日前教育部印发中学教育惩戒规(试行)(简称规)2021年3月1日起实施
规第次部门规章形式教育惩戒做出规定系统规定教育惩戒属性适范围实施规程序措施求等旨教育惩戒纳入法治轨道更推动学校全面贯彻落实教育方针立德树根务
规注重实施教育惩戒程序正性程序规范行减少恣意性首先教师判断学生违规违纪情节轻重程度实施规规定般教育惩戒教师场实施事根情况告知学生家长实施规规定较重教育惩戒教师应报告学校学校决定实施学校应时告知家长实施规规定严重教育惩戒学校实施必须事先告知家长时规规定实施严重教育惩戒予纪律处分时应听取学生陈述申辩作必前置程序学生者家长申请听证学校应组织听证般教育惩戒较重教育惩戒没规定事前告知家长听取陈述申辩考虑两种教育惩戒学生影响相较时实施会造成持续性影响
教育惩戒体罚变相体罚性质行防止实践中教师体罚变相体罚作教育惩戒实施规专门禁止实施七类教育行作明确细化身体伤害击刺扎等方式直接造成身体痛苦体罚二超限度惩罚超正常限度罚站反复抄写强制做适动作者姿势刻意孤立等间接伤害身体心理变相体罚三言行侮辱贬损辱骂者歧视性侮辱性言行侵犯学生格尊严四者少数违规违纪行惩罚全体学生五学生学成绩惩罚学生六情绪恶实施者选择性实施教育惩戒七指派学生代学生实施教育惩戒通划定红线利教师规范行握尺度利学生家长社会监督
教育门艺术教育惩戒门艺术中尤特殊部分遵循教育规律原灵活运重视方式方法实际规作层次规定首先求学校教师提高力会善规专门规定学校应针性加强教师培训促进教师更新教育理念改进教育方式方法提高教师正确履行职责意识力教师应审慎教育惩戒鼓励劝导积极教等教育方式相结合确必合理次强化保障保证敢舆压力安全风险压力等实践中教师顾虑重重敢实施教育惩戒规明确学校应支持监督教师正履行职务教育惩戒教师职务行教师正常履职产生纠纷法律果应学校承担教师实施教育惩戒学生家长发生纠纷学校应时进行处理教师错教师实施教育惩戒予处分者利处理教师实施教育惩戒家长产生纠纷通合理合法正渠道解决家长威胁侮辱伤害教师学校教育部门公安机关法予追究维护教师合法权益健全监督避免滥规明确教育惩戒救济渠道包括校申诉部门申诉符合法定受理条件进行行政复议行政诉讼明确教师实施理行承担相应责规健全监督机制畅通救济渠道
教育学校家庭职责家长理解支持配合学校教师正常实施教育理重方面规角度家校协作进行规定首先明确家长学校制定教育惩戒具体规教育惩戒实施监督救济等程中参权监督权规定学校制定校规校纪应提交家长委员会讨应利种途径家长进行宣讲条件吸收家长加入校规校纪执行委员会监督教育惩戒实施求实施教育惩戒前学校教师应根情况告知家长学校成立学生申诉委员会时吸收家长代表参加学生申诉委员会员构成受理范围处理程序等家长公布时强调学校教师应重视家校协作积极家长沟通争取家长理解支持配合实施教育惩戒家长应履行子女教育职责尊重教师教育权利配合学校教师违规违纪学生进行教
规规定教育部门学校教师实施教育惩戒履行指导支持评价监督职责加强指导规规定教育部门指导学校制定教育惩戒实施细相关校规校纪建立工作机制统筹推进规实施二加支持教育部门作学校教师法履行教育惩戒职责坚强盾协调处理相关纠纷家长威胁侮辱伤害教师时应法保护教师身安全必时请公安机关司法机关协助处理三加强监建立学校教育惩戒办法校规校纪备案审查机制时发现纠正存合法合规规定建立受理学生家长教育惩戒决定服提起复核申请受理机制履行监督职责四考核评价学校教师理学生实施教育惩戒中贯彻法治原法履行职责情况纳入学校考核容中督促引导学校法治校法办学
校学宣传规作项长期务切实抓规贯彻落实加强宣传营造氛围期集中做规学宣传工作确保2021年春季学期开学前通种形式规精神求传达宣传位二加强指导明确求组织开展种形式培训研讨通专家辅导案例分析等种形式准确理解文件精神准确握工作求争取做全覆盖提高学校教师教育理力法治理水教育部组织编制教育惩戒实施指导手册加强指导三健全制度落细落指导学校开展校规校纪修订工作健全规提出校规校纪执行委员会学生申诉委员会等种制度健全教育惩戒实施监救济工作机制
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