XX镇应急突发事件总体应急预案
效处置镇辖区发生类应急应急突发事件建立统指挥职责明确反应迅速处置力应急处置体系提高政府应应急突发事件力限度降低应急突发事件造成危害确保民群众生命财产安全保障济社会协调健康发展结合镇具体实际特制定预案
总
（）适范围
处置发生镇范围具应急突发性造成造成较员伤亡较济损失破坏社会安定稳定等严重危害影响重特应急突发事件
（二）工作原
1预防处置应急突发事件基目标限度降低应急突发事件造成员伤亡济损失限度保障民群众生命财产安全
2科学法规范法建立健全信息报告体系科学决策体系防灾减灾体系恢复重建体系采先进预测预警报告应急处置技术提高预防应应急突发事件水
3统指挥分级负责处置应急突发事件实行镇村镇直站手负责制统指挥坚持条块结合块属理进行分级响应
4前处置迅速效村镇直站必须民群众生命财产安全放第位精心组织前指挥坚持抗灾救灾相结合迅速效处理类应急突发事件
二应急突发事件分类响应级
（）分类
应急突发事件分四类：
1然灾害包括干旱暴雨台风冰雹强寒流霜冻等气象灾害震灾害面塌陷等质灾害森林火灾重生物灾害等
2事灾难包括公路重交通运输事建设工程重水利设施公场学校镇直站发生类重安全事造成重损失供水供电供气型建筑物倒塌道路严重塌陷等事特种设备安全事重环境污染事生态破坏事等
3公卫生事件包括突然发生造成造成社会公众健康严重损害重传染病疫情群体性明原疾病重食物职业中毒重动植物疫情严重影响公众健康事件
4社会安全事件包括重刑事案件较规模群体性事件交通安全事危害社会正常秩序破坏社会稳定应急突发事件
（二）响应级
根应急突发事件控性严重程度影响范围等素分Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级四级进行应急响应
三组织机构职责
（）镇应急突发事件指挥部
指挥部全镇处置应急突发公事件专设领导机构镇领导分领导关职部门领导武装部派出领导组成职责：发生发生应急突发事件时负责领导组织指挥应急突发事件处置督促村镇直站时效做预防应急准备应急处置事恢复重建工作指挥部设办公室应急办负责紧急情况接警转报组织施救必日常工作协调应急处理等工作
（二）重特应急突发事件现场指挥部
通常现场镇高职务领导现场总指挥相关部门领导参加职责：组织现场工作组解员伤亡情况济损失情况影响范围已采取措施事态发展情况时级部门报告迅速制订应急处置方案组织实施指挥协调现场抢险救灾工作组织调集抢险员抢险物资位负责现场新闻报道指导关工作指导善处理工作
（三）应急突发事件现场工作组
根应急突发事件性质特点现场等实际情况设干工作组工作组组成务：
现场施救组镇政府派出武装部农业综合服务中心供电等单位员事发村（居）干部组成抢险抢修队伍务营救受伤员寻找生存者遇难者撤离疏散现场周边危险带受威胁员划定危害区域封闭隔离者限制关场消应急突发事件危害源抢修交通供水供电供气等基础设施
警戒治安组派出负责务建立警戒区域防止救援关员进入现场保障现场应急救援工作利开展维护社会治安秩序负责事发交通制保障救援物资救援队伍疏散群伤员运送车辆利通行
医疗救护组镇卫生院负责务建立现场急救站时救援点受伤员开展现场急救时转送医院治疗保障现场急救医疗员身安全统计死伤数控制传染病源负责时安置场卫生防疫消毒员医疗监测现场水体饮水食物土壤农作物等污染情况现场污染物消毒清理等
勤保障组镇财政应急办等部门组成务组织费时足额位调集运送救灾抗灾物资救援设备器材负责做工作员日常生活保障工作
新闻协调组镇公服务中心广播站等部门组成务确保信息时传递核实统计报灾情协助做外联络做新闻报道发布工作
善工作组镇应急办安办派出等关部门组成务时准确查清应急突发事件性质原责写出调查报告提出处理意见写出损失评估报告保障群众基生活时处理遇难者遗体时保火化工作
四应急突发事件预测预警发布报告
（）预测
加强应急突发事件监测预报体系建设提高预测预报准确性采取效预防防范措施时级报告
（二）预警级发布
应急突发事件预警级严格严重性紧急程序分特严重（Ⅰ级）严重（Ⅱ级）较重（Ⅲ级）般（Ⅳ级）四预警级次红色橙色黄色蓝色表示镇应急突发事件预警发布镇政府负责职部门配合
（三）报告
1镇政府值班室接关重特紧急情况报告应立镇领导报告10分钟级报告适时通报镇宣传报道组文化站等部门
2镇领导接关重特紧急情况报告应立通知关部门组织抢险施救
五应急突发事件应急处置
（）预警响应
预警警报发布相关部门应坚持二十四时值班密切关注事态发展趋势时镇政府报送新动态关部门接预警警报应急预案应急机构求做部门防范工作
预警解关情况证明发生应急突发事件时发布预警警报部门应立宣布解警报部门解已采取关措施迅速组织恢复正常生活生产秩序
（二）分级响应
Ⅰ级响应Ⅱ级响应Ⅲ级响应应急突发事件发生镇领导相关部门接警第时间赶赴现场开展先期应急处置工作迅速抢救受伤员防止次生灾害发生立级部门报告Ⅳ级响应应急突发事件发生镇应急突发事件应急领导组办公室迅速解情况组织相关部门开展应急处置工作根关规定实处置情况级报告
（三）现场处置
应急突发事件发生镇委政府负责迅速组织开展应急处置工作处置情况事态发展情况时报职站应根职责分工提出效处置方案牵头组织协调紧急情况处置
（四）新闻报道
镇宣传报导组公服务中心（文化岗位）增强责意识纪律意识做舆引导工作减少负面影响维护社会安定稳定
（五）善处理
1应急突发事件发生必须时做员安置补偿灾重建污染物收集现场清理等工作切实保障民群众生活财产安全维护社会稳定保证灾重建恢复生产等工作序进行
2建立健全应急突发事件救灾物资社会动员机制制定捐赠资金物资理监督办法
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效处置镇辖区发生类应急应急突发事件建立统指挥职责明确反应迅速处置力应急处置体系提高政府应应急突发事件力限度降低应急突发事件造成危害确保民群众生命财产安全保障济社会协调健康发展结合镇具体实际特制定预案
总
（）适范围
处置发生镇范围具应急突发性造成造成较员伤亡较济损失破坏社会安定稳定等严重危害影响重特应急突发事件
（二）工作原
1预防处置应急突发事件基目标限度降低应急突发事件造成员伤亡济损失限度保障民群众生命财产安全
2科学法规范法建立健全信息报告体系科学决策体系防灾减灾体系恢复重建体系采先进预测预警报告应急处置技术提高预防应应急突发事件水
3统指挥分级负责处置应急突发事件实行镇村镇直站手负责制统指挥坚持条块结合块属理进行分级响应
4前处置迅速效村镇直站必须民群众生命财产安全放第位精心组织前指挥坚持抗灾救灾相结合迅速效处理类应急突发事件
二应急突发事件分类响应级
（）分类
应急突发事件分四类：
1然灾害包括干旱暴雨台风冰雹强寒流霜冻等气象灾害震灾害面塌陷等质灾害森林火灾重生物灾害等
2事灾难包括公路重交通运输事建设工程重水利设施公场学校镇直站发生类重安全事造成重损失供水供电供气型建筑物倒塌道路严重塌陷等事特种设备安全事重环境污染事生态破坏事等
3公卫生事件包括突然发生造成造成社会公众健康严重损害重传染病疫情群体性明原疾病重食物职业中毒重动植物疫情严重影响公众健康事件
4社会安全事件包括重刑事案件较规模群体性事件交通安全事危害社会正常秩序破坏社会稳定应急突发事件
（二）响应级
根应急突发事件控性严重程度影响范围等素分Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级四级进行应急响应
三组织机构职责
（）镇应急突发事件指挥部
指挥部全镇处置应急突发公事件专设领导机构镇领导分领导关职部门领导武装部派出领导组成职责：发生发生应急突发事件时负责领导组织指挥应急突发事件处置督促村镇直站时效做预防应急准备应急处置事恢复重建工作指挥部设办公室应急办负责紧急情况接警转报组织施救必日常工作协调应急处理等工作
（二）重特应急突发事件现场指挥部
通常现场镇高职务领导现场总指挥相关部门领导参加职责：组织现场工作组解员伤亡情况济损失情况影响范围已采取措施事态发展情况时级部门报告迅速制订应急处置方案组织实施指挥协调现场抢险救灾工作组织调集抢险员抢险物资位负责现场新闻报道指导关工作指导善处理工作
（三）应急突发事件现场工作组
根应急突发事件性质特点现场等实际情况设干工作组工作组组成务：
现场施救组镇政府派出武装部农业综合服务中心供电等单位员事发村（居）干部组成抢险抢修队伍务营救受伤员寻找生存者遇难者撤离疏散现场周边危险带受威胁员划定危害区域封闭隔离者限制关场消应急突发事件危害源抢修交通供水供电供气等基础设施
警戒治安组派出负责务建立警戒区域防止救援关员进入现场保障现场应急救援工作利开展维护社会治安秩序负责事发交通制保障救援物资救援队伍疏散群伤员运送车辆利通行
医疗救护组镇卫生院负责务建立现场急救站时救援点受伤员开展现场急救时转送医院治疗保障现场急救医疗员身安全统计死伤数控制传染病源负责时安置场卫生防疫消毒员医疗监测现场水体饮水食物土壤农作物等污染情况现场污染物消毒清理等
勤保障组镇财政应急办等部门组成务组织费时足额位调集运送救灾抗灾物资救援设备器材负责做工作员日常生活保障工作
新闻协调组镇公服务中心广播站等部门组成务确保信息时传递核实统计报灾情协助做外联络做新闻报道发布工作
善工作组镇应急办安办派出等关部门组成务时准确查清应急突发事件性质原责写出调查报告提出处理意见写出损失评估报告保障群众基生活时处理遇难者遗体时保火化工作
四应急突发事件预测预警发布报告
（）预测
加强应急突发事件监测预报体系建设提高预测预报准确性采取效预防防范措施时级报告
（二）预警级发布
应急突发事件预警级严格严重性紧急程序分特严重（Ⅰ级）严重（Ⅱ级）较重（Ⅲ级）般（Ⅳ级）四预警级次红色橙色黄色蓝色表示镇应急突发事件预警发布镇政府负责职部门配合
（三）报告
1镇政府值班室接关重特紧急情况报告应立镇领导报告10分钟级报告适时通报镇宣传报道组文化站等部门
2镇领导接关重特紧急情况报告应立通知关部门组织抢险施救
五应急突发事件应急处置
（）预警响应
预警警报发布相关部门应坚持二十四时值班密切关注事态发展趋势时镇政府报送新动态关部门接预警警报应急预案应急机构求做部门防范工作
预警解关情况证明发生应急突发事件时发布预警警报部门应立宣布解警报部门解已采取关措施迅速组织恢复正常生活生产秩序
（二）分级响应
Ⅰ级响应Ⅱ级响应Ⅲ级响应应急突发事件发生镇领导相关部门接警第时间赶赴现场开展先期应急处置工作迅速抢救受伤员防止次生灾害发生立级部门报告Ⅳ级响应应急突发事件发生镇应急突发事件应急领导组办公室迅速解情况组织相关部门开展应急处置工作根关规定实处置情况级报告
（三）现场处置
应急突发事件发生镇委政府负责迅速组织开展应急处置工作处置情况事态发展情况时报职站应根职责分工提出效处置方案牵头组织协调紧急情况处置
（四）新闻报道
镇宣传报导组公服务中心（文化岗位）增强责意识纪律意识做舆引导工作减少负面影响维护社会安定稳定
（五）善处理
1应急突发事件发生必须时做员安置补偿灾重建污染物收集现场清理等工作切实保障民群众生活财产安全维护社会稳定保证灾重建恢复生产等工作序进行
2建立健全应急突发事件救灾物资社会动员机制制定捐赠资金物资理监督办法
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