实开展护校安园专项行动严厉击校园周边侵害师生生命财产安全流氓团伙黑恶势力违法犯罪分子针师生抢劫盗窃强奸恐吓校园欺凌等违法犯罪活动敦促公安机关影响恶劣师生反映强烈违法犯罪案件做快侦快破快审快判认真总结发案规律特点提出具体预防措施意见加强校园治安防范工作完善校园周边治安巡逻制度尤加学生课晚时段重点路段易发案件点巡逻力度提高治安防控力断提升师生安全感协调关部门社区加强校园周边刑释解教员社区服刑员肇事肇祸精神病社会满扬言报复社会等重点员排查控效预防针师生违法犯罪活动坚决防止针师生严重精神障碍患者肇事肇祸（事）件发生
2配合开展安交通专项行动协调公安交通运输部门加强校园周边交通安全整治加强接送师生车辆安全理确保交通安全二加强校园周边道路交通理完善校园周边道路交通标识标牌减速带等类交通安全设施三严厉击校园周边黑面黑摩黑校车非法运营车辆确保学生交通安全四加强水交通安全教育理严防水交通安全事发生
3配合开展净化文化环境专项行动联系文化部门法规清理校园周边200米非法违规营互联网网服务营业场电子游戏厅歌舞厅录厅棋牌室音书刊点等娱乐游艺服务场加强校园周边互联网网服务营业场手机短信运营商理时处理严重影响学校安全稳定网络害信息手机短信法击开办影响青少年身心健康黄色网站等非法活动加强出版物市场监法查处类含反动淫秽色情暴力等国家法律禁止容文化产品违法文化营活动严厉击校园周边非法传销活动
4配合开展校园周边安全生产专项行动协调应急理部门加强校园周边生产安全监加强建工程危险校舍师生生命财产安全类然灾害生产营储存毒危险化学物品等排查整治加强校园周边乱搭乱建违章建筑占道营整脏治乱等校园周边环境整治努力营造良校园周边环境加强校园周边食品安全饮水卫生传染病防控工作定期清理整治校园周边类非法营牌证营户餐饮摊贩医疗点等净化校园周边卫生环境
（六）加强教育培训演练增强安全意识力
1强化法治教育增强法治意识深入开展中学学科教育渗透法治教育活动政策法律思想政治课断增强师生尊法守法信法法意识动运法律手段处理矛盾纠纷法规表达合理诉求效避免极端事事件发生
2强化安全教育增强安全意识安全教育全面做四落实集中开学第课学期课落实安全教育十项制度（开学安全教育第课周集中次安全教育天课前课安全提醒节假日前集中进行安全教育印发致家长封信布置篇安全教育作业召开次家长会开展次安全教育家访开设安全教育专栏知识展板开展次安全教育专题活动）充分利校园广播电视橱窗墙报班队会等形式开展消防交通安全防诈骗防食物中毒防煤气中毒防校园欺凌等重点安全教育采取编口溜歌等生动活泼形式开展安全教育开展安全教育时进步突出生命安全教育坚持校教育校外体验相结合进步提高安全教育效果2022年中学校专题开展防电信诈骗教育活动
3强化禁毒教育增强防毒意识认真贯彻落实中中央国务院关加强禁毒工作意见全力推进青少年毒品预防教育627工程推动校毒品预防教育融入学生德育教育禁毒教育纳入教师教育培训容增强师生识毒防毒拒毒力
4强化安全生产教育宣传树立安全生产理念校安全生产宣传教育作安全教育重容广泛开展手牵手安全生产校园行活动利全国中学生安全教育日减灾防灾日119消防宣传日安全生产月活动食品安全宣传周等契机开展形式样容丰富安全生产宣传活动努力营造知安全讲安全浓厚氛围
5强化干部教育培训提升安全治理力采取走出请进等方式校定期举办学校安全理干部培训班邀请专家领导干部作形势分析报告专业辅导报告专题技培训等增强做学校安全稳定工作责感紧迫感提高领导干部安全工作谋篇布局水提升法履职力
6强化应急疏散演练提升应急避险力教育部中学幼园应急疏散演练指南求定期定期组织开展消防防震减灾反恐防暴等应急疏散演练中学校应急疏散演练学校升旗仪式课间操集体活动等相结合实现应急疏散演练常态化全年师生参演练率达100％
（七）强化督促检查考核确保政策落生根
1加强协调配合部门履职责安校园创建工作机制定期组织成员单位开展校园周边治安综合治理工作检查督查校园周边存突出问题工作组办公室建立问题清单交办相关成员单位开展专项督办问题整治情况提交市委政法委成员单位综合考评
2明查暗访结合时发现问题采取定期定期督查巡回检查交叉检查明查暗访适时抽检等方式广泛开展检查督查确保项政策措施落实处时发现问题提出整改求限期整改
3强化挂牌督办强化考核结果运认真落实方政领导干部安全生产责制规定国务院教育督导委员会办公室中学（幼园）安全工作专项督导暂行办法加强督查督办发生重案件问题突出方学校实行挂牌督办反复整治解决区单位年终目标考核达标实行诫勉谈话黄牌警告挂牌督办处分建议票否决
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学校安全工作事关学校稳定社会稳定局2022年带领民踏新百年征程第年二十召开年十四五规划承启重年做学校安全稳定工作关重进步加强市学校安全工作确保全体师生身学校财产安全努力创建安校园特制定方案
总体思路
十九历次全会精神总书记关安全生产系列重讲话精神指导全面落实中央省市关安全生产维护社会稳定系列决策部署牢固树立总体国家安全观切实增强四意识树立红线意识坚持守住底线争取高线原全面完成年度学校安全稳定工作项务健全安全稳定工作政责岗双责齐抓失职追责工作责制坚持严起硬起狠起原三三必须求切实压实学校安全体责完善制度机制建设强化源头治理加强程监突出工作重点确保全市教育系统安全稳定市教育事业改革发展保驾护航优异成绩迎接二十召开
二组织领导
成立安全稳定工作领导组加强领导明确职责规范流程
组 长：☆☆
成 员：☆☆ 相关学校负责等
安全稳定工作领导组成员职责
1组长负责召集领导组成员会议布置安全工作具体求负责学校领导请示汇报工作
2办公室负责安全稳定工作落实督察协调
3领导组成员分片负责突发安全事件报告处理监控等相关事宜保证执行领导组指令做安全工作宣传教育落实检查
三重点目标
（）重校园安全责事安全事总起数学生伤亡率较2021年均降10％性侵事件校园欺凌事件校园电信诈骗事件重安全稳定舆情事件师生涉黄涉毒涉黑涉恶现象校园宗教渗透现象国家安全事件
（二）警务室建设更加规范统五项制度十种表册八件配齐配足保安员基配齐文化年龄符合学校安保工作求着装统规范出入理六步骤统物资车辆出入理严格校门防撞装置建设全面开展
（三）继续开展学校安全理制度深度清理工作通深度清理进步提高制度建设覆盖性科学完善性操作性学校制定类突发事件应急预案应进行演练建立应急预案演练—修改演练—完善机制
（四）生命安全教育深入开展建成年级单元生命安全教育课标体系落实校教育校外体验相结合教育机制采取政府导社会参方式全省率先建设1中学安全教育体验基☆☆市中心城区中学生（毕业年级学生外）年普遍参加次校外生命安全体验教育区条件学校应量组织学生参加校外生命安全体验教育
（五）完善双重预防机制建设实行教育局季度排查中心校月排查学校周排查排查工作机制规范建立安全隐患排查治理三张清单月少开展次安全风险研判建立完善安全风险排查治理机制
（六）加快智技防建设市教育局安全监台全部建设完成☆☆市市教育局台实现联通试点中心校建立区域台年市区少建成3台开展校园监控升级改造活动重部位摄头普遍智化
（七）市级安校园创建工作组组建完善安校园创建活动高质量高标准方迈进民办学校安校园创建新突破通安校园创建校园真正建成阳光安全方
（八）实施源头治理工程严格安全标准准入成立全市学校安全标准建设工作领导组完善学校安全标准建设体系坚持疑问原完善食堂食材独立验收员制度实施食品双保工程严格校服饮水强制安全标准（质量安全登记备案）建立质量安全预警机制加快食堂食品安全快检室建设确保食堂食材源头安全完善教职工入职审查制度严禁适宜接触未成年员校园工作
（九）加强安全相关员培训保安员宿舍理员义务消防员食堂业员年少培训次必须做持证岗安全理专干年参加培训时间少16学时新事安全工作专干培训时间少40课时
（十）分步实施学校安全风险评估工作2021年30学校安全风险评估基础2022年少45学校开展安全风险评估通安全风险评估逐步构建完善安全风险分级控体系
（十）加强保险保障程度校方责险投保率100％意外伤害保险投保率95％探索推进教职工意外伤害保险体育运动风险食品安全保险监护责险等校园综合保险建立完善学生伤害事纠纷调解委员会探索保险切入点风险体系建设抓手安全事托底解决办法学校安全事纠纷中彻底解脱开
四工作措施
（）健全工作机制压实体责
1健全政责岗双责齐抓失职追责责制认真执行☆☆实行安全生产政责岗双责齐抓暂行规定学校安全稳定工作政责岗双责失职追责责制等重文件精神市教育局学校三三必须求落实安全工作责制做安全稳定工作业务工作安排部署检查考核严格安全稳定工作责追究实施安全票否决制度
2落实岗位安全工作责制严格中学校岗位安全工作指南中学幼园安全防范工作规范（试行）等关规定全面落实岗位责制安全工作责落实岗位形成安全工作抓缝衔接工作格局
3完善安校园创建工作机制2022年市教育局完善安校园创建工作组建立完善联席会议机制季度少召开次联席会议制定学校周边环境秩序集中整治专项整治相结合工作制度年少开展次集中整治督促成员单位认真履职成员单位履职进行考评
4实行安全稳定工作目标理完善学校安全稳定工作目标考核制度落实体责第责责完善安全工作机构建设加安全费投入等纳入目标考核容降低安全稳定事总件数减少学生伤亡数作目标考核指标发生重安全责事实行票否决
5落实敏感节点维稳包保责校进步完善重风险防范化解机制明确专负责落实压紧重敏感节点领导维稳包保责重风险事件信访维稳案件实行案策确保重敏感节点师生安全学校稳定确保二十期间教育系统谐稳定
6严格落实责追究票否决制未履职责导致发生重安全稳定责事单位律属理分级负责谁审批谁负责谁谁负责原根中☆☆省委办公厅☆☆省民政府办公厅☆☆省实行安全生产政责岗双责齐抓暂行规定等规定法规追究单位相关责责适时启动票否决制
（二）强化预防抓安全生产
1加强学校三防建设提升治安防范水配齐配强安全保卫干部保安员配齐配足安保装备八件定期培训训练提升应急处置力加强物防建设学校门口安装防撞装置升降柱实验室财务室等重点部位应安装防盗门防盗窗加强中学安全围墙工程建设完善校园消防安全交通安全等设施设备完善校园周边交通标识标牌减速带等加强技防建设完善学校门围墙食堂图书馆等重点部位重点区域视频监控系统入侵报警系统电子理系统覆盖率达100％
2强化安全隐患排查整治时消安全隐患完善隐患排查整治机制建立完善工作台账实行销号制度落实排查整改责重点教学楼学生宿舍食堂实验室图书馆财务室锅炉房围墙水池体育设施学校门面出租房建工程交通标志标牌消防安全饮食卫生危险化学品防汛抗旱防雷电质灾害等排查时做底横边留空白留死角排查出安全隐患建立工作台账落实整改责单位部门责限期整改确保整改位切实做排查彻底放隐患消放整改位放问题销号放
3强化矛盾纠纷排查化解时研判化解位深入开展矛盾纠纷排查调处活动强化分类指导采取先易难方法进行分类化解合理合法诉求次性解决位合法合理解决合法诉求思想疏导化解位合理合法解决合理诉求时法律法规政策宣传教育位促息诉息访合法合理坚持访牟利闹求决法处理位时化解实行严格包保稳控责制加强信息员队伍建设网络信息搜集分析完善舆情信息研判机制积极做早发现早报告早控制早化解
4完善责保险体系提升抵御风险力认真贯彻落实☆☆省教育厅☆☆保监局关完善校方责险推行校方责险附加失责保险通知精神全面推行校方责险暨附加失险积极提供学生意外伤害保障全面推进食品安全责险体育运动安全责险教职工意外伤害保险等校园综合险监护责险全面动员学生参加城乡医疗保险加强种保险统筹敦促承保机构国家保监委求积极参学校安全风险体系建设进步提升学校抵御化解风险力
5加强源头治理认真落实教育部关学贯彻〈中华民国标准化法〉通知（教政法厅〔2017〕1号）中华民国标准法梳理学校安全相关标准坚持安全标准准入全面推动学校安全标准化建设严禁安全产品进入校园坚决杜绝毒校服毒塑胶跑道等质量安全事件发生
6强化典型示范引领开展安全示范校园创建活动制定☆☆市安全示范校园评选办法树立批安全示范校园安全示范校园载体提升学校安全教育工作水
（三）突出重点防范保障师生安全
1突出消防安全全面贯彻落实☆☆省消防条例教育部普通高等学校消防安全工作指南教育部中学幼园安全防范工作规范（试行）推动消防标准化理消防安全教育容纳入安全教育容建设校消防宣传教育基开展微型消防站建设推进消防安全教育进学校进课堂进教材进军训活动加强消防隐患排查整治重点加强老化电气电路学生宿舍电源线路消防设施消防通道避雷电等安全设施设备整治确保处良状态实现消防安全零事目标加强学生冬季烤火取暖安全教育防止氧化碳中毒
2突出溺水预防预防学生溺水摆突出位置强化防溺水知识宣传教育指导学校防溺水教育落实学生学生监护身中心校尤2021年属学校发生溺水事件中心校动提请委政府协调水务国土资源等关部门切实建立防溺水联防联控机制联防联控落实村社区切实做防溺水教育全覆盖联防联控全覆盖安全防控全覆盖确保学生溺水事效控制
3突出交通安全加强学生道路交通安全知识教育教育学生觉遵守交通规觉避车辆公路追逐玩耍高速公路铁路行走突出学生车安全教育教育学生坐牌证车超员车报废车农拖拉机三轮汽车摩托车等非法运营车辆幼园学低年级学生实行接送制度农村学实行路队制严禁学生证驾驶摩托车严禁坐摩托车严禁学生铁路设置障碍行驶列车投掷石块
4突出校园安全理强化校园出入六步骤严格校园出入理落实校园出入值勤巡逻请假等安全理制度完善访客理制度坚决防止法分子进入校园定期开展刀具清查协调派出适时开展制刀具集中收缴行动坚决禁止学生携带刀具进校园坚持安全第预防方针加强学校应急队伍建设提升反恐防暴力
5突出质灾害防范加强学生学重点路段学校质灾害排查动接国土资源部门解专业部门质灾害信息潜存山体滑坡山洪泥石流等然灾害区域路段时提醒师生家长注意避掌握质灾害安全风险情况报相关部门提请相关部门时采取措施保障师生安全新建学校选址必须进行质灾害风险评估
6突出食品安全卫生防疫工作建立完善学校食品理制度全面推进食堂六T理实行食堂带量食谱色标理严采购关储存关清洗关加工关消毒关留样关餐关业员关等确保饮食安全学校学期开展食品安全饮水卫生传染病防控等食品安全卫生防疫知识专题宣传活动学校备水源二次供水必须指定专负责水样检测合格方供水压实校长食品安全卫生防疫第责责建立完善食品安全卫生防疫责制全力加强新冠疫情防控工作坚决新冠抗疫战
7突出防校园欺凌性侵工作充分认识整治校园欺凌活动长期性复杂性做思想松懈措施放松力度减弱深入推进整治校园欺凌活动坚决杜绝校园欺凌现象发生进步加强防性侵工作完善教职工入职审查制度建立完善教职工接触未成年理制度落实强制报告制度发生性侵学校重严追究校长相关责责
8突出实验室安全理严格学校实验室危化品领回收全程踪理完善危险药品双双锁理24时视频间断监控等理措施规范实验操作流程严防操作导致安全事事件发生
（四）筑牢思想阵确保政治安全
1加强师德师风建设坚持四统教育引导广教师特青年教师始终坚持教书育相统坚持言传身教相统坚持潜心问道关注社会相统坚持学术学术规范相统引导广教师德立身德立学德施教学术禁区课堂纪律成果运规矩原加强学术报告会研讨会坛讲座校园网等涉校涉师生宣传媒体理加强校园广播播放容安全审查加强种出版物种社团理违反教育部关建立健全高校师德建设长效机制意见中高校教师七条禁行行中学教师违反师德行处理办法法规严肃处理教师严重违反师德行监力拒处分拖延处分推诿隐瞒造成良影响严重果追究学校负责责
2加强校园网络建设理确保网络安全建立完善校园网站安全理制度加强网容安全审查加强插件安全理严格网站链接理杜绝良链接强化网舆情正面引导完善网舆情监测研判快速反应机制时发现封堵删害信息确保校园网络安全严格师生校园网理完善师生网记录严禁师生浏览健康图片视频健康网文章加强校园种APP理实行严格审查制度
3规范外事活动理确保外事交流安全加强境外捐资助学外教项目交换生等理实行外事统口理严防境外类机构捐资助学名渗透破坏活动确保外教项目交换生安全加强外出支教员公出国出境员安全教育理严防危害国家安全事事件发生
4坚持宗教教育相分离抵御防范宗教渗透广泛宣传国家宗教理法律法规坚持教育先防范前决允许校园传教决允许校园宗教场决允许校园举办宗教聚集活动引导师生觉抵制宗教渗透进步加强网络理防止网络传教教育引导师生正确区分宗教邪教坚决击法轮功全神等邪教校园周边活动
（五）开展专项行动净化育环境
1配合开展护校安园专项行动加强公安机关协调扎实开展护校安园专项行动严厉击校园周边侵害师生生命财产安全流氓团伙黑恶势力违法犯罪分子针师生抢劫盗窃强奸恐吓校园欺凌等违法犯罪活动敦促公安机关影响恶劣师生反映强烈违法犯罪案件做快侦快破快审快判认真总结发案规律特点提出具体预防措施意见加强校园治安防范工作完善校园周边治安巡逻制度尤加学生课晚时段重点路段易发案件点巡逻力度提高治安防控力断提升师生安全感协调关部门社区加强校园周边刑释解教员社区服刑员肇事肇祸精神病社会满扬言报复社会等重点员排查控效预防针师生违法犯罪活动坚决防止针师生严重精神障碍患者肇事肇祸（事）件发生
2配合开展安交通专项行动协调公安交通运输部门加强校园周边交通安全整治加强接送师生车辆安全理确保交通安全二加强校园周边道路交通理完善校园周边道路交通标识标牌减速带等类交通安全设施三严厉击校园周边黑面黑摩黑校车非法运营车辆确保学生交通安全四加强水交通安全教育理严防水交通安全事发生
3配合开展净化文化环境专项行动联系文化部门法规清理校园周边200米非法违规营互联网网服务营业场电子游戏厅歌舞厅录厅棋牌室音书刊点等娱乐游艺服务场加强校园周边互联网网服务营业场手机短信运营商理时处理严重影响学校安全稳定网络害信息手机短信法击开办影响青少年身心健康黄色网站等非法活动加强出版物市场监法查处类含反动淫秽色情暴力等国家法律禁止容文化产品违法文化营活动严厉击校园周边非法传销活动
4配合开展校园周边安全生产专项行动协调应急理部门加强校园周边生产安全监加强建工程危险校舍师生生命财产安全类然灾害生产营储存毒危险化学物品等排查整治加强校园周边乱搭乱建违章建筑占道营整脏治乱等校园周边环境整治努力营造良校园周边环境加强校园周边食品安全饮水卫生传染病防控工作定期清理整治校园周边类非法营牌证营户餐饮摊贩医疗点等净化校园周边卫生环境
（六）加强教育培训演练增强安全意识力
1强化法治教育增强法治意识深入开展中学学科教育渗透法治教育活动政策法律思想政治课断增强师生尊法守法信法法意识动运法律手段处理矛盾纠纷法规表达合理诉求效避免极端事事件发生
2强化安全教育增强安全意识安全教育全面做四落实集中开学第课学期课落实安全教育十项制度（开学安全教育第课周集中次安全教育天课前课安全提醒节假日前集中进行安全教育印发致家长封信布置篇安全教育作业召开次家长会开展次安全教育家访开设安全教育专栏知识展板开展次安全教育专题活动）充分利校园广播电视橱窗墙报班队会等形式开展消防交通安全防诈骗防食物中毒防煤气中毒防校园欺凌等重点安全教育采取编口溜歌等生动活泼形式开展安全教育开展安全教育时进步突出生命安全教育坚持校教育校外体验相结合进步提高安全教育效果2022年中学校专题开展防电信诈骗教育活动
3强化禁毒教育增强防毒意识认真贯彻落实中中央国务院关加强禁毒工作意见全力推进青少年毒品预防教育627工程推动校毒品预防教育融入学生德育教育禁毒教育纳入教师教育培训容增强师生识毒防毒拒毒力
4强化安全生产教育宣传树立安全生产理念校安全生产宣传教育作安全教育重容广泛开展手牵手安全生产校园行活动利全国中学生安全教育日减灾防灾日119消防宣传日安全生产月活动食品安全宣传周等契机开展形式样容丰富安全生产宣传活动努力营造知安全讲安全浓厚氛围
5强化干部教育培训提升安全治理力采取走出请进等方式校定期举办学校安全理干部培训班邀请专家领导干部作形势分析报告专业辅导报告专题技培训等增强做学校安全稳定工作责感紧迫感提高领导干部安全工作谋篇布局水提升法履职力
6强化应急疏散演练提升应急避险力教育部中学幼园应急疏散演练指南求定期定期组织开展消防防震减灾反恐防暴等应急疏散演练中学校应急疏散演练学校升旗仪式课间操集体活动等相结合实现应急疏散演练常态化全年师生参演练率达100％
（七）强化督促检查考核确保政策落生根
1加强协调配合部门履职责安校园创建工作机制定期组织成员单位开展校园周边治安综合治理工作检查督查校园周边存突出问题工作组办公室建立问题清单交办相关成员单位开展专项督办问题整治情况提交市委政法委成员单位综合考评
2明查暗访结合时发现问题采取定期定期督查巡回检查交叉检查明查暗访适时抽检等方式广泛开展检查督查确保项政策措施落实处时发现问题提出整改求限期整改
3强化挂牌督办强化考核结果运认真落实方政领导干部安全生产责制规定国务院教育督导委员会办公室中学（幼园）安全工作专项督导暂行办法加强督查督办发生重案件问题突出方学校实行挂牌督办反复整治解决区单位年终目标考核达标实行诫勉谈话黄牌警告挂牌督办处分建议票否决
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