市政府廉政工作会议讲话
昨天午国务院专门召开政府系统廉政工作电视电话会李克强总理发表重讲话做年廉政工作提供方法指导重遵循午省政府召开专门会议传达李克强总理重讲话精神年政府系统廉政工作进行全面部署天召开廉政工作会议务贯彻总书系列重指示精神国务院政府廉政工作会议精神研究部署全市政府系统风廉政建设反腐败工作面讲四点意见
坚定信心决心始终保持抓政府系统反腐倡廉工作政治定力
年全市政府系统认真贯彻中央省委省政府市委关反腐倡廉项部署求深入推进两学做学教育常态化制度化驰息正风肃纪坚定移惩治腐败全市济社会持续健康发展提供力支撑
狠抓放权限权效建设取新进展全力做接放工作加强事中事监确保放接住全年取消行政审批事项10项放理层级11项简化行政审批程序市级42家单位351事项进驻政务服务厅进驻率达100类政务服务事项提前办结率达989服务象满意率达99推进互联网+政务服务全省率先建成网厅站点成功接入省网办事厅网申报率达80率先实现公资源交易远程异评标完成交易项目681交易金额2446亿元节约增值资金1892亿元深化商事制度改革认真执行三证合码登记制度全市新增企业体工商户13万户加政务公开力度制定公布市级35行政机关3815项权力清单4142项责清单
二狠抓执纪问责政风转变取新进展较真碰硬纠四风盯住节假日等重时间节点综合运天网工程税务控台等技术手段加明察暗访力度查处违反中央八项规定精神四风问题74起110政纪处分51突出作风专项整治力整治违规发放津补贴公款吃喝公款旅游等突出问题发现问题130集中约谈87查处32起75政纪处分31开展违规收送红包礼金礼券购物卡专项治理11名领导干部动交礼金购物卡强化督查问责落实慢落实力落实位问题开展问责督查全年开展问责督查17次处理关责37
三狠抓专项整治民生监督取新进展完善监督机制构建市县乡三级体化监督体化办案工作模式全市1083村（居）配齐专（兼）职纪检员12054村（居）民组选聘民生义务监督员突出监督重点围绕农村危房改造补助微型企业补助等开展专项监察涉问题资金124亿元立案215件240政纪处分166件1882015年全市民生领域立案781件政纪处分861分2014年403倍486倍民生监督工作位居全省前列
四狠抓案件查办严反腐取新进展坚持禁区全覆盖零容忍聚焦工程建设矿产开发土出等重点领域紧盯资金密集权力集中等重点部门岗位严厉查处违纪违法案件立案898件结案886件处分1055分增长128513561259查处万昌思罗绍瑜等批严重违法违纪案件形成惩治腐败高压态势
二坚持问题导清醒认识反腐倡廉工作面严峻形势
总书记指出：问题时代声音做事情坚持问题导空空肯定成绩时清醒全市政府系统廉政建设然存诸问题足反腐倡廉形势然复杂严峻表现四方面：
执行纪律严格中央三令五申情况四风顽疾树倒根存余毒未清干部纪政纪意识淡薄贯彻落实作风建设相关规定坚决彻底执行纪律失宽失松失软十八首次违纪590占立案数554干部心存侥幸顶风违纪然存违规发放津补贴公车私公款购买高档酒公款旅游等问题市政府部门负责志操办酒席县区政府班子成员公款旅游顶风违纪典型案例值反思引戒领导干部组织观念强重事项迟报漏报瞒报组织部门204名领导干部关事项进行抽查核实11报告实批评教育7暂缓停止选拔2取消提拔考察象资格
二职转变位简政放权彻底存放接接住问题审批事项全环节进驻落实位特投资项目前置审批环节手续繁时间长办事效率低群众回跑等问题然存法行政较差距干部学法懂法守法验老套路办事法执法严违法究甚言代法权压法行政机关然存选择性执法运动式执法问题优化服务加强现部门单位门进脸事更难办口号响服务冷冰冰办事慢腾腾吃卡报冷硬横推拖现象未根杜绝更甚者处办事处乱办事
三治庸治懒深入干部缺乏紧迫意识责意识担意识惯太官太日子职履职履职职见矛盾推遇问题躲碰难事拖缺乏迎难敢负责担勇气干部工作状态没做心情力唱功做功差惯掌柜二传手激情足拖沓懒散甚开会玩手机接电话干部执行力落实力强存庸政懒政怠政现象级安排工作落实踪督查调度工作安排长时间听回音见实效全市立案查处失职渎职案件198件占案件总数2205增长11758年10月盘县政府国家投诉受理办公室省长信箱交办件办理工作重视责落实回复时市信访联席办发督办通知然拖案报造成良影响该县政府全市通报批评相关失职员受责追究
四少数干部收敛面严反腐高压态势干部然行素漠视法纪胆包天利职务便利违规谋取私利干部信念坚定法商围猎起诱惑守住底线终走深渊全年查处案件中贪污贿赂类399件占案件总数4443历时4月查处征拆迁腐败窝案涉明湖国家湿公园凤凰山城市综合体钟山济开发区石桥社区六枝特区木岗镇涉案达158中员干部55予政纪处分17移送司法机关32涉案金额17148万元国家造成济损失亿元干部民生意识淡薄民生资金侵贪领挪截留跑滴漏情况较突出全市民生领域立案数占案件总数8697处分数占处分总数8161
全市政府系统必须坚持问题导汲取违纪违法案例深刻教训反面典型镜鉴增强危机感责感紧迫感层层传导压力更加清醒认识更加坚决态度更加力举措扎实抓政府系统风廉政建设反腐败工作
三突出工作重点扎实推进法治政府创新政府廉洁政府服务型政府建设
面年发展困难挑战增形势全市政府系统中央省市部署求做硬仗充分准备坚持手抓改革发展手抓反腐倡廉新成效促进济稳发展社会谐稳定
第深化放服改革提高政府行政效李克强总理强调：简政放权放结合优化服务改革激发市场活力社会创造力关键举反腐倡廉治策级部门围绕济社会发展局全面加快转变政府职断提高政府行政效
深化简政放权功夫继续砍掉批行政审批事项砍掉切谓证明繁文缛节该取消取消该放放该调整调整放权市场市场作发挥更加充分服务象更加满意更限度减少政府核准企业投资项目涉安全环保外投资项目强制性评估评审律取消取消批企业工商登记前置审批加快推进证分离相相关联度高审批事项取消放整体取消放避免服务象回跑继续保留审批事项统标准统服务避免出现蛋生鸡鸡生蛋问题
二强化法监功夫权力放政府部门责更已放事项开展回头放位没接住没群众满满意环境优优化决放闻问存明放暗放等问题出狠招猛药坚决消审批灰色带加强事中事监市场机制社会力量做事政府位出成效全面推行两机公开加强机监督机抽取检查象执法员时公开检查情况查处结果监更具威慑力
三优化公服务功夫继续加力度加强政务服务中心规范化建设受理审查决定制证送达等环节纳入实施行政审批公服务事项统进驻集中办理真正实现进扇门办全部事造全覆盖全联通全方位全天候全程政务服务模式限度简化办事程序方便企业群众办事力推进互联网+政务服务数+政务服务完善行政审批系统功推进网办事网审批网交易实现市县乡政府行政事务张网畅通群众办事公里数跑路群众少跑腿
四全面推进政务公开功夫政务越公开透明政府越公信力腐败发生机会越少幅扩公开范围认真贯彻落实中央办公厅国务院办公厅关全面推进政务公开工作意见坚持公开常态公开例外涉密信息够公开律公开特涉群众切身利益涉权力行资金分配等容充分公开群众更解政府支持政府监督政府幅拓宽公开渠道报纸电视广播等传统渠道基础充分运微博微信等网络新媒体限度政务公开效延伸交通便信息较闭塞边远区幅提升公开水充分运数提升政府治理力助数决策助数理助数服务制度铁笼数铁笼高度融合失信市场行处遁形权力运行处处留痕实现干云算天幅推进公开清单法公布权力清单责清单负面清单行政事业性收费政府定价政府指导价等录入清单理群众企业息息相关事项进行梳理六盘水日报等媒体公示做清单外权力清单必须国务院年底部门清单制度执行情况进行检查级部门引起高度重视抓紧制定完善公布清单认真执行决流形式决简单化般化
五加强政府诚信建设功夫坚持诚信施政作重原力推进信体系建设加失信惩戒力度完善政务诚信约束问责机制构建守信激励失信惩戒机制切实做言必信行必果提高政府公信力级政府部门企业群众承诺事情说做折扣兑现位级政府部门做事意承诺唱高调放空炮特招商引资工作严格落实国家关文件求积极作量力行
第二创新完善机制强化重点领域监年发生医药购销征拆迁等领域腐败窝案串案制度建设存漏洞规范权力运行存真空需持续加强制度建设扎牢制度笼子源头预防减少腐败问题发生
加快完善资金监机制李克强总理强调：公资金纳税辛苦钱’分厘浪费级政府部门切实加强财政资金统筹监特注重加强日常监督规范理完善机制公资金装安全锁笔资金深化预算改革完善政府预算体系强化预算刚性约束政府收支律纳入预算公开严格预算执行调整程序完善第三方评估机制加强制度约束坚决防止超预算支出全面推进预决算公开财政资金部门社会公开预决算公开基支出项目支出防止权力滥暗箱操作强化审计监督审计监督济发展安全员公资金守护神权力运行紧箍咒反腐败利剑审计监督促进济社会稳健康序发展前部门汲取教训存私设金库滥发津补贴等问题引起高度重视必须坚决纠正少查处少做第时间处理第时间曝光审计部门履行职责实行严格审计监督财政资金分配额采购招投标重财政支出民生资金等重事项实行全覆盖加强存量资金清理关求属两年结余资金律全部收回统筹时抓紧建立长效机制加强顶层设计防止形成新资金沉淀闲置里特强调受济行影响市传统产业税收占滑政策性素导致减收刚性支出断增加财政收支矛盾突出级部门树立紧日子思想钱袋子精细算增强节俭意识统筹安排财力优化支出结构重点做减财政专项降资金库存控三公费紧日子群众赢更日子
二加快完善公资源监机制前土权矿产权出工程建设项目招投标政府采购等领域交易环节市场分割严重行政权力干预交易谋取私利等问题突出李克强总理提出交易台快建起电子系统快连起交易数快起求加强公资源交易中心建设深化互联互通改革充分运数等技术手段项目招投标审批监督等环节项工作放网置群众视线接受社会监督做全透明核查掉权力寻租空间时省政府提出年半年全省政府公资源交易台全国联网相关部门扎实做基础性工作
三加快完善国资产监机制年市完成市属77户国企业清产核资制定出资审查事项清单配套制度国企业改革时间紧务重情况复杂需进步加力度积极稳妥推进加强国企业改革关键环节监督完善国资产营责体系突出抓资营收益收缴企业财务监强化资产评估公开推行企业改制重投资额担保等重事项事前审核程监防止国资产流失坚决堵住利益输送道加强市属投融资台公司理特财务监督理风险控制国资产变成腐败分子私钱袋
四加快完善金融监机制完善风险防控机制建立健全体化长效机制明确方金融监职责风险处置责守住发生系统性区域性金融风险底线全力化解良贷款风险定期开展风险排查运重组诉讼转追偿等种手段加快处置良贷款严防非法集资风险采取力措施疏堵举标兼治法严厉击非法集资违法犯罪活动
第三狠抓正风肃纪保持反腐高压态势坚定移正风肃纪反腐惩恶切实做节奏变力度减尺度松
纪律规矩挺前面规矩废规矩乱政治纪律政治规矩生命线增强政治意识局意识核心意识齐意识始终思想政治行动志核心中央保持高度致常中央齐中央省委省政府市委决策部署齐时时处处事事保持齐意识做政治明白认真学贯彻廉洁律准纪律处分条例觉捍卫纪规权威性严肃性住节守住底线养成守纪律讲规矩良惯严格执行政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律严格纪国法办事制度程序办事
二持续深入反四风作风建设永远路集结号没休止符起点没终点必须锲舍抓驰息抓久久功抓加执纪问责力度违反中央八项规定省委市委十项规定十严禁十准特变着法子进行规避甚顶风违纪发现起查处起发现少查处少严防四风问题反弹回潮死灰复燃深化专项整治密切关注正风新动新表现盯死牢重节假日查找隐形变异四风深入整治庸懒慢浮贪吃卡报冷硬横推拖等行作慢作乱作等问题严查处员干部公款吃喝送礼婚丧喜庆敛财出入私会等行坚决纠正损害群众利益正风持续抓政府系统作风建设
三坚定移惩治腐败坚持腐必反贪必肃零容忍态度惩治腐败想搞腐败断念头搞腐败付出代价突出案件查办加重点领域重点环节重点部位查办力度抓民生领域群众反映强烈难点热点领域案件查办工作严肃查处领导机关领导干部插手工程建设土出侵吞国资产买官卖官权谋私腐化堕落等案件严肃查处重安全生产事背腐败案件严肃查处十八收敛收手领导干部严厉惩治围猎干部情节恶劣法商坚决遏制腐败蔓延势头着力营造敢腐腐想腐良氛围强化廉政教育总结验举反三抓成果运通参观廉政警示教育基组织服刑员现身说法参加贪腐案件公开庭审编印警示案例读等种形式抓集中教育日常教育时政府系统员干部招呼敲警钟真正干部觉守廉洁政底线
四坚持勤政廉政确保年项工作落实处
全省追赶千帆竞发重历史时刻进退慢进退开局决战起步刺劲头点耽误刻放松重实干强执行抓落实作政府工作旋律更加奋发善谋善确保中央省委省政府市委项政策措施落实处
（）始终坚持勤政总书记年两会期间指出：干部干部干头想干愿干积极干干会干善干干十三五工作作风吃饭实干取胜现蓝图已绘干半点马克思义没干果子摘方面着力解决想干愿干问题前领导干部想官想干事想揽权想担责想出彩想出力全心全意服务发展服务群众成句空话官变相腐败全市政府系统领导干部定增强加快发展责感命感保持良精神状态坚定发展信心动摇位谋政力履责率先垂范身先士卒手中权力肩责担推动方发展造福方百姓方面着力解决会干善干问题学放第位扎实开展两学做学教育深入学贯彻总书记系列重讲话精神学原文读原著悟原理真学真懂善学善真正做融会贯通握义知行合学致加强政策学解读重决策部署第时间组织学第时间进行解读精准解背景精准领会意图精准吃透情掌握市情解外情切实抓住机遇抓贯彻特文件中政策机遇抓深入研究握出行办法加强专业知识学积极应新轮科技革命产业变革历史潮流加强数互联网+等新技术新产业新业态新模式敏锐握深入研究强化专业思维提高专业素养专业方法努力成济社会理行家里手行领导兴调查研究风省政府统部署力开展研究问题破解难题竞赛围绕三战略行动三件事四条新路坚持眼睛身子沉深入基层深入群众调查研究情况搞明问题搞透政策搞准措施搞细出新招实招招硬招帮助基层企业解决1—2难题确保场竞赛中交出答卷晒出成绩推动中央省项决策部署市落生根
（二）督促检查利剑督查问责抓落实利器必须常抓懈持恒强化督查常性国家省市重决策部署重项目重工程纳入日常督查范围定期督查定期调度项项实核实效推进确保工作落落实孙志刚省长提出年初建账季度账半年查账年底交账求进步建立完善督查调度机制切实做年初建账月算账季度账半年查账年底交账级政府部门手季度召开次调度会分负责志月召开次工作推进会具体承办单位周召开次工作例会增加督查督办频次序推进项工作落实创新督查手段综合采取专项督查交叉督查踪督查挂牌督办等方式实时掌握动态时刻做心中数手中招工作前推前赶二强化督查精准性坚持问题导什问题督查什问题什问题突出重点督查什问题实行台账化理列出清单建立台账限期整改督底问题解决销号事情完成放加暗访督查力度实行四两直招呼发通知听汇报陪直插基层直达现场实情察真情掌握第手真实资料发现真实问题拓宽督查渠道采取邀请两代表委员开展现场督查利新闻媒体公开曝光引入第三方机构参评估等种方式发现问题解决问题抓落实三强化督查实效性握工作规律第时间中央省市重决策部署进行分解落实确保工作抓落实见成效结果导根工作进展情况适时开展督查调度督责落实督问题解决督工作推进确保时完成工作务加强督查结果运督查结果干部机制相衔接进步完善考核奖惩机制加问责力度抓落实事问责落实特强调点李克强总理国务院第四次廉政工作会议指出国务院年中继续开展督查年末组织重点抽查重点务进行机专项督查级部门高度重视认真开展查纠项工作抓紧紧实实决拖全省腿决全市抹黑现国家层面正开展专项建设基金民生项目等专项督查家保持清醒头脑切实抓落实确保项专项督查工作国家层面形成正激励
（三）建立正激励机制干部严格求关心关爱结合起情感尊重工作信精神鼓舞充分调动员干部积极性增强活力汇聚众力形成合力鼓励支持干事创业心发展民出公心鼓励家实际出发竞相抓发展干事业胆干胆试胆闯张旗鼓褒奖真抓实干敢担心公干部者庸者劣者汰干部位二建立容错纠错机制鼓励改革者宽容失误者查处腐败者真正工作改革者创新者探索中实践中出现问题敢站出说话予关心支持撑腰壮胆干事者激情担者流汗流泪形成崇尚实干宽容失败查处腐败良氛围三加快完善相关制度加快建立积分理制度参省模式县区部门承担工作推进落实情况实行积分理加考核力度事实说话成效说话结果说话加快建立完善负面清单理制度市直部门未标准未时序进度完成重点工作务建立负面清单省模式纳入单位目标绩效考核扣分容
（四）严落实体责风廉政建设体责章规定政治责层层落实责级政府部门组（委）充分发挥总揽协调作时俱进深化风廉政建设反腐败斗争认识始终风廉政建设放心扛肩抓手定期听取情况汇报时研究解决重问题开展常性警示教育做常部署常研究抓具体具体抓坚决守阵种责田持久战组（委）书记第责区部门单位风廉政建设负总责县区政府部门组书记切实担子担起风廉政建设济工作安排部署挂帅亲征重问题亲问重环节亲协调重案件亲督办家坚持原真真严敢敢严长长严切实抓班子带队伍干部组成员认真履行岗双责市政府位组成员副市长知责明责履责责负责查责问责追责抓职责范围分部门风廉政建设切实担负起分范围员干部教育理监督责做业务工作廉政建设两手抓两促进县区政府部门组成员履行岗双责研究部署组织领导分领域风廉政建设工作始终注重廉洁律总书记强调：广员干部干净干事干事根职责干净起码准干事肯定会误事干净迟早出事全市政府系统领导干部守住做处事权交友底线算清政治济名誉家庭亲情健康七笔清廉账拒腐防变警钟长鸣工作生活防微杜渐家身边工作员坦坦荡荡做清清白白政实实干事始终做心中心中民心中责心中戒方面市政府班子成员觉接受家监督
志抓政府系统廉政建设责重务艰巨中央国务院省委省政府市委部署求真抓实干勤政廉政断开创反腐倡廉工作新局面全市守底线走新路奔康作出新更贡献
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昨天午国务院专门召开政府系统廉政工作电视电话会李克强总理发表重讲话做年廉政工作提供方法指导重遵循午省政府召开专门会议传达李克强总理重讲话精神年政府系统廉政工作进行全面部署天召开廉政工作会议务贯彻总书系列重指示精神国务院政府廉政工作会议精神研究部署全市政府系统风廉政建设反腐败工作面讲四点意见
坚定信心决心始终保持抓政府系统反腐倡廉工作政治定力
年全市政府系统认真贯彻中央省委省政府市委关反腐倡廉项部署求深入推进两学做学教育常态化制度化驰息正风肃纪坚定移惩治腐败全市济社会持续健康发展提供力支撑
狠抓放权限权效建设取新进展全力做接放工作加强事中事监确保放接住全年取消行政审批事项10项放理层级11项简化行政审批程序市级42家单位351事项进驻政务服务厅进驻率达100类政务服务事项提前办结率达989服务象满意率达99推进互联网+政务服务全省率先建成网厅站点成功接入省网办事厅网申报率达80率先实现公资源交易远程异评标完成交易项目681交易金额2446亿元节约增值资金1892亿元深化商事制度改革认真执行三证合码登记制度全市新增企业体工商户13万户加政务公开力度制定公布市级35行政机关3815项权力清单4142项责清单
二狠抓执纪问责政风转变取新进展较真碰硬纠四风盯住节假日等重时间节点综合运天网工程税务控台等技术手段加明察暗访力度查处违反中央八项规定精神四风问题74起110政纪处分51突出作风专项整治力整治违规发放津补贴公款吃喝公款旅游等突出问题发现问题130集中约谈87查处32起75政纪处分31开展违规收送红包礼金礼券购物卡专项治理11名领导干部动交礼金购物卡强化督查问责落实慢落实力落实位问题开展问责督查全年开展问责督查17次处理关责37
三狠抓专项整治民生监督取新进展完善监督机制构建市县乡三级体化监督体化办案工作模式全市1083村（居）配齐专（兼）职纪检员12054村（居）民组选聘民生义务监督员突出监督重点围绕农村危房改造补助微型企业补助等开展专项监察涉问题资金124亿元立案215件240政纪处分166件1882015年全市民生领域立案781件政纪处分861分2014年403倍486倍民生监督工作位居全省前列
四狠抓案件查办严反腐取新进展坚持禁区全覆盖零容忍聚焦工程建设矿产开发土出等重点领域紧盯资金密集权力集中等重点部门岗位严厉查处违纪违法案件立案898件结案886件处分1055分增长128513561259查处万昌思罗绍瑜等批严重违法违纪案件形成惩治腐败高压态势
二坚持问题导清醒认识反腐倡廉工作面严峻形势
总书记指出：问题时代声音做事情坚持问题导空空肯定成绩时清醒全市政府系统廉政建设然存诸问题足反腐倡廉形势然复杂严峻表现四方面：
执行纪律严格中央三令五申情况四风顽疾树倒根存余毒未清干部纪政纪意识淡薄贯彻落实作风建设相关规定坚决彻底执行纪律失宽失松失软十八首次违纪590占立案数554干部心存侥幸顶风违纪然存违规发放津补贴公车私公款购买高档酒公款旅游等问题市政府部门负责志操办酒席县区政府班子成员公款旅游顶风违纪典型案例值反思引戒领导干部组织观念强重事项迟报漏报瞒报组织部门204名领导干部关事项进行抽查核实11报告实批评教育7暂缓停止选拔2取消提拔考察象资格
二职转变位简政放权彻底存放接接住问题审批事项全环节进驻落实位特投资项目前置审批环节手续繁时间长办事效率低群众回跑等问题然存法行政较差距干部学法懂法守法验老套路办事法执法严违法究甚言代法权压法行政机关然存选择性执法运动式执法问题优化服务加强现部门单位门进脸事更难办口号响服务冷冰冰办事慢腾腾吃卡报冷硬横推拖现象未根杜绝更甚者处办事处乱办事
三治庸治懒深入干部缺乏紧迫意识责意识担意识惯太官太日子职履职履职职见矛盾推遇问题躲碰难事拖缺乏迎难敢负责担勇气干部工作状态没做心情力唱功做功差惯掌柜二传手激情足拖沓懒散甚开会玩手机接电话干部执行力落实力强存庸政懒政怠政现象级安排工作落实踪督查调度工作安排长时间听回音见实效全市立案查处失职渎职案件198件占案件总数2205增长11758年10月盘县政府国家投诉受理办公室省长信箱交办件办理工作重视责落实回复时市信访联席办发督办通知然拖案报造成良影响该县政府全市通报批评相关失职员受责追究
四少数干部收敛面严反腐高压态势干部然行素漠视法纪胆包天利职务便利违规谋取私利干部信念坚定法商围猎起诱惑守住底线终走深渊全年查处案件中贪污贿赂类399件占案件总数4443历时4月查处征拆迁腐败窝案涉明湖国家湿公园凤凰山城市综合体钟山济开发区石桥社区六枝特区木岗镇涉案达158中员干部55予政纪处分17移送司法机关32涉案金额17148万元国家造成济损失亿元干部民生意识淡薄民生资金侵贪领挪截留跑滴漏情况较突出全市民生领域立案数占案件总数8697处分数占处分总数8161
全市政府系统必须坚持问题导汲取违纪违法案例深刻教训反面典型镜鉴增强危机感责感紧迫感层层传导压力更加清醒认识更加坚决态度更加力举措扎实抓政府系统风廉政建设反腐败工作
三突出工作重点扎实推进法治政府创新政府廉洁政府服务型政府建设
面年发展困难挑战增形势全市政府系统中央省市部署求做硬仗充分准备坚持手抓改革发展手抓反腐倡廉新成效促进济稳发展社会谐稳定
第深化放服改革提高政府行政效李克强总理强调：简政放权放结合优化服务改革激发市场活力社会创造力关键举反腐倡廉治策级部门围绕济社会发展局全面加快转变政府职断提高政府行政效
深化简政放权功夫继续砍掉批行政审批事项砍掉切谓证明繁文缛节该取消取消该放放该调整调整放权市场市场作发挥更加充分服务象更加满意更限度减少政府核准企业投资项目涉安全环保外投资项目强制性评估评审律取消取消批企业工商登记前置审批加快推进证分离相相关联度高审批事项取消放整体取消放避免服务象回跑继续保留审批事项统标准统服务避免出现蛋生鸡鸡生蛋问题
二强化法监功夫权力放政府部门责更已放事项开展回头放位没接住没群众满满意环境优优化决放闻问存明放暗放等问题出狠招猛药坚决消审批灰色带加强事中事监市场机制社会力量做事政府位出成效全面推行两机公开加强机监督机抽取检查象执法员时公开检查情况查处结果监更具威慑力
三优化公服务功夫继续加力度加强政务服务中心规范化建设受理审查决定制证送达等环节纳入实施行政审批公服务事项统进驻集中办理真正实现进扇门办全部事造全覆盖全联通全方位全天候全程政务服务模式限度简化办事程序方便企业群众办事力推进互联网+政务服务数+政务服务完善行政审批系统功推进网办事网审批网交易实现市县乡政府行政事务张网畅通群众办事公里数跑路群众少跑腿
四全面推进政务公开功夫政务越公开透明政府越公信力腐败发生机会越少幅扩公开范围认真贯彻落实中央办公厅国务院办公厅关全面推进政务公开工作意见坚持公开常态公开例外涉密信息够公开律公开特涉群众切身利益涉权力行资金分配等容充分公开群众更解政府支持政府监督政府幅拓宽公开渠道报纸电视广播等传统渠道基础充分运微博微信等网络新媒体限度政务公开效延伸交通便信息较闭塞边远区幅提升公开水充分运数提升政府治理力助数决策助数理助数服务制度铁笼数铁笼高度融合失信市场行处遁形权力运行处处留痕实现干云算天幅推进公开清单法公布权力清单责清单负面清单行政事业性收费政府定价政府指导价等录入清单理群众企业息息相关事项进行梳理六盘水日报等媒体公示做清单外权力清单必须国务院年底部门清单制度执行情况进行检查级部门引起高度重视抓紧制定完善公布清单认真执行决流形式决简单化般化
五加强政府诚信建设功夫坚持诚信施政作重原力推进信体系建设加失信惩戒力度完善政务诚信约束问责机制构建守信激励失信惩戒机制切实做言必信行必果提高政府公信力级政府部门企业群众承诺事情说做折扣兑现位级政府部门做事意承诺唱高调放空炮特招商引资工作严格落实国家关文件求积极作量力行
第二创新完善机制强化重点领域监年发生医药购销征拆迁等领域腐败窝案串案制度建设存漏洞规范权力运行存真空需持续加强制度建设扎牢制度笼子源头预防减少腐败问题发生
加快完善资金监机制李克强总理强调：公资金纳税辛苦钱’分厘浪费级政府部门切实加强财政资金统筹监特注重加强日常监督规范理完善机制公资金装安全锁笔资金深化预算改革完善政府预算体系强化预算刚性约束政府收支律纳入预算公开严格预算执行调整程序完善第三方评估机制加强制度约束坚决防止超预算支出全面推进预决算公开财政资金部门社会公开预决算公开基支出项目支出防止权力滥暗箱操作强化审计监督审计监督济发展安全员公资金守护神权力运行紧箍咒反腐败利剑审计监督促进济社会稳健康序发展前部门汲取教训存私设金库滥发津补贴等问题引起高度重视必须坚决纠正少查处少做第时间处理第时间曝光审计部门履行职责实行严格审计监督财政资金分配额采购招投标重财政支出民生资金等重事项实行全覆盖加强存量资金清理关求属两年结余资金律全部收回统筹时抓紧建立长效机制加强顶层设计防止形成新资金沉淀闲置里特强调受济行影响市传统产业税收占滑政策性素导致减收刚性支出断增加财政收支矛盾突出级部门树立紧日子思想钱袋子精细算增强节俭意识统筹安排财力优化支出结构重点做减财政专项降资金库存控三公费紧日子群众赢更日子
二加快完善公资源监机制前土权矿产权出工程建设项目招投标政府采购等领域交易环节市场分割严重行政权力干预交易谋取私利等问题突出李克强总理提出交易台快建起电子系统快连起交易数快起求加强公资源交易中心建设深化互联互通改革充分运数等技术手段项目招投标审批监督等环节项工作放网置群众视线接受社会监督做全透明核查掉权力寻租空间时省政府提出年半年全省政府公资源交易台全国联网相关部门扎实做基础性工作
三加快完善国资产监机制年市完成市属77户国企业清产核资制定出资审查事项清单配套制度国企业改革时间紧务重情况复杂需进步加力度积极稳妥推进加强国企业改革关键环节监督完善国资产营责体系突出抓资营收益收缴企业财务监强化资产评估公开推行企业改制重投资额担保等重事项事前审核程监防止国资产流失坚决堵住利益输送道加强市属投融资台公司理特财务监督理风险控制国资产变成腐败分子私钱袋
四加快完善金融监机制完善风险防控机制建立健全体化长效机制明确方金融监职责风险处置责守住发生系统性区域性金融风险底线全力化解良贷款风险定期开展风险排查运重组诉讼转追偿等种手段加快处置良贷款严防非法集资风险采取力措施疏堵举标兼治法严厉击非法集资违法犯罪活动
第三狠抓正风肃纪保持反腐高压态势坚定移正风肃纪反腐惩恶切实做节奏变力度减尺度松
纪律规矩挺前面规矩废规矩乱政治纪律政治规矩生命线增强政治意识局意识核心意识齐意识始终思想政治行动志核心中央保持高度致常中央齐中央省委省政府市委决策部署齐时时处处事事保持齐意识做政治明白认真学贯彻廉洁律准纪律处分条例觉捍卫纪规权威性严肃性住节守住底线养成守纪律讲规矩良惯严格执行政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律严格纪国法办事制度程序办事
二持续深入反四风作风建设永远路集结号没休止符起点没终点必须锲舍抓驰息抓久久功抓加执纪问责力度违反中央八项规定省委市委十项规定十严禁十准特变着法子进行规避甚顶风违纪发现起查处起发现少查处少严防四风问题反弹回潮死灰复燃深化专项整治密切关注正风新动新表现盯死牢重节假日查找隐形变异四风深入整治庸懒慢浮贪吃卡报冷硬横推拖等行作慢作乱作等问题严查处员干部公款吃喝送礼婚丧喜庆敛财出入私会等行坚决纠正损害群众利益正风持续抓政府系统作风建设
三坚定移惩治腐败坚持腐必反贪必肃零容忍态度惩治腐败想搞腐败断念头搞腐败付出代价突出案件查办加重点领域重点环节重点部位查办力度抓民生领域群众反映强烈难点热点领域案件查办工作严肃查处领导机关领导干部插手工程建设土出侵吞国资产买官卖官权谋私腐化堕落等案件严肃查处重安全生产事背腐败案件严肃查处十八收敛收手领导干部严厉惩治围猎干部情节恶劣法商坚决遏制腐败蔓延势头着力营造敢腐腐想腐良氛围强化廉政教育总结验举反三抓成果运通参观廉政警示教育基组织服刑员现身说法参加贪腐案件公开庭审编印警示案例读等种形式抓集中教育日常教育时政府系统员干部招呼敲警钟真正干部觉守廉洁政底线
四坚持勤政廉政确保年项工作落实处
全省追赶千帆竞发重历史时刻进退慢进退开局决战起步刺劲头点耽误刻放松重实干强执行抓落实作政府工作旋律更加奋发善谋善确保中央省委省政府市委项政策措施落实处
（）始终坚持勤政总书记年两会期间指出：干部干部干头想干愿干积极干干会干善干干十三五工作作风吃饭实干取胜现蓝图已绘干半点马克思义没干果子摘方面着力解决想干愿干问题前领导干部想官想干事想揽权想担责想出彩想出力全心全意服务发展服务群众成句空话官变相腐败全市政府系统领导干部定增强加快发展责感命感保持良精神状态坚定发展信心动摇位谋政力履责率先垂范身先士卒手中权力肩责担推动方发展造福方百姓方面着力解决会干善干问题学放第位扎实开展两学做学教育深入学贯彻总书记系列重讲话精神学原文读原著悟原理真学真懂善学善真正做融会贯通握义知行合学致加强政策学解读重决策部署第时间组织学第时间进行解读精准解背景精准领会意图精准吃透情掌握市情解外情切实抓住机遇抓贯彻特文件中政策机遇抓深入研究握出行办法加强专业知识学积极应新轮科技革命产业变革历史潮流加强数互联网+等新技术新产业新业态新模式敏锐握深入研究强化专业思维提高专业素养专业方法努力成济社会理行家里手行领导兴调查研究风省政府统部署力开展研究问题破解难题竞赛围绕三战略行动三件事四条新路坚持眼睛身子沉深入基层深入群众调查研究情况搞明问题搞透政策搞准措施搞细出新招实招招硬招帮助基层企业解决1—2难题确保场竞赛中交出答卷晒出成绩推动中央省项决策部署市落生根
（二）督促检查利剑督查问责抓落实利器必须常抓懈持恒强化督查常性国家省市重决策部署重项目重工程纳入日常督查范围定期督查定期调度项项实核实效推进确保工作落落实孙志刚省长提出年初建账季度账半年查账年底交账求进步建立完善督查调度机制切实做年初建账月算账季度账半年查账年底交账级政府部门手季度召开次调度会分负责志月召开次工作推进会具体承办单位周召开次工作例会增加督查督办频次序推进项工作落实创新督查手段综合采取专项督查交叉督查踪督查挂牌督办等方式实时掌握动态时刻做心中数手中招工作前推前赶二强化督查精准性坚持问题导什问题督查什问题什问题突出重点督查什问题实行台账化理列出清单建立台账限期整改督底问题解决销号事情完成放加暗访督查力度实行四两直招呼发通知听汇报陪直插基层直达现场实情察真情掌握第手真实资料发现真实问题拓宽督查渠道采取邀请两代表委员开展现场督查利新闻媒体公开曝光引入第三方机构参评估等种方式发现问题解决问题抓落实三强化督查实效性握工作规律第时间中央省市重决策部署进行分解落实确保工作抓落实见成效结果导根工作进展情况适时开展督查调度督责落实督问题解决督工作推进确保时完成工作务加强督查结果运督查结果干部机制相衔接进步完善考核奖惩机制加问责力度抓落实事问责落实特强调点李克强总理国务院第四次廉政工作会议指出国务院年中继续开展督查年末组织重点抽查重点务进行机专项督查级部门高度重视认真开展查纠项工作抓紧紧实实决拖全省腿决全市抹黑现国家层面正开展专项建设基金民生项目等专项督查家保持清醒头脑切实抓落实确保项专项督查工作国家层面形成正激励
（三）建立正激励机制干部严格求关心关爱结合起情感尊重工作信精神鼓舞充分调动员干部积极性增强活力汇聚众力形成合力鼓励支持干事创业心发展民出公心鼓励家实际出发竞相抓发展干事业胆干胆试胆闯张旗鼓褒奖真抓实干敢担心公干部者庸者劣者汰干部位二建立容错纠错机制鼓励改革者宽容失误者查处腐败者真正工作改革者创新者探索中实践中出现问题敢站出说话予关心支持撑腰壮胆干事者激情担者流汗流泪形成崇尚实干宽容失败查处腐败良氛围三加快完善相关制度加快建立积分理制度参省模式县区部门承担工作推进落实情况实行积分理加考核力度事实说话成效说话结果说话加快建立完善负面清单理制度市直部门未标准未时序进度完成重点工作务建立负面清单省模式纳入单位目标绩效考核扣分容
（四）严落实体责风廉政建设体责章规定政治责层层落实责级政府部门组（委）充分发挥总揽协调作时俱进深化风廉政建设反腐败斗争认识始终风廉政建设放心扛肩抓手定期听取情况汇报时研究解决重问题开展常性警示教育做常部署常研究抓具体具体抓坚决守阵种责田持久战组（委）书记第责区部门单位风廉政建设负总责县区政府部门组书记切实担子担起风廉政建设济工作安排部署挂帅亲征重问题亲问重环节亲协调重案件亲督办家坚持原真真严敢敢严长长严切实抓班子带队伍干部组成员认真履行岗双责市政府位组成员副市长知责明责履责责负责查责问责追责抓职责范围分部门风廉政建设切实担负起分范围员干部教育理监督责做业务工作廉政建设两手抓两促进县区政府部门组成员履行岗双责研究部署组织领导分领域风廉政建设工作始终注重廉洁律总书记强调：广员干部干净干事干事根职责干净起码准干事肯定会误事干净迟早出事全市政府系统领导干部守住做处事权交友底线算清政治济名誉家庭亲情健康七笔清廉账拒腐防变警钟长鸣工作生活防微杜渐家身边工作员坦坦荡荡做清清白白政实实干事始终做心中心中民心中责心中戒方面市政府班子成员觉接受家监督
志抓政府系统廉政建设责重务艰巨中央国务院省委省政府市委部署求真抓实干勤政廉政断开创反腐倡廉工作新局面全市守底线走新路奔康作出新更贡献
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