农作物种子市场监实施方案
切实加强全县农作物种子市场监工作严厉击违法生产营种子行确保农业生产种安全营造种业翻身仗实现种业创新发展良环境根省2021年农作物种子市场监工作方案关求结合县实际制定方案
工作目标
通法规范高效开展种子市场监工作重点击生产营假侵权制售假劣非法转基种子等违法行种业生产营体守法意识进步增强种子知识产权保护力度加种业市场环境更加利促进现代种业加快创新发展
制定工作方案加强领导明确监责健全监队伍开展县域种子生产营单位检查企业生产营档案包装标签等进行现场检查辖区种子营门店抽查覆盖率达80抽查门店营品种抽样覆盖率达30检查企业营档案包装标签整改合格率100零售体营活动备案率100时办结级农业农村部门转办督办信访举报等案件时反馈建立公布种子生产营体许备案清单加强种子案件查处结案案件公开曝光
二工作务
（）开展春季种子市场执法检查专项行动抓住春季种子市场销售关键时段全县范围开展拉网式春季种子市场专项检查行动查体严查四种营体否合法否法备案登记营种子二查标签严查种子标签否标注规范重点检查说明二维码等容制作规范追溯否做三查审定登记检查农作物种子否存未审先推越区种植已撤销审定品种违法推广销售等检查列入登记目录非农作物种子否未登记发布广告推广否未登记登记品种名义销售等四查备案严查营门店备案信息否完整真实否存营种子未备案等行五查质量机抽取市场种子样品开展常规指标检测玉米种子转基成分检测结合实际适时玉米水稻种子开展品种真实性检测六查档案严查营门店否建立保存种子生产营档案台账否开具种子销售证七查网络台联合市场监网信办等部门监控利网络台（微信抖音火山快手）途径进行违法销售种子行相关部门联合开展执法检查严厉击生产营假劣非法转基种子等违法行阻止违法种子脱离监销售
（二）开展制繁种基专项检查行动种子基播种前月县域种子企业制种情况落实基情况进行排查全面准确掌握种子生产者名称品种名称生产点生产面积等信息严厉击制繁种基证生产违规生产套牌侵权生产非法转基种子等违法行
（三）开展种子入库加工环节监行动秋冬季种子入库关键时期县域已领取农作物种子生产营许证企业开展检查重点检查企业生产营资质品种审定授权情况生产营档案种子源种子标签说明全面排查标识标签白包种子抽取样品进行品种真实性种子质量指标转基成分检测严种子入出库关
（四）开展非法转基种子查处专项行动属理检联动部门协标兼治原非法转基种子监贯穿种子监全程项行动中抓住关键环节法严厉击非法转基种子生产营行强化制繁种生产环节监备案制种田块实行全覆盖检查开展转基成分检测严防非法转基种子制种生产二强化流通环节监县域种子企业营门店营种子开展转基成分抽检加抽检力度严查转基种子非法销售设置转基种子检测点利转基试纸条快速检测手段农民提供检测服务三深入村屯开展入户倒查结合实际开展玉米种子重点转基成分抽样检测发现问题玉米种子固定证追溯源头严查非法生产营体四加明察暗访检查力度突出重点区关键时段采取明察暗访查找线索畅通信访举报渠道举报问题线索发现起查处起绝姑息
（五）加违法案件查处力度提高案件办结率加强侵犯植物新品种权案件非法转基种子案件查处工作杂交玉米水稻作物重点查处批恶意侵权非法转基等种子案件严格执行案件调查处理程序认真执法检查发现群众投诉信访举报案件线索符合立案条件法立案调查处理涉外外省案源规定程序报告移送营环节发现假劣种子线索深挖源头摸清假劣种子生产营链条实施溯源击线索明显事实清楚重案件商请公安机关提前介入物流信息资金账户证等方面固定证涉嫌犯罪假劣种子案件时移送公安机关法追究刑事责法公安机关调查重种子案件等提供质量检验田间鉴定等技术支持
三工作求
（）强化组织领导高度重视认真履行法定职责种子监工作作农业农村工作重点切实加强组织领导加强工作部署落实工作责全面抓种业监工作
（二）压实体责种子监工作纳入部门重点工作高度重视案件查处工作认真核查法处理时办结时反馈核查情况
（三）严格规范执法种子法农业行政执法程序规定等法规求规范执法行提高执法水建立完善县双机公开单两库制度组织开展监督检查时公布查处结果检查发现需检测定性违法事实立查处检测发现问题程序快查处强化行政执法刑事司法衔接落实监线索督办约谈问责制度严肃追究作监相互推诿员责
（四）加宣传警示认真落实谁执法谁普法求抓住送科技送法规送放心农资等乡进村活动利广播电视网络报刊传单等形式广泛开展种子法等宣传提高生产营者种农户法律意识鼓励社会界违法违规行进行举报时曝光查获案案违法分子形成震慑营造良种业发展氛围
（五）加强信息报送制定2021年种子市场监方案县农业农村局官网公开案件查处信息实行月报告制度重案件信息时报送省厅种业理处时报年度种子市场监工作总结种业典型案例
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切实加强全县农作物种子市场监工作严厉击违法生产营种子行确保农业生产种安全营造种业翻身仗实现种业创新发展良环境根省2021年农作物种子市场监工作方案关求结合县实际制定方案
工作目标
通法规范高效开展种子市场监工作重点击生产营假侵权制售假劣非法转基种子等违法行种业生产营体守法意识进步增强种子知识产权保护力度加种业市场环境更加利促进现代种业加快创新发展
制定工作方案加强领导明确监责健全监队伍开展县域种子生产营单位检查企业生产营档案包装标签等进行现场检查辖区种子营门店抽查覆盖率达80抽查门店营品种抽样覆盖率达30检查企业营档案包装标签整改合格率100零售体营活动备案率100时办结级农业农村部门转办督办信访举报等案件时反馈建立公布种子生产营体许备案清单加强种子案件查处结案案件公开曝光
二工作务
（）开展春季种子市场执法检查专项行动抓住春季种子市场销售关键时段全县范围开展拉网式春季种子市场专项检查行动查体严查四种营体否合法否法备案登记营种子二查标签严查种子标签否标注规范重点检查说明二维码等容制作规范追溯否做三查审定登记检查农作物种子否存未审先推越区种植已撤销审定品种违法推广销售等检查列入登记目录非农作物种子否未登记发布广告推广否未登记登记品种名义销售等四查备案严查营门店备案信息否完整真实否存营种子未备案等行五查质量机抽取市场种子样品开展常规指标检测玉米种子转基成分检测结合实际适时玉米水稻种子开展品种真实性检测六查档案严查营门店否建立保存种子生产营档案台账否开具种子销售证七查网络台联合市场监网信办等部门监控利网络台（微信抖音火山快手）途径进行违法销售种子行相关部门联合开展执法检查严厉击生产营假劣非法转基种子等违法行阻止违法种子脱离监销售
（二）开展制繁种基专项检查行动种子基播种前月县域种子企业制种情况落实基情况进行排查全面准确掌握种子生产者名称品种名称生产点生产面积等信息严厉击制繁种基证生产违规生产套牌侵权生产非法转基种子等违法行
（三）开展种子入库加工环节监行动秋冬季种子入库关键时期县域已领取农作物种子生产营许证企业开展检查重点检查企业生产营资质品种审定授权情况生产营档案种子源种子标签说明全面排查标识标签白包种子抽取样品进行品种真实性种子质量指标转基成分检测严种子入出库关
（四）开展非法转基种子查处专项行动属理检联动部门协标兼治原非法转基种子监贯穿种子监全程项行动中抓住关键环节法严厉击非法转基种子生产营行强化制繁种生产环节监备案制种田块实行全覆盖检查开展转基成分检测严防非法转基种子制种生产二强化流通环节监县域种子企业营门店营种子开展转基成分抽检加抽检力度严查转基种子非法销售设置转基种子检测点利转基试纸条快速检测手段农民提供检测服务三深入村屯开展入户倒查结合实际开展玉米种子重点转基成分抽样检测发现问题玉米种子固定证追溯源头严查非法生产营体四加明察暗访检查力度突出重点区关键时段采取明察暗访查找线索畅通信访举报渠道举报问题线索发现起查处起绝姑息
（五）加违法案件查处力度提高案件办结率加强侵犯植物新品种权案件非法转基种子案件查处工作杂交玉米水稻作物重点查处批恶意侵权非法转基等种子案件严格执行案件调查处理程序认真执法检查发现群众投诉信访举报案件线索符合立案条件法立案调查处理涉外外省案源规定程序报告移送营环节发现假劣种子线索深挖源头摸清假劣种子生产营链条实施溯源击线索明显事实清楚重案件商请公安机关提前介入物流信息资金账户证等方面固定证涉嫌犯罪假劣种子案件时移送公安机关法追究刑事责法公安机关调查重种子案件等提供质量检验田间鉴定等技术支持
三工作求
（）强化组织领导高度重视认真履行法定职责种子监工作作农业农村工作重点切实加强组织领导加强工作部署落实工作责全面抓种业监工作
（二）压实体责种子监工作纳入部门重点工作高度重视案件查处工作认真核查法处理时办结时反馈核查情况
（三）严格规范执法种子法农业行政执法程序规定等法规求规范执法行提高执法水建立完善县双机公开单两库制度组织开展监督检查时公布查处结果检查发现需检测定性违法事实立查处检测发现问题程序快查处强化行政执法刑事司法衔接落实监线索督办约谈问责制度严肃追究作监相互推诿员责
（四）加宣传警示认真落实谁执法谁普法求抓住送科技送法规送放心农资等乡进村活动利广播电视网络报刊传单等形式广泛开展种子法等宣传提高生产营者种农户法律意识鼓励社会界违法违规行进行举报时曝光查获案案违法分子形成震慑营造良种业发展氛围
（五）加强信息报送制定2021年种子市场监方案县农业农村局官网公开案件查处信息实行月报告制度重案件信息时报送省厅种业理处时报年度种子市场监工作总结种业典型案例
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