三代表指导努力搞信访工作
前江泽民总书记三代表重思想分析信访形势剖析信访现象正确认识群众信访搞信访工作解决实际问题维护群众利益应三方面着手
三代表思想正确群众信访问题
协调改革发展群众利益关系二协调干群关系三处理济建设群众承受力关系
二三代表思想正确信访量增加问题
应全面客观辩证前信访形势简单信访量增加减少作衡量信访工作做坏标准信访数量增加形势应出实际行动化解矛盾解决问题维护社会稳定
具体工作中体现 升 两降指标信访办结率升重信重访率越级集体访量降
三三代表思想正确处理集体访问题
群众集体访应疏导控制辅日常信访中应抓三方面：信访工作立足点放疏通信访渠道解决实际问题二信访工作着力点放基层信访问题解决基层三信访工作重点放引导群众法访
正文：江泽民总书记 三代表 重思想仅前加强信访工作力推动 新时期新形势总揽信访工作全局进步增强搞信访工作责感觉性努力实现发展维护民群众利益具重深远指导意义
级委政府信访部门深刻认识 三代表 重思想指导信访工作重理实践意义觉运 三代表 重思想指导工作努力省信访工作提高新水
前 三代表 重思想分析信访形势剖析信访现象正确认识群众信访搞信访工作解决实际问题
维护群众利益根保证
三代表 思想正确群众信访问题
着改革开放深化社会义市场济体制逐步建立济生活政治生活文化生活精神面貌思想观念行方式发生广泛深刻变化作社会种矛盾综合反映信访活动活跃起
正确群众信访问题正确握信访工作已成级委政府部门领导十分关注问题
江泽民志 三代表 重思想衡量清醒：新时期群众信访正反映政府信反映出广民群众关心国家改革发展民意识参政议政力增强反映政府倾听群众意见勇改进工作广博胸襟
生动活泼政治局面体现说明搞信访工作利改善群干群关系利改革发展济建设利项工作开展
江泽民总书记 实现
发展维护民利益 求满腔热情群众信访信访工作中注意握方面关系：协调改革发展群众利益关系
方面通改革发展满足民日益增长物质文化需方面通信访渠道引导群众正确国家
集体三者关系引导群众正确改革发展中身利益失坚定改革信念改革引深入
二协调干群关系
级委政府通做信访工作促领导干部摆正仆位置转变作风接受群众批评监督改善群干群关系确保项方针政策贯彻落实
三处理济建设群众承受力关系
通处理信访问题掌握群众承受力济发展创造良社会环境
二 三代表 思想正确信访量增加问题
应全面客观辩证前信 访形势简单信访量增加减少作衡量信访工作做坏标准 信访数量增加形势
信访量增减社会矛盾种客观体现
前国正处社会义初级阶段济政治文化社会生活方面矛盾长期存特新时期信访现象改革深度开放广度济发展速度群众承受力程度息息相关反映容涉社会方方面面问题关系群众切身利益影响社会阶层
社会发展角度改革发展渐进程建立社会义市场济中许社会矛盾通改革发展解决改革发展程中会产生新矛盾
已发生问题解决新问题出现旧矛盾解决新矛盾产生伴信访活动永远会消失
决定信访活动普遍性长期性
然社会矛盾长期存工作中简单信访数量少衡量工作坏应出实际行动化解矛盾解决问题维护社会稳定
具体工作中解决矛盾应体现 升 两降 指标信访办结率升重信重访率越级集体访量降
信访办结率升说明解决矛盾力度重信重访率越级访率降说明群众正合理求正确处理矛盾时化解
面予盾揭示矛盾分析矛盾解决矛盾化消极素积极素矛盾化动力化生产力推动整社会健康稳定发展
三 三代表 思想正确处理集体访问题
高度重视群众越级集体访问题
群众集体访应疏导控制
辅疏导教育解决问题化解矛盾群众 息访根途径
味采控培办法 容易激化矛盾引起群众情绪立原较 容易解决矛盾问题复杂化矛盾 暂时控制住治标治
通 耐心细致疏导教育工作群众情绪真正理思想通信访问题解决基础
然必须访群众文化水低法制观念淡薄思想观念陈旧组织纪律散漫等身素访中会出现越轨行
耐心劝说效情况信访条例治安理处罚条例中关规定适采控制手段必
然群众集体访属民部矛盾化解办法应区突发性群体事件处理时应努力做 宜解宜结空冷宜激宜疏宜堵宜散宜聚宜决宜拖 坚持做疏导教育耐心思想工作加强协调理群众情绪防止演变成群体性闹事事件
日常信访工作中应着力抓方面工作：
l 信访工作立足点放疏通信访渠道解决实际问题
级政领导通 三讲 教育 三代表 重思想认真检查群众观点树牢群众感情深厚
真正做工作立足点放群众解决实际问题树立民思想力畅通信访渠道变群众访领导访坚持领导接日制度领导接群众日制度乡镇部门延伸
力推行领导约访制度市民建议信箱公仆专线电话民建议征集等联系群众载体民办实事群众排忧解难
进步落实信访工作领导责制特落实解决信访问题责制实行领导包案挂牌督办建立限期解决重信访问题承诺制
历年信访积案老案集中时间力量进行全面清理实行专项治理群众反映问题落实具体单位具体承办限期解决努力降低重信重访率
2 信访工作着力点放基层信访问题解决基层
首先江泽民志 三代表 重思想加强基层组织特村级组织建设认真整顿软弱涣散班子
加强基层干部进行群众观念公仆意识教育引导基层领导树立正确政绩观增强基层干部正确贯彻方针政策觉性法行政力
教育干部切实改进工作作风 致富思源富思迸 密切联系群众学会做群众工作善理群众情绪正确化解民部矛盾
次信访工作机关效建设结合起寓理服务中
级委
政府决策代表广民群众根利益群众拥护拥护赞成赞成高兴高兴答应答应准重决策出台前引发信访问题认真进行研究分析制定防范措施通定期定期排查发现苗头性倾性问题时予疏导化解群众反映强烈普遍关心热点难点问题认真进行专项治理解决
次进步加强基层信访部门信访网络建设建立基层社会矛盾纠纷调解中心充分发挥村级调解组织作建立健全基层信访网络努力做信访问题事出村
事出乡镇难事出县（市区）
3信访工作重点放引导群众法访
信访工作加强思想政治工作法制宣传工作结合起
通信访渠道群众深进行社会义爱国义集体义思想教育加强社会义精神文明建设引导群众正确改革发展中身利益失
群众深入宣传信访条例力开展政策宣传普法教育通种形式法律法规政策宣传咨询活动释疑解惑政策交群众增强群众政策观念法制观念觉维护社会安定
二信访工作行政复议紧密结合起
级行政理部门应该行政复议法规定认真受理属行政复议范围信访事项法进行复议作出答复减少群众盲目访
三信访工作法理法监督结合起
分级负责口办理谁谁负责原群众反映信访问题分流关政职部门司法机关
分级口基础强化信访问题分流理宏观调控信访事项办理情况监督
信访部门负全程踪督促信访件落实反馈责
级职部门应动配合热情群众排忧解难促进矛盾化解
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前江泽民总书记三代表重思想分析信访形势剖析信访现象正确认识群众信访搞信访工作解决实际问题维护群众利益应三方面着手
三代表思想正确群众信访问题
协调改革发展群众利益关系二协调干群关系三处理济建设群众承受力关系
二三代表思想正确信访量增加问题
应全面客观辩证前信访形势简单信访量增加减少作衡量信访工作做坏标准信访数量增加形势应出实际行动化解矛盾解决问题维护社会稳定
具体工作中体现 升 两降指标信访办结率升重信重访率越级集体访量降
三三代表思想正确处理集体访问题
群众集体访应疏导控制辅日常信访中应抓三方面：信访工作立足点放疏通信访渠道解决实际问题二信访工作着力点放基层信访问题解决基层三信访工作重点放引导群众法访
正文：江泽民总书记 三代表 重思想仅前加强信访工作力推动 新时期新形势总揽信访工作全局进步增强搞信访工作责感觉性努力实现发展维护民群众利益具重深远指导意义
级委政府信访部门深刻认识 三代表 重思想指导信访工作重理实践意义觉运 三代表 重思想指导工作努力省信访工作提高新水
前 三代表 重思想分析信访形势剖析信访现象正确认识群众信访搞信访工作解决实际问题
维护群众利益根保证
三代表 思想正确群众信访问题
着改革开放深化社会义市场济体制逐步建立济生活政治生活文化生活精神面貌思想观念行方式发生广泛深刻变化作社会种矛盾综合反映信访活动活跃起
正确群众信访问题正确握信访工作已成级委政府部门领导十分关注问题
江泽民志 三代表 重思想衡量清醒：新时期群众信访正反映政府信反映出广民群众关心国家改革发展民意识参政议政力增强反映政府倾听群众意见勇改进工作广博胸襟
生动活泼政治局面体现说明搞信访工作利改善群干群关系利改革发展济建设利项工作开展
江泽民总书记 实现
发展维护民利益 求满腔热情群众信访信访工作中注意握方面关系：协调改革发展群众利益关系
方面通改革发展满足民日益增长物质文化需方面通信访渠道引导群众正确国家
集体三者关系引导群众正确改革发展中身利益失坚定改革信念改革引深入
二协调干群关系
级委政府通做信访工作促领导干部摆正仆位置转变作风接受群众批评监督改善群干群关系确保项方针政策贯彻落实
三处理济建设群众承受力关系
通处理信访问题掌握群众承受力济发展创造良社会环境
二 三代表 思想正确信访量增加问题
应全面客观辩证前信 访形势简单信访量增加减少作衡量信访工作做坏标准 信访数量增加形势
信访量增减社会矛盾种客观体现
前国正处社会义初级阶段济政治文化社会生活方面矛盾长期存特新时期信访现象改革深度开放广度济发展速度群众承受力程度息息相关反映容涉社会方方面面问题关系群众切身利益影响社会阶层
社会发展角度改革发展渐进程建立社会义市场济中许社会矛盾通改革发展解决改革发展程中会产生新矛盾
已发生问题解决新问题出现旧矛盾解决新矛盾产生伴信访活动永远会消失
决定信访活动普遍性长期性
然社会矛盾长期存工作中简单信访数量少衡量工作坏应出实际行动化解矛盾解决问题维护社会稳定
具体工作中解决矛盾应体现 升 两降 指标信访办结率升重信重访率越级集体访量降
信访办结率升说明解决矛盾力度重信重访率越级访率降说明群众正合理求正确处理矛盾时化解
面予盾揭示矛盾分析矛盾解决矛盾化消极素积极素矛盾化动力化生产力推动整社会健康稳定发展
三 三代表 思想正确处理集体访问题
高度重视群众越级集体访问题
群众集体访应疏导控制
辅疏导教育解决问题化解矛盾群众 息访根途径
味采控培办法 容易激化矛盾引起群众情绪立原较 容易解决矛盾问题复杂化矛盾 暂时控制住治标治
通 耐心细致疏导教育工作群众情绪真正理思想通信访问题解决基础
然必须访群众文化水低法制观念淡薄思想观念陈旧组织纪律散漫等身素访中会出现越轨行
耐心劝说效情况信访条例治安理处罚条例中关规定适采控制手段必
然群众集体访属民部矛盾化解办法应区突发性群体事件处理时应努力做 宜解宜结空冷宜激宜疏宜堵宜散宜聚宜决宜拖 坚持做疏导教育耐心思想工作加强协调理群众情绪防止演变成群体性闹事事件
日常信访工作中应着力抓方面工作：
l 信访工作立足点放疏通信访渠道解决实际问题
级政领导通 三讲 教育 三代表 重思想认真检查群众观点树牢群众感情深厚
真正做工作立足点放群众解决实际问题树立民思想力畅通信访渠道变群众访领导访坚持领导接日制度领导接群众日制度乡镇部门延伸
力推行领导约访制度市民建议信箱公仆专线电话民建议征集等联系群众载体民办实事群众排忧解难
进步落实信访工作领导责制特落实解决信访问题责制实行领导包案挂牌督办建立限期解决重信访问题承诺制
历年信访积案老案集中时间力量进行全面清理实行专项治理群众反映问题落实具体单位具体承办限期解决努力降低重信重访率
2 信访工作着力点放基层信访问题解决基层
首先江泽民志 三代表 重思想加强基层组织特村级组织建设认真整顿软弱涣散班子
加强基层干部进行群众观念公仆意识教育引导基层领导树立正确政绩观增强基层干部正确贯彻方针政策觉性法行政力
教育干部切实改进工作作风 致富思源富思迸 密切联系群众学会做群众工作善理群众情绪正确化解民部矛盾
次信访工作机关效建设结合起寓理服务中
级委
政府决策代表广民群众根利益群众拥护拥护赞成赞成高兴高兴答应答应准重决策出台前引发信访问题认真进行研究分析制定防范措施通定期定期排查发现苗头性倾性问题时予疏导化解群众反映强烈普遍关心热点难点问题认真进行专项治理解决
次进步加强基层信访部门信访网络建设建立基层社会矛盾纠纷调解中心充分发挥村级调解组织作建立健全基层信访网络努力做信访问题事出村
事出乡镇难事出县（市区）
3信访工作重点放引导群众法访
信访工作加强思想政治工作法制宣传工作结合起
通信访渠道群众深进行社会义爱国义集体义思想教育加强社会义精神文明建设引导群众正确改革发展中身利益失
群众深入宣传信访条例力开展政策宣传普法教育通种形式法律法规政策宣传咨询活动释疑解惑政策交群众增强群众政策观念法制观念觉维护社会安定
二信访工作行政复议紧密结合起
级行政理部门应该行政复议法规定认真受理属行政复议范围信访事项法进行复议作出答复减少群众盲目访
三信访工作法理法监督结合起
分级负责口办理谁谁负责原群众反映信访问题分流关政职部门司法机关
分级口基础强化信访问题分流理宏观调控信访事项办理情况监督
信访部门负全程踪督促信访件落实反馈责
级职部门应动配合热情群众排忧解难促进矛盾化解
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