审批局营商环境问题整治方案
部署安排切实加强员干部公职员履职责廉洁政意识全面优化营商环境提升政务服务效增强群众企业获感满意度着力造四营商环境制定工作方案
指导思想
坚决贯彻落实志核心中央重决策部署增强四意识坚定四信做两维护深刻认识损害营商环境等违纪违法行区政治生态严重危害高度警醒警钟长鸣
切实严基调长期坚持坚定移推进正风肃纪反腐持续建设风清气正政治生态夺取济社会疫情防控双胜利提供坚强保障
二目标求
切实提高政治站位思想觉悟支部履行专项整治工作体责手第责级级负责层层传导压力层层压实责
通查纠批问题梳理起底批问题线索严肃查处批突出问题通报曝光批典型案例健全完善套协机制等举措深入推进专项整治行动着力解决局员干部公职员损害营商环境问题推进交通运输营商环境断提升夺取济社会疫情防控双胜利提供坚强保障
三整治象
全局员干部公职员行公权力员
四整治容
聚焦员干部公职员存作乱作慢作吃卡等行重点整治损害营商环境问题
（）行政审批方面：跑次等放服改革措施落实位备案确认等形式行审批实联审批畅作风简单粗暴服务放率高暗示推荐指定变相指定中介服务行政审批政务服务中设置障碍怕慢假庸散等作慢作乱作
责单位：审批股
（二）政策兑现方面：履行市场体作出政策承诺法订立类合者违约拖欠市场体货物工程服务等账款执行国家省市惠企政策特落实六稳六保务政策措施位落实中折扣搞变通长时间未完成评审审计导致拖欠民营企业工程款账款
责单位：养护股公路站财务股
（三）行政执法方面：利行政执法行政处罚裁量权谋利意执法选择性执法企业群众投诉处理时致企业群众正权益受损害稽查执法检查吃卡罚代重复次企业开展检查干扰企业正常营
责单位：执法队
（四）干预插手方面：利职权工作便利招投标项目发包土方工程物品采购材料供应消防水电安装中介服务等方面围标串标规避法定程序违规企业暗示推荐招呼介绍指定亲朋友承揽谋取正利益
责单位：养护股公路站财务股
五工作步骤方法措施
（）动员部署阶段（2021年1月20日前）
1通召开班子会干部职工会等形式手亲持召开动员部署会损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署
2认真学*思想认真学关严治系列求认真学章规纪法律法规觉提高政治素质性修养充分利微信LED显示屏公众号等类宣传台广泛宣传专项整治工作优化营商环境条例员干部公职员充分解损害营商环境问题危害性形成全局优化营商环境良氛围
3受理举报zf网站部门门户网站微信公众号微信群新闻网站媒体等媒介刊登问题线索征集公告公开信访举报电话（）信箱邮箱社会公开征集问题线索接受群众监督
（二）查纠阶段（2021年2月28日前）
1开展集体谈话单位负责组织单位干部职工开展集体谈话学*悟*指示精神规纪法律法规基础做三讲清楚：讲清楚员干部损害营商环境问题危害性讲清楚市委区委局组开展影响发展环境突出问题专项整治坚决态度讲清楚开展专项整治措施求方法步骤政策原专项整治深入心员干部公职员知行合积极参认真查摆整改提高基础
2组织查纠单位立足工作实际开展部门查时采取召开政企座谈会入企走访连心印发征求意见函等种形式深入企业倾听企业发展中存困难诉求畅通政企沟通渠道填写损害营商环境问题部门查情况表时组织属员干部公职员专项整治容开展查纠作出廉洁律承诺专项整治容中列问题逐项进行查填写员干部公职员损害营商环境问题查纠表（见附件3）时签订员干部公职员廉洁律承诺书（见附件5）
支部填写损害营商环境问题部门查情况表（见附件2）支部书记签字审核加盖单位支部公章报局损害营商环境问题专项整治领导组办公室时根单位干部职工查纠表进行梳理填写员干部公职员损害营商环境问题梳理汇总表（见附件4）收集员干部公职员廉洁律承诺书支部书记签字审核加盖单位支部公章报损害营商环境问题专项整治领导组办公室
3明确处理原查宽查严原坚持惩前毖治病救动交代问题较轻未造成良影响视情节规纪予减轻免予处分收敛收手顶风违纪造成良影响严格实行三律处理律先免职处理律追责问责仅追究直接责领导责追级追究第责责监督责律点名道姓公开通报曝光
（三）监督检查（2021年3月1日2021年6月30日）
1起底问题线索汇总发现受理损害营商环境问题干部理权限移送区营商环境突出问题专项整治办公室监督检查工作组
2实行重点抽查紧盯损害营商环境问题聚焦重点单位重点员采取定反查驻点检查定期核查等方式开展重点抽查
3开展专项检查单位工作开展专项监督检查坚持问题导目标导结果导精准发现存突出问题建立问题台账清单督促相关责单位查纠整改时5工作日问题清单移送区专项整治办公室监督检查工作组
4严肃查处曝光切实运营商环境通报制发现员干部公职员损害营商环境典型问题律点名道姓通报曝光发挥警示震慑作
（四）巩固提高（2021年9月30日前）
单位损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结督促关问题全面整改位时避免已完成整改问题进行反弹举反三问题导补齐工作短板提升工作实效
配合完善损害营商环境问题日常监督机制加强部门间沟通协调巩固专项整治成果时总结单位部门开展专项整治验做法报送损害营商环境问题专项整治领导组办公室进行正面宣传引导研究完善优化营商环境长效机制
六工作求
（）加强组织领导单位高度重视次专项整治工作专项整治作前项重政治务抓切实担负起专项整治体责迅速研究出切实行工作措施形成联动齐抓工作格局扎实推进专项整治行动
（二）确保整治成效专项整治发现解决损害营商环境突出问题出发点落脚点强化担实干动作力戒敷衍应付推动度留痕工作作秀走场等形*义确保整治取预期成效
（三）推动整改落实单位认真履行工作职责加强沟通协调形成专项整治合力坚持问题导整改贯穿专项整治全程提出具体举措层层压实责推动工作提升时专项整治中发现重线索时局专项整治办公室报告
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部署安排切实加强员干部公职员履职责廉洁政意识全面优化营商环境提升政务服务效增强群众企业获感满意度着力造四营商环境制定工作方案
指导思想
坚决贯彻落实志核心中央重决策部署增强四意识坚定四信做两维护深刻认识损害营商环境等违纪违法行区政治生态严重危害高度警醒警钟长鸣
切实严基调长期坚持坚定移推进正风肃纪反腐持续建设风清气正政治生态夺取济社会疫情防控双胜利提供坚强保障
二目标求
切实提高政治站位思想觉悟支部履行专项整治工作体责手第责级级负责层层传导压力层层压实责
通查纠批问题梳理起底批问题线索严肃查处批突出问题通报曝光批典型案例健全完善套协机制等举措深入推进专项整治行动着力解决局员干部公职员损害营商环境问题推进交通运输营商环境断提升夺取济社会疫情防控双胜利提供坚强保障
三整治象
全局员干部公职员行公权力员
四整治容
聚焦员干部公职员存作乱作慢作吃卡等行重点整治损害营商环境问题
（）行政审批方面：跑次等放服改革措施落实位备案确认等形式行审批实联审批畅作风简单粗暴服务放率高暗示推荐指定变相指定中介服务行政审批政务服务中设置障碍怕慢假庸散等作慢作乱作
责单位：审批股
（二）政策兑现方面：履行市场体作出政策承诺法订立类合者违约拖欠市场体货物工程服务等账款执行国家省市惠企政策特落实六稳六保务政策措施位落实中折扣搞变通长时间未完成评审审计导致拖欠民营企业工程款账款
责单位：养护股公路站财务股
（三）行政执法方面：利行政执法行政处罚裁量权谋利意执法选择性执法企业群众投诉处理时致企业群众正权益受损害稽查执法检查吃卡罚代重复次企业开展检查干扰企业正常营
责单位：执法队
（四）干预插手方面：利职权工作便利招投标项目发包土方工程物品采购材料供应消防水电安装中介服务等方面围标串标规避法定程序违规企业暗示推荐招呼介绍指定亲朋友承揽谋取正利益
责单位：养护股公路站财务股
五工作步骤方法措施
（）动员部署阶段（2021年1月20日前）
1通召开班子会干部职工会等形式手亲持召开动员部署会损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署
2认真学*思想认真学关严治系列求认真学章规纪法律法规觉提高政治素质性修养充分利微信LED显示屏公众号等类宣传台广泛宣传专项整治工作优化营商环境条例员干部公职员充分解损害营商环境问题危害性形成全局优化营商环境良氛围
3受理举报zf网站部门门户网站微信公众号微信群新闻网站媒体等媒介刊登问题线索征集公告公开信访举报电话（）信箱邮箱社会公开征集问题线索接受群众监督
（二）查纠阶段（2021年2月28日前）
1开展集体谈话单位负责组织单位干部职工开展集体谈话学*悟*指示精神规纪法律法规基础做三讲清楚：讲清楚员干部损害营商环境问题危害性讲清楚市委区委局组开展影响发展环境突出问题专项整治坚决态度讲清楚开展专项整治措施求方法步骤政策原专项整治深入心员干部公职员知行合积极参认真查摆整改提高基础
2组织查纠单位立足工作实际开展部门查时采取召开政企座谈会入企走访连心印发征求意见函等种形式深入企业倾听企业发展中存困难诉求畅通政企沟通渠道填写损害营商环境问题部门查情况表时组织属员干部公职员专项整治容开展查纠作出廉洁律承诺专项整治容中列问题逐项进行查填写员干部公职员损害营商环境问题查纠表（见附件3）时签订员干部公职员廉洁律承诺书（见附件5）
支部填写损害营商环境问题部门查情况表（见附件2）支部书记签字审核加盖单位支部公章报局损害营商环境问题专项整治领导组办公室时根单位干部职工查纠表进行梳理填写员干部公职员损害营商环境问题梳理汇总表（见附件4）收集员干部公职员廉洁律承诺书支部书记签字审核加盖单位支部公章报损害营商环境问题专项整治领导组办公室
3明确处理原查宽查严原坚持惩前毖治病救动交代问题较轻未造成良影响视情节规纪予减轻免予处分收敛收手顶风违纪造成良影响严格实行三律处理律先免职处理律追责问责仅追究直接责领导责追级追究第责责监督责律点名道姓公开通报曝光
（三）监督检查（2021年3月1日2021年6月30日）
1起底问题线索汇总发现受理损害营商环境问题干部理权限移送区营商环境突出问题专项整治办公室监督检查工作组
2实行重点抽查紧盯损害营商环境问题聚焦重点单位重点员采取定反查驻点检查定期核查等方式开展重点抽查
3开展专项检查单位工作开展专项监督检查坚持问题导目标导结果导精准发现存突出问题建立问题台账清单督促相关责单位查纠整改时5工作日问题清单移送区专项整治办公室监督检查工作组
4严肃查处曝光切实运营商环境通报制发现员干部公职员损害营商环境典型问题律点名道姓通报曝光发挥警示震慑作
（四）巩固提高（2021年9月30日前）
单位损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结督促关问题全面整改位时避免已完成整改问题进行反弹举反三问题导补齐工作短板提升工作实效
配合完善损害营商环境问题日常监督机制加强部门间沟通协调巩固专项整治成果时总结单位部门开展专项整治验做法报送损害营商环境问题专项整治领导组办公室进行正面宣传引导研究完善优化营商环境长效机制
六工作求
（）加强组织领导单位高度重视次专项整治工作专项整治作前项重政治务抓切实担负起专项整治体责迅速研究出切实行工作措施形成联动齐抓工作格局扎实推进专项整治行动
（二）确保整治成效专项整治发现解决损害营商环境突出问题出发点落脚点强化担实干动作力戒敷衍应付推动度留痕工作作秀走场等形*义确保整治取预期成效
（三）推动整改落实单位认真履行工作职责加强沟通协调形成专项整治合力坚持问题导整改贯穿专项整治全程提出具体举措层层压实责推动工作提升时专项整治中发现重线索时局专项整治办公室报告
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