贯彻落实十九届四中全会中央法治国委员会第三次会议精神9月11日全国深化放服改革优化营商环境电视电话会议关求切实加强县行政执法规范化建设促进严格规范公正文明执法优化营商环境全面建成康社会实现高质量发展营造良法治环境根县政府领导指示决定全县范围开展执法公意执法选择性执法专项整治现结合实际制定工作方案
工作目标
坚持查促纠惩教结合综合整治注重实效工作原纠正严肃查处行政执法领域执法公意执法选择性执法突出问题提高行政处罚行政检查行政强制等行政执法行法治化水努力营造公正义行政执法环境良营商环境
二专项整治象重点
专项整治象全县级行政执法机关(含法律法规授权组织)重点服务监象密切相关然资源城市理交通运输市场监生态环境卫生健康应急理税务等行政执法中存突出问题
三专项整治容
包括:违反规定重复执法选择性执法意性执法执法检查滥影响企业正常生产营秩序执法法定权限遵守法定程序适法律准确执法文书制作规范等问题
四工作步骤措施
()查整改阶段(2020年9月24日—9月30日)根监事项执法部门召开服务监象代表座谈会广泛听取服务监象部门行政执法活动意见建议广泛征集群众新闻媒体等反映问题线索意见建议召开查纠分析会认真查找存问题足根问题清单制定整改方案结合实际存问题执法行逐梳理检查认真查纠明确整改措施提出整改目标时限求明确分领导落实具体责做操作易落实检查查整改结束形成查纠整改报告2020年9月30日前报送中XX县委全面法治县委员会办公室(设县司法局法宣股)
(二)监督检查阶段(2020年10月1日—10月31日)县司法局汇相关单位采取明察暗访专项抽查等方式重点走访级确定行政检查监测点企业听取企业行政执法活动意见建议服务监象反映强烈存问题较突出执法部门列专项整治工作重中重着力发现解决问题
(三)总结提高阶段(2020年11月1日—11月10日)围绕执法公意执法选择性执法专项整治加强调查研究解决具体问题建章立制结合起治标时深入剖析根源时专项治理做法验形成制度规范形成长效机制行政执法机关执法监督部门通公布投诉电话址畅通投诉举报渠道服务监象知道举报谁举报时回应群众诉求
五工作求
()深化思想认识部门切实认识执法公意性执法选择性执法等问题滥行政权力具体表现公权私产生基层贪腐问题重原影响发展环境突出问题影响群关系干群关系重素思想务必高度重视结合全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度采取切实效措施抓落实促发展惠民生
(二)加强组织领导部门认真研究行政执法中存执法公意性执法选择性执法突出问题针性制定具体措施认真组织实施确保专项整治工作见实效制定具体工作方案明确整治具体容目标求工作措施进度安排责单位责成立工作领导机构建立工作协调机制积极推进专项整治县司法局认真履行牵头职责确保工作序进行
(三)严格落实制度行政执法机关全面落实双机公开监制度提高行政执法力服务水XX省双机公开行政执法监督台(简称台)中检查事项检查方式双机监全面托台开展执法检查严格检查事项设定检查频率检查例开展执法检查意增加检查频率次数时力推进跨部门部门部跨科室联合检查提升检查效率减少检查频次台中检查事项检查方式重点监落实集中原需次检查原应集中时间进行检查集中中月星期检查完毕应意次进行检查检查事项应集中进行检查应重复进行检查级行政执法机关重点检查计划报县司法局进行备案(见附件2)
(四)强化监督检查县司法局会关部门认真组织开展专项执法督查定期抽查明察暗访等监督检查活动严肃查处行政执法工作中执法公意性执法选择性执法执法检查滥影响企业正常生产营秩序等行容姑息瞒案报压案查抵制检查包庇部门追究相关责责典型案件时社会通报涉嫌违纪违法时关线索移送关机关处理
(五)定期报送情况部门开展专项整治阶段工作情况(包括专项整治工作进展解决突出问题查办典型案例等情况)明确1名联络员(部门9月25日前报送专项整治工作联系)专门中XX县委全面法治县委员会办公室书面报送整治结束提交总体情况报告(11月12日前报送)
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