(2021年5月XX日)
总体目标
二整治容措施目标
()集中整治违反防止干预司法三规定问题
(二)集中整治违规商办企业违规参股贷配
偶子女配偶违规事营活动问题
(三)集中整治案立压案查违规取保候审等问题
(四)集中整治接处警规范问题
(五)集中整治见警率低事率低问题
(六)集中整治便民利民措施落实位问题
深入贯彻落实政法队伍教育整顿工作求坚决清害群马确保队伍绝忠诚绝根政法队伍教育整顿工作求结合公安机关实际前期学教育环节成功验基础围绕查纠整改环节具体务目标求制定清单
总体目标
坚持全面严治警锚定五硬求发扬革命精神紧紧围绕维护国家政治安全社会稳定总务聚焦影响公正执法突出问题认真梳理摸排顽瘴痼疾存量建立问题清单责清单整改清单减存量控增量防变量求集中整治违反防止干预司法三规定违规商办企业违规参股贷配偶子女配偶违规事营活动案立压案查违规取保候审接处警规范见警率低事率低便民利民措施落实位等顽瘴痼疾公安队伍纪律作风进步转执法公信力进步增强形象声誉进步提升民群众满意度进步提高
二整治容措施目标
()集中整治违反防止干预司法三规定问题
1整治容
(1)超越职权达符合法律规定立案撤销案件终止侦查变更强制措施降格者升格处理案件等指示
(2)超越职权私办案单位者办案员提出案件辖定性等处理意见
(3)求办案单位者办案员违法查封扣押冻结财物者违法处置涉案财物
(4)超越职权批转涉案材料
(5)办案单位负责者办案员提出私会见案件事事亲属代理案件利害关系员
(6)者授意身边工作员亲属等关系案件事请托说情
(7)者授意身边工作员亲属等关系违反规定探案情通风报信
(8)动实记录报告
(9)违反三规定行
2整治措施
(1)排查梳理通填报组织说明情况受理信访举报投诉调阅案卷走访纪检监察部门等形式全面排查梳理公安队伍中存违反防止干预司法三规定问题
(2)集中整治严格落实三规定求坚持招呼实记录报告起查样严严格落实案件质量终身负责制违纪违法案件案三查制度存违规行民警纪法严肃处理相关单位领导严肃追责问责意隐瞒欺骗组织查实严重处理
(3)巩固提高总结固化集中整治中典型验做法进步健全制度机制堵塞制度漏洞三规定贯彻执行情况纳入纪检督察巡察重容会驻市局纪检监察组加强常态化监督检查查处问责切实做逢问必录逢录必报违规必究真正问敢干预成公安民警觉行动
3整治目标通三规定集中整治进步强化全警思想认识增强严格执行三规定政治思想觉行动觉促进公正廉洁执法进步强化监督追责发现起查处起坚决维护三规定严肃性权威性
(二)集中整治违规商办企业违规参股贷配偶子女配偶违规事营活动问题
1整治容
(1)公安民警商办企业
(2)公安民警事偿中介活动
(3)公安民警国(境)外注册公司者投资入股
(4)公安民警投资入股者变相投资入股矿产娱乐场等企业
(5)公安民警通民间贷等金融活动获取额回报影响公正执行公务
(6)公安民警受雇组织
(7)公安民警利职权推销指定安保交通保险等产品
(8)公安民警违反规定济组织社会组织中兼职者批准兼职获取薪酬奖金津贴等额外利益
(9)公安民警配偶子女配偶该公安民警分辖区业务范围事影响公正执行公务营活动
(10)公安机关员领导干部配偶子女配偶该员领导干部辖区业务范围外商独资企业中外合资企业中担外方委派聘高级职务违规职兼职取酬
(11)公安民警公安民警家属子女配偶违反规定事营利活动
2整治措施
(1)全面排查通申报受理信访举报投诉等形式公安民警逐筛全面排查存违规商办企业违规参股贷配偶子女配偶违规事营活动问题
(2)甄认定组织事纪检监察部门排查出问题进行查核甄听取公安民警意见相关行作出认定
(3)规处理存违规行公安民警责令配偶子女配偶规纪退出拒退出虚假退出规纪严肃处理
(4)规范理严格落实中央关规范员干部员干部配偶子女配偶商办企业部署求项纪律规定公安民警公安民警配偶子女配偶商办企业行进行严格规范理促进公安民警廉洁政廉洁警廉洁权廉洁修身廉洁齐家
3整治目标通全面排查甄认定规处理规范理督促级领导干部带头杜绝违规商办企业问题亲属身边工作员坚决防止反特权思想着力解决民警配偶子女配偶违规事营活动甚利职权职务商办企业谋取非法利益问题维护社会公正义营造风清气正政治生态
(三)集中整治案立压案查违规取保候审等问题
1整治容
(1)群众门报案未落实三场求接报案该受受该立立受立案时查处违法受立案
(2)履行法定侦查职责懈息立侦侦力该时采取侦查措施时采取侦查构成犯罪刑事案件犯罪嫌疑时法撤销终止侦查需行政处理法处理者移交关部门发现新犯罪线索法重新立案侦查者继续侦查
(3)接受民检察院立案监督够求说明立案理通知立案纠正违法通知认真回复执行
(4)现制度机制考核评指标科学合理影响法实受立案弄虛作假漏报虛报瞒报篡改受立案统计数实统计报
(5)取保侯审适象符合法定条件利取保候审办情案关系案金钱案
(6)取保候审中断侦查未时移送起诉法作处理未时变更强制措施未法时解取保候审
(7)解取保侯审取保候审期限届满未法规时案件作出处理造成案件长期搁置
(8)未求设立保证金专账户违规收取保没收时退保证金截留坐支挪侵吞保证金保证符合条件保财保
(9)违反执法全流程记录工作机制求受立案情况取保候审情况规定录入执法办案信息系统系统外流转案件脱离流程控制录入信息全错误虚假
(10)违规执法司法问题
2整治措施
(1)梳理排查通查询110接处警记录查询执法办案信息系统检查相关工作记录评查案件卷宗核查财务账簿回访事梳理信访举报投诉开展取保候审保证金专项审计等方法2018年行政刑事警情办刑事案件进行全面摸底排查梳理问题短板建立问题清单
(2)集中整治聚焦涉黑涉恶侵犯公民信息电信网络诈骗集资诈骗食药环盗抢骗黄赌毒等群众权益密切相关反映强烈案件针存突出问题采取领导包点包案挂牌督办等方式全面落实整改新发警情受立案情况决定解取保侯审情况加强审核监防止边治边犯
(3)总结提高着眼前时解决专项整治工作中存突出问题立足长远完善机制标兼治原健全完善防止案立压案查违规取保候审制度机制效措施坚决杜绝类似问题
3整治目标通集中整治建立健全重疑难案
件取保候审集体研究制度重疑难案件提级办理制度定期专项治理机制确保教育整顿程实现减存量务杜绝发生新案立压案查违规取保候审等问题
(四)集中整治接处警规范问题
1整治容(1)出警时
(2)出警规定携带装备重紧急警情处置装备全执法记录仪规范
(3)城区分局警种间处警中存推诿扯皮
(4)处警程中民警综合素质高遇复杂疑难警情协调沟通位方法简单做群众工作力低
(5)接处警单位反馈率低回访率低
(6)110接处警水进步提高
2整治措施
(1)查接处警单位整治容逐项开
展查研究梳理完善整改措施
(2)集中整治强化督导检查建立健全接处警日研判日通报日讲评机制督促接处警单位时找差距补短板促整改接处警单位首接责制原健全完善单位部接处警规范源头杜绝推诿扯皮现象实战练兵中通警情处置情景模拟实战演练接处警装备规范化应培训强化民警说服教育纠纷调解水规范装备意识提升现场处置应变力建立接处警回访三次反馈机制断提高接处警回访反馈工作水
(3)巩固提高总结固化集中整治中验做法进步建立健全制度机制切实提高接处警规范化水
3整治目标通查纠集中整治实战练兵督促整改效解决接处警工作中存突出问题健全完善科学高效接处警工作机制提升接处警力水实现接警快出警快处置群众满意工作目标
(五)集中整治见警率低事率低问题
1整治容
(1)政机关商业中心集贸市场等公员密集场见警率低
(2)节假日敏感节点交通高峰期半夜见警率低
(3)巡防工作中重巡逻轻盘查尤疑员疑交通工具等情形盘查率低
(4)群众求助求诉耐心细致
(5)科学统筹社会综治力量参巡逻防控矛盾纠纷排查化解预防犯罪维护治安水高
2整治措施
(1)梳理调研通召集城区接处警单位座谈会针城区发案规律群众投诉等突出问题进行梳理研判深入市区实察针见警率低盘查率低事率低现象进行专题调研提出解决方案
(2)集中整治网格布警屯警街面动中备勤等级响应扁指挥快反高效情报导科技支撑工作思路完善巡防模式划片包干明确责实行棋盘式布警网格化巡逻金盾3号防刑事犯罪专项行动载体全面加速重点部位街面警务站建设限度警力推街面根重点部位时段发案规律警情变化等情况科学布警动态布警确保警力投放优化细化完善巡防工作规范加强巡区发案数巡逻公里数盘查员数服务群众事项等关键指标考核检查奖优罚劣切实提高见警率事率加强公安特警专职巡防队伍建设加强统筹协调顶层设计推动社会综治力量积极参巡逻防控矛盾纠纷排查化解预防犯罪维护社会治安
(3)巩固提高总结固化集中整治中验做法进步建立健全制度机制切实提高见警率事率
3整治目标通集中整治强化显性警总体思路加强重点部位街面警务站建设进步健全完善巡逻民警体警种民警巡防辅警等群防群治力量补充断完善街面棋盘式布警网格化退逻巡逻防控工作机制限度提高街面见警率盘查率事率实现发案少秩序群众满意目标
(六)集中整治便民利民措施落实位问题
1整治容
(1)窗口单位服务水提高
(2)xx政务网涉公安业务网通办事项线办事率低
(3)部分政务服务事项办理程序繁琐需进步优化
2整治措施
(1)排查梳理梳理收集群众关便民利民措施等情况诉求意见收集公安警种部门职责务便民利民服务承诺举措
(2)集中整治督促相关责单位加强便民利民承诺相关业务培训动沟通数局确保更涉公安业务群众网办次办
(3)加强监服务窗口安装差评线系统采取市局专项督察责单位日常监督检查相结合形式强化落实
(4)巩固提高总结固化集中整治中验做法进步建立健全制度机制切实落实便民利民措施
3整治目标通排查梳理全面听取群众意见解群众需求升服务意识服务力服务措施集中解决群众反映强烈难点问题损害群众利益突出问题全面提高服务群众力水持续提升广群众满意度获感幸福感
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