XXXXXXXXXXXXXXXX文件
XXXX〔20XX〕XX号 签发：王某某
营商环境建设专项巡查反馈问题整改方案
关行政执法监督工作问题整改
整改情况：1抓学培训提高队伍素质组织行政执法部门交流做法征收拆迁交警执法等专项工作做专题培训加强执法队伍正规化专业化职业化建设加强行政执法员法制审核员资格理核发统样式行政执法资格证件严密组织行政执法员资格考试鼓励支持行政执法员参加国家法律职业资格考试
2抓基层基础提升保障水落实省市行政执法机关装备配备设施设备建设标准规划年度实施计划建立部门行政执法费保障机制保障执法记录仪等执法装备位规范行政执法档案案卷制作保存制度公安执法市场监应急等全区重点执法部门落实法制机构专专编
3抓信息建设接受社会监督组织梳理类执法体执法员信息权责清单办案信息监督信息统计分析信息统省台集行政许行政处罚规范传政务公开台实现行政权力网公开透明运行通政府网站开设专栏新闻会报刊广播电视网络新媒体等方式加强全面推行三项制度宣传动接受群众监督造法治良形象
4抓督查考核推动工作落实出台全区推行三项制度实施方案召开全区行政执法三项制度工作推进会组织年度行政执法监督检查评查行政执法案卷全区行政执法部门法行政提出监督建议推行三项制度纳入全区执法部门高质量发展考核体系利行政复议决定执法监督意见书两工具做行政执法事监督出现问题造成严重良影响单位通报批评法规予严肃问责
取成效：已制定执法监督衔接机制进步强化执法监督先印发区关推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施意见关全面推进落实行政执法三项制度实施意见等文件全区行政机关逐步推行深化行政执法三项制度推动全区行政执法法行政
二关法律服务供足问题整改
整改情况：1力推进两公律师队伍发展全区范围加强推广宣传鼓励符合条件员申报公职律师公司律师目前省厅已批准17名公职律师现3正进行公职律师申报均已处网申报阶段
2积极鼓励律师区开设新区原2家律师事务年已设立江苏浩恩律师事务江苏苏淮律师事务2家新区法律服务队伍进步壮奠定基础
3优化整合法律服务资源加强法律服务业监教育强化律师基层法律服务工作者公证员监督理教育整顿断提高法律服务队伍整体执业水加强法律服务资源政府部门接配合提高法律服务资源供区营商环境建设提供充足法律支撑
取成效：正推进两公律师队伍发展区营商环境建设提供充足法律支撑
三关企业法律调解台企业调委会规范化建设问题整改
整改情况：1开通绿色通道化解涉企纠纷创造谐营商环境区非诉讼服务中心设立涉企纠纷接窗口直接面企业企业员工做接咨询方便企业企业员工线查询预约办理非诉讼纠纷化解事项
2营造法律氛围企业发展营造良法治环境深入企业宣传法律法规解决企业普遍存法律意识淡薄问题企业提供优质高效法律服务
3开展调查研究深入扎实做矛盾纠纷排查工作动排查化解纠纷工规范化合签订生产安全专利保护等领域重点排查
4法调处纠纷化解矛盾纠纷提供规范服务发生纠纷隐患时发现时介入力争纠纷消灭萌芽状态效化解企业发展中产生矛盾纠纷
5组织建设规范化司法部五(工作场标牌印章调解文书统计台账)六落实(组织制度工作场费报酬)六统(标牌印章标识程序制度文书)求持续开展规范化调解组织创建工作逐步实现企业调委会硬件建设规范化文书档案规范化数信息规范化工作考核规范化目标
6队伍建设规范化切实做企业民调解员选工作切实加强民调解员思想纪律作风建设切实加强民调解员业务培训切实加强企业调委会调解员理
7制度建设规范化健全完善重矛盾纠纷报告制度健全完善矛盾纠纷分析研判制度健全完善纠纷激化责追究制度强化宣传奖励机制
8业务建设规范化企业调解员职责五员：信息员二宣传员三调解员四统计员五保员
取成效：进步加强企业法律调解台建设加强企业调委会规范化建设
四关压降区行政诉讼案件降低行政案件败诉率问题整改
整改情况：1法院沟通接现行政诉讼案件进行全面梳理分析败诉原明确责体实行包案制
2强化类法律知识学培训断强化出庭应诉员政治素质局意识进步提升出庭应诉员专业素质应诉力
3市中院铁路运输法院协商建立行政争议协化解机制通区矛盾纠纷调处中心设立区行政争议化解工作站积极引导事通诉前诉中化解解等方式化解行政争议争议化解初发阶段化解基层化解行政程序减少行政诉讼案件发生
4制定区行政机关行政应诉工作规行政应诉工作纳入区单位绩效考核（时间：长期责：陈曦秦彬）
5建立行政案件备案通报败诉分析报告制度镇街道部门收法院行政案件传票判决结果时时区司法局进行登记报备
6加强法行政培训提高法行政水组织全区行政员开展法行政力培训邀请市中院铁路运输法院资深法官专题授课
取成效：通采取相关措施切实压降区行政诉讼案件数量败诉率行政案件败诉数2018年42件降2019年17件败诉率2018年278降2019年118
五关法治宣传问题整改
整改情况：1加强区法治宣传教育领导组成员单位普法成效监督根年度区法治宣传教育重点单位谁执法谁普法责清单求单位普法情况纳入区委区政府绩效考核区法宣办制定您度目标理考核标准年度普法考核法制建设全民普法考核标准考核通奖惩效督促单位加净化营商环境普法力度
2构建普法格局积极抓部门配合职责健全社会普法宣传教育机制进步完善政机关谁执法谁普法普法责制落实全社会参责谁执法谁普法重点单位积极开展群众性法治文化活动健全社会参工作机制形成齐抓净化营商环境法治宣传强合力区法制宣传领导组办公室充分发挥统筹协调作积极号召区法治宣传教育领导组成员单位参净化营商环境法治宣传活动中司法局牵头部门采取灵活样形式加强正面宣传舆引导区营造良稳定谐环境全社会形成崇尚法治氛围区营造尊法守法尚法营商环境
3充分利媒体开展净化营商环境法治宣传营造法治氛围区司法局健全媒体公益普法制度区电视台播放法治宣传标语处电子显示屏滚动播放净化营商环境法治宣传容通播放法治宣传片深入企业工等矛盾发区开展流动宣传发放净化营商环境法治宣传资料时充分利微信横幅展板等种形式广泛宣传相关国家法律法规时着力展示电子显示屏法治长廊法治广场等类阵效应引导广干部群众积极学法觉守法动法营造良法治环境净化区营商环境提供法治保障
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XXXX〔20XX〕XX号 签发：王某某
营商环境建设专项巡查反馈问题整改方案
关行政执法监督工作问题整改
整改情况：1抓学培训提高队伍素质组织行政执法部门交流做法征收拆迁交警执法等专项工作做专题培训加强执法队伍正规化专业化职业化建设加强行政执法员法制审核员资格理核发统样式行政执法资格证件严密组织行政执法员资格考试鼓励支持行政执法员参加国家法律职业资格考试
2抓基层基础提升保障水落实省市行政执法机关装备配备设施设备建设标准规划年度实施计划建立部门行政执法费保障机制保障执法记录仪等执法装备位规范行政执法档案案卷制作保存制度公安执法市场监应急等全区重点执法部门落实法制机构专专编
3抓信息建设接受社会监督组织梳理类执法体执法员信息权责清单办案信息监督信息统计分析信息统省台集行政许行政处罚规范传政务公开台实现行政权力网公开透明运行通政府网站开设专栏新闻会报刊广播电视网络新媒体等方式加强全面推行三项制度宣传动接受群众监督造法治良形象
4抓督查考核推动工作落实出台全区推行三项制度实施方案召开全区行政执法三项制度工作推进会组织年度行政执法监督检查评查行政执法案卷全区行政执法部门法行政提出监督建议推行三项制度纳入全区执法部门高质量发展考核体系利行政复议决定执法监督意见书两工具做行政执法事监督出现问题造成严重良影响单位通报批评法规予严肃问责
取成效：已制定执法监督衔接机制进步强化执法监督先印发区关推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施意见关全面推进落实行政执法三项制度实施意见等文件全区行政机关逐步推行深化行政执法三项制度推动全区行政执法法行政
二关法律服务供足问题整改
整改情况：1力推进两公律师队伍发展全区范围加强推广宣传鼓励符合条件员申报公职律师公司律师目前省厅已批准17名公职律师现3正进行公职律师申报均已处网申报阶段
2积极鼓励律师区开设新区原2家律师事务年已设立江苏浩恩律师事务江苏苏淮律师事务2家新区法律服务队伍进步壮奠定基础
3优化整合法律服务资源加强法律服务业监教育强化律师基层法律服务工作者公证员监督理教育整顿断提高法律服务队伍整体执业水加强法律服务资源政府部门接配合提高法律服务资源供区营商环境建设提供充足法律支撑
取成效：正推进两公律师队伍发展区营商环境建设提供充足法律支撑
三关企业法律调解台企业调委会规范化建设问题整改
整改情况：1开通绿色通道化解涉企纠纷创造谐营商环境区非诉讼服务中心设立涉企纠纷接窗口直接面企业企业员工做接咨询方便企业企业员工线查询预约办理非诉讼纠纷化解事项
2营造法律氛围企业发展营造良法治环境深入企业宣传法律法规解决企业普遍存法律意识淡薄问题企业提供优质高效法律服务
3开展调查研究深入扎实做矛盾纠纷排查工作动排查化解纠纷工规范化合签订生产安全专利保护等领域重点排查
4法调处纠纷化解矛盾纠纷提供规范服务发生纠纷隐患时发现时介入力争纠纷消灭萌芽状态效化解企业发展中产生矛盾纠纷
5组织建设规范化司法部五(工作场标牌印章调解文书统计台账)六落实(组织制度工作场费报酬)六统(标牌印章标识程序制度文书)求持续开展规范化调解组织创建工作逐步实现企业调委会硬件建设规范化文书档案规范化数信息规范化工作考核规范化目标
6队伍建设规范化切实做企业民调解员选工作切实加强民调解员思想纪律作风建设切实加强民调解员业务培训切实加强企业调委会调解员理
7制度建设规范化健全完善重矛盾纠纷报告制度健全完善矛盾纠纷分析研判制度健全完善纠纷激化责追究制度强化宣传奖励机制
8业务建设规范化企业调解员职责五员：信息员二宣传员三调解员四统计员五保员
取成效：进步加强企业法律调解台建设加强企业调委会规范化建设
四关压降区行政诉讼案件降低行政案件败诉率问题整改
整改情况：1法院沟通接现行政诉讼案件进行全面梳理分析败诉原明确责体实行包案制
2强化类法律知识学培训断强化出庭应诉员政治素质局意识进步提升出庭应诉员专业素质应诉力
3市中院铁路运输法院协商建立行政争议协化解机制通区矛盾纠纷调处中心设立区行政争议化解工作站积极引导事通诉前诉中化解解等方式化解行政争议争议化解初发阶段化解基层化解行政程序减少行政诉讼案件发生
4制定区行政机关行政应诉工作规行政应诉工作纳入区单位绩效考核（时间：长期责：陈曦秦彬）
5建立行政案件备案通报败诉分析报告制度镇街道部门收法院行政案件传票判决结果时时区司法局进行登记报备
6加强法行政培训提高法行政水组织全区行政员开展法行政力培训邀请市中院铁路运输法院资深法官专题授课
取成效：通采取相关措施切实压降区行政诉讼案件数量败诉率行政案件败诉数2018年42件降2019年17件败诉率2018年278降2019年118
五关法治宣传问题整改
整改情况：1加强区法治宣传教育领导组成员单位普法成效监督根年度区法治宣传教育重点单位谁执法谁普法责清单求单位普法情况纳入区委区政府绩效考核区法宣办制定您度目标理考核标准年度普法考核法制建设全民普法考核标准考核通奖惩效督促单位加净化营商环境普法力度
2构建普法格局积极抓部门配合职责健全社会普法宣传教育机制进步完善政机关谁执法谁普法普法责制落实全社会参责谁执法谁普法重点单位积极开展群众性法治文化活动健全社会参工作机制形成齐抓净化营商环境法治宣传强合力区法制宣传领导组办公室充分发挥统筹协调作积极号召区法治宣传教育领导组成员单位参净化营商环境法治宣传活动中司法局牵头部门采取灵活样形式加强正面宣传舆引导区营造良稳定谐环境全社会形成崇尚法治氛围区营造尊法守法尚法营商环境
3充分利媒体开展净化营商环境法治宣传营造法治氛围区司法局健全媒体公益普法制度区电视台播放法治宣传标语处电子显示屏滚动播放净化营商环境法治宣传容通播放法治宣传片深入企业工等矛盾发区开展流动宣传发放净化营商环境法治宣传资料时充分利微信横幅展板等种形式广泛宣传相关国家法律法规时着力展示电子显示屏法治长廊法治广场等类阵效应引导广干部群众积极学法觉守法动法营造良法治环境净化区营商环境提供法治保障
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