农村劳动力转移培训阳光工程实施方案
根农业部财政部劳动社会保障部教育部科技部建设部关组织实施农村劳动力转移培训阳光工程通知 （农科教发[2004]4号）精神特制定2004年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案
指导思想 认真贯彻落实十六届三中全会中央农村工作会议精神非农产业城镇转移农村劳动力象转移业前职业技培训重点提高农民业技业竞争力目标政府推动学校办部门监农民受益原市场需求导通开展定单培训定性培养定输出努力提高农村劳动力转岗业率加快农村劳动力转移调整农村业结构促进农民增收推进农村劳务产业开发
二目标务 1培训务
全省计划完成阳光工程示范性培训16万受训农民熟练掌握项非农产业岗位技增强业力提高业竞争力
2转移输出
通采取定单定定点培训方式实行培训转移输出互动完成转移输出数128万确保转移输出率达80
3实施时间
2004年度
三培训计划 1培训象
年龄16周岁具定文化基础身体健康转移愿农村中青年劳动力新增劳动力
2培训工种
根全省农村劳动力转移特征职教资源家政服务餐厅服务酒店服务电子操作电动缝纫建筑计算机操作美容美发保安烹饪物业理等市场需求量职业（工种）
国家职业标准坚持理实践相结合采取力板块结合培训模式实行全脱产式培训
3培训时间
针岗位职业工种短期技培训培训时间达国家职业标准规定业岗位求具体培训时间15—90天
4培训务
2004年省阳光工程项目重点支持粮食产区农业口县省政府命名劳务开发基县农村劳动力转移输出县贫困区革命老区
全省确定阳光工程项目示范县20县培训务8000
项目县名单培训务见2004年四川省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训务表（附件1）
项目县培训单位培训岗位培训数见四川省2004年阳光工程示范性培训务分解汇总表（附件2）
5培训基
四川省农村劳动力转移培训基认定办法求县阳光工程办公室组织开展农村劳动力转移培训基认定
全省20阳光工程项目实施县认定培训基103中农业系统20教育系统61劳动社会保障系统12建设系统2科技系统1系统7
分性质公办教育培训机构80民办教育培训机构23
培训规模28万输出规模23万
培训基认定情况见四川省农村劳动力转移培训基汇总表（附件3）
根四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目理实施细（试行）规定实行培训项目招标制度县阳光工程办公室制定阳光工程项目招标办法面认定农村劳动力转移培训基公开公公正进行项目招标择优确定培训单位达培训务
全省20阳光工程项目实施县通严格招标确定培训单位89中农业系统20开设培训岗位149承担培训务78250教育系统49开设培训岗位267承担培训务60350劳动社会保障系统11开设培训岗位72承担培训务12800
建设系统1开设培训岗位1承担培训务1500科技系统1开设培训岗位1承担培训务200系统7开设培训岗位16承担培训务6900
6教学计划
培训单位根培训务工种培训时间等求参国家职业技标准制定详细规范操作性强教学实施计划报县阳光工程办公室审核备案
县阳光工程办公室汇总培训单位教学实施计划编制全县综合性教学计划培训单位综合性教学计划实施
7培训费
农村劳动力转移培训阳光工程实行政府财政资金补助农民分担相结合
中央补助培训资金1600万元
省级财政安排培训资金1500万元
市县根方财力情况安排补助资金
严格财政部农业部制定农村劳动力转移培训财政补助资金理办法（试行）求加强资金监督理
确保项目利实施省市县三级财政安排专门阳光工程项目工作费
8考核发证
学员培训结束承担务培训单位发放培训合格证书
愿参加职业技鉴定学员培训单位积极组织开展职业技鉴定颁发职业技等级鉴定证书
四具体措施 1加强领导建立组织理机构
切实加强农村劳动力转移培训阳光工程组织领导省级成立省农业厅省财政厅省教育厅省劳动社会保障厅省科技厅省建设厅等部门参加省阳光工程指导组省农业厅设立阳光工程办公室
市州20项目实施县成立委政府领导组长农业财政教育
劳动社会保障科技建设等部门负责参加阳光工程指导组设立阳光工程办公室
乡镇成立相应机构确定专具体负责农村劳动力转移培训确保阳光工程项目利实施
2健全制度确保项目规范实施
根四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目理实施细（试行）四川省农村劳动力转移培训基认定办法规定加强农村劳动力转移培训制度建设建立健全培训项目招投标制度行政领导责制度项目法责制度阳光工程公示制度培训券发放制度培训台帐转移台帐制度项目季度报告制度项目资金理制度项目实施监制度农村劳动力转移培训政策扶持制度
创新农村劳动力转移培训考核机制实行阳光工程目标理责制省阳光工程办公室20项目县民政府县阳光工程办公室乡镇培训单位层层签订培训务合书明确职责级级负责逐级落实责
3强化监提高培训转移实效
切实加强项目理机构项目培训机构监
重点监督项目资金确保财政扶持资金足额补助农民重点监督培训务落实防止弄虚作假重点监督项目法确保责落实重点监督项目理确保理制度落实
省方级阳光工程办公室采取暗访等方式加强项目实施监存严重问题项目县实行曝光通报组织员定期抽查重点检查项目培训质量转移效果实行项目季度报告制度解督促培训进度通四川农民工培训业信息网公布承担务培训单位培训务转移输出数学员转移输出点社会广泛监督
4营造声势加舆宣传引导
通电视报纸网络广播板报专栏印发宣传资料设立咨询服务台等种形式力宣传开展农村劳动力转移培训工作重意义形成广泛社会影响提高级委政府培训工作重视调动农民参加培训觉性积极性阳光工程项目利实施营造良氛围
加中央省方媒体宣传力度广泛宣传开展农村劳动力转移培训机制模式验做法
时全国阳光工程办公室中国农村劳动力转移培训网四川农民工培训业信息网报送培训动态验材料
编发阳光工程培训简报积极指导农村劳动力转移培训工作
5培育品牌提高输出组织化程度
计划步骤培育批具方特色劳务品牌充分发挥品牌带动劳务输出方面示范效应重点培育川妹子川厨川建工川技工等批影响劳务品牌
级政府加强劳务输出工作领导充分发挥政府转移输出方面重作鼓励方政府搭建劳务输出台实现集团化序化输出提高劳务输出组织化程度
确保培训员转移输出强化培训机构转移输出方面体职责充分运市场机制加强职业介绍机构工单位劳动力市场劳务纪接实行培训业体化做招生批培训批转移批安置批促进农村劳动力转移做做强劳务开发产业
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根农业部财政部劳动社会保障部教育部科技部建设部关组织实施农村劳动力转移培训阳光工程通知 （农科教发[2004]4号）精神特制定2004年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案
指导思想 认真贯彻落实十六届三中全会中央农村工作会议精神非农产业城镇转移农村劳动力象转移业前职业技培训重点提高农民业技业竞争力目标政府推动学校办部门监农民受益原市场需求导通开展定单培训定性培养定输出努力提高农村劳动力转岗业率加快农村劳动力转移调整农村业结构促进农民增收推进农村劳务产业开发
二目标务 1培训务
全省计划完成阳光工程示范性培训16万受训农民熟练掌握项非农产业岗位技增强业力提高业竞争力
2转移输出
通采取定单定定点培训方式实行培训转移输出互动完成转移输出数128万确保转移输出率达80
3实施时间
2004年度
三培训计划 1培训象
年龄16周岁具定文化基础身体健康转移愿农村中青年劳动力新增劳动力
2培训工种
根全省农村劳动力转移特征职教资源家政服务餐厅服务酒店服务电子操作电动缝纫建筑计算机操作美容美发保安烹饪物业理等市场需求量职业（工种）
国家职业标准坚持理实践相结合采取力板块结合培训模式实行全脱产式培训
3培训时间
针岗位职业工种短期技培训培训时间达国家职业标准规定业岗位求具体培训时间15—90天
4培训务
2004年省阳光工程项目重点支持粮食产区农业口县省政府命名劳务开发基县农村劳动力转移输出县贫困区革命老区
全省确定阳光工程项目示范县20县培训务8000
项目县名单培训务见2004年四川省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训务表（附件1）
项目县培训单位培训岗位培训数见四川省2004年阳光工程示范性培训务分解汇总表（附件2）
5培训基
四川省农村劳动力转移培训基认定办法求县阳光工程办公室组织开展农村劳动力转移培训基认定
全省20阳光工程项目实施县认定培训基103中农业系统20教育系统61劳动社会保障系统12建设系统2科技系统1系统7
分性质公办教育培训机构80民办教育培训机构23
培训规模28万输出规模23万
培训基认定情况见四川省农村劳动力转移培训基汇总表（附件3）
根四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目理实施细（试行）规定实行培训项目招标制度县阳光工程办公室制定阳光工程项目招标办法面认定农村劳动力转移培训基公开公公正进行项目招标择优确定培训单位达培训务
全省20阳光工程项目实施县通严格招标确定培训单位89中农业系统20开设培训岗位149承担培训务78250教育系统49开设培训岗位267承担培训务60350劳动社会保障系统11开设培训岗位72承担培训务12800
建设系统1开设培训岗位1承担培训务1500科技系统1开设培训岗位1承担培训务200系统7开设培训岗位16承担培训务6900
6教学计划
培训单位根培训务工种培训时间等求参国家职业技标准制定详细规范操作性强教学实施计划报县阳光工程办公室审核备案
县阳光工程办公室汇总培训单位教学实施计划编制全县综合性教学计划培训单位综合性教学计划实施
7培训费
农村劳动力转移培训阳光工程实行政府财政资金补助农民分担相结合
中央补助培训资金1600万元
省级财政安排培训资金1500万元
市县根方财力情况安排补助资金
严格财政部农业部制定农村劳动力转移培训财政补助资金理办法（试行）求加强资金监督理
确保项目利实施省市县三级财政安排专门阳光工程项目工作费
8考核发证
学员培训结束承担务培训单位发放培训合格证书
愿参加职业技鉴定学员培训单位积极组织开展职业技鉴定颁发职业技等级鉴定证书
四具体措施 1加强领导建立组织理机构
切实加强农村劳动力转移培训阳光工程组织领导省级成立省农业厅省财政厅省教育厅省劳动社会保障厅省科技厅省建设厅等部门参加省阳光工程指导组省农业厅设立阳光工程办公室
市州20项目实施县成立委政府领导组长农业财政教育
劳动社会保障科技建设等部门负责参加阳光工程指导组设立阳光工程办公室
乡镇成立相应机构确定专具体负责农村劳动力转移培训确保阳光工程项目利实施
2健全制度确保项目规范实施
根四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目理实施细（试行）四川省农村劳动力转移培训基认定办法规定加强农村劳动力转移培训制度建设建立健全培训项目招投标制度行政领导责制度项目法责制度阳光工程公示制度培训券发放制度培训台帐转移台帐制度项目季度报告制度项目资金理制度项目实施监制度农村劳动力转移培训政策扶持制度
创新农村劳动力转移培训考核机制实行阳光工程目标理责制省阳光工程办公室20项目县民政府县阳光工程办公室乡镇培训单位层层签订培训务合书明确职责级级负责逐级落实责
3强化监提高培训转移实效
切实加强项目理机构项目培训机构监
重点监督项目资金确保财政扶持资金足额补助农民重点监督培训务落实防止弄虚作假重点监督项目法确保责落实重点监督项目理确保理制度落实
省方级阳光工程办公室采取暗访等方式加强项目实施监存严重问题项目县实行曝光通报组织员定期抽查重点检查项目培训质量转移效果实行项目季度报告制度解督促培训进度通四川农民工培训业信息网公布承担务培训单位培训务转移输出数学员转移输出点社会广泛监督
4营造声势加舆宣传引导
通电视报纸网络广播板报专栏印发宣传资料设立咨询服务台等种形式力宣传开展农村劳动力转移培训工作重意义形成广泛社会影响提高级委政府培训工作重视调动农民参加培训觉性积极性阳光工程项目利实施营造良氛围
加中央省方媒体宣传力度广泛宣传开展农村劳动力转移培训机制模式验做法
时全国阳光工程办公室中国农村劳动力转移培训网四川农民工培训业信息网报送培训动态验材料
编发阳光工程培训简报积极指导农村劳动力转移培训工作
5培育品牌提高输出组织化程度
计划步骤培育批具方特色劳务品牌充分发挥品牌带动劳务输出方面示范效应重点培育川妹子川厨川建工川技工等批影响劳务品牌
级政府加强劳务输出工作领导充分发挥政府转移输出方面重作鼓励方政府搭建劳务输出台实现集团化序化输出提高劳务输出组织化程度
确保培训员转移输出强化培训机构转移输出方面体职责充分运市场机制加强职业介绍机构工单位劳动力市场劳务纪接实行培训业体化做招生批培训批转移批安置批促进农村劳动力转移做做强劳务开发产业
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