政 府 市 场
政府市场
许国家里政府组织商品服务购买者美国政府市场种执行政府职采购租商品联邦州方政府单位组成1980年美国政府单位采购价值 5350亿美元商品服务占国民生产总值20 成全美顾级政府单位中联邦政府采购支出约占总支出35
政府采购建立实现公众目标必须产品服务基础政府机构采购范围惊产品服务购买轰炸机雕塑品黑板家俱卫生设备衣服材料搬运设备灭火机汽车设备燃料等例1980年美国联邦州方政府单位总花费约1430亿美元教育1490亿美元国防640亿美元公福利440亿美元医疗保健330亿美元公路建设350亿美元然资源开发外花少量支出邮政建设太空研制住宅城市改造级政府单位支出组合联邦预算方面国防支出占联邦预算33州预算方预算方面教育支出占 37 见政府市场厂家售商说巨市场
政府采购许特点采购决策受公众监督常求供应商提供量书面材料供应商额外书面工作官僚式规定必规拖拖决策频繁员更等颇微辞政府采购特点常求供应商竞价投标数情况选择索价低者时选择提供优质产品具时履约信誉供应商政府采购第三特点倾顾国公司许跨国企业总东道国供应商联合投标
基种原许面政府部门销售公司没表现出市场营销倾政府部门采购政策中已强调价格标准会引导供应商降低成方面作出努力外产品项特征已严格设定产品差异市场营销利素甚广告员推销起太作 说已某公司开始建立专门针政府部门营销机构新加坡惠普少银行政府部门作单独目标细分市场设专门员负责理公司积极解政府部门需求项目参产品规格设计程积聚竞争优势认真筹备投标外加强沟通联系树立强化公司信誉
二政府采购决策
政府购买种商品需问题作出进步决策购买少？里买？支付少钱？需服务制定决策原必须纳税费降低水般说政府采购者会偏爱够满足求规格低成出价者
（）政府购买程参者
美国谁采购价值4760亿美元商品服务？联邦州方级存政府采购组织联邦级采购组织采购单位辖民政军两部门联邦民政采购机构七种类型组成（类例子圆括号表示）：部（商务部）理局（物资采购供应局）署（联邦航空总署）局（铁路汰换局）委员会（联邦通讯委员会）执行办公室（理预算执行办公室）机构（田纳西河谷理局）没联邦机构承办政府需全部商品服务机构中没采购者采购该机构需单项物料设备服务许机构控制采购部分尤工业品专设备时物资采购供应局集中采购民政部门物品方面（办公家具设备交通工具燃料等）机构制定标准化采购程序起着作
联邦军采购国防部部分通国防军需机构陆海空三军采购部门执行国防军需机构创立1916年采购分配军部门需军需物品力图降低巨重复采购辖六供应中心供应中心专门营建电子燃料员支持工业般供应目前趋势产品分类单理发展勤分支机构采办命相符系列设备物料例陆军部设勤分支机构事采购该部需材料交通工具医疗品种服务武器
州方采购机构包括学校区公路部门医院住宅机构机构销售商必须掌握购买程序
（二）影响政府采购者素
政府采购者受环境组织际素影响政府采购独特处受外界公众严密注视美国例政府采购监视者国会某国会议员揭发政府奢侈浪费飞黄腾达监视者预算局政府支出进行核查寻求改善支出效率监视政府机构花费众钱财许私监视团体密切注视政府机构采购
政府支出决策受公众评政府组织做量文书工作批准采购前必须填写签署容详表格官僚义盛行营销员必须设法抄路穿官样文章．
非济标准政府采购中作日益加强求政府采购者支持景气工商企业区型工商企业废种族性年龄歧视工商企业销售商决定政府进行业务时需牢记素
（三）政府采购决策
政府采购实务起复杂常供应商感灰心美国观察中发现供应商记录量政府采购程序满例子抱怨包括繁复文字工作官僚义余规章制度强调低报价决策拖拉常变换采办员政策变绰时候供应商说应该解掌握规设法找突破繁琐程序捷径政府部门说常潜供应商予详细指导提供产品卖政府指南等等政府常急吸引新供应商热切程度供应商寻找顾客样例型企业理局印发册子：美国政府采购规格销售指南列示数千计美国政府常采购商品品目常购买产品劳务机构名称政府印刷印发日商讯列示目前估计超万美元国防采购超五千美元民政机构采购商品品目报道中标合分包市场作业务引导物资采购供应局城市设企业服务中心该机构工作员教育指导厂商解政府机构采购方法必须遵循步骤外类商业杂志协会提供关学校医院公路部门政府机构信息情况
政府采购程序分两种类型公开招标协议合公开招标采购指政府采购办事处邀请合格供应商政府仔细描述商品品目进行投标般说获合出价低供应商供应商必须考虑否满足产品种规格接受条件日品标准品说燃料学校日常品种规格障碍非标准品说许障碍政府采购办事处通常求胜利者切基础定货合予报价低投标．情况政府采购办事处会供应商产品优越完成合信誉予折例1994年马西亚政府决定招标修建新吉隆坡国际机场结果中标集团日公司中标价格174亿马西亚元高时低竞标价1508亿马西亚元该集团实技术精确价格计算中标
协议合采购中采购机构家家公司接触项目交易条件中家公司进行直接谈判种采购类型发生复杂项目关交易中常涉巨研究开发费风险发生缺乏效竞争场合合方式种样成加成定价法固定价格法固定价格奖励法（供应商果成降低赚更）供应商利润显高时合履行情况公开复审重新谈判
美国公司赢政府合会公司带量分包合机会政府采购活动正样生产者市场创造出延伸性需分包合企业必须乐意利益原承包商合体承担风险
产品出售政府许公司种种原未采营销导民政府总支出选官员决定取决供应商开发市场营销努力政府采购政策强调价格促供应商致力旨降低成技术导产品特点详细具体规定产品差异营销素公开招标基础广告员推销赢招标具影响
指导政府目标营销努力目前已更公司建立独立营销部门克斯柯达固特异等公司例投标工作协调起准备更科学化提出项目建议满足政府需政府动作出反应时收集竞争性情报建立较强信息传播网显示公司力
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