XX县护城河黑臭水体治理攻坚战实施方案


    XX县护城河黑臭水体治理攻坚战实施方案
    进步加快护城河黑臭水体治理护城河黑臭水体治理攻坚战营造良居环境结合县实际情况制定实施方案
    总体求
    紧紧围绕污染防治攻坚战总体求落实县属街道体责全面推行河长制抓手强化职部门统筹协调建立水环境治理长效理机制坚持治标治相结合综合采控源截污源治理垃圾清理生态修复活水保质等综合手段系统扎实推进护城河黑臭水体治理攻坚工作确保2020年底前护城河基消黑臭水体2021年底前护城河黑臭水体整治基实现长制久清2022年底前护城河黑臭水体整治成效巩固达长制久清例保持90
    二加快实施护城河黑臭水体治理工程
    ()控源截污
    (1)开展入河排污口排查整治组织开展护城河入河排污口全面核查查清入河排污口数量规模位置设置单位排放方式入河方式汇入污染源等落实国家关排污口理相关规定入河排污口进行统编码理建立口档入河排污口档案台帐口策求开展分类整治采取合法认定整改封堵分流等分类处理方式合法排污口立进行封堵混接污水排水口采取水质检测道排查等方式进行溯源调查根污染源性质采取点源治理源头混接改造河截流方式确保晴天污水溢流通取缔批规范批完善批加强入河排污口整治力度根排查结果2020年底前完成入河排水口整治工作〔责单位:县水利局牵头县住建局城局XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (2)加强源头网排查改造坚持源头优先分流优先原新建项目均雨污分流形式建设积极推进区公建筑企事业单位部市政雨污水道混错接道雨污分流改造削减合流制溢流污染暂具备改造条件区域采取快速净化等措施合流制溢流污染进行处理排放降低雨季污染物进入河量开展护城河污水网深度排查结合排查加快推进老旧污水网改造道破损修复清淤疏浚全面推进城中村老旧城区生活污水收集处理科学实施河截污道建设2020年底前消护城河东关段黑臭水体〔责单位:县住建局牵头XX市XX生态环境局县城局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (3)落实餐饮企业排污整治城区餐饮企业河岸夜市摊点烟气污水违规排放开展排查宣传整治工作规范餐饮企业污水排放严禁河雨水网直排污水〔责单位:县城局牵头XX市XX生态环境局县住建局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (4)强化工业企业污染控制县城规划区排污单位需接入市政网需住建部门申请接许办理许证法申领排污许证规定达标排放定期抽查排污单位达标排放情况环保设施建设运行情况超标超总量排污单位律限制生产停产整治排入县城规划区水体污水网工业污水生产营性单位环保求建设污染治理设施稳定达标运行确保符合国家方排放标准特排放限值求应法规执行县城规划区工业园区应建成污水集中处理设施稳定达标运行废水分类收集分质处理应收收禁止偷排漏排行入园企业应国家关规定进行预处理达工艺求接入污水集中处理设施处理〔责单位:XX市XX生态环境局县住建局牵头县商务局工信局城局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (5)加农业农村污染控制严禁城镇垃圾工业污染农业农村转移避免县城规划区黑臭水体治理产生负面影响开展规划区水系游流域畜禽养殖排查强化畜禽养殖环境理加快推进畜禽养殖废弃物资源化利落实设置污水排放口规模化畜禽养殖场应持排污许证严格证排污推动城区污水网周边村庄覆盖延伸纳入县污水处理厂统处理健全生活垃圾户分类村收集镇中转县处理城乡体化处理体系防止垃圾直接入河水体边意堆放〔责单位:县农业农村局城局住建局XX市XX生态环境局职责分工牵头负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (二)源治理
    (1)科学实施清淤疏浚综合调查评估护城河黑臭水体水质底泥污染状况基础合理制定科学实施河道清淤疏浚方案原采取干挖清淤方式确保清淤效果加强底泥清理运输处置全程理避免二次污染清淤底泥污染调查评估基础妥善进行处理处置严禁意堆放作水体治理工程回填土中属危险废物必须交资质单位进行安全处置〔责单位:县住建局牵头县水利局城局城投公司XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (2)加强护城河岸线违章搭盖垃圾治理2020年底前全面划定城市蓝线河道理范围整治蓝线范围非正规垃圾堆放点清理出垃圾应进行害化处理处置降低雨季污染物刷入河量非正规垃圾堆放点转运站2020年底前应迁出城市河道蓝线范围河道蓝线范围严禁新增垃圾转运站条件逐步迁出已设立垃圾转运站规范理采取收集处理措施防止垃圾渗滤液直排入河严禁正规垃圾点超范围堆放垃圾落实河道保洁责时水体垃圾漂浮物进行清捞妥善处理处置严禁清理垃圾漂浮物作水体治理工程回填材料建立健全垃圾收集(捞)转运体系河岸垃圾清理水面垃圾捞费纳入财政预算时清理转运垃圾做收集转运时间清运量等垃圾收集转运记录年底前重点加快护城河河道两侧违章搭盖整治拆违法倾倒建筑垃圾行进行执法查处〔责单位:县城局牵头县水利局住建局城局然资源局财政局城投公司XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (三)生态修复
    (1)加强水体生态修复强化护城河市政水利园林绿化等工程措施建设营造岸绿景美生态景观满足城市排洪排涝功前提制宜护城河岸线进行生态化改造减少河道渠化硬化营造生物生存环境恢复增强河道水系净功涝防治提供蓄水空间〔责单位:县住建局水利局然资源局城局职责分工牵头负责县城投公司XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (2)落实海绵城市建设理念护城河排水口收水范围建筑区道路广场等运海绵城市理念进行改造建设通渗滞蓄净排方式源头减少径流污染雨污混接问题新改建项目严格海绵城市建设求实施海绵城市控制指标纳入规划控制指标体系编制控制性详细规划时海绵城市控制指标落实规划块规划条件核实中落实海绵城市建设相关规划求〔责单位:县住建局水利局城局然资源局职责分工牵头负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (四)水系综合治理
    (1)生态补水恢复优化水资源配置利推进护城河水环境生态综合治理重点通溪西水库引水渠水引入护城河游进行河道生态补水整体改善城区护城河水质提升河道调蓄水资源力提高雨洪资源利率〔责单位:县水利局牵头县住建局然资源局城局职责分工负责县城投公司XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (2)全域综合整治疏通护城河水道新建调节景观闸改善实体坝阻水问题适降低护城河出海口闸底板延长护城河游水流通道增加河道水流流速解决河道淤塞水葫芦滋生等顽疾河道河床进行微形改造营造浅滩深潭交错格局断面形成样化河流生态环境增加水体中溶解氧含量完善城区雨水排放系统提升河道净力实现水体营养物质河道交换实现海绵城市理念〔责单位:县住建局县城投公司(水投公司)牵头县水利局然资源局城局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    三建立护城河黑臭水体治理长效机制
    ()严格落实河长制国家省市河长制实施方案求护城河必须政负责志担河长切实落实责体护城河黑臭水体整治作河长制工作重容落实河长办县生态环境331综合治理指挥中心日常工作中加强部门组织协调落实责密切配合协调联动确保护城河黑臭水体整治位〔责单位:县河长办牵头XX市XX生态环境局县水利局住建局城局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (二)加强巡河理河长带头督促县生态环境331综合治理指挥中心做日常巡河时发现水体漂浮物岸垃圾污水直排口违章建筑等建立巡河台账建立落实发现问题移交处理核实反馈工作机制严格执行污水排入排水网许制度杜绝生活污水工业废水直排严禁洗车污水餐饮泔水施工泥浆水等通雨水口进入网直排入河〔责单位:县城局牵头县水利局住建局河长办XX市XX生态环境局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (三)落实排水排污许证制度固定污染源实施全程理污染物协控制行业区时限核发排污许证全面落实企业治污责加强证监处罚强化县城建成区排污单位污水排放理特护城河岸工业生产医疗餐饮洗车洗涤等排污单位理全面开展检查摸清排污口(接驳口)污染治理设施运行情况规定需安装水质线监控设备等信息督促法(产权)落实建设运行求严厉击偷排漏排污水未处理直接排放污水达标排放污水处理设施运行运行正常导致护城河水体黑臭相关企业工业集聚区进行严格执法严肃问责2021年底前县城建成区全面实现排污企业持证排污2021年完成覆盖城区固定污染源排污许证核发工作〔责单位:XX市XX生态环境局县住建局职责分工牵头负责县河长办水利局市场监局城局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (四)强化运营维护落实护城河日常理类治污设施日常维护制度责建立绩效考核责追究制度加考核力度建立完善护城河河道常态化理机制确保河道定期巡查纳入日常理建立完善市政排水网日常养护机制定期做网清淤疏浚工作妥善处理清理出淤泥减少降雨期间污染物入河发挥生态环境331综合治理工作机制作建立完善道路机械化清扫制度逐步减少道路洗污水横流源头控污水排放应纳纳严格城市生活污水处理设施运营监切实保障稳定运行建立完善市政排水设施验收移交机制新建排水网严格XX省市政排水设施工程移交接理办法(试行)开展验收移交理已建市政排水网分批分期开展权属调查确权登记序开展区域道调查移交确权工作建立完善城市排水网理信息系统充实网泵站污水处理厂等污水收集处理相关设施运营维护理队伍逐步建立510年排查周期网长效理机制创造条件探索推进明晰责权费分担机制基础排水网维护理服务延伸建筑区部推行政府购买社会服务方式实施厂网河道体化运营理机制齐标兼治全方位开展护城河黑臭水体治理〔责单位:县住建局县城投公司(水投公司)牵头县水利局河长办财政局然资源局城局农业农村局XX市XX生态环境局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    四强化护城河黑臭水体治理监督检查
    ()实施护城河黑臭水体整治环境保护专项行动开展护城河黑臭水体整治环境保护专项行动做查落实整改工作20202022年XX市XX生态环境局会县河长办住建水利城农业农村等部门根实际情况开展护城河黑臭水体整治环境保护专项行动重点督查整治工程完成情况整治效果巩固情况长效机制建立实施情况等排查形成问题清单交办关部门限期整改社会公开实行拉条挂账逐销号理县政府整改位责部门责进行约谈约谈整改力责予严肃问责〔责单位:XX市XX生态环境局牵头县河长办住建局水利局城局农业农村局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    (二)定期开展水质监测XX市XX生态环境局牵头护城河黑臭水体开展包括透明度溶解氧(DO)氨氮(NH3N)氧化原电位(ORP)等四项指标水质监测季度监测次监测次季度首月5日前关部门报送季度水质监测数〔责单位:XX市XX生态环境局牵头县河长办住建局水利局城局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕
    五保障措施
    ()加强组织保障成立XX县护城河黑臭水体治理攻坚战领导组县长组长分副县长副组长成员县住建局水利局城局农业农村局XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等单位负责志领导组设办公室挂县住建局负责护城河黑臭水体整治总协调县直责单位职抓落实关街道办事处护城河黑臭水体整治责体相应成立护城河黑臭水体治理领导组织机构建立工作机制制定护城河黑臭水体攻坚战实施方案落实护城河黑臭水体整治项工作责体县直责单位职责分工加强行业技术指导督促检查加强部门间协调配合排污许排水许入河排污口理等方面加强资源享信息互通〔责单位:县住建局牵头县水利局河长办城局XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处职责分工负责〕
    (二)强化考核问责落实领导干部生态文明建设责制严格实行政责岗双责关街道单位护城河黑臭水体治理工作放重位置领导行政区域第责少季度研究次护城河黑臭水体治理工作关领导班子成员职责范围承担相应责制定护城河黑臭水体治理部门责清单务分解落实关部门县水利住建生态环境城等部门做牵头加强统筹会督促关部门做工作参部门积极作动承担分配务确保工作成效县政府护城河黑臭水体治理工作纳入污染防治攻坚战成效考核考核结果作领导干部综合考核评价干部奖惩免重年度目标务未完成考核合格相关街道单位相关负责志评优评先护城河黑臭水体治理攻坚战中责落实推诿扯皮没完成工作务关规定予严肃问责〔责单位:县住建局牵头县委组织部县政府办河长办城局XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处职责分工负责〕
    (三)加强资金保障县财政局关街道办事处统筹整合相关渠道资金建立健全护城河黑臭水体治理资金保障体制形成完善资金保障体系提高资金效率重点支持控源截污源治理生态修复活水保质等工程项目完善污水处理收费征政策保证污水处理污泥处置设施正常运营合理盈利〔责单位:县财政局住建局水利局城局城投公司XX市XX生态环境局XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处职责分工负责〕
    (四)鼓励公众参季度审核公开护城河黑臭水体水质状况治理进展消时限等信息公众参创造条件提高护城河黑臭水体治理重决策建设项目公众参度安排专限期办理群众举报投诉护城河黑臭水体问题充分发挥媒体正面宣传舆监督作县融媒体中心宣传台特新媒体台开辟宣传专栏积极配合职部门实施宣传工作通宣传弘扬正面文明行曝光监督良行方式积极宣传护城河黑臭水体治理工程实施建立护城河黑臭水体治理长效机制强化护城河黑臭水体治理监督检查等方面工作保障公众知情权采取喜闻乐见宣传方式面广民群众开展形式样宣传工作鼓励文明行曝光良行引导群众觉维护治理成果水体雨水口排污水体丢垃圾鼓励群众监督治理成效发现问题形成全民参治理氛围〔责单位:县河长办融媒体中心牵头县住建局城局水利局然资源局农业农村局XX市XX生态环境局职责分工负责XX街道办事处XX街道办事处XX街道办事处等配合〕

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    贡献于2021-02-23

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