支部发挥战斗堡垒作问题研究
中xx市委组织部
（2017年8月23日）
xx市辖7乡9镇1办事处366村1108基层组织38150名员1993名农村两委干部省委组织部求日xx市抽调力量围绕支部发挥战斗堡垒作进行深入调研总结做法验剖析存问题谋划工作策形成专题调研报告
做法
市委始终高度重视基层建工作抓建作政绩作硬务认真贯彻中央省委关基层建工作部署求严明体责抓骨干队伍提升服务效全面推进基层建项工作基层建保持良发展态势
1强化业意识落实建体责坚持贯持续力常委会常抓常议特结合年开展群众路线教育三严三实专题教育解放思想讨两学做学教育定期谋划研究基层建出台进步加强农村基层建工作实施意见持续力推进基层建工作十项措施关实行员活动日制度实施意见
等系列文件推行村组织ABC三级动态化监发展员公推制等创新性举措基层建推进载体落实抓手实行周督导月通报季拉练半年观摩年终述职年度目标重点务议定事项全部建立台账挂图作战挂账督办确保重点工作件件着落事事回音坚持领导带头率市委书记xx志坚持重点思路亲谋划重部署亲安排重头务亲调度重问题亲协调市级领导干部级带着级干级做级带头落实市级领导包乡联点责制市级员领导干部联系1乡镇具体联系1先进村1进村1家成长性企业1市直机关深入基层带头攻坚克难直接指导完成换届难点村攻坚扫尾软弱涣散村治理整顿等重点务带动建工作整体推进坚持齐抓凝聚合力细化员干部直接联系群众制度市直部门517名乡科级干部分包366村做员领导干部全部包村村员领导干部分包认真组织乡镇委书记专项述职考评市委领导逐进行点穴式点评基层代表现场分评议逐项逐建立问题清单责清单整改清单定措施定责定时限严格落实实行基层建专项考核增加建考核领导班子领导干部年度考核中权重严格落实6条追责办法加强组织员队伍建设实行组织委员定期站月组织部汇报交流建动态情况接受点评安排步工作
2坚持措举造坚强战斗堡垒切实强化机关建三年市直部门级组织进行集中换届干部四化方针坚持德兼备德先原配配强机关支部班子抓建工作硬件设施入手健全完善机关建阵重点抓员活动场建规章制度坚持半年组织市直部门组织书记进行次建专项述职评议市直部门落实建工作职责创新建工作思路进行评价提出合理化意见建议推进建工作健康开展选配强农村班子拓宽选视野鼓励支持农民企业家济组织带头青年退伍军学生村官进入村组织特2014年换届期间坚持换届贯穿始终明确五选八选标准市委乡镇签订责状乡镇政班子成员全部建立换届联系点366村全部派驻换届指导员实行动态记事录突发事件预应案选举程全录等制度稳步进行法操作抽调精干力量组建啃老组重点村逐突破创造性采取外回村观选热心网民全程监督等措施利完成366村换届新届班子均年龄526岁届降低17岁165名专学历115名农民企业家265名致富带头42名学生村官
进入新届班子狠抓非公企业组织组建工作开展非公企业专项摸底排查彻底僵尸企空壳等企业更新工作台帐确保项数合理性真实性基础企策求员3名全部单独建立支部员足3名行业相产业相通域相邻原建立联合支部没员全部派驻建指导员目前全市563家非公企业中没员347家企业全部选派建指导员员216家企业已建组织86家余130家年底前全部建立组织确保员企业全部组建企业组织
3提振工作激情着力创建务实高效服务组织树正马办办办工作准出台关进步调整工作状态转变工作作风抓工作落实干规定关进步落实马办办办工作求规定关进步加强服务基层服务群众工作规定等8配套规定全市唱响马办办办旋律组织乡镇市直部门xx树村召开现场观摩调度会深入挖掘xx办成生态旅游新产业扮靓美丽乡村新面貌办出干群谐新局面成功验形成专题调研报告印发全市级学引导员干部调状态转作风抓落实夙兴夜寐作常态干事创业**然成风建全马办办办工作机制
健全完善四五机制建立讲政治讲纪律讲道德讲原讲规矩五讲学教育机制引导员干部增强理想信念严格遵规守纪建立思想轧双黄线生活触底线办事抢起跑线工作越红线纪律碰高压线五线织网保廉机制警示员干部心畏言戒行止建立分级建账公开晒账踪查账期交账考核销账五账落实责机制严督实查问效问责建立工作作风廉政学道德五档纪实考核机制严格奖惩强化激励马办办办成服务型组织创建鲜明题抓实马办办办工作容开展服务院服务室服务岗创建建乡镇便民服务中心财政农民政计生社保等机构相关业务全部纳入中心集中办理服务事项村级组织场功布局部设施服务流程文书档等提出升级标准坚持村干部正规化办公村民事务代理实行急事马办难事动办家事门办实事积极办政事公开办五事五办探索网格化服务干部包片员联户基础村民推选公道正派热心公益担街长筛选部分村试点推行乡贤理事会架起紧密联系群众连心桥年乡村两级兴办实事1879件代办证登记城乡低保等服务事项3867项全市农村班子均满意度达983
4严格教育理效激发员队伍生机活力创新员培养发展模式坚持发展农村员三推发展企业员三年准入双重考察等机制严格入积极分子培训考察工作定期组织积极分子深入农村社区开展义务劳动科技帮扶实行入积极分子属组织帮扶村组织双重考察参加活动积极工作动律予发展入入前动征求纪委计生公安信访等职部门意见确保新发展员质量2010—2015年累计发展员2380名全部规定程序求发展未出现例发展员访案件创新员教育理手段扎实推进员双育工程组织开展组织书记讲课企业员技武等活动全市非公企业体工商户进行摸底排查筹备成立体私营企业委非公企业属理变集中统理力开展处置合格员工作采取组织排查电视台发布公告农村社区显位置张贴致全市员封公开信等形式全力查找失联员排查清理长期失联员1543已找1496合格员处置程中结合xx实际认定标准细化10种情形分提出处置意见处置合格员139中限期改正132名7创新员作发挥载体结合两学做学教育
全面实行戴徽亮身份统购置10000枚徽21000块农村员户标示牌全市政机关事业单位承担面社会面群众提供公服务农村社区非公企业社会组织中员全部佩戴徽窗口服务单位工作员结合岗位特点佩戴胸卡显示姓名职位职责等信息接受群众监督农村员户全部挂家员乡亲标牌强化员意识促进学做结合坚持职员履职承诺职员设岗定责划分员责区设立员先锋岗等方式搭建员作发挥台市直机关围绕三关爱春雨行动组建市直员志愿服务队举办类志愿服务活动30次扶贫温暖帮难解困受益群众2000余执法部门服务行业等窗口单位员中开展文明执法热情服务重点文明执法杯优质服务杯便民利民杯三杯竞赛活动进步转变工作作风提升服务质量
5坚持问题导全面提升基层建工作水着眼素质提升实行全覆盖培训提升支部书记政治思想素质提高务干部业务力目标年举办务干部培训班集中学新理新政策建业务技采取理学外出实践相结合方式赴西柏坡狼牙山等革命教育基重温入誓词亲身感受革命前辈英勇事迹筛选整理领袖语录名名言格言警句廉洁勤政时事政治编辑发口袋书1000联合移动联通等部门周机关组织书记员干部发送思想道德执政民学雷锋等方面红色短信弘扬
xx特色文化宣传xx改革开放成果抓农村干部素质提升员双育工程办领导干部示范课校教师理课技术骨干专题课先进典型交流课培训基实践课远教台网络课六课堂400远教站点开展全覆盖培训增强培训效果着眼升级晋档实行帮带提质省委15例求年倒排软弱涣散组织进行集中整治实行市领导带头包乡镇委直接包工作组驻村包优秀企业先进村结帮带三联包两帮带工作机制村策分类推进合力整顿分批选派机关干部村担第书记中17名优秀第书记提拔树重视基层抓基层导抓示范引领域相邻产业相连点成线连线成面原集中造4农村基层建精品区放示范效应出台市直部门优秀务干部评选办法2015年市直部门评选出优秀务干部10名召开表彰会颁发证书予物质奖励激发调动广务干部工作热情动力着眼规范运行健全制度保障农村深化两委班子周议事员村民代表季议事村规民约
等18项制度推行标准化考核动态化监督星级化理容ABC三级动态监机制考核结果作农村干部绩效遇表彰奖励重推进四会治村组织架构明确支部领导村代会决策村委会执行合作组织服务功定位村务运行进步纳入规范化轨道机关结合xx机关工作实际制发机关支部规范化建设实施办法进步细化三会课员活动日员警醒日章学日等组织生活
二存问题
然市加强基层建发挥支部战斗堡垒作方面做量工作取成绩然存问题薄弱环节具体表现：
部分农村组织作发挥弱化部分农村组织成员年龄偏素质偏低影响支部堡垒作发挥年倒排52进村需进步进关注防止反弹整顿效果反弹村级场建设满足活动需18村场陈旧满足员群众活动需全市366村中19村年集体收入万元兴办村级事业乏力二机关建活动缺乏创新部分组织活动形式灵活仅满足政治说教发展员催交费等支部活动业务化娱乐化员教育寓教乐没吸引力感染力说服力机关建缺乏生机活力
三员队伍老化问题较突出全市员38150名60岁15438名占42756岁—59岁3794名占10535岁5602名占155定程度制约先锋作发挥四非公企业社会组织建覆盖面需进步加全市563家非公企业建立组织86家组建率仅15387家社会组织中仅1家建立组织组织组建务十分繁重
三工作策
步聚焦重点实化抓手突破难点力求实效思路实施六项工程持续改进提升基层建整体水实施基层组织争星晋位工程开展堡垒星先锋星业绩星民星服务星五星争创结合标准化理全市366班子进行评星定位动态理继续发挥第书记作定期回访踪帮扶巩固整顿成效二实施干部队伍素质提升工程继续抓全覆盖培训机关支部书记非公企业社会组织务骨干农村三支队伍学生村官村级干部等全部纳入培训范围办六课堂实化培训容灵活培训方式断提高培训针性实效性三实施场达标升级工程村级便民服务场三级建设规范求366村场布局部设施服务流程文书档等提出升级标准
四实施员先锋示范工程试行员先锋指数理深化双育工程拓展员七权七责1+10员联系户设岗定责公开承诺涵激发员作发挥五实施致富强村工程扶持村级致富带头牵头成立种专业技术协会专业合作社专业服务公司等适时开展十济强村十佳带富书记百名致富带头评表彰放示范效应六实施集体济突破工程势解放思想讨拓宽思路创新举措足新农村政策力消灭集体济低收入村集中力量培育发展批济强村新农村建设济支撑
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
支部发挥战斗堡垒作问题研究
中xx市委组织部
（2017年8月23日）
xx市辖7乡9镇1办事处366村1108基层组织38150名员1993名农村两委干部省委组织部求日xx市抽调力量围绕支部发挥战斗堡垒作进行深入调研总结做法验剖析存问题谋划工作策形成专题调研报告
做法
市委始终高度重视基层建工作抓建作政绩作硬务认真贯彻中央省委关基层建工作部署求严明体责抓骨干队伍提升服务效全面推进基层建项工作基层建保持良发展态势
1强化业意识落实建体责坚持贯持续力常委会常抓常议特结合年开展群众路线教育三严三实专题教育解放思想讨两学做学教育定期谋划研究基层建出台进步加强农村基层建工作实施意见持续力推进基层建工作十项措施关实行员活动日制度实施意见
等系列文件推行村组织ABC三级动态化监发展员公推制等创新性举措基层建推进载体落实抓手实行周督导月通报季拉练半年观摩年终述职年度目标重点务议定事项全部建立台账挂图作战挂账督办确保重点工作件件着落事事回音坚持领导带头率市委书记xx志坚持重点思路亲谋划重部署亲安排重头务亲调度重问题亲协调市级领导干部级带着级干级做级带头落实市级领导包乡联点责制市级员领导干部联系1乡镇具体联系1先进村1进村1家成长性企业1市直机关深入基层带头攻坚克难直接指导完成换届难点村攻坚扫尾软弱涣散村治理整顿等重点务带动建工作整体推进坚持齐抓凝聚合力细化员干部直接联系群众制度市直部门517名乡科级干部分包366村做员领导干部全部包村村员领导干部分包认真组织乡镇委书记专项述职考评市委领导逐进行点穴式点评基层代表现场分评议逐项逐建立问题清单责清单整改清单定措施定责定时限严格落实实行基层建专项考核增加建考核领导班子领导干部年度考核中权重严格落实6条追责办法加强组织员队伍建设实行组织委员定期站月组织部汇报交流建动态情况接受点评安排步工作
2坚持措举造坚强战斗堡垒切实强化机关建三年市直部门级组织进行集中换届干部四化方针坚持德兼备德先原配配强机关支部班子抓建工作硬件设施入手健全完善机关建阵重点抓员活动场建规章制度坚持半年组织市直部门组织书记进行次建专项述职评议市直部门落实建工作职责创新建工作思路进行评价提出合理化意见建议推进建工作健康开展选配强农村班子拓宽选视野鼓励支持农民企业家济组织带头青年退伍军学生村官进入村组织特2014年换届期间坚持换届贯穿始终明确五选八选标准市委乡镇签订责状乡镇政班子成员全部建立换届联系点366村全部派驻换届指导员实行动态记事录突发事件预应案选举程全录等制度稳步进行法操作抽调精干力量组建啃老组重点村逐突破创造性采取外回村观选热心网民全程监督等措施利完成366村换届新届班子均年龄526岁届降低17岁165名专学历115名农民企业家265名致富带头42名学生村官
进入新届班子狠抓非公企业组织组建工作开展非公企业专项摸底排查彻底僵尸企空壳等企业更新工作台帐确保项数合理性真实性基础企策求员3名全部单独建立支部员足3名行业相产业相通域相邻原建立联合支部没员全部派驻建指导员目前全市563家非公企业中没员347家企业全部选派建指导员员216家企业已建组织86家余130家年底前全部建立组织确保员企业全部组建企业组织
3提振工作激情着力创建务实高效服务组织树正马办办办工作准出台关进步调整工作状态转变工作作风抓工作落实干规定关进步落实马办办办工作求规定关进步加强服务基层服务群众工作规定等8配套规定全市唱响马办办办旋律组织乡镇市直部门xx树村召开现场观摩调度会深入挖掘xx办成生态旅游新产业扮靓美丽乡村新面貌办出干群谐新局面成功验形成专题调研报告印发全市级学引导员干部调状态转作风抓落实夙兴夜寐作常态干事创业**然成风建全马办办办工作机制
健全完善四五机制建立讲政治讲纪律讲道德讲原讲规矩五讲学教育机制引导员干部增强理想信念严格遵规守纪建立思想轧双黄线生活触底线办事抢起跑线工作越红线纪律碰高压线五线织网保廉机制警示员干部心畏言戒行止建立分级建账公开晒账踪查账期交账考核销账五账落实责机制严督实查问效问责建立工作作风廉政学道德五档纪实考核机制严格奖惩强化激励马办办办成服务型组织创建鲜明题抓实马办办办工作容开展服务院服务室服务岗创建建乡镇便民服务中心财政农民政计生社保等机构相关业务全部纳入中心集中办理服务事项村级组织场功布局部设施服务流程文书档等提出升级标准坚持村干部正规化办公村民事务代理实行急事马办难事动办家事门办实事积极办政事公开办五事五办探索网格化服务干部包片员联户基础村民推选公道正派热心公益担街长筛选部分村试点推行乡贤理事会架起紧密联系群众连心桥年乡村两级兴办实事1879件代办证登记城乡低保等服务事项3867项全市农村班子均满意度达983
4严格教育理效激发员队伍生机活力创新员培养发展模式坚持发展农村员三推发展企业员三年准入双重考察等机制严格入积极分子培训考察工作定期组织积极分子深入农村社区开展义务劳动科技帮扶实行入积极分子属组织帮扶村组织双重考察参加活动积极工作动律予发展入入前动征求纪委计生公安信访等职部门意见确保新发展员质量2010—2015年累计发展员2380名全部规定程序求发展未出现例发展员访案件创新员教育理手段扎实推进员双育工程组织开展组织书记讲课企业员技武等活动全市非公企业体工商户进行摸底排查筹备成立体私营企业委非公企业属理变集中统理力开展处置合格员工作采取组织排查电视台发布公告农村社区显位置张贴致全市员封公开信等形式全力查找失联员排查清理长期失联员1543已找1496合格员处置程中结合xx实际认定标准细化10种情形分提出处置意见处置合格员139中限期改正132名7创新员作发挥载体结合两学做学教育
全面实行戴徽亮身份统购置10000枚徽21000块农村员户标示牌全市政机关事业单位承担面社会面群众提供公服务农村社区非公企业社会组织中员全部佩戴徽窗口服务单位工作员结合岗位特点佩戴胸卡显示姓名职位职责等信息接受群众监督农村员户全部挂家员乡亲标牌强化员意识促进学做结合坚持职员履职承诺职员设岗定责划分员责区设立员先锋岗等方式搭建员作发挥台市直机关围绕三关爱春雨行动组建市直员志愿服务队举办类志愿服务活动30次扶贫温暖帮难解困受益群众2000余执法部门服务行业等窗口单位员中开展文明执法热情服务重点文明执法杯优质服务杯便民利民杯三杯竞赛活动进步转变工作作风提升服务质量
5坚持问题导全面提升基层建工作水着眼素质提升实行全覆盖培训提升支部书记政治思想素质提高务干部业务力目标年举办务干部培训班集中学新理新政策建业务技采取理学外出实践相结合方式赴西柏坡狼牙山等革命教育基重温入誓词亲身感受革命前辈英勇事迹筛选整理领袖语录名名言格言警句廉洁勤政时事政治编辑发口袋书1000联合移动联通等部门周机关组织书记员干部发送思想道德执政民学雷锋等方面红色短信弘扬
xx特色文化宣传xx改革开放成果抓农村干部素质提升员双育工程办领导干部示范课校教师理课技术骨干专题课先进典型交流课培训基实践课远教台网络课六课堂400远教站点开展全覆盖培训增强培训效果着眼升级晋档实行帮带提质省委15例求年倒排软弱涣散组织进行集中整治实行市领导带头包乡镇委直接包工作组驻村包优秀企业先进村结帮带三联包两帮带工作机制村策分类推进合力整顿分批选派机关干部村担第书记中17名优秀第书记提拔树重视基层抓基层导抓示范引领域相邻产业相连点成线连线成面原集中造4农村基层建精品区放示范效应出台市直部门优秀务干部评选办法2015年市直部门评选出优秀务干部10名召开表彰会颁发证书予物质奖励激发调动广务干部工作热情动力着眼规范运行健全制度保障农村深化两委班子周议事员村民代表季议事村规民约
等18项制度推行标准化考核动态化监督星级化理容ABC三级动态监机制考核结果作农村干部绩效遇表彰奖励重推进四会治村组织架构明确支部领导村代会决策村委会执行合作组织服务功定位村务运行进步纳入规范化轨道机关结合xx机关工作实际制发机关支部规范化建设实施办法进步细化三会课员活动日员警醒日章学日等组织生活
二存问题
然市加强基层建发挥支部战斗堡垒作方面做量工作取成绩然存问题薄弱环节具体表现：
部分农村组织作发挥弱化部分农村组织成员年龄偏素质偏低影响支部堡垒作发挥年倒排52进村需进步进关注防止反弹整顿效果反弹村级场建设满足活动需18村场陈旧满足员群众活动需全市366村中19村年集体收入万元兴办村级事业乏力二机关建活动缺乏创新部分组织活动形式灵活仅满足政治说教发展员催交费等支部活动业务化娱乐化员教育寓教乐没吸引力感染力说服力机关建缺乏生机活力
三员队伍老化问题较突出全市员38150名60岁15438名占42756岁—59岁3794名占10535岁5602名占155定程度制约先锋作发挥四非公企业社会组织建覆盖面需进步加全市563家非公企业建立组织86家组建率仅15387家社会组织中仅1家建立组织组织组建务十分繁重
三工作策
步聚焦重点实化抓手突破难点力求实效思路实施六项工程持续改进提升基层建整体水实施基层组织争星晋位工程开展堡垒星先锋星业绩星民星服务星五星争创结合标准化理全市366班子进行评星定位动态理继续发挥第书记作定期回访踪帮扶巩固整顿成效二实施干部队伍素质提升工程继续抓全覆盖培训机关支部书记非公企业社会组织务骨干农村三支队伍学生村官村级干部等全部纳入培训范围办六课堂实化培训容灵活培训方式断提高培训针性实效性三实施场达标升级工程村级便民服务场三级建设规范求366村场布局部设施服务流程文书档等提出升级标准
四实施员先锋示范工程试行员先锋指数理深化双育工程拓展员七权七责1+10员联系户设岗定责公开承诺涵激发员作发挥五实施致富强村工程扶持村级致富带头牵头成立种专业技术协会专业合作社专业服务公司等适时开展十济强村十佳带富书记百名致富带头评表彰放示范效应六实施集体济突破工程势解放思想讨拓宽思路创新举措足新农村政策力消灭集体济低收入村集中力量培育发展批济强村新农村建设济支撑
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
