公路施工工程
监 理 计 划 书
编 制：
审 核：
批 准：
日 期：
工程项目理限公司
公路施工工程监理计划书
监理指导思想监理目标
11 监理指导思想
监理工作围绕工程目标系统动态控制运行机制健全组织理机构员配备完善理制度规范化监理工作程序现代化工作手段良企业信誉丝苟工作作风监理委托合条款站公正立场工程项目进行全面监督理根国监理行业文件法规业承包商签定施工承包合文件监督证实承包员否严格合求实施合项目进行工程质量监理进度监理费（计量支付）监理合理
12 监理总目标
监理工作目标包括服务目标质量目标进度目标费目标四方面
服务目标：监理应切努力高效济合段监理招标文件求行业通常接受技术惯例发包工程相关理制度履行服务遵守正确理工程惯例合理先进技术安全效设备仪器材料肯方法
投资控制目标：控制合条款范围
进度控制目标：控制合条款范围
质量控制目标：确保分项工程次检验合格率100确保施工程中发生重安全责事
121 质量监理目标
严格监理热情事前服务施工承包合文件技术规范验收标准等进行监理建立全面质量控制体系强化承包检体系理严格做中间质量检验现场质量验收搞工序检测形成承包检监理工程师抽检二级质量保证系统工作中强调事前控制严格开工申请审批量杜绝施工质量事发生确保工程质量保证分项工程全部合格争创优良工程
122 进度监理目标
求施工承包根合求提出工程总体进度计划年度月度施工进度计划月报审查督促实施时进行计划进度实际进度较月业通报工程进度情况出现偏差时指令承包进行调整督促承包资金机械材料工等时位保证工程合规定工期竣工
123 投资监理目标
认真审查承包提交现金流动计划现场核实工程数量计量审查签发支付款证书严格审查计日工额外工程设计变更价格调整认真仔细做施工现场记录控制工程费力争工程费超计划费
124 合理
认真贯彻施工承包合监理委托合站公正立场充分发挥监理控制作第三方特殊位注意协助业承包商协作部门关系理合规范约束方行提高理水
125 施工安全环境保护控制
认真审查承包提交施工安全措施环境保护措施现场检查安全设施环境保护落实情况量杜绝安全事产生减少环境污染
126 信息理
信息理采取工决策计算机辅助理相结合手段特利计算机准确时收集处理传递储存量数进行工程进度质量费动态分析达工程监理高效迅速准确
127 工作组织协调理
监理机构组织协调工作协调业承包商承包商线方政府村民设计单位承包商承包商间关系承包商工程建设相关部门间关系
13施工监理原
监理单位监理员应严格监理优质服务公正科学廉洁律原坚持严格严密科学公正工作准认真贯彻执行关施工监理项方针政策法规通目标规划动态控制组织协调信息合理等基方法手段明确监理目标建立健全岗位责制严格实施检查验收制度认真负责做施工监理工作
14 监理服务
131 监理合协议书
132 业第三方签订正式合协议附件
133 设计图纸说明
134 设计工程量清单说明
135 合指定标准图纸项目补充技术规范等
136 国家交通部项目省市颁布相关法律法规等
137
二 施工监理机构职责
21 监理机构
2019年新城街道农村公路提档升级工程监理工作现场监理机构设置总监办监理机构
规定职责范围行监理工程师职权
22 监理机构组织原
合工程江苏洲工程项目理限公司盐城市济开发区新城街道办事处签定合规定服务范围正确执行合委托监理工程师职权履行合规定义务承担监理合监理范围务监理工程师辅助员施工准备阶段施工阶段交工缺陷责期需配备缺陷责期安排名专业监理工程师阶段监理员进场持续工作时间员数量素质保证满足监理工作需组织机构框图
监理组织机构图
试 验 室 监 理
工 程 师 1
路 基 路 面 监 理
工 程 师1
(
专业监 理
工 程 师 1
监理员 2
总监理工程师1
23总监理工程师职责
持总监办切监理业务工作
（1）全面熟悉合文件纠正设计图纸中明显错误必时报业
（2）检查施工质量进度施工方法时解决合执行程中般性问题根合规定签发指令重重问题应时报业
（3）审查处理承包报告报表函件必时报业
（4）签发分项工程开工令初签期中支付证书终支付证书签发中间交工证书
(5) 审批般工程变更重重工程变更提出处理意见报业
(6) 发生合争端提出处理意见报业
(7) 持工会议高级驻监理工程师例会研究解决施工中种问题业派员参加
(8) 持编制施工程中关监理实施细
(9) 编制驻监理处资料督促承包时编制提交竣工文件
24路基路面监理工程师职责
(1) 高级驻监理工程师负责驻辖范围标段道路工程质量监理负全责高级驻监理工程师领导负责合道路工程监理工作
(2) 全面熟悉合条款技术规范设计图纸施工程中道路工程进度质量进行全面控制施工中出现问题技术规范求时提出处理意见
(3) 审查承包道路工程总体施工组织计划分部施工方案施工组织计划检查执行情况
(4) 检查承包质量检系统运转情况
(5) 审查承包提出种资料制定控制道路工程质量进度种图表
(6) 协计量工程师试验工程师审查工程计量中道路工程部分
(7) 组织领导道路现场监理工作作监理日志检查道路工程师助理监理日志负责制订施工程中道路工程监理规程
（8）协助高级驻监理工程师处理工程变更质量事索赔延期等工作
（9）办理高级驻监理工程师交办工作
25 监理员职责
监理员工作协助专业理工程师开展工作目承包项施工程序施工方法施工工艺进行效控制实行全方位全程全天候监理包括容：
（1） 检查工程材料设备现场施工员施工条件批准分项工程开工报告否符合求
（2） 检查种集料级配配合量批准标准试验通知否致
（3） 检查施工方法操作工艺影响工程质量方法工艺时发出警告作出指示
（4） 进行道工序分项工程完工检查验收
（5） 隐蔽工程进行覆盖前检查必时进行开孔检查
（6） 监督承包试样抽取控制参数测定记录
（7） 观察解影响工程进度质量风险隐患外部干扰信息时报告专业监理工程师标段监理工程师
三 施工准备阶段监理
31 施工监理准备工作
311 参加设计交底
监理工程师应参加设计交底掌握工程设计意图设计标准点熟悉工艺材料求施工中应特注意事项施工安全环保工作求澄清关问题收集资料记录
312 审核承包施工组织设计
承包签署合协议书应时驻监理处提交总体施工组织设计驻监理处承包施工组织设计进行审核提出审核意见承包应根驻监理处审核意见施工组织设计进行修订补充
3121 施工组织设计容
（1）工程概况施工特点分析包括建设项目情况区然条件技术济条件业级部门施工提出求等
（2）施工组织部署
（3）施工方案
（4）施工进度计划（附横道图网络图等）
（5）员机械设备进场计划图（表）
（6）施工场总布置图
（7）全场施工准备计划施工准备说明
（8）质量保证体系安全环保措施
（9）重点工程施工方法措施
（10）项技术济指标等
3122 审核重点
（1）施工组织设计审批手续否齐全效
（2）施工质量安全环保费进度目标否合致
（3）质量安全环保等保证体系否健全效
（4）安全技术措施施工现场时电方案工程项目应急救援抢险方案否符合求
（5）施工总体布置施工方案安全环保等应急预案否行技术复杂采新技术新工艺特殊季节施工分项分部工程危险性较分部工程应求施工单位编制专项施工方案驻监理工程师审核
施工组织设计驻监理处审批报业批准施工组织设计作合补充承包具约束力
313 检查保证体系
监理工程师应检查施工单位质量安全环保等保证体系否落实重点检查项目理技术负责工试验室负责资格质量安全环保员履约情况保证承包员位设施位资金位规章制度位职责分工位
质量保证体系审查中重点施工检体系否完善包括检员否技术验检员否专职职责求否明确等
314 审核工试验室
审核施工单位工试验室员设备试验检测力否满足合求理制度否健全
通审查确保施工单位工试验室合格充分发挥施工检质量保证作
315 召开监理交底会
驻监理工程师应合段工程开工前持召开施工单位项目理技术负责相关员参加监理交底会介绍监理计划相关容
316 召开第次工会议
驻监理处长持召开第次工会议业驻监理处承包应参加会议达工程开工令前承包项准备工作进行全面检查确保工程实施良开端会议持单位工作员做记录会整理出会议纪求方代表会议纪签名会议纪具约束作会议决定执行关问题均应合规定程序办理必手续
317 检查承包开工准备情况
3171 检查驻建设员情况
（1）承包进场员数量资格否满足合求
（2）特殊工种员培训持证情况
（3）项目负责位情况特项目理技术质量理负责必须合保持致
（4）整建设程中没业监理工程师批准合中规定员意调换
3172 检查机械设备情况
（1）进场机械设备（包括计划进场机械设备）数量型号规格生产力完率合求填列否符合否施工组织设计相适应
（2）种施工机械设备配套否满足施工技术求适应性
（3）种施工机械设备进场周转计划工程进度计划（尤网络计划中关键线路）适应性
（4）施工机械设备数量足配套应求承包限期补足进场配套齐全审验合格机械设备应限期责令承包该机械设备撤离工承包求代更换施工机械设备应事先监理工程师意
（5）已运入现场监理工程师审查施工机械设备未监理工程师意运出工
3173 承包质量保证体系落实情况
（1）承包部三级体系（全面质量理领导组质检组检组）落实情况
（2）承包必须名专职工程技术员监理工程师认负责质量保证理协调工作负责监理机构联系
（3）承包质量保证体系必须专职技术员必试验检测设备必须具专试验检测车
（4）承包质量保证体系必须具备完善责制工作流程
3174 检验承包进场材料
检查进场材料质量规格数量否满足施工合文件求外购材料应必厂家质量证明资料采料源应监理工程师批准监理试验室应计划抽检原材料完成必验证试验
3175 审查承包标准试验
申请开工工程必须完成关标准试验监理工程师复核批准
四 质量控制务方法
4．1质量监理务
411质量监理
4111 合条件：质量保障责处理程序费支付等均应符合合条件规定
4112 合图纸：工程应设计图纸符合符合监理工程师变更修改求
4113 技术规范：工程材料设施设备施工工艺应符合技术规范求符合国际国公认优良工作品质
4114 质量标准：工程质量均应符合合文件中列明质量标准监理工程师指定标准
412 质量监理务
监理工程师施工全程进行检查监督理制止影响工程质量种素承包提交工程项目符合设计图纸技术规范求验收标准求
42 质量监理工作程序
421 质量控制检查程序
4211 开工前准备工作监理
开工前承包须准备工作情况（开工申请报告）报驻监理处批准方施工否监理工程师权令纠正根合关条款令暂停质量控制方面求审查容：
1工试验室仪器试验员配备情况
2承包质量检系统质量保证措施
3进场材料质量规格数量情况
4施工组织机构员配备情况
5施工方案方法工艺流程
6施工设备配备（数量规格性）等情况
4212 施工放样施工测量工作中监理
1测量监理工程师会设计部门承包移交工程测量资料承包应进行工程测量复核工作测量复核程中应补设固定永久性标志复核结果报驻测量监理工程师审查然承包进行工程定线放样
2承包应根测量监理工程师批准格式日次日测量监理工程师提交工程放样施工测量记录测量监理工程师发现测量放样问题时承包应返工复测
4213 中间检查
1承包应根道工序施工结束前24时检验计划报送驻监理处便驻监理处安排道工序施工质量检查工作计划
2检查程序
（1）道工序完成承包检检合格行返工补救合格填写工序质量检验单报送专业监理工程师
（2）专业监理工程师检验合格通工作指示单指示承包返工补救
（3）承包分项工程完工应进行检检合格行返工
（4）专业监理工程师单项工程进行检查验收合格发工作指示指示承包返工补救合格签认工程质量检验报表分项工程完工证书发出工作指示单指示承包进行分项工程施工
质量检查程序详见图4—1质量检查程序框图
审查开工申请单
进行道工序
返工
合格
承包商检
合格
合格
填报工序质量检验单
合格
道（步）工序完工
监理工程师进行质量检查签认质量检验单
返工
分项工程已完工
合格
承包商检
合格
填报质量检验报表分项工程完工证书
报送监理工程师
监理工程师检查汇总质量验收单
合格
签认分项工程完工证书
3中间质量检查方法手段
（1）旁站：现场监理员应施工点监督施工原采取旁站监督尤关键部位工程隐蔽部位易产生缺陷工程易补救部位更加加强监督出现质量问题时报告专业监理工程师便时处理旁站程中作监理日志工级监理员施工中情况问题时记录监理日志中存档备查
（2）工程材料设备检验：工程材料需试验合格现场专业监理工程师批准方质量须符合技术规范求原工材料试验承包进行必须现场监理试验员场试验记录现场监理员签字认方效必时监理试验员行检查承包提供设备技术性须满足工程求满足监理员权暂时停止
（3）现场测量：包括尺寸高程位移等项目测量般性现场测量工作承包进行监理员旁站监督测量记录必须监理员签字方效关键性测量工作监理员应行测量
（4）施工质量抽样检验：监理试验室工试验室关键工序完成质量进行抽样试验专业监理工程师应时通知监理试验室工实验室员抽取试验样品
4214 分项工程完工证书
分项工程完工证书说明承包商进行分项工程已完工通关质量检验文件分项工程完工证书申请紧分项工程施工前提竣工验收文件重组成部分办理分项计量签发分项工程计量证书基础
分项工程完工证书列文件（附件）组成：
1分项工程完工证书
2分项工程质量检验报表
3分项工程关工序质量检验单材料试验表
4现场监理日志表日报表
5工作指示单
6工会议纪
7开工申请单
8工程变更令（变更工程言）
9分项工程完工图纸
10
4215 分部单位工程完工
组成分部工程分项工程全部完工专业监理工程师应次进行检查复查未发现质量问题分项工程完工证书进行整理形成分项工程完工文件
样组成单位工程分部工程完工专业监理工程师应分部工程完工文件进行整理形成单位工程完工文件
422 质量缺陷处理
4221 质量缺陷处理方式
项工程施工程中完工现场监理员未发现工程项目存着技术规范允许质量缺陷根缺陷性质严重程度方式处理：
1质量缺陷发生萌芽状态时时发出警告信息求承包立刻更换合格材料设备称职施工员求立刻改变正确施工方法操作工艺
2质量缺陷正出现时立刻承包发出暂停施工指令（先口头书面）承包采取足保证施工质量效措施质量缺陷进行正确补救处理书面通知恢复施工
3质量缺陷发生某道工序单项工程完工质量缺陷存道工序分项工程产生质量影响时拒绝检查验收工程计量求承包进行返工处理
4222 质量缺陷判定方法
1首先验进行目测检查目测结承包施工员接受
2果监理员法目测质量缺陷作出准确判断监理员目测判断承包施工员接受立通知材料测量试验等关专业监理员会承包检试验员进行实际检测试验检测结果作认定质量缺陷存否
3质量缺陷认定质量缺陷严重程度影响工程安全时通业邀请设计单位进行现场争端验算决定采取处理措施
4质量缺陷修补先承包提出修补方案方法专业监理工程师批准方进行
423 质量事处理程序
时旦发生工程质量事需列程序抓紧处理
4231 事发生承包应立采取紧急措施（包括暂停施工）时立填写质量事报告单报告驻监理处
4232 驻监理处接质量事报告立组织关员现场查时根事现场情况达指示：
4233 承包应根监理工程师指示立采取相应措施查清事原提出处理意见报驻监理处抄送关方面
4234 重质量事监理工程师应立报驻监理处
4235 驻监理处视情况组织关方员参加联合调查组查明原提出事处理意见填写质量事处理报告单抄送关方
4236 事原迟迟查明监理工程师认事隐患未消发复工命令根关合条款次发出暂停施工命令直事原查明方恢复施工
4237 质量事处理框图见图4—2
施工程事发生
承包暂停工作
承包驻监理处报告
驻监理现场查办
重事否
业报告
否
承包驻监理 处建议补救工作
高级驻达指令
联合查勘
承包复工
暂时停工
原否清楚
否
写出总结报告确定处理方案
驻监理指示承包复工
图 4—2 质量事处理程序
424 监理试验工作程序
4241 试验室工作程序
1原材料试验程序
承包商提交开工报告试验监理工程师检查材料出厂证明试验报告抽样检查取样送检试验工程师关材料进行抽检送检应填写材料试验报告单发现原材料合格试验监理工程师时标段监理工程师反映通知承包商标段监理工程师提出处理意见报高级驻审定原材料试验程序见图4—3
复核承包商原材料试验报告
规范频率抽检原材料
送样监理试验室关资质单位
专业监理工程师提交复核抽检报告
图4—3 原材料试验程序
2现场检测试验程序
施工前试验监理工程师承包商试验员规范确定监测项目施工中规范求频率进行试验试验监理工程师旁站承包商试验程检查原始记录规定抽查频率现场进行抽查抽查结果填入质量检验单条件做项目送监理试验室施工中试验监理工程师重点检查工程关键部位
驻监理应抽查情况旁站监督情况时整理档备抽查
3分项工程检验程序
分项工程完工承包实验室应根旁站监督资料承包商原始试验记录试验监理工程师监督已完工工程进行检查检查结果反馈专业监理工程师承包商分项工程检验程序见图4—4
审查分项工程查抽检资料
规范频率分项工程复查检验
送样监理试验室关资质单位
提交分项工程试验报告
图4—4 分项工程检验程序框图
计量支付监理工程师审核工程量清单合单价
签发分项工程中间交工证书
承包填报工程量清单合单价
报专业监理工程师抽查
承包检
合格
合格
合格
合格
五 进度控制务方法
51 进度控制务
511 进度计划编制
5111进度计划编制原
工程进度计划必须真实符合实际清楚明便理表达施工中全部活动相关联系反映施工组织施工方法充分力设备预料施工障碍变化贯彻合条件技术规范
5112进度计划编制
1．施工合中规定总工期开工日期竣工日期
2．投标书中确认工程进度计划施工方案
3．材料设备采购合气候条件
4．施工员技术素质设备力
5．已建成类工程施工进度济指标等
5113进度计划划分
工程进度计划根项目实施阶段分编制总体进度计划年月进度计划起控制作重点工程项目单独编制单位工程单项工程进度计划
5114总体进度计划容
1．工程项目总工期合工期指令工期
2．完成单位施工阶段需工期早开始迟结束时间
3．完成单位施工阶段需完成工程量现金流动估计
4．完成单位施工阶段需配备力设备数量
5．单位分部工程施工方案施工方法（施工组织设计）等
5115年度进度计划容
1．年计划完成单位工程施工阶段工程项目容工程数量投资指标
2．施工队伍施工设备转移序
3．季节气温条件项工程时间安排
4．总体进度计划单项工程进行局部调整修改详细说明等
5116月（季）进度计划容
1．月（季）计划完成分项工程容序安排
2．完成月（季）分项工程工程数量资格
3．年度计划单位工程分项工程进行局部调整修改详细说明等
5117单项工程进度计划容
1．项目具体施工方案施工方法
2．项目总体进度计划道工序控制日期
3．项目现金流动计划
4．项目施工准备结束清场时间安排
5．总体进度计划相关工程控制赖关系说明等
5118进度计划表示方式
总体进度计划特殊项目单位工程进度计划采横道图斜率图进度曲线等方式表示合规定监理工程师认必时采网络方式表示年度月（季）进度计划采横道图进度曲线关形象进度土表示
512 进度计划审批
5121进度计划提交
1．中标通知书发出合规定时间专业监理工程师求承包书面提交文件：
（1）．份细节格式符合求工程总体进度计划必项特殊工程重点工程单位进度计划
（2）．份关全部支付年度现金估算流动计划
（3）．份关施工方案施工方法总说明（通施工组织设计提出）
2．开工前开工合理时间专业监理工程师求承包提交文件：
（1）．年度进度计划现金流动估算
（2）．月（季）度进度计划现金流动估算
（3）．分项（分部）工程进度计划
5122进度计划审查步骤
专业监理工程师组织关员承包提交项进度计划进行审查合规定满足施工需合理时间审查完毕审查工作程序进行：
1． 阅读文件列出问题进行调查解
2． 提交问题承包进行讨澄清
3． 问题部分进行分析承包提出修改意见
4． 审查承包修改进度计划知道满意批准
5123进度计划审查容
1．工期时间安排合理性
2．施工总工期安排应符合合工期
3．分项工程工期合理
513 进度计划检查
5131日进度计划检查记录
标段监理工程师应制定日进度检查记录单位工程分项工程工点实际进度进行记录定期（日周旬月）汇总报告作工程进度进行掌握决策日进度检查记录记录报告事项：
1． 日实际完成累计完成工程量
2． 日实际参加施工力机械数量生产效率
3． 然施工停滞力机械数量原
4． 日承包技术员达现场情况
5． 日发生影响工程进度特殊事件原
6． 日天气情况等
5132日工程进度报告
标段监理工程师应根现场监理员提供日施工进度记录时进行统计标记通分析整理月高级驻业提交份月工程进度报告应包括容：
1． 概括总说明：应记事方式计划进度执行情况提出分析
2． 工程进度：应工程数量清单列项目单位编制出工程进度累计曲线完成投资额进度累计曲线
3． 工程图片：应显示关键线路工程施工活动进展情况
4． 财务状况：应反映业资金储备承包现金流动工程支付财务支出情况
5． 特殊事项：应记述影响工程进度造成延误素解决措施
5133进度监理图表
专业监理工程师应编制建立种记录统计标记反映实际工程进度计划工程进度差距进度监理图进度统计表便时工程进度进行分析评价作求承包加快工程进度调整进度计划采取合措施
514 进度计划调整
5141进度符合计划
工程实施期间果实际进度（尤关键线路实际进度）计划进度基相符时监理工程师应干预承包进度计划执行应提供创造种外部条件时调查处理影响妨碍工程进展利素促进工程计划进行
5142进度计划调整
监理工程师发现工程现场组织安排施工程序力设备进度计划方案较致时应求承包原工程进展计划现金流动计划予调整调整工程进度计划应符合工程现场实际应保证合工期完成
调整工期进度计划调节关键线路施工安排非关键线路果实际进度计划进度差距关键线路实际进度产生利影响时专业监理工程师必求承包整工程进度计划进行调整
5143加快工程进度
承包理取合理延期情况专业监理工程师认实际工程进度慢进度计划预定竣工期完成工程时应求承包采取加快措施赶工程进度计划中阶段目标总目标承包提出采取加快工程进度措施必须专业监理工程师批准批准时应注意事项：
1． 承包提出加快工程进度措施符合施工程序确保工程质量专业监理工程师应予批准
2． 采取加快工程进度措施增加施工费应承包负
3． 增加夜间施工公认休息日施工涉业附加监督理（包括监理）费应承包负担
5144进度计划延期
业监理工程师责承包实施程中遇预见抗力素工程进度延误时专业监理工程师应合规定批准承包延长工期批准延期专业监理工程师应求承包原工程进度计划现金流动计划予调整调整进度计划实施工程
5145承包延误处理
承包责造成工程进度延误承包接受专业监理工程师加快工程进度指令采取加快工程进度措施然赶预期工程进度工程合工期难完成时专业监理工程师应承包施工力重新进行审查评价必时业提出书面报告建议工程部分实行指令分包考虑更换承包
52 进度控制方法
521 合段开工程序
5212高级驻中标通知书签发14天承包达开工令开工令（开工通知）驻监理处起草抄报业
5212承包商签收开工令确定收时间
5213承包商收开工令14天进行开工准备
5214工程正式开工时间承包收开工令14天承包收开工令第14天工期计算起点
合段开工程序图框图（图6—1）
签订合
驻监理处审查
员设备进驻现场
达开工令
开工令
承包收开工令
开工准备（承包）
承包正式开工
图6—1 合段开工程序
522 单位（分项）工程开工程序
单位（分项）工程开工程序见框图6—2
5221承包商进行单位（分项）工程施工前14天应驻监理处提交单位（分项）工程开工申请单（见监表 2）开工申请应列明开工单位（分项）工程名称位置申请开工时间施工准备情况等提交相应附件供审查
5222驻监理处审核承包商单位（分项）工程开工申请检查申请开工单位（分项）工程设计图纸征拆迁三材料供应否落实解决施工准备工作否齐备合格开工条件否具备
5223果开工条件具备高级驻监理工程师单位（分项）工程申请单签字批准抄报业果具备开工条件业报告情况业根问题性质会关部门抓紧解决影响整体工程进度情况高级驻监理工程师通知求承包商调整单位（分项）工程开工序（该通知抄报业）
5224承包商接高级驻监理工程师调整分项工程开工序通知行提出单位（分项）工程开工申请高级驻监理工程师审批
5225重复步骤34直单位（分项）工程开工
承包商选择开工项目
承包商选择开工项目
驻监理处审核
开工条件否具备
业落实指令
通知承包商：选开工点工程
NO
NO报业
达分项工程开工令
问题解决
承包商收开工令
分项工程开工
通知驻监理处
图6—2 单位（分项）工程开工程序
523 进度理程序
5231 施工进度计划编制
1．承包中标通知书签发日14天应提交式三份实施性施工进度计划容包括：
（1）．工程慨况
（2）．整体施工组织计划
（3）．整体施工方法
（4）．整体施工进度图（斜率图横道图网络图等）
（5）．劳力机械设备图表
（6）．施工场总布置图
（7）．施工准备说明
（8）．质量安全环保措施
2．承包应根图纸技术规范批准施工计划进行施工新单位（分项）工程开工少4天递交该计划（程序）详细报告请高级驻监理工程师批准容包括：
（1）．施工基情况
（2）．施工容
（3）．详细方法工作程序
（4）．材料设备劳力安排（包括机构员分工职责）
（5）．质量控制计划包括：原材料标准试验混合料配合设计种工试验
（6）．安全保证措施
（7）．计划进度
（8）．时工程
（9）．环保措施
5232 施工进度计划审查进度监理
驻监理处详细审查承包述计划决定提计划否合理行否正进行工程相致驻监理处必须检查项目少包括：
1． 承包工作程序否符合计划工序安排否适
2． 承包机械设备进场总量否符合工程计划安排配备机械质量力性否工程情况相适应施工设备状况否完否足够零配件保养停驶等素配备设备数量否足够
3． 便道水电时设施布局否适
4． 劳力技术员理员机械维修员熟练操作工测量工试验员配备否施工计划相适应理技术员投标文件中报员相符应提出质疑求承包提供员详细资料供审查
5． 计划中预留动员清场时间否足够
驻监理处收承包单位（分项）工程开工计划程序3天必须予批复
5233 施工计划修改
承包应3月施工计划进行次修订驻监理处提交修订计划工程进度延缓驻监理处应指示承包解释理说明加快工程进度果需话承包必须提交份修正计划尤计划表明工程期完工时驻监理处应指示承包采取效措施保证合工期完成工程述修订计划应报业
施工进度计划编制程序（图 6—3）
年月进度计划编制程序（图 6—4）
施工进度监理工作程序（图 6—5）
熟悉合图纸说明情况
作出基设想（工区划分力施工方法施工机械安排）
进行技术济较
行？
NO
进行项目分解
YES
计算工程量
计算分部分项工程施工持续时间
编制施工进度计划草案
工期工程费研讨
修改必
时设施需量计划
材料构件需量计划
机械设备需量计划
制定劳动力需量计划
编制质量控制计划
施工准备工作计划
编制工作量完成计划
驻办审核
意
执行
报业审批
意
图43 施工进度计划编制程序
研究批准总体施工进度计划
项目分析
列出项目计划施工工程量
工作量工数工作时间
现资源数
考虑应采取措施
符合
1 工期否符合求
2 工作否连续作业
3 劳动率均衡状况
4 资源供应时间
5 工程间逻辑关系
6 关键线路
7 否考虑应停歇
8 然条件素
符合
编制初始施工生产计划
检查
符合
编制正式施工生产施工计划
计算项计划指标
1 工程量累计值
2 工种数周期需总工日数
3 劳动效率
4 型机械需数
5 材料需量
6 期情况
编制计划说明
1 期现场工料机数量
2 期现场计划工料机数量
编制现场工料机报表
报驻监理处初审
报业审批
图6—4 年月进度计划编制程序
业承包签订施工承包合
容应附：
1 劳动力计划
2 机械进场计划
3 机械设备退场计划
4 施工准备工作计划
5 时设施时占计划
6 现场员材料机械设备数量汇总表
承包编制施工总进度计划
报驻监理处
审查
批准实施
1 月（年）计划完成工程量工作量
2 月（年）实际完成工程量工作量
3 累计计划完成数实际完成数
4 计划提前拖原分析
5 拟采取策
6 现场工材料机械设备数量汇总表
承包编制具体工程项目年度施工进度计划月报实际工程进展情况
监理工程师审查进行计量支付
进行进度计划实际完成值检查
两者
指定承包修改施工进度计划
符合
承包修改施工进度计划
符合
报监理工程师批准
继续执行计划直工程竣工
图 6—5 施工进度监理工作程序
六 安全环保文明施工理务方法
提高施工安全生产工作环境保护文明施工理水预防伤亡事发生确保职工安全健康社会利益出发监理工程师责督促承包建立健全安全保障体系施工安全文明环保措施
工程确保合格力争达优良标准监理机构工程施工加监理力度加强质量监控方面更求承包觉质量意识更完善质量控制体系质量保证措置质量检验办法必须认真贯彻落实安全第预防方针项目全范围开展保优良抓进度创精品劳动竞赛确实树立质量胜生命质量重泰山意识安全第思想建立健全质量安全生产理机构落实项安全生产文明施工规章制度保质量保安全措施明确安全生产文明施工责层层分解定期考核检查
61 安全环保文明施工目标
提高施工安全生产工作环境保护文明施工理水预防伤亡事发生确保职工安全健康社会利益出发监理工程师责督促承包建立健全安全保障体系施工安全文明措施必须认真贯彻落实安全第预防方针项目全范围开展保优良抓进度创精品劳动竞赛确实树立质量胜生命质量重泰山意识安全第思想建立健全质量安全生产理机构落实项安全生产文明施工规章制度保质量保安全措施明确安全生产文明施工责层层分解定期考核检查
认真审查承包提交安全生产措施文明施工环境保护措施现场检查安全设施环境保护文明施工落实情况量杜绝安全事产生减少环境污染
6．2 安全环保文明施工措施
621 领导负责制企业法定代表项目理公路建设项目安全生产第负责安全生产文明施工工作应负全面领导责分安全生产文明施工项目副理总工程师（技术负责）应负具体领导责分工作中涉安全文明环保工作容员应承担相应责
622 加强领导安全环保文明工作列入部门单位重议事日程指定安全生产文明施工工作计划年度计划少季度召开次安全专题会议认真总结施工程中存发生安全事隐患研究解决工作中安全生产重问题计划布置检查总结评生产工作时时计划布置检查总结评安全文明环保工作认真组织实施工作应细致具体落实处
623 严格执行国家省厅市政府部门关安全文明生产环保方针政策法律法规项规章制度时传达贯彻落实中央国务院省委省政府交通厅安全文明生产环保工作项决定指示工作部署结合单位工作实际制订关安全生产具体措施认真组织落实
624 建立完善安全生产文明施工责制中心安全理机构项理制度建立健全项目理组长相关员参加安全生产文明施工理领导组作项目部安全生产文明施工领导理机构配备安全生产文明施工相适应专职安全理员
625 加强事防范工作公路工程建设项目必须关基建设程序进行完善质量保证体系程序环环相扣责层层分解真正做防范未然某重工作中应时办理种相关手续严格执行国家规定项审批制度事隐患前瞻性思维善发掘发现时处理整改时消重事隐患必须采取严密保护措施防止事态进步发展施工现场文明施工问题引起重视严格监理工程师求进行尤交通安全
626 积极开展安全文明等宣传教育活动项目部工程技术员工程理员施工单位劳务员应采取种形式安全教育安全技术培训组织开展少月两次班组安全日学活动增强全员安全意识提高职工队伍整体安全素质安全教育宣传覆盖率80职工三级安全教育率达100特殊工种专业员执证岗率达100
627 做职工劳动保护工作国家规定时发放关职工劳动保护品认真贯彻落实国家关劳动保护政策
628 严格类伤亡事报告制度属重事必须2时时报业
63 安全环保文明施工实施办法
631 工程合签定施工单位应根投标书施工方案编制施工组织设计中包括安全环保文明施工技术措施特殊重项目应编制单项工程施工组织设计中安全环保文明施工技术措施重组成部分高级驻应组织专业监理工程师监理安全环保文明施工技术措施进行逐条审查般应两周提出修改意见予批准
632 审查施工单位安全环保文明施工理网络安全环保文明施工规章制度施工单位组织理体制中应包含安全环保文明施工理网络审查理网络否符合横边底原审核安全理员否专业培训否符合职资格岗位证书否效制定安全环保文明施工生产规章制度（包括安全责制）否全面切合实际常检查制度执行情况业资料完整真实情况
633 检查施工单位进场机械设备首先检查进场机械设备否具备安全许证证机械准次核进场机械设备标书机械设备清单否致发现规格型号致时分析代性否应坚持调换准机械设备正式前应专业员检查维修试运转检查操作工岗证否符合求
634 学设计图纸熟悉工程环境监理工程师必须认真学设计图纸参加图纸交底作技术准备特殊工程项目必须解设计意图考虑提出安全风险点提醒施工单位予重视提出相应安全技术措施工程正式开工前安全监理工程师应深入现场解施工环境底线架空线路交通运输等情况认真做调查记录审核施工单位安全环保文明施工技术措施作技术准备做心中数
635 安全环保文明交底第次安全环保文明施工现场会议督促施工单位工程正式开工前召开安全环保文明施工交底会议工程范围性质安全环保文明施工规章制度风险点采取相应措施等进行交底监理工程师应参加安全环保文明施工交底会议会提出安全监理求施工筹备开始正式开工前现场监理组织应召开第次安全环保文明施工现场会议参加员般施工单位项目理技术负责安全员分包单位负责建设单位安全负责监理单位安全监理工程师业资料员关员会议应高级驻召开议程介绍组织机构关员施工单位介绍施工准备情况计划开工日期安全环保文明施工理制度建设单位监理单位提出求开展安全环保文明施工规章制度协调安全环保文明施工检查活动算等通第次安全环保文明施工会议熟悉安全环保文明施工规章制度协调安全环保文明施工检查频率规范业资料求方建立良合作关系正常开展工作奠定基础
636 督促施工单位贯彻文明施工关规定搭建时设施时生活区布置符合关规定否做规格统位置合理符合求生产区生活区布置时必须完全分隔施工现场必须施工区非施工区分隔开分隔设施采材料规格设置位置否符合求检查施工区施工影响区域排水否畅通提醒施工单位时表彰文明施工事文明行进行整改
637 模板支架承力构件首先审核支架搭设施工组织设计支架强度刚度整体稳定性进行验算检查支架材料构件否符合关质量标准搭设构件间距否符合设计规范支架立杆否安装密实稳定处理基足够支承面积水撑剪刀撑否规定布置汽车通行水搭设支架否设置防撞保护措施醒目警示标志确保支架稳定安全支架关键支架搭拆程中检查施工员否规定程序搭拆否佩戴规定劳防品
做边防护施工单位报施工方案进行审核重点边防护措施否合理
639 混凝土运输车辆电器设备安全接装置沥青混凝土摊铺机压路机安装栏杆行道板型吊机外挂式挂篮悬挂式脚手架进行检查否符合安全规定检查施工员否规定佩戴劳保品
七文件资料理办法
71 文件
711 承包监理处报送文件时直接报监理处
712 文件求
承包文件监理文件均应文件台头标题文号签发签发日期签发单位公章抄报单位抄送单位文件均采A4复印纸张印报送
文件应题明确容简洁叙述清楚附必原始记录数
713 文件办理
监理处合规定期限书面形式回复承包文件处理该文件程中需承包提供更进步资料承包必须监理工程师求时间予满足监理处发文件中承包提出种求承包应认真执行执行情况书面报监理处承包级监理机构应时整理妥善保存文件便日查阅竣工文件编制
72 资料
721 承包必须严格合条款监理工作程序求时填报监理求种资料
722 承包提交工程直接关资料般直接报负责工程现场监理工程师
723 监理处发承包资料般承包监理处办公室领取登记
724 承包申报种资料必须时真实字迹工整填写清楚签字齐全手续完备
725 资料处理
（1）监理处员合规定时处理承包提交种资料承包应监理处理意见时更正整理资料
（2）监理处员承包应定期分类整理种资料竣工文件编制良基础
73 求
731 根合条款规定工程实施程中发生需通知请示监理工程师需监理工程师业协商解决事件承包均应时书面形式报监理工程师便监理工程师裁定报业解决
732 承包业间种监理工作关均应通监理处转报
733 监理工程师代表求承包工程施工程中关事宜提出书面报告说明时承包应监理工程师规定期限报
81 工会议分类
工会议分第次工会议常规性工会议专题性工会议监理例会四类
82 第次工会议
821 组织
第次工会议监理处长负责召集持总体开工令达前召开业代表监理处全体成员承包项目理项目总工程师技术负责质检负责计量负责试验检测负责关员参加方应相互介绍员职责正式建立效工作关系第次工会议监理处负责提前通知方
822 容
8221 承包应阐述书面提交容
（1）时设施建设情况
（2）施工组织机构
阐述组织机构工员情况包括项目组织机构形式项目理总工程师技术负责质检负责计量负责试验检测负责资历职责位情况
（3）工程材料
阐述工程材料计划容包括拟采材料厂家材料种类材料数量材料试验状况
（4）机械设备
阐述机械设备情况包括场拟工程机械设备名称型号数量完情况等
（5）试验检测准备情况
（6）进度计划
阐述工程总体计划安排
（7）质量体系质量目标
阐述质量体系建立情况说明保证质量目标实现措施
8222 监理处长阐述容
（1）组织机构
说明监理处织机构框图设置情况部门职责
（2）工作程序
说明监理工作程序求
（3）检验标准资料求
明确工程质量检验评定标准资料理求
（4）工程目标
明确合工程质量进度费控制目标
（5）常规性工会议
说明常规性工会议召开致时间
（6）澄清问题
回答承包提出监理关问题
11223 业提出关求
83 常规性工会议
831 组织
监理处召开常规性工会议原月召开次监理处组织召开业代表监理处相关员承包负责技术质量负责计量负责参加
832 容
8321 承包应期工程进行质量进度合执行情况汇报针影响进度质量费问题分析原提出解决建议
8322 承包提出阶段工作详细安排设想
8323 监理工程师承包期质量进度合执行情况进行总体评述指出存问题提出求建议回答承包提出关问题协调关承包关系
8324 业代表提出工作求回答关问题
8325 事项
84 专题性工会议
841 组织
专题性工会议定期召开监理工程师持专题关员参加（包括业代表承包关员）专题工会议应监理处提前通知便会员进行专题调查研究
842 容
专题性工会议重点解决工程技术工程施工方案施工工艺等问题
85 会议记录会议纪
851 种工会议指定专记录会员签
852 会议组织部门时整理会议记录形成会议纪发会方准
九 缺陷责期监理方法
91 交工交工证书
911 合段工程交工证书类型
9111 合工程交工证书
合范围全部工程已基完成监理工程师收承包书面提出交工申请报告保证权限责期完成全部剩余工作工程进行全面检查认符合合文件求时驻监理处检验报业批准应时承包签发全部工程交工证书否监理工程师应书面指示承包完成尚需完成工作
9112 部分工程交工证书
监理工程师10111条原驻监理处检验报业批准列情况想承包签发部分工程交工证书：
1．工程部分已建成够独立交付
2．合中规定交工时间部分工程
3．已业占工程
912 签发交工证书必条件
9121 承包书面申请
监理工程师收承包交工申请报告
9122 工程确实完成
监理工程师应承包申请交工全部工程部分工程进行全面检查确认题工程已全部完成剩余工程少缺陷责期完成工程时影响工程正常安全
9123 工程检验合格
1．监理工程师工程质量检验结果证明该工程确实符合规范求项资料齐全
2．监理工程师种场合形式承包指出类质量问题均妥善解决
9124 现场清理完毕
监理工程师确认承包申请交工工程已进行全面现场清理包括时材料场取土场弃土场
9125 交工资料
监理工程师确认承包已根合规定完成基完成关交工资料
913 交工证书签发程序
9131 成立交工检查组
监理工程师收承包递交交工申请确认工程满足1212条应指派专全面负责交工验收工作成立驻监理处业参加交工检查组需时建议业邀请设计部门质量监督部门参加
监理工程师应指示承包列席参加负责提供检查组检查工程时需情况资料力设备交工检查活动日程安排提供服务
交工检查组务：
1．进步审查交工申请报告
2．现场检查申请交工工程
3．审查承包缺陷责期剩余工程计划
4．根情况写出检查报告
5．决定否签发交工证书
9132 交工申请进行审查
1．检查组应确认承包交工申请报告申请交工工程范围交工工程外观质量质量缺陷处理等描述全面准确剩余工程计划安排合理行写出书面审查意见
2．基符合关条款规定交工申请报告检查组应予接受必须审查意见中明确指出存问题修改建议
3．合关规定存较差距申请报告检查组予接受应写明审查意见予退回
9133 现场检查评价
1．检查组接受承包交工申请报告必须交工工程进行现场检查检查申请交工工程外观质量外型尺寸类构造物工程范围现场清理情况应检查中发现工程缺陷做详细描述记录
2．检查组检查情况进行全面评价重点检查中前发现工程缺陷进行分析确定缺陷否立修复已修复作剩余工程留缺陷责期完成承包报缺陷责期剩余工程计划相应
9134 检查报告
检查组否意签发交工交接证书均应提交份交工检查报告
9135 签发交工证书
工程交工日期检查组决定签发交工证书日期准工程交工证书必须包括容：
1．获交工证书工程范围
2．工程获交工证书日期（交工日期）
3．审查交工工程单位
4．交工证书签字（业监理工程师承包方代表）
92 缺陷责期监理工作容
921 检查承包剩余工程计划
定期检查承包剩余工程计划实施视工程具体情况建议承包剩余工程计划进行调整
922 检查已完工程
监理工程师应常检查已完工程工程交付时存缺陷签发交接证书发生工程缺陷情况进行记录指示承包进行修复
923 确定缺陷责修复费
工程缺陷发生原责进行调查非承包原造成承包进行修复工程质量缺陷监理工程师修复工作做出费估价业签发承包追加费证明
924 督促承包合规定完成竣工资料
93 缺陷责终止证书签发程序
931 缺陷责终止证书签发必条件
9311 监理工程师确认承包已合规定监理工程师指示完成全部剩余工作
9312 监理工程师全部剩余工作质量予认
9313监理工程师收承包含容申请：
1．剩余工作计划执行情况
2．缺陷责期发现监理工程师指示承包进行修复工程完成情况
3．竣工资料完成情况
932 成立缺陷责期工作评估组
9321 驻监理处确认具备签发缺陷责终止证书必条件提请业成立省质监站牵头邀请业代表监理代表参加缺陷责期工作评估组承包列席评估组工作日程安排提供服务
9322 评估组务：
1．审查承包缺陷责终止证书申请报告
2．工程进行终整体检验侧重缺陷责期工作容检查
3．审查竣工资料
4．缺陷责期工作情况进行评估确定否签发缺陷责终止证书
933 评估组审查缺陷责终止证书申请报告
评估组申请报告容完整性真实性进行审定确认否满足合规定监理工程师求
934 终检查评估
9341 终检查两方面：
1．剩余工作缺陷工程完成情况
2．整工程情况
9342 评估围绕现场检查结果进行合理磨损外工程均应达合规定检验标准
935 评估报告
9351 评估组必须评估工作写出评估报告报送业时抄承包
9352 评估报告容应包括：
1．概述
2．评估组授权名单工作简况收受承包申请日期
3．现场检查容情况
4．评估组承包缺陷责期全部工作会议
5．组结
6．附件：承包缺陷责证书申请评估活动计划工程缺陷览表承包剩余工程计划等．
935 签发缺陷责终止证书
业收评估组报告确认工程合规定已达缺陷责期工作验收标准承包签发缺陷责终止证书签发日期应工程通终检验日期准证书中应包括容：
9361 获证书工程范围
9362 审查缺陷责期工程单位
9362 工程竣工日期合缺陷责终止日期
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公路施工工程
监 理 计 划 书
编 制：
审 核：
批 准：
日 期：
工程项目理限公司
公路施工工程监理计划书
监理指导思想监理目标
11 监理指导思想
监理工作围绕工程目标系统动态控制运行机制健全组织理机构员配备完善理制度规范化监理工作程序现代化工作手段良企业信誉丝苟工作作风监理委托合条款站公正立场工程项目进行全面监督理根国监理行业文件法规业承包商签定施工承包合文件监督证实承包员否严格合求实施合项目进行工程质量监理进度监理费（计量支付）监理合理
12 监理总目标
监理工作目标包括服务目标质量目标进度目标费目标四方面
服务目标：监理应切努力高效济合段监理招标文件求行业通常接受技术惯例发包工程相关理制度履行服务遵守正确理工程惯例合理先进技术安全效设备仪器材料肯方法
投资控制目标：控制合条款范围
进度控制目标：控制合条款范围
质量控制目标：确保分项工程次检验合格率100确保施工程中发生重安全责事
121 质量监理目标
严格监理热情事前服务施工承包合文件技术规范验收标准等进行监理建立全面质量控制体系强化承包检体系理严格做中间质量检验现场质量验收搞工序检测形成承包检监理工程师抽检二级质量保证系统工作中强调事前控制严格开工申请审批量杜绝施工质量事发生确保工程质量保证分项工程全部合格争创优良工程
122 进度监理目标
求施工承包根合求提出工程总体进度计划年度月度施工进度计划月报审查督促实施时进行计划进度实际进度较月业通报工程进度情况出现偏差时指令承包进行调整督促承包资金机械材料工等时位保证工程合规定工期竣工
123 投资监理目标
认真审查承包提交现金流动计划现场核实工程数量计量审查签发支付款证书严格审查计日工额外工程设计变更价格调整认真仔细做施工现场记录控制工程费力争工程费超计划费
124 合理
认真贯彻施工承包合监理委托合站公正立场充分发挥监理控制作第三方特殊位注意协助业承包商协作部门关系理合规范约束方行提高理水
125 施工安全环境保护控制
认真审查承包提交施工安全措施环境保护措施现场检查安全设施环境保护落实情况量杜绝安全事产生减少环境污染
126 信息理
信息理采取工决策计算机辅助理相结合手段特利计算机准确时收集处理传递储存量数进行工程进度质量费动态分析达工程监理高效迅速准确
127 工作组织协调理
监理机构组织协调工作协调业承包商承包商线方政府村民设计单位承包商承包商间关系承包商工程建设相关部门间关系
13施工监理原
监理单位监理员应严格监理优质服务公正科学廉洁律原坚持严格严密科学公正工作准认真贯彻执行关施工监理项方针政策法规通目标规划动态控制组织协调信息合理等基方法手段明确监理目标建立健全岗位责制严格实施检查验收制度认真负责做施工监理工作
14 监理服务
131 监理合协议书
132 业第三方签订正式合协议附件
133 设计图纸说明
134 设计工程量清单说明
135 合指定标准图纸项目补充技术规范等
136 国家交通部项目省市颁布相关法律法规等
137
二 施工监理机构职责
21 监理机构
2019年新城街道农村公路提档升级工程监理工作现场监理机构设置总监办监理机构
规定职责范围行监理工程师职权
22 监理机构组织原
合工程江苏洲工程项目理限公司盐城市济开发区新城街道办事处签定合规定服务范围正确执行合委托监理工程师职权履行合规定义务承担监理合监理范围务监理工程师辅助员施工准备阶段施工阶段交工缺陷责期需配备缺陷责期安排名专业监理工程师阶段监理员进场持续工作时间员数量素质保证满足监理工作需组织机构框图
监理组织机构图
试 验 室 监 理
工 程 师 1
路 基 路 面 监 理
工 程 师1
(
专业监 理
工 程 师 1
监理员 2
总监理工程师1
23总监理工程师职责
持总监办切监理业务工作
（1）全面熟悉合文件纠正设计图纸中明显错误必时报业
（2）检查施工质量进度施工方法时解决合执行程中般性问题根合规定签发指令重重问题应时报业
（3）审查处理承包报告报表函件必时报业
（4）签发分项工程开工令初签期中支付证书终支付证书签发中间交工证书
(5) 审批般工程变更重重工程变更提出处理意见报业
(6) 发生合争端提出处理意见报业
(7) 持工会议高级驻监理工程师例会研究解决施工中种问题业派员参加
(8) 持编制施工程中关监理实施细
(9) 编制驻监理处资料督促承包时编制提交竣工文件
24路基路面监理工程师职责
(1) 高级驻监理工程师负责驻辖范围标段道路工程质量监理负全责高级驻监理工程师领导负责合道路工程监理工作
(2) 全面熟悉合条款技术规范设计图纸施工程中道路工程进度质量进行全面控制施工中出现问题技术规范求时提出处理意见
(3) 审查承包道路工程总体施工组织计划分部施工方案施工组织计划检查执行情况
(4) 检查承包质量检系统运转情况
(5) 审查承包提出种资料制定控制道路工程质量进度种图表
(6) 协计量工程师试验工程师审查工程计量中道路工程部分
(7) 组织领导道路现场监理工作作监理日志检查道路工程师助理监理日志负责制订施工程中道路工程监理规程
（8）协助高级驻监理工程师处理工程变更质量事索赔延期等工作
（9）办理高级驻监理工程师交办工作
25 监理员职责
监理员工作协助专业理工程师开展工作目承包项施工程序施工方法施工工艺进行效控制实行全方位全程全天候监理包括容：
（1） 检查工程材料设备现场施工员施工条件批准分项工程开工报告否符合求
（2） 检查种集料级配配合量批准标准试验通知否致
（3） 检查施工方法操作工艺影响工程质量方法工艺时发出警告作出指示
（4） 进行道工序分项工程完工检查验收
（5） 隐蔽工程进行覆盖前检查必时进行开孔检查
（6） 监督承包试样抽取控制参数测定记录
（7） 观察解影响工程进度质量风险隐患外部干扰信息时报告专业监理工程师标段监理工程师
三 施工准备阶段监理
31 施工监理准备工作
311 参加设计交底
监理工程师应参加设计交底掌握工程设计意图设计标准点熟悉工艺材料求施工中应特注意事项施工安全环保工作求澄清关问题收集资料记录
312 审核承包施工组织设计
承包签署合协议书应时驻监理处提交总体施工组织设计驻监理处承包施工组织设计进行审核提出审核意见承包应根驻监理处审核意见施工组织设计进行修订补充
3121 施工组织设计容
（1）工程概况施工特点分析包括建设项目情况区然条件技术济条件业级部门施工提出求等
（2）施工组织部署
（3）施工方案
（4）施工进度计划（附横道图网络图等）
（5）员机械设备进场计划图（表）
（6）施工场总布置图
（7）全场施工准备计划施工准备说明
（8）质量保证体系安全环保措施
（9）重点工程施工方法措施
（10）项技术济指标等
3122 审核重点
（1）施工组织设计审批手续否齐全效
（2）施工质量安全环保费进度目标否合致
（3）质量安全环保等保证体系否健全效
（4）安全技术措施施工现场时电方案工程项目应急救援抢险方案否符合求
（5）施工总体布置施工方案安全环保等应急预案否行技术复杂采新技术新工艺特殊季节施工分项分部工程危险性较分部工程应求施工单位编制专项施工方案驻监理工程师审核
施工组织设计驻监理处审批报业批准施工组织设计作合补充承包具约束力
313 检查保证体系
监理工程师应检查施工单位质量安全环保等保证体系否落实重点检查项目理技术负责工试验室负责资格质量安全环保员履约情况保证承包员位设施位资金位规章制度位职责分工位
质量保证体系审查中重点施工检体系否完善包括检员否技术验检员否专职职责求否明确等
314 审核工试验室
审核施工单位工试验室员设备试验检测力否满足合求理制度否健全
通审查确保施工单位工试验室合格充分发挥施工检质量保证作
315 召开监理交底会
驻监理工程师应合段工程开工前持召开施工单位项目理技术负责相关员参加监理交底会介绍监理计划相关容
316 召开第次工会议
驻监理处长持召开第次工会议业驻监理处承包应参加会议达工程开工令前承包项准备工作进行全面检查确保工程实施良开端会议持单位工作员做记录会整理出会议纪求方代表会议纪签名会议纪具约束作会议决定执行关问题均应合规定程序办理必手续
317 检查承包开工准备情况
3171 检查驻建设员情况
（1）承包进场员数量资格否满足合求
（2）特殊工种员培训持证情况
（3）项目负责位情况特项目理技术质量理负责必须合保持致
（4）整建设程中没业监理工程师批准合中规定员意调换
3172 检查机械设备情况
（1）进场机械设备（包括计划进场机械设备）数量型号规格生产力完率合求填列否符合否施工组织设计相适应
（2）种施工机械设备配套否满足施工技术求适应性
（3）种施工机械设备进场周转计划工程进度计划（尤网络计划中关键线路）适应性
（4）施工机械设备数量足配套应求承包限期补足进场配套齐全审验合格机械设备应限期责令承包该机械设备撤离工承包求代更换施工机械设备应事先监理工程师意
（5）已运入现场监理工程师审查施工机械设备未监理工程师意运出工
3173 承包质量保证体系落实情况
（1）承包部三级体系（全面质量理领导组质检组检组）落实情况
（2）承包必须名专职工程技术员监理工程师认负责质量保证理协调工作负责监理机构联系
（3）承包质量保证体系必须专职技术员必试验检测设备必须具专试验检测车
（4）承包质量保证体系必须具备完善责制工作流程
3174 检验承包进场材料
检查进场材料质量规格数量否满足施工合文件求外购材料应必厂家质量证明资料采料源应监理工程师批准监理试验室应计划抽检原材料完成必验证试验
3175 审查承包标准试验
申请开工工程必须完成关标准试验监理工程师复核批准
四 质量控制务方法
4．1质量监理务
411质量监理
4111 合条件：质量保障责处理程序费支付等均应符合合条件规定
4112 合图纸：工程应设计图纸符合符合监理工程师变更修改求
4113 技术规范：工程材料设施设备施工工艺应符合技术规范求符合国际国公认优良工作品质
4114 质量标准：工程质量均应符合合文件中列明质量标准监理工程师指定标准
412 质量监理务
监理工程师施工全程进行检查监督理制止影响工程质量种素承包提交工程项目符合设计图纸技术规范求验收标准求
42 质量监理工作程序
421 质量控制检查程序
4211 开工前准备工作监理
开工前承包须准备工作情况（开工申请报告）报驻监理处批准方施工否监理工程师权令纠正根合关条款令暂停质量控制方面求审查容：
1工试验室仪器试验员配备情况
2承包质量检系统质量保证措施
3进场材料质量规格数量情况
4施工组织机构员配备情况
5施工方案方法工艺流程
6施工设备配备（数量规格性）等情况
4212 施工放样施工测量工作中监理
1测量监理工程师会设计部门承包移交工程测量资料承包应进行工程测量复核工作测量复核程中应补设固定永久性标志复核结果报驻测量监理工程师审查然承包进行工程定线放样
2承包应根测量监理工程师批准格式日次日测量监理工程师提交工程放样施工测量记录测量监理工程师发现测量放样问题时承包应返工复测
4213 中间检查
1承包应根道工序施工结束前24时检验计划报送驻监理处便驻监理处安排道工序施工质量检查工作计划
2检查程序
（1）道工序完成承包检检合格行返工补救合格填写工序质量检验单报送专业监理工程师
（2）专业监理工程师检验合格通工作指示单指示承包返工补救
（3）承包分项工程完工应进行检检合格行返工
（4）专业监理工程师单项工程进行检查验收合格发工作指示指示承包返工补救合格签认工程质量检验报表分项工程完工证书发出工作指示单指示承包进行分项工程施工
质量检查程序详见图4—1质量检查程序框图
审查开工申请单
进行道工序
返工
合格
承包商检
合格
合格
填报工序质量检验单
合格
道（步）工序完工
监理工程师进行质量检查签认质量检验单
返工
分项工程已完工
合格
承包商检
合格
填报质量检验报表分项工程完工证书
报送监理工程师
监理工程师检查汇总质量验收单
合格
签认分项工程完工证书
3中间质量检查方法手段
（1）旁站：现场监理员应施工点监督施工原采取旁站监督尤关键部位工程隐蔽部位易产生缺陷工程易补救部位更加加强监督出现质量问题时报告专业监理工程师便时处理旁站程中作监理日志工级监理员施工中情况问题时记录监理日志中存档备查
（2）工程材料设备检验：工程材料需试验合格现场专业监理工程师批准方质量须符合技术规范求原工材料试验承包进行必须现场监理试验员场试验记录现场监理员签字认方效必时监理试验员行检查承包提供设备技术性须满足工程求满足监理员权暂时停止
（3）现场测量：包括尺寸高程位移等项目测量般性现场测量工作承包进行监理员旁站监督测量记录必须监理员签字方效关键性测量工作监理员应行测量
（4）施工质量抽样检验：监理试验室工试验室关键工序完成质量进行抽样试验专业监理工程师应时通知监理试验室工实验室员抽取试验样品
4214 分项工程完工证书
分项工程完工证书说明承包商进行分项工程已完工通关质量检验文件分项工程完工证书申请紧分项工程施工前提竣工验收文件重组成部分办理分项计量签发分项工程计量证书基础
分项工程完工证书列文件（附件）组成：
1分项工程完工证书
2分项工程质量检验报表
3分项工程关工序质量检验单材料试验表
4现场监理日志表日报表
5工作指示单
6工会议纪
7开工申请单
8工程变更令（变更工程言）
9分项工程完工图纸
10
4215 分部单位工程完工
组成分部工程分项工程全部完工专业监理工程师应次进行检查复查未发现质量问题分项工程完工证书进行整理形成分项工程完工文件
样组成单位工程分部工程完工专业监理工程师应分部工程完工文件进行整理形成单位工程完工文件
422 质量缺陷处理
4221 质量缺陷处理方式
项工程施工程中完工现场监理员未发现工程项目存着技术规范允许质量缺陷根缺陷性质严重程度方式处理：
1质量缺陷发生萌芽状态时时发出警告信息求承包立刻更换合格材料设备称职施工员求立刻改变正确施工方法操作工艺
2质量缺陷正出现时立刻承包发出暂停施工指令（先口头书面）承包采取足保证施工质量效措施质量缺陷进行正确补救处理书面通知恢复施工
3质量缺陷发生某道工序单项工程完工质量缺陷存道工序分项工程产生质量影响时拒绝检查验收工程计量求承包进行返工处理
4222 质量缺陷判定方法
1首先验进行目测检查目测结承包施工员接受
2果监理员法目测质量缺陷作出准确判断监理员目测判断承包施工员接受立通知材料测量试验等关专业监理员会承包检试验员进行实际检测试验检测结果作认定质量缺陷存否
3质量缺陷认定质量缺陷严重程度影响工程安全时通业邀请设计单位进行现场争端验算决定采取处理措施
4质量缺陷修补先承包提出修补方案方法专业监理工程师批准方进行
423 质量事处理程序
时旦发生工程质量事需列程序抓紧处理
4231 事发生承包应立采取紧急措施（包括暂停施工）时立填写质量事报告单报告驻监理处
4232 驻监理处接质量事报告立组织关员现场查时根事现场情况达指示：
4233 承包应根监理工程师指示立采取相应措施查清事原提出处理意见报驻监理处抄送关方面
4234 重质量事监理工程师应立报驻监理处
4235 驻监理处视情况组织关方员参加联合调查组查明原提出事处理意见填写质量事处理报告单抄送关方
4236 事原迟迟查明监理工程师认事隐患未消发复工命令根关合条款次发出暂停施工命令直事原查明方恢复施工
4237 质量事处理框图见图4—2
施工程事发生
承包暂停工作
承包驻监理处报告
驻监理现场查办
重事否
业报告
否
承包驻监理 处建议补救工作
高级驻达指令
联合查勘
承包复工
暂时停工
原否清楚
否
写出总结报告确定处理方案
驻监理指示承包复工
图 4—2 质量事处理程序
424 监理试验工作程序
4241 试验室工作程序
1原材料试验程序
承包商提交开工报告试验监理工程师检查材料出厂证明试验报告抽样检查取样送检试验工程师关材料进行抽检送检应填写材料试验报告单发现原材料合格试验监理工程师时标段监理工程师反映通知承包商标段监理工程师提出处理意见报高级驻审定原材料试验程序见图4—3
复核承包商原材料试验报告
规范频率抽检原材料
送样监理试验室关资质单位
专业监理工程师提交复核抽检报告
图4—3 原材料试验程序
2现场检测试验程序
施工前试验监理工程师承包商试验员规范确定监测项目施工中规范求频率进行试验试验监理工程师旁站承包商试验程检查原始记录规定抽查频率现场进行抽查抽查结果填入质量检验单条件做项目送监理试验室施工中试验监理工程师重点检查工程关键部位
驻监理应抽查情况旁站监督情况时整理档备抽查
3分项工程检验程序
分项工程完工承包实验室应根旁站监督资料承包商原始试验记录试验监理工程师监督已完工工程进行检查检查结果反馈专业监理工程师承包商分项工程检验程序见图4—4
审查分项工程查抽检资料
规范频率分项工程复查检验
送样监理试验室关资质单位
提交分项工程试验报告
图4—4 分项工程检验程序框图
计量支付监理工程师审核工程量清单合单价
签发分项工程中间交工证书
承包填报工程量清单合单价
报专业监理工程师抽查
承包检
合格
合格
合格
合格
五 进度控制务方法
51 进度控制务
511 进度计划编制
5111进度计划编制原
工程进度计划必须真实符合实际清楚明便理表达施工中全部活动相关联系反映施工组织施工方法充分力设备预料施工障碍变化贯彻合条件技术规范
5112进度计划编制
1．施工合中规定总工期开工日期竣工日期
2．投标书中确认工程进度计划施工方案
3．材料设备采购合气候条件
4．施工员技术素质设备力
5．已建成类工程施工进度济指标等
5113进度计划划分
工程进度计划根项目实施阶段分编制总体进度计划年月进度计划起控制作重点工程项目单独编制单位工程单项工程进度计划
5114总体进度计划容
1．工程项目总工期合工期指令工期
2．完成单位施工阶段需工期早开始迟结束时间
3．完成单位施工阶段需完成工程量现金流动估计
4．完成单位施工阶段需配备力设备数量
5．单位分部工程施工方案施工方法（施工组织设计）等
5115年度进度计划容
1．年计划完成单位工程施工阶段工程项目容工程数量投资指标
2．施工队伍施工设备转移序
3．季节气温条件项工程时间安排
4．总体进度计划单项工程进行局部调整修改详细说明等
5116月（季）进度计划容
1．月（季）计划完成分项工程容序安排
2．完成月（季）分项工程工程数量资格
3．年度计划单位工程分项工程进行局部调整修改详细说明等
5117单项工程进度计划容
1．项目具体施工方案施工方法
2．项目总体进度计划道工序控制日期
3．项目现金流动计划
4．项目施工准备结束清场时间安排
5．总体进度计划相关工程控制赖关系说明等
5118进度计划表示方式
总体进度计划特殊项目单位工程进度计划采横道图斜率图进度曲线等方式表示合规定监理工程师认必时采网络方式表示年度月（季）进度计划采横道图进度曲线关形象进度土表示
512 进度计划审批
5121进度计划提交
1．中标通知书发出合规定时间专业监理工程师求承包书面提交文件：
（1）．份细节格式符合求工程总体进度计划必项特殊工程重点工程单位进度计划
（2）．份关全部支付年度现金估算流动计划
（3）．份关施工方案施工方法总说明（通施工组织设计提出）
2．开工前开工合理时间专业监理工程师求承包提交文件：
（1）．年度进度计划现金流动估算
（2）．月（季）度进度计划现金流动估算
（3）．分项（分部）工程进度计划
5122进度计划审查步骤
专业监理工程师组织关员承包提交项进度计划进行审查合规定满足施工需合理时间审查完毕审查工作程序进行：
1． 阅读文件列出问题进行调查解
2． 提交问题承包进行讨澄清
3． 问题部分进行分析承包提出修改意见
4． 审查承包修改进度计划知道满意批准
5123进度计划审查容
1．工期时间安排合理性
2．施工总工期安排应符合合工期
3．分项工程工期合理
513 进度计划检查
5131日进度计划检查记录
标段监理工程师应制定日进度检查记录单位工程分项工程工点实际进度进行记录定期（日周旬月）汇总报告作工程进度进行掌握决策日进度检查记录记录报告事项：
1． 日实际完成累计完成工程量
2． 日实际参加施工力机械数量生产效率
3． 然施工停滞力机械数量原
4． 日承包技术员达现场情况
5． 日发生影响工程进度特殊事件原
6． 日天气情况等
5132日工程进度报告
标段监理工程师应根现场监理员提供日施工进度记录时进行统计标记通分析整理月高级驻业提交份月工程进度报告应包括容：
1． 概括总说明：应记事方式计划进度执行情况提出分析
2． 工程进度：应工程数量清单列项目单位编制出工程进度累计曲线完成投资额进度累计曲线
3． 工程图片：应显示关键线路工程施工活动进展情况
4． 财务状况：应反映业资金储备承包现金流动工程支付财务支出情况
5． 特殊事项：应记述影响工程进度造成延误素解决措施
5133进度监理图表
专业监理工程师应编制建立种记录统计标记反映实际工程进度计划工程进度差距进度监理图进度统计表便时工程进度进行分析评价作求承包加快工程进度调整进度计划采取合措施
514 进度计划调整
5141进度符合计划
工程实施期间果实际进度（尤关键线路实际进度）计划进度基相符时监理工程师应干预承包进度计划执行应提供创造种外部条件时调查处理影响妨碍工程进展利素促进工程计划进行
5142进度计划调整
监理工程师发现工程现场组织安排施工程序力设备进度计划方案较致时应求承包原工程进展计划现金流动计划予调整调整工程进度计划应符合工程现场实际应保证合工期完成
调整工期进度计划调节关键线路施工安排非关键线路果实际进度计划进度差距关键线路实际进度产生利影响时专业监理工程师必求承包整工程进度计划进行调整
5143加快工程进度
承包理取合理延期情况专业监理工程师认实际工程进度慢进度计划预定竣工期完成工程时应求承包采取加快措施赶工程进度计划中阶段目标总目标承包提出采取加快工程进度措施必须专业监理工程师批准批准时应注意事项：
1． 承包提出加快工程进度措施符合施工程序确保工程质量专业监理工程师应予批准
2． 采取加快工程进度措施增加施工费应承包负
3． 增加夜间施工公认休息日施工涉业附加监督理（包括监理）费应承包负担
5144进度计划延期
业监理工程师责承包实施程中遇预见抗力素工程进度延误时专业监理工程师应合规定批准承包延长工期批准延期专业监理工程师应求承包原工程进度计划现金流动计划予调整调整进度计划实施工程
5145承包延误处理
承包责造成工程进度延误承包接受专业监理工程师加快工程进度指令采取加快工程进度措施然赶预期工程进度工程合工期难完成时专业监理工程师应承包施工力重新进行审查评价必时业提出书面报告建议工程部分实行指令分包考虑更换承包
52 进度控制方法
521 合段开工程序
5212高级驻中标通知书签发14天承包达开工令开工令（开工通知）驻监理处起草抄报业
5212承包商签收开工令确定收时间
5213承包商收开工令14天进行开工准备
5214工程正式开工时间承包收开工令14天承包收开工令第14天工期计算起点
合段开工程序图框图（图6—1）
签订合
驻监理处审查
员设备进驻现场
达开工令
开工令
承包收开工令
开工准备（承包）
承包正式开工
图6—1 合段开工程序
522 单位（分项）工程开工程序
单位（分项）工程开工程序见框图6—2
5221承包商进行单位（分项）工程施工前14天应驻监理处提交单位（分项）工程开工申请单（见监表 2）开工申请应列明开工单位（分项）工程名称位置申请开工时间施工准备情况等提交相应附件供审查
5222驻监理处审核承包商单位（分项）工程开工申请检查申请开工单位（分项）工程设计图纸征拆迁三材料供应否落实解决施工准备工作否齐备合格开工条件否具备
5223果开工条件具备高级驻监理工程师单位（分项）工程申请单签字批准抄报业果具备开工条件业报告情况业根问题性质会关部门抓紧解决影响整体工程进度情况高级驻监理工程师通知求承包商调整单位（分项）工程开工序（该通知抄报业）
5224承包商接高级驻监理工程师调整分项工程开工序通知行提出单位（分项）工程开工申请高级驻监理工程师审批
5225重复步骤34直单位（分项）工程开工
承包商选择开工项目
承包商选择开工项目
驻监理处审核
开工条件否具备
业落实指令
通知承包商：选开工点工程
NO
NO报业
达分项工程开工令
问题解决
承包商收开工令
分项工程开工
通知驻监理处
图6—2 单位（分项）工程开工程序
523 进度理程序
5231 施工进度计划编制
1．承包中标通知书签发日14天应提交式三份实施性施工进度计划容包括：
（1）．工程慨况
（2）．整体施工组织计划
（3）．整体施工方法
（4）．整体施工进度图（斜率图横道图网络图等）
（5）．劳力机械设备图表
（6）．施工场总布置图
（7）．施工准备说明
（8）．质量安全环保措施
2．承包应根图纸技术规范批准施工计划进行施工新单位（分项）工程开工少4天递交该计划（程序）详细报告请高级驻监理工程师批准容包括：
（1）．施工基情况
（2）．施工容
（3）．详细方法工作程序
（4）．材料设备劳力安排（包括机构员分工职责）
（5）．质量控制计划包括：原材料标准试验混合料配合设计种工试验
（6）．安全保证措施
（7）．计划进度
（8）．时工程
（9）．环保措施
5232 施工进度计划审查进度监理
驻监理处详细审查承包述计划决定提计划否合理行否正进行工程相致驻监理处必须检查项目少包括：
1． 承包工作程序否符合计划工序安排否适
2． 承包机械设备进场总量否符合工程计划安排配备机械质量力性否工程情况相适应施工设备状况否完否足够零配件保养停驶等素配备设备数量否足够
3． 便道水电时设施布局否适
4． 劳力技术员理员机械维修员熟练操作工测量工试验员配备否施工计划相适应理技术员投标文件中报员相符应提出质疑求承包提供员详细资料供审查
5． 计划中预留动员清场时间否足够
驻监理处收承包单位（分项）工程开工计划程序3天必须予批复
5233 施工计划修改
承包应3月施工计划进行次修订驻监理处提交修订计划工程进度延缓驻监理处应指示承包解释理说明加快工程进度果需话承包必须提交份修正计划尤计划表明工程期完工时驻监理处应指示承包采取效措施保证合工期完成工程述修订计划应报业
施工进度计划编制程序（图 6—3）
年月进度计划编制程序（图 6—4）
施工进度监理工作程序（图 6—5）
熟悉合图纸说明情况
作出基设想（工区划分力施工方法施工机械安排）
进行技术济较
行？
NO
进行项目分解
YES
计算工程量
计算分部分项工程施工持续时间
编制施工进度计划草案
工期工程费研讨
修改必
时设施需量计划
材料构件需量计划
机械设备需量计划
制定劳动力需量计划
编制质量控制计划
施工准备工作计划
编制工作量完成计划
驻办审核
意
执行
报业审批
意
图43 施工进度计划编制程序
研究批准总体施工进度计划
项目分析
列出项目计划施工工程量
工作量工数工作时间
现资源数
考虑应采取措施
符合
1 工期否符合求
2 工作否连续作业
3 劳动率均衡状况
4 资源供应时间
5 工程间逻辑关系
6 关键线路
7 否考虑应停歇
8 然条件素
符合
编制初始施工生产计划
检查
符合
编制正式施工生产施工计划
计算项计划指标
1 工程量累计值
2 工种数周期需总工日数
3 劳动效率
4 型机械需数
5 材料需量
6 期情况
编制计划说明
1 期现场工料机数量
2 期现场计划工料机数量
编制现场工料机报表
报驻监理处初审
报业审批
图6—4 年月进度计划编制程序
业承包签订施工承包合
容应附：
1 劳动力计划
2 机械进场计划
3 机械设备退场计划
4 施工准备工作计划
5 时设施时占计划
6 现场员材料机械设备数量汇总表
承包编制施工总进度计划
报驻监理处
审查
批准实施
1 月（年）计划完成工程量工作量
2 月（年）实际完成工程量工作量
3 累计计划完成数实际完成数
4 计划提前拖原分析
5 拟采取策
6 现场工材料机械设备数量汇总表
承包编制具体工程项目年度施工进度计划月报实际工程进展情况
监理工程师审查进行计量支付
进行进度计划实际完成值检查
两者
指定承包修改施工进度计划
符合
承包修改施工进度计划
符合
报监理工程师批准
继续执行计划直工程竣工
图 6—5 施工进度监理工作程序
六 安全环保文明施工理务方法
提高施工安全生产工作环境保护文明施工理水预防伤亡事发生确保职工安全健康社会利益出发监理工程师责督促承包建立健全安全保障体系施工安全文明环保措施
工程确保合格力争达优良标准监理机构工程施工加监理力度加强质量监控方面更求承包觉质量意识更完善质量控制体系质量保证措置质量检验办法必须认真贯彻落实安全第预防方针项目全范围开展保优良抓进度创精品劳动竞赛确实树立质量胜生命质量重泰山意识安全第思想建立健全质量安全生产理机构落实项安全生产文明施工规章制度保质量保安全措施明确安全生产文明施工责层层分解定期考核检查
61 安全环保文明施工目标
提高施工安全生产工作环境保护文明施工理水预防伤亡事发生确保职工安全健康社会利益出发监理工程师责督促承包建立健全安全保障体系施工安全文明措施必须认真贯彻落实安全第预防方针项目全范围开展保优良抓进度创精品劳动竞赛确实树立质量胜生命质量重泰山意识安全第思想建立健全质量安全生产理机构落实项安全生产文明施工规章制度保质量保安全措施明确安全生产文明施工责层层分解定期考核检查
认真审查承包提交安全生产措施文明施工环境保护措施现场检查安全设施环境保护文明施工落实情况量杜绝安全事产生减少环境污染
6．2 安全环保文明施工措施
621 领导负责制企业法定代表项目理公路建设项目安全生产第负责安全生产文明施工工作应负全面领导责分安全生产文明施工项目副理总工程师（技术负责）应负具体领导责分工作中涉安全文明环保工作容员应承担相应责
622 加强领导安全环保文明工作列入部门单位重议事日程指定安全生产文明施工工作计划年度计划少季度召开次安全专题会议认真总结施工程中存发生安全事隐患研究解决工作中安全生产重问题计划布置检查总结评生产工作时时计划布置检查总结评安全文明环保工作认真组织实施工作应细致具体落实处
623 严格执行国家省厅市政府部门关安全文明生产环保方针政策法律法规项规章制度时传达贯彻落实中央国务院省委省政府交通厅安全文明生产环保工作项决定指示工作部署结合单位工作实际制订关安全生产具体措施认真组织落实
624 建立完善安全生产文明施工责制中心安全理机构项理制度建立健全项目理组长相关员参加安全生产文明施工理领导组作项目部安全生产文明施工领导理机构配备安全生产文明施工相适应专职安全理员
625 加强事防范工作公路工程建设项目必须关基建设程序进行完善质量保证体系程序环环相扣责层层分解真正做防范未然某重工作中应时办理种相关手续严格执行国家规定项审批制度事隐患前瞻性思维善发掘发现时处理整改时消重事隐患必须采取严密保护措施防止事态进步发展施工现场文明施工问题引起重视严格监理工程师求进行尤交通安全
626 积极开展安全文明等宣传教育活动项目部工程技术员工程理员施工单位劳务员应采取种形式安全教育安全技术培训组织开展少月两次班组安全日学活动增强全员安全意识提高职工队伍整体安全素质安全教育宣传覆盖率80职工三级安全教育率达100特殊工种专业员执证岗率达100
627 做职工劳动保护工作国家规定时发放关职工劳动保护品认真贯彻落实国家关劳动保护政策
628 严格类伤亡事报告制度属重事必须2时时报业
63 安全环保文明施工实施办法
631 工程合签定施工单位应根投标书施工方案编制施工组织设计中包括安全环保文明施工技术措施特殊重项目应编制单项工程施工组织设计中安全环保文明施工技术措施重组成部分高级驻应组织专业监理工程师监理安全环保文明施工技术措施进行逐条审查般应两周提出修改意见予批准
632 审查施工单位安全环保文明施工理网络安全环保文明施工规章制度施工单位组织理体制中应包含安全环保文明施工理网络审查理网络否符合横边底原审核安全理员否专业培训否符合职资格岗位证书否效制定安全环保文明施工生产规章制度（包括安全责制）否全面切合实际常检查制度执行情况业资料完整真实情况
633 检查施工单位进场机械设备首先检查进场机械设备否具备安全许证证机械准次核进场机械设备标书机械设备清单否致发现规格型号致时分析代性否应坚持调换准机械设备正式前应专业员检查维修试运转检查操作工岗证否符合求
634 学设计图纸熟悉工程环境监理工程师必须认真学设计图纸参加图纸交底作技术准备特殊工程项目必须解设计意图考虑提出安全风险点提醒施工单位予重视提出相应安全技术措施工程正式开工前安全监理工程师应深入现场解施工环境底线架空线路交通运输等情况认真做调查记录审核施工单位安全环保文明施工技术措施作技术准备做心中数
635 安全环保文明交底第次安全环保文明施工现场会议督促施工单位工程正式开工前召开安全环保文明施工交底会议工程范围性质安全环保文明施工规章制度风险点采取相应措施等进行交底监理工程师应参加安全环保文明施工交底会议会提出安全监理求施工筹备开始正式开工前现场监理组织应召开第次安全环保文明施工现场会议参加员般施工单位项目理技术负责安全员分包单位负责建设单位安全负责监理单位安全监理工程师业资料员关员会议应高级驻召开议程介绍组织机构关员施工单位介绍施工准备情况计划开工日期安全环保文明施工理制度建设单位监理单位提出求开展安全环保文明施工规章制度协调安全环保文明施工检查活动算等通第次安全环保文明施工会议熟悉安全环保文明施工规章制度协调安全环保文明施工检查频率规范业资料求方建立良合作关系正常开展工作奠定基础
636 督促施工单位贯彻文明施工关规定搭建时设施时生活区布置符合关规定否做规格统位置合理符合求生产区生活区布置时必须完全分隔施工现场必须施工区非施工区分隔开分隔设施采材料规格设置位置否符合求检查施工区施工影响区域排水否畅通提醒施工单位时表彰文明施工事文明行进行整改
637 模板支架承力构件首先审核支架搭设施工组织设计支架强度刚度整体稳定性进行验算检查支架材料构件否符合关质量标准搭设构件间距否符合设计规范支架立杆否安装密实稳定处理基足够支承面积水撑剪刀撑否规定布置汽车通行水搭设支架否设置防撞保护措施醒目警示标志确保支架稳定安全支架关键支架搭拆程中检查施工员否规定程序搭拆否佩戴规定劳防品
做边防护施工单位报施工方案进行审核重点边防护措施否合理
639 混凝土运输车辆电器设备安全接装置沥青混凝土摊铺机压路机安装栏杆行道板型吊机外挂式挂篮悬挂式脚手架进行检查否符合安全规定检查施工员否规定佩戴劳保品
七文件资料理办法
71 文件
711 承包监理处报送文件时直接报监理处
712 文件求
承包文件监理文件均应文件台头标题文号签发签发日期签发单位公章抄报单位抄送单位文件均采A4复印纸张印报送
文件应题明确容简洁叙述清楚附必原始记录数
713 文件办理
监理处合规定期限书面形式回复承包文件处理该文件程中需承包提供更进步资料承包必须监理工程师求时间予满足监理处发文件中承包提出种求承包应认真执行执行情况书面报监理处承包级监理机构应时整理妥善保存文件便日查阅竣工文件编制
72 资料
721 承包必须严格合条款监理工作程序求时填报监理求种资料
722 承包提交工程直接关资料般直接报负责工程现场监理工程师
723 监理处发承包资料般承包监理处办公室领取登记
724 承包申报种资料必须时真实字迹工整填写清楚签字齐全手续完备
725 资料处理
（1）监理处员合规定时处理承包提交种资料承包应监理处理意见时更正整理资料
（2）监理处员承包应定期分类整理种资料竣工文件编制良基础
73 求
731 根合条款规定工程实施程中发生需通知请示监理工程师需监理工程师业协商解决事件承包均应时书面形式报监理工程师便监理工程师裁定报业解决
732 承包业间种监理工作关均应通监理处转报
733 监理工程师代表求承包工程施工程中关事宜提出书面报告说明时承包应监理工程师规定期限报
81 工会议分类
工会议分第次工会议常规性工会议专题性工会议监理例会四类
82 第次工会议
821 组织
第次工会议监理处长负责召集持总体开工令达前召开业代表监理处全体成员承包项目理项目总工程师技术负责质检负责计量负责试验检测负责关员参加方应相互介绍员职责正式建立效工作关系第次工会议监理处负责提前通知方
822 容
8221 承包应阐述书面提交容
（1）时设施建设情况
（2）施工组织机构
阐述组织机构工员情况包括项目组织机构形式项目理总工程师技术负责质检负责计量负责试验检测负责资历职责位情况
（3）工程材料
阐述工程材料计划容包括拟采材料厂家材料种类材料数量材料试验状况
（4）机械设备
阐述机械设备情况包括场拟工程机械设备名称型号数量完情况等
（5）试验检测准备情况
（6）进度计划
阐述工程总体计划安排
（7）质量体系质量目标
阐述质量体系建立情况说明保证质量目标实现措施
8222 监理处长阐述容
（1）组织机构
说明监理处织机构框图设置情况部门职责
（2）工作程序
说明监理工作程序求
（3）检验标准资料求
明确工程质量检验评定标准资料理求
（4）工程目标
明确合工程质量进度费控制目标
（5）常规性工会议
说明常规性工会议召开致时间
（6）澄清问题
回答承包提出监理关问题
11223 业提出关求
83 常规性工会议
831 组织
监理处召开常规性工会议原月召开次监理处组织召开业代表监理处相关员承包负责技术质量负责计量负责参加
832 容
8321 承包应期工程进行质量进度合执行情况汇报针影响进度质量费问题分析原提出解决建议
8322 承包提出阶段工作详细安排设想
8323 监理工程师承包期质量进度合执行情况进行总体评述指出存问题提出求建议回答承包提出关问题协调关承包关系
8324 业代表提出工作求回答关问题
8325 事项
84 专题性工会议
841 组织
专题性工会议定期召开监理工程师持专题关员参加（包括业代表承包关员）专题工会议应监理处提前通知便会员进行专题调查研究
842 容
专题性工会议重点解决工程技术工程施工方案施工工艺等问题
85 会议记录会议纪
851 种工会议指定专记录会员签
852 会议组织部门时整理会议记录形成会议纪发会方准
九 缺陷责期监理方法
91 交工交工证书
911 合段工程交工证书类型
9111 合工程交工证书
合范围全部工程已基完成监理工程师收承包书面提出交工申请报告保证权限责期完成全部剩余工作工程进行全面检查认符合合文件求时驻监理处检验报业批准应时承包签发全部工程交工证书否监理工程师应书面指示承包完成尚需完成工作
9112 部分工程交工证书
监理工程师10111条原驻监理处检验报业批准列情况想承包签发部分工程交工证书：
1．工程部分已建成够独立交付
2．合中规定交工时间部分工程
3．已业占工程
912 签发交工证书必条件
9121 承包书面申请
监理工程师收承包交工申请报告
9122 工程确实完成
监理工程师应承包申请交工全部工程部分工程进行全面检查确认题工程已全部完成剩余工程少缺陷责期完成工程时影响工程正常安全
9123 工程检验合格
1．监理工程师工程质量检验结果证明该工程确实符合规范求项资料齐全
2．监理工程师种场合形式承包指出类质量问题均妥善解决
9124 现场清理完毕
监理工程师确认承包申请交工工程已进行全面现场清理包括时材料场取土场弃土场
9125 交工资料
监理工程师确认承包已根合规定完成基完成关交工资料
913 交工证书签发程序
9131 成立交工检查组
监理工程师收承包递交交工申请确认工程满足1212条应指派专全面负责交工验收工作成立驻监理处业参加交工检查组需时建议业邀请设计部门质量监督部门参加
监理工程师应指示承包列席参加负责提供检查组检查工程时需情况资料力设备交工检查活动日程安排提供服务
交工检查组务：
1．进步审查交工申请报告
2．现场检查申请交工工程
3．审查承包缺陷责期剩余工程计划
4．根情况写出检查报告
5．决定否签发交工证书
9132 交工申请进行审查
1．检查组应确认承包交工申请报告申请交工工程范围交工工程外观质量质量缺陷处理等描述全面准确剩余工程计划安排合理行写出书面审查意见
2．基符合关条款规定交工申请报告检查组应予接受必须审查意见中明确指出存问题修改建议
3．合关规定存较差距申请报告检查组予接受应写明审查意见予退回
9133 现场检查评价
1．检查组接受承包交工申请报告必须交工工程进行现场检查检查申请交工工程外观质量外型尺寸类构造物工程范围现场清理情况应检查中发现工程缺陷做详细描述记录
2．检查组检查情况进行全面评价重点检查中前发现工程缺陷进行分析确定缺陷否立修复已修复作剩余工程留缺陷责期完成承包报缺陷责期剩余工程计划相应
9134 检查报告
检查组否意签发交工交接证书均应提交份交工检查报告
9135 签发交工证书
工程交工日期检查组决定签发交工证书日期准工程交工证书必须包括容：
1．获交工证书工程范围
2．工程获交工证书日期（交工日期）
3．审查交工工程单位
4．交工证书签字（业监理工程师承包方代表）
92 缺陷责期监理工作容
921 检查承包剩余工程计划
定期检查承包剩余工程计划实施视工程具体情况建议承包剩余工程计划进行调整
922 检查已完工程
监理工程师应常检查已完工程工程交付时存缺陷签发交接证书发生工程缺陷情况进行记录指示承包进行修复
923 确定缺陷责修复费
工程缺陷发生原责进行调查非承包原造成承包进行修复工程质量缺陷监理工程师修复工作做出费估价业签发承包追加费证明
924 督促承包合规定完成竣工资料
93 缺陷责终止证书签发程序
931 缺陷责终止证书签发必条件
9311 监理工程师确认承包已合规定监理工程师指示完成全部剩余工作
9312 监理工程师全部剩余工作质量予认
9313监理工程师收承包含容申请：
1．剩余工作计划执行情况
2．缺陷责期发现监理工程师指示承包进行修复工程完成情况
3．竣工资料完成情况
932 成立缺陷责期工作评估组
9321 驻监理处确认具备签发缺陷责终止证书必条件提请业成立省质监站牵头邀请业代表监理代表参加缺陷责期工作评估组承包列席评估组工作日程安排提供服务
9322 评估组务：
1．审查承包缺陷责终止证书申请报告
2．工程进行终整体检验侧重缺陷责期工作容检查
3．审查竣工资料
4．缺陷责期工作情况进行评估确定否签发缺陷责终止证书
933 评估组审查缺陷责终止证书申请报告
评估组申请报告容完整性真实性进行审定确认否满足合规定监理工程师求
934 终检查评估
9341 终检查两方面：
1．剩余工作缺陷工程完成情况
2．整工程情况
9342 评估围绕现场检查结果进行合理磨损外工程均应达合规定检验标准
935 评估报告
9351 评估组必须评估工作写出评估报告报送业时抄承包
9352 评估报告容应包括：
1．概述
2．评估组授权名单工作简况收受承包申请日期
3．现场检查容情况
4．评估组承包缺陷责期全部工作会议
5．组结
6．附件：承包缺陷责证书申请评估活动计划工程缺陷览表承包剩余工程计划等．
935 签发缺陷责终止证书
业收评估组报告确认工程合规定已达缺陷责期工作验收标准承包签发缺陷责终止证书签发日期应工程通终检验日期准证书中应包括容：
9361 获证书工程范围
9362 审查缺陷责期工程单位
9362 工程竣工日期合缺陷责终止日期
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