创建国家历史文化名城建立林长制暨创建国家森林城市工作会议讲话
志：
天次会次动员会次誓师会标志着创建国家历史文化名城建立林长制暨创建国家森林城市工作正式拉开幕进入全面实施阶段会XX书记作重讲话提出明确求请家认真抓贯彻落实面重点讲两方面意见
关创建国家历史文化名城
历史座城市根文化座城市魂XX1700年建城史文物遗存十分丰富历史文化积淀深厚已发现文物遗迹XXXX处占全省移动文物总数XX中全国重点文物保护单位XX处省级XX处市级XX处市委市政府提出举全力实现创建国家历史文化名城奋斗目标守护传承XX历史文化遗产彰显独特文化魅力需增加城市涵提升城市综合实力竞争力重抓手深入实施城市提升战略改善居环境提高民群众幸福指数件事相关责部门定方案求动认领务坚决扛起责咬住目标深化举措突出重点抓实落细
（）坚持4结合
1坚持创建历史文化名城XX振兴发展紧密结合定发展创建前提基础创建发展动力源前XX开放格局已形成发展态势持续迫切需造张独具特色城市名片助力XX振兴发展必须创建工作契机断增强城市文化软实力核心竞争力XX全方位外开放创造流文环境发展环境
2坚持创建历史文化名城城市提升战略紧密结合年全市全力抓开放抓招商抓项目XX已具备融入京津冀中心城市群基础已具备辐射辽冀蒙节点城市区位优势必须统筹推进历史文化名城国家文明城市国家森林城市三城联创整合资源整合力量推动城市形象功整体跃升
3坚持创建历史文化名城造文化旅游品牌紧密结合文化搭台济唱戏发展硬道理XX发展定通历史文化名城创建造保护批特色活力重历史文化街区引进建设批极具XX特色文旅项目XX风景体验文化走出条文化济融合发展路
4坚持创建历史文化名城展示XX良形象紧密结合XX东北古老城市历史悠久文化厚重创建历史文化名城历史传承需时代发展求必须通历史文化名城创建讲XX事传播XX声音展示XX形象
（二）抓4件事
1突出历史风貌着力提高规划编制水创建历史文化名城规划先导高水编制规划严格遵守先规划实施原坚决杜绝破坏性建设绝留历史性遗憾市住建局牵头负责引进高水团队百年落标准抓紧启动XX市历史文化名城保护规划编制规划编制国土空间规划城市总体规划十四五规划紧密接特注重科学处理城市改造开发历史文化遗产保护利关系努力做保护中发展发展中保护级文旅工信等相关部门立开展普查材料收集整理工作文物古迹历史建筑历史文化街区工业遗产等进行全面摸底普查列出保护清单适时公布批历史建筑名录
2握重点工程着力抓文化遗产保护实施文物保护单位历史建筑修缮保护工程文旅部门负责认真梳理全市国保省保市保单位编制保护规划制定保护措施针性实施保护修缮工作科学实施历史风貌区恢复重建全力抢抓政策机遇加争取力度长城国家文化公园三燕龙城遗址保护等重点项目列入2022年中央省预算全力争取资金抓紧启动实施积极推动11处文物保护单位晋升省级全力做新增XX处市级文物保护单位评审工作二实施非物质文化遗产抢救工程文旅部门负责加民俗民间文化传统工艺老字号等非物质文化遗产挖掘保护传承力度争取更项目列入国省非物质文化遗产保护名录三实施历史文化名镇名村创建工程县（市）区负责认真梳理保护文物特丰富具重历史价值反映定历史时期传统风貌方民族特色镇村制定保护规划落实保护责制定保护措施积极申报批历史文化名镇名村
3注重彰显特色着力造历史文化街区国家标准历史文化名城应X历史文化街区历史文化街区核心保护范围面积应X公顷中文物保护单位历史建筑传统风貌建筑总面积建筑总面积XX％保护省政府已批复老街区（XX老城区）围绕南北塔佑寺博物馆支撑核心区域般历史建筑重点保护外观立面严格保护历史风貌历史风貌相突建筑物构筑物进行整治拆做街区美化亮化绿化完善道路交通市政工程防灾工程等配套服务功挖掘城区新街区造1够反映资源禀赋文化特征域特色文脉传承特色历史文化街区树立文化品牌加快街区建设增强街区气
4坚持统筹推进着力加快文旅产业发展紧扣化石文化红山文化三燕文化佛教文化四文化项目突破口加快推进文旅融合特抓白垩纪题乐园红山旅游度假区凤凰山旅游开发等重点项目建设招商引资全力造文化旅游发展龙头县（市）区盯住建设XXX亿元文旅项目目标放推动文化旅游产业做做强
二关落实林长制创建国家森林城市
落实林长制创建国家森林城市深入实施城市提升战略改善XX城区面貌改变XX生态脆弱局面民生工程更造流营商环境提高城市竞争力影响力发展工程全市必须牢固树立抓城市环境抓发展抓核心竞争力理念意见求扛起责细化举措落实林长制契机深入推进国家级森林城市创建工作总体目标2023年五体系（森林网络森林健康生态福利生态文化组织理）36项评价指标全部达标成功创建国家森林城市目标重点围绕森林城市创建9项务落实林长制全力抓项工作落实务落
（）聚焦城乡造林狠抓六工程
1狠抓城区公绿建设工程深入推进城市拆违建绿行动充分利城区限土优先造林绿化建设公园绿增加城市绿量重点抓城区道路公园广场街头绿新建升级改造特高铁商务区燕新区绿化凌河体生态绿廊建设确保城区绿化覆盖率达XX城区林荫道路达XX城区均公园绿面积达XX方米全面做城区绿化提质升级工作加城区绿化投入XX城区树冠覆盖率达XX县（市）区城区达XX
2狠抓附属绿建设工程住建部门牵头负总责机关工委然资源教育工信商务生态环境等部门配合力开展森林五进活动森林进机关进学校进居住区进厂区（院区）进园（景）区通见缝插绿拆违建绿拆墙透绿垂直绿化等方式适宜绿化方绿起特强调前XX7开发区已成XX振兴发展龙头定继续加投入力实施开发区园景区增绿工程引导入驻企业搞绿化全力造绿色园区批绿色企业
3狠抓绿色通道建设工程完成高速铁路高速公路县级公路农村公路两翼河流两岸绿化确保铁路县级公路道路绿化率达XX水岸绿化率达XX交通次干道河流两岸应绿绿
4狠抓荒山造林绿化工程继续推进三北造林中央财政补贴造林欧投贷款造林等重造林绿化项目重点实施低质低效林改造农田林网水源涵养林宜林荒山绿化封山育林工程建设
5狠抓村屯绿化工程紧密结合乡村居环境整治创森示范村引领加快村镇街道绿化四旁绿化庭院绿化尤现文化广场进行绿化美化乡镇街道绿化率达XX村庄林木绿化率达XX乡镇政府驻村建设休闲公园X处村庄建设公休闲绿X处
6狠抓山水林田湖草生态保护修复工程紧密结合中央省环保督察整改力推进源头治理系统修复抓国省然保护区森林公园建设提升保护理水确保重水源森林覆盖率达XX受损弃置生态修复率达XX
（二)聚焦林长制建设做四项工作
省政府决定年XXXX启动期年林长制试点定珍惜机会抢抓机遇紧密结合国家森林城市创建工程全力抓试点工作确保林长制取实实成效
1做林工作创新森林资源理机制构建市县乡村四级林长制体系XX书记担市总林长XXXX志担副总林长县（市）区参市里模式设立总林长副总林长分区域林长强化属理责落实建立森林资源网格化理体系分级制定网格化责清单确保林湿古树名木林长护林员负责理重点问题实行督办销号制度建立源头理体系整合林业基层理力量统筹森林护资金充分发挥林权者营者森林资源保护理中体作构建源头理架构
2做护林工作全面加强森林资源保护抓强化理强化天然林生态公益林保护控严格林途制加强森林病虫害防治森林防火工作二抓严格执法加行业治乱力度类毁坏绿侵占林乱砍滥伐等破坏绿化成果森林资源违法犯罪行坚决予击
3做增林工作推进国土绿化生态修复加快推进造林绿化巩固提升创森成果力开展荒山造林封山育林飞播造林持续推进城镇乡村造林绿化二着力提升森林质量全面提升森林营水积极争取项目资金坚持封山造林抚育相结合构建健康稳定高效森林生态系统三持续推进生态修复实施绿色矿山治理工程加强湿保护恢复
4做林工作科学开发利森林资源深化集体林业改革推进集体林三权分置改革培育发展壮林业新型营体二深化国林场改革提升国林场森林营理水积极发展特色产业引入社会资市场营理方式构建元化生态旅游发展新模式三深化林济高效产业建设力发展林种植业推出更名优特新林产品形成乡业村品产业布局
总县（市）区相关部门市委安排部署特XX书记讲话求狠抓工作落实挂图作战节点推进确保高质量完成项务奋力夺取创建国家历史文化名城建立林长制创建国家森林城市全面胜利
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志：
天次会次动员会次誓师会标志着创建国家历史文化名城建立林长制暨创建国家森林城市工作正式拉开幕进入全面实施阶段会XX书记作重讲话提出明确求请家认真抓贯彻落实面重点讲两方面意见
关创建国家历史文化名城
历史座城市根文化座城市魂XX1700年建城史文物遗存十分丰富历史文化积淀深厚已发现文物遗迹XXXX处占全省移动文物总数XX中全国重点文物保护单位XX处省级XX处市级XX处市委市政府提出举全力实现创建国家历史文化名城奋斗目标守护传承XX历史文化遗产彰显独特文化魅力需增加城市涵提升城市综合实力竞争力重抓手深入实施城市提升战略改善居环境提高民群众幸福指数件事相关责部门定方案求动认领务坚决扛起责咬住目标深化举措突出重点抓实落细
（）坚持4结合
1坚持创建历史文化名城XX振兴发展紧密结合定发展创建前提基础创建发展动力源前XX开放格局已形成发展态势持续迫切需造张独具特色城市名片助力XX振兴发展必须创建工作契机断增强城市文化软实力核心竞争力XX全方位外开放创造流文环境发展环境
2坚持创建历史文化名城城市提升战略紧密结合年全市全力抓开放抓招商抓项目XX已具备融入京津冀中心城市群基础已具备辐射辽冀蒙节点城市区位优势必须统筹推进历史文化名城国家文明城市国家森林城市三城联创整合资源整合力量推动城市形象功整体跃升
3坚持创建历史文化名城造文化旅游品牌紧密结合文化搭台济唱戏发展硬道理XX发展定通历史文化名城创建造保护批特色活力重历史文化街区引进建设批极具XX特色文旅项目XX风景体验文化走出条文化济融合发展路
4坚持创建历史文化名城展示XX良形象紧密结合XX东北古老城市历史悠久文化厚重创建历史文化名城历史传承需时代发展求必须通历史文化名城创建讲XX事传播XX声音展示XX形象
（二）抓4件事
1突出历史风貌着力提高规划编制水创建历史文化名城规划先导高水编制规划严格遵守先规划实施原坚决杜绝破坏性建设绝留历史性遗憾市住建局牵头负责引进高水团队百年落标准抓紧启动XX市历史文化名城保护规划编制规划编制国土空间规划城市总体规划十四五规划紧密接特注重科学处理城市改造开发历史文化遗产保护利关系努力做保护中发展发展中保护级文旅工信等相关部门立开展普查材料收集整理工作文物古迹历史建筑历史文化街区工业遗产等进行全面摸底普查列出保护清单适时公布批历史建筑名录
2握重点工程着力抓文化遗产保护实施文物保护单位历史建筑修缮保护工程文旅部门负责认真梳理全市国保省保市保单位编制保护规划制定保护措施针性实施保护修缮工作科学实施历史风貌区恢复重建全力抢抓政策机遇加争取力度长城国家文化公园三燕龙城遗址保护等重点项目列入2022年中央省预算全力争取资金抓紧启动实施积极推动11处文物保护单位晋升省级全力做新增XX处市级文物保护单位评审工作二实施非物质文化遗产抢救工程文旅部门负责加民俗民间文化传统工艺老字号等非物质文化遗产挖掘保护传承力度争取更项目列入国省非物质文化遗产保护名录三实施历史文化名镇名村创建工程县（市）区负责认真梳理保护文物特丰富具重历史价值反映定历史时期传统风貌方民族特色镇村制定保护规划落实保护责制定保护措施积极申报批历史文化名镇名村
3注重彰显特色着力造历史文化街区国家标准历史文化名城应X历史文化街区历史文化街区核心保护范围面积应X公顷中文物保护单位历史建筑传统风貌建筑总面积建筑总面积XX％保护省政府已批复老街区（XX老城区）围绕南北塔佑寺博物馆支撑核心区域般历史建筑重点保护外观立面严格保护历史风貌历史风貌相突建筑物构筑物进行整治拆做街区美化亮化绿化完善道路交通市政工程防灾工程等配套服务功挖掘城区新街区造1够反映资源禀赋文化特征域特色文脉传承特色历史文化街区树立文化品牌加快街区建设增强街区气
4坚持统筹推进着力加快文旅产业发展紧扣化石文化红山文化三燕文化佛教文化四文化项目突破口加快推进文旅融合特抓白垩纪题乐园红山旅游度假区凤凰山旅游开发等重点项目建设招商引资全力造文化旅游发展龙头县（市）区盯住建设XXX亿元文旅项目目标放推动文化旅游产业做做强
二关落实林长制创建国家森林城市
落实林长制创建国家森林城市深入实施城市提升战略改善XX城区面貌改变XX生态脆弱局面民生工程更造流营商环境提高城市竞争力影响力发展工程全市必须牢固树立抓城市环境抓发展抓核心竞争力理念意见求扛起责细化举措落实林长制契机深入推进国家级森林城市创建工作总体目标2023年五体系（森林网络森林健康生态福利生态文化组织理）36项评价指标全部达标成功创建国家森林城市目标重点围绕森林城市创建9项务落实林长制全力抓项工作落实务落
（）聚焦城乡造林狠抓六工程
1狠抓城区公绿建设工程深入推进城市拆违建绿行动充分利城区限土优先造林绿化建设公园绿增加城市绿量重点抓城区道路公园广场街头绿新建升级改造特高铁商务区燕新区绿化凌河体生态绿廊建设确保城区绿化覆盖率达XX城区林荫道路达XX城区均公园绿面积达XX方米全面做城区绿化提质升级工作加城区绿化投入XX城区树冠覆盖率达XX县（市）区城区达XX
2狠抓附属绿建设工程住建部门牵头负总责机关工委然资源教育工信商务生态环境等部门配合力开展森林五进活动森林进机关进学校进居住区进厂区（院区）进园（景）区通见缝插绿拆违建绿拆墙透绿垂直绿化等方式适宜绿化方绿起特强调前XX7开发区已成XX振兴发展龙头定继续加投入力实施开发区园景区增绿工程引导入驻企业搞绿化全力造绿色园区批绿色企业
3狠抓绿色通道建设工程完成高速铁路高速公路县级公路农村公路两翼河流两岸绿化确保铁路县级公路道路绿化率达XX水岸绿化率达XX交通次干道河流两岸应绿绿
4狠抓荒山造林绿化工程继续推进三北造林中央财政补贴造林欧投贷款造林等重造林绿化项目重点实施低质低效林改造农田林网水源涵养林宜林荒山绿化封山育林工程建设
5狠抓村屯绿化工程紧密结合乡村居环境整治创森示范村引领加快村镇街道绿化四旁绿化庭院绿化尤现文化广场进行绿化美化乡镇街道绿化率达XX村庄林木绿化率达XX乡镇政府驻村建设休闲公园X处村庄建设公休闲绿X处
6狠抓山水林田湖草生态保护修复工程紧密结合中央省环保督察整改力推进源头治理系统修复抓国省然保护区森林公园建设提升保护理水确保重水源森林覆盖率达XX受损弃置生态修复率达XX
（二)聚焦林长制建设做四项工作
省政府决定年XXXX启动期年林长制试点定珍惜机会抢抓机遇紧密结合国家森林城市创建工程全力抓试点工作确保林长制取实实成效
1做林工作创新森林资源理机制构建市县乡村四级林长制体系XX书记担市总林长XXXX志担副总林长县（市）区参市里模式设立总林长副总林长分区域林长强化属理责落实建立森林资源网格化理体系分级制定网格化责清单确保林湿古树名木林长护林员负责理重点问题实行督办销号制度建立源头理体系整合林业基层理力量统筹森林护资金充分发挥林权者营者森林资源保护理中体作构建源头理架构
2做护林工作全面加强森林资源保护抓强化理强化天然林生态公益林保护控严格林途制加强森林病虫害防治森林防火工作二抓严格执法加行业治乱力度类毁坏绿侵占林乱砍滥伐等破坏绿化成果森林资源违法犯罪行坚决予击
3做增林工作推进国土绿化生态修复加快推进造林绿化巩固提升创森成果力开展荒山造林封山育林飞播造林持续推进城镇乡村造林绿化二着力提升森林质量全面提升森林营水积极争取项目资金坚持封山造林抚育相结合构建健康稳定高效森林生态系统三持续推进生态修复实施绿色矿山治理工程加强湿保护恢复
4做林工作科学开发利森林资源深化集体林业改革推进集体林三权分置改革培育发展壮林业新型营体二深化国林场改革提升国林场森林营理水积极发展特色产业引入社会资市场营理方式构建元化生态旅游发展新模式三深化林济高效产业建设力发展林种植业推出更名优特新林产品形成乡业村品产业布局
总县（市）区相关部门市委安排部署特XX书记讲话求狠抓工作落实挂图作战节点推进确保高质量完成项务奋力夺取创建国家历史文化名城建立林长制创建国家森林城市全面胜利
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