在全县农村劳动力转移培训暨劳动保障工作会议上的讲话


    全县农村劳动力转移培训暨劳动保障工作会议讲话
    志:
    次全县农村劳动力转移培训暨劳动保障工作会议务贯彻落实全国全省全市劳动保障工作会议精神总结工作表彰先进分析形势部署务动员方面力量科学发展观构建谐社会求进步做新形势劳动保障工作

            刚会议表彰年全县劳动保障工作先进集体先进签订年劳动保障工作目标责书

            首先代表县政府受表彰先进集体表示热烈祝贺面讲四方面问题

            
    开拓进取求真务实年全县劳动保障工作成效显著
    2004年县委县政府正确领导市劳动社会保障局关心支持全县劳动保障工作三代表重思想指针认真贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持树立落实科学发展观坚持业业工作两手抓进步巩固两确保加快社会保障体系建设切实维护劳动者合法权益项工作取新进展

            集中体现两加强两扩两推进

            
    业业农村劳动力转移工作进步加强

            通认真贯彻落实业业项扶持政策积极开展业培训强化业业服务全县通种渠道安置业业4197中安置岗失业员1649龄困难群体429分完成市政府务128%150%134%

            农村劳动力转移工作增加农民收入目标制度创新突破口扩劳务输出渠道强化农村劳动力培训着力点实现农村劳动力非农产业城镇序转移

            劳务输出15136完成市政府达务124中组织输出2831发外出务工12305

            
    二社会保险参保单位数进步扩

            截止2004年底全县参加企业职工基养老保险单位达202户参保数增加3707
    达265万机关事业单位养老保险参保单位136户数达115万农村养老保险参保数达10万项保费收入总额达1亿元支出总额达9300余万元确保全县离退休员养老金时足额发放

            
    三劳动保障监察劳动保障争议仲裁工作稳步推进

            劳动监察部门全县156家单位实施年检涉劳动者25万达责令改正通知书32份责令补缴社会保险费147万元社会保险扩面173督促补签劳动合2800

            受理举报投诉案件125件结案率达98

            劳动仲裁部门积极稳妥处理劳动争议案件212件案件标625万元

            鉴定劳动合6184份促进劳动关系谐稳定

            
    取成绩关键坚持牢固树立科学发展观始终维护民群众根利益作切工作出发点落脚点政策制定实际行动体现求真务实执政民指导思想

            实践证明真正践行三代表重思想会群众真心拥护项工作会利推进

            
    二认清形势提高认识增强做劳动保障工作责感紧迫感
    年贯彻落实科学发展观巩固宏观调控成果保持济社会良发展态势重年全面实现十五目标十五发展奠定坚实基础关键年

            总做年劳动保障工作具许利条件

            县已进入新轮跨越式发展加快济结构调整时期

            着工业立县工业强县战略落实济增长业增长拉动作会越越明显社会保障物质基础社会条件会越越

            二中央方劳动保障工作作全局工作重中重

            中央连续两年颁布号文转移农村劳动力作增加农民收入重措施


            省市县扩业促进业建立健全社会保障体系作中心工作新增业岗位控制失业率纳入国民济宏观调控重目标

            三积极业政策业扶持政策效应进步释放

            级财政扶持资金普遍增加项扶持政策进步落实业业农民工转移技培训全面加强业援助服务体系更加健全完善业业政策环境更加利

            做年工作提供力支持

            时充分认识县劳动保障工作面严峻形势

            业压力然较

            岗失业员业改制企业职工安置中专毕业生业城镇退伍复员军政策性安置农村劳动力转移等诸工作交织起业业工作压力较

            二劳动者素质较低

            业业结构劳动力素质新增业岗位求相适应问题然突出

            三部分单位特省市属企业改制缓慢社会保险费欠缴逐年升项基金支付压力越越

            非公制济负责社会保险工作重视够认识足导致社会保险参保面窄扩面进展缓慢

            四拖欠工资工伤亡事妥善解决情况时发生职工合法权益保护工作亟加强劳动保障监察执法设施缺乏执法检查环境佳等等

            切实解决问题需进步加政策工作力度

            级部门实践三代表重思想树立落实科学发展观加强执政力建设构建谐社会高度认真贯彻落实全国全省全市劳动社会保障工作会议精神统思想提高认识明确方进步增强做劳动保障工作责感紧迫感

            
    三明确目标突出重点统筹做年劳动保障工作
    年劳动保障工作指导思想三代表重思想指导树立科学发展观坚持落实劳动保障政策线强化业业服务手段加资金投入
    保证渠道开发业岗位力促进业业整合培训力量扩职业技培训规模提高农村转移劳动力整体水进步加快完善社会保障体系加强法行政切实维护劳动者合法权益努力实现劳动保障事业全面持续协调健康发展

            
    务目标:城镇安置业4000中安置岗失业员1360业困难群体270劳务输出完成14100城镇登记失业率控制42企业养老保险征缴总额达4976万元期收缴率达88清欠率达30

            
    工作重点:()加强业培训进步做农村劳动力转移工作

            做农村劳动力转移工作关系全县城乡济结构劳动力资源结构战略性调整关系广农民群众生活水提高关系农村改革发展稳定局仅济问题重政治问题着深远意义

            温家宝总理十届二次会议政府工作报告中指出加强农民工培训渠道扩农村劳动力转移业十届三次会议政府工作报告中指出渠道转移农村富余劳动力总理连续两年政府工作报告中专题提出项工作力说明劳动力转移培训重性

            做项工作县政府出台关加强农村劳动力转移业培训工作意见充分利现教育培训资源

            劳动社会保障教育农业财政等关部门通力协作紧密配合头分散培训力量集中起统积极推进农村劳动力职业技培训工作

            充分发挥县劳动业训练中心县职业中专职业技培训渠道基础县技校教师进修学校卫校体校农广校社会培训机构作培训基充分利社会培训资源走优势互补联合办学路子进行分散培训培训基提供师资场设备实材料等进步改革专业设置课程结构教学容教学方式理模式强化产学结合校企合作

            二建设批起示范带动作农村劳动力转移培训基

            县职业中专农广校先行步积极申报成劳动训练培训基勇承担培训务

            时公办民办符合条件鼓励支持社会方面力量开展农村劳动力转移培训工作


            充分利现教育培训资源市场运作机制领域开展培训实现全方位竞争

            三突出培训重点

            年重点开展农村劳动力转移技培训全县2000职业技培训务必须完成时积极探索培训机制县规模开展培训奠定基础

            2005—2010年建立健全农村劳动力转移培训机制加农村资源开发力度

            2010年扩培训规模提高培训层次农村劳动力科技文化素质总体县现代化发展水相适应

            四增加资金投入实行阳光操作确保培训工作利开展

            年县财政安排40万元专项资金专门支持农村劳动力转移培训工作

            财政安排培训资金参加转移培训农民补贴真正农民受益确保专款专严禁截留挪提高效益

            
    (二)采取种措施统筹城乡业

            坚持济发展促进业增长实现济发展扩业良性互动

            发展济作解决业业问题根途径力发展业潜力劳动密集型产业非公制济第三产业服务业积极开辟公益性业岗位继续抓业重点企业培育相稳定业渠道

            二坚持政策扶持促进业增长

            招收岗失业员达规定例企业事体营岗失业员工商税务部门继续予相应税费减免

            新开辟服务性岗位特政府开发财政投入公益性业岗位优先安置4050员落实社会保险补贴岗位补贴等优惠政策促进实现业

            三坚持市场体系建设促进业增长

            业服务体系制度化专业化社会化目标继续加强劳动力市场科学化
    现代化规范化建设搭建县乡村三级服务台

            时进步加强外劳务协作力开拓省外国外劳务市场

            采取积极措施鼓励单位更吸纳中专毕业生城镇退伍军努力形成企业市场求职找市场格局

            运相关政策支持引导帮助城镇新成长劳动力参市场竞争业转变业观念积极创业灵活业

            
    (三)继续推进社会保障体系建设

            社会保障体系社会稳定器

            建立完善社会保障体系建设中国特色社会义必然求确保项改革利推进坚实基础必须力加强断完善

            狠抓社保扩面

            社保覆盖面断扩社会进步重标志制结构调整业形式样化客观求

            级部门领导干部特企业负责适应形势发展切实社会保险扩面工作列入重议事日程摆突出位置抓计划生育招商引资样抓紧抓实充分抓住县济加快发展利时机进步强化综合措施私营体灵活业员重点法扩养老失业医疗工伤保险覆盖范围更享基社会保障

            二切实抓基养老保险费征缴加强企业欠费清理追收增强基养老保险基金承受力

            法强化社会保险基金征缴稽核力度特收缴重点薄弱环节实施重点监督建立企业参保缴费诚信制度发挥社会监督作努力提高征收率做应收收

            企业年单位职工公示全年养老保险费缴纳情况

            劳动保障部门加强养老保险征缴监察稽核检查力度重点解决前存漏报瞒报缴费员欠缴职工保险费问题

            国家规定严格控制职工减员


            综合运行政法律济等手段强化征缴通新闻媒体定期公布征缴工作情况欠费户实行动态理踪追缴恶意欠费单位申请法院强制执行

            企业法参保时足额缴纳养老保险费纳入信理拒参保恶意欠费单位通新闻媒体公开曝光时参保缴费情况工商税务外贸银行等相关部门通报降低信度

            拖欠社会保险费加收滞纳金拒整改予行政处罚

            企业缴费情况作企业领导业绩考核重指标完成务晋级评先进获年终奖金

            三全面推进医疗保险工作

            目前医疗保险存问题部分乡镇企业没县里求加入医疗保险

            没参保乡镇企业采取效措施想办法压缩支出挤出资金年完善职工医疗保险

            时县医保办做相关服务工作强化定点医院定点药店基础理时支付符合条件参保员医疗保险费构筑公开公正透明医疗保险体系

            四进步健全理制度

            努力健全理组织增强服务功树立理服务新理念方面新发展断增强社会保险基础设施建设投入断增强理服务科学化规范化标准化进步完善业务工作流程提高社会化理服务水

            
    (四)加劳动保障执法力度切实维护劳动者合法权益

            社会义市场济法制济必须法制建设强化法律手段充分保障劳动者合法权益

            进步加强劳动关系调整工作

            关部门充分发挥职作妥善处理国企业改革改制中劳动关系问题

            进步加强劳动合集体合理完善劳动关系三方协调机制推进规范化法制化建设


            二切实加强劳动争议处理工作

            进步推行公开审理制度加强仲裁庭建设案件审理流程理提高仲裁办案效率办案质量

            健全劳动争议预防机制加强劳动争议调解工作劳动者维权提供效保障

            三加劳动保障监察执法力度

            年劳动保障局进步强化劳动监察力量切实加执法检查力度强化社会保险费法征缴单位法参加社会保险情况纳入劳动保障监察日常工作重点适时开展专项执法检查推动社会保险扩覆盖面

            进步规范劳动力市场秩序企业工行严厉击非法职业中介类招工欺诈行

            继续开展推行国家职业资格证书制度业准入制度执法检查工作加强技术工种业员持证岗情况检查

            四积极预防妥善处理群体性事件

            改革中出现民部矛盾坚持积极审慎分类处置办法全县安全稳定工作会议求进步完善情况通报信息沟通机制时处理群众信访反映问题确保社会稳定

            
    四加强领导完善措施确保全年目标务完成
    年县劳动保障工作务重困难解决前进中种矛盾问题实现劳动保障事业全面持续协调健康发展提出更高求定级统部署民高度负责精神认真履行职责义务完善工作措施确保目标务实现

            
    ()加强领导

            县委县政府年业业社会保险工作目标纳入全方位目标考核范围

            级部门进步重视劳动保障工作毫动摇做劳动保障工作摆级政府工作突出位置结合济发展项改革社会稳定道推进


            领导亲研究指导劳动保障工作分相关领导明确工作责加强重政策难点问题研究握规律趋势握阶段特点抓住矛盾着力解决突出矛盾问题带动面工作

            
    (二)督促检查建立健全工作检查调度制度

            继续坚持业业月通报制度社会保险季通报制度

            县劳动社会保障局负责季度乡镇关部门劳动保障工作情况进行督促检查定期县政府汇报关情况报县全方位目标考核办公室

            
    (三)认真落实目标责制

            做责政策资金措施四位

            增加业岗位落实业业政策落实扶持资金帮扶困难群体作考核领导班子重指标

            级部门觉服支持全县劳动保障工作局司职负责扎扎实实抓项工作落实

            
    (四)加宣传力度劳动保障政策走进千家万户

            坚持正确舆导加强政策宣传舆引导强化舆监督提高全社会劳动保障工作关注程度推动劳动业观念转变劳动保障政策法规走进社会界千家万户营造良工作环境社会氛围促进劳动保障工作深入开展

            
    志做劳动保障工作务光荣艰巨

            新年里级部门更加积极态度更加扎实作风更加力措施努力开创劳动保障工作新局面全面完成年济社会目标务做出新更贡献

            
    导强化舆监督提高全社会劳动保障工作关注程度推动劳动业观念转变劳动保障政策法规走进社会界千家万户营造良工作环境社会氛围促进劳动保障工作深入开展


            
    志做劳动保障工作务光荣艰巨

            新年里级部门更加积极态度更加扎实作风更加力措施努力开创劳动保障工作新局面全面完成年济社会目标务做出新更贡献

            
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    文档贡献者

    依***5

    贡献于2015-03-22

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