建厂房烧谁买单
■违章作业起火火烧毁新厂房 ■责认定争议诉诸法律四告 ■法院判决已生效律师评析 基案情 广东省万圆食品限公司扩生产资建设新厂房该工程容分保温材料组装土建工程钢结构工程分海口新华保温材料限公司南昌滕玉建筑安装限公司广州天架钢结构工程限公司施工广州市城乡建设工程监理限公司进行工程监理预计2004年12月10日竣工投产幸海口新华公司施工中严重违章作业导致火灾火新建厂房严重焚毁生产车间均须重建方（原告告文简称） 市公安局东黎分局消防处调查认定起火原系保温施工高温卤钨灯铐燃面聚氨酯泡沫填缝剂起火致作出火灾事责认定：海口新华作保温材料施工单位广东万圆作建设单位南昌滕玉作保温材料施工单位均未建立健全施工现场消防安全理制度违反市消防条例关规定致施工员违反规定高温灯具进行作业引起火灾海口新华作直接引起火灾事单位负直接责广东万圆负间接责南昌滕玉负间接责广州天架作保温材料施工单位擅降低消防技术标准施工防火性符合国家标准建筑材料违反中华民国消防法规定造成火灾蔓延扩负间接责时认定火灾造成直接财产损失4724704元 原告侵权四告起诉市中级民法院求海口新华南昌滕玉广州天架三告赔偿火灾造成直接财产损失营损失处理火灾费投资利息损失求广州城乡监理损失承担连带赔偿责 法院判决 审法院判决：（）告海口新华南昌滕玉广州天架分赔偿原告全部济损失13359309元（法院认定原告直接财产损失6920700元营损失6339609元）701010告海口新华南昌滕玉广州天架互负连带责告广州城乡监理告广州天架赔偿责承担连带责驳回原告诉讼请求（二）案件受理费保全费评估费计209803元原告负担209803元新华公司负担1468621元滕玉公司负担209803元天架公司负担209803元 二审法院判决：维持原判判决 律师评析 关案辖问题案原告分四告签订施工监理合中原告广州城乡监理签订监理合里仲裁条款均未约定仲裁原告侵权法院提起诉讼广州城乡监理认原告签订合里约定仲裁条款已排法院辖权认原告纠纷应该提交仲裁解决应法院解决应广州城乡监理列告 笔者认告海口新华南昌滕玉广州天架三告违法违规行告广州城乡监理违约行综合作导致火灾事海口新华南昌滕玉广州天架三告行性质应属侵权疑广州城乡监理行应属违约责侵权责竟合中华民国合法第百二十二条规定原告权选择法求承担违约责者法律求承担侵权责案原告侵权法院提起诉讼符合中华民国合法第百二十二条中华民国民事诉讼法关辖相关规定民法院案辖权广州城乡监理列告妥 关案责体认定问题火灾发生市公安局东黎分局消防处法作出火灾事责书广东万圆天架公司服市公安消防局申请重新认定该局法定时间作出重新认定决定书维持火灾事责书认定结海口新华南昌滕玉接火灾事责书没法定期间提出复议行权利放弃火灾事责认定书广东万圆海口新华南昌滕玉广州天架已生效 火灾事责书认定：海口新华火灾发生负直接责广东万圆广州天架南昌滕玉火灾发生负间接责中华民国民法通第五条第百零六条第百三十条建设工程质量理条例第六十七条规定四告均火灾损失负赔偿责中华民国民法通第百三十条规定原告广东万圆火灾发生错应该减轻海口新华南昌滕玉广州天架赔偿责 火灾责体承担赔偿责形式承担赔偿责例关侵权问题侵权行称致害行侵权行特构成件包括：加害体复数性说加害方二者二二观错性者数行直接结合性数侵权具意者失者意失侵害行直接结合具关联性三致害结果性侵权行行造成损害果应统分割整体四行损害结果果关系侵权案件中果关系承担责必条件具体案三告火灾损失发生观意思联络行相互结合原告形成加害导致终火灾损失发生行果次火灾损失果中法区分三告行完全符合四侵权件三告行属意思联络侵害行直接结合发生损害果构成侵权中华民国民法通第百三十条规定告海口新华南昌滕玉广州天架应损害果承担连带责 原告四告承担赔偿责例侵权侵权行产生损害果原力告部分承担责份额应该法院裁量权应法院结合案具体情况酌情确定 火灾造成直接损失数额计算公安消防部门火灾事责认定书中认定火灾直接财产损失包括烧损部分恢复原状费（见中华民国公安部发布火灾直接财产损失统计方法）民事赔偿中仅赔偿烧毁财产赔偿恢复原状费公安消防部门核定作民事侵权案件损失赔偿原告起诉前委托市价格认证中心火灾造成财产损失进行鉴定市价格认证中心具备合法资质财产损失鉴定机构合法程序认定火灾造成财产损失6920700元该结包括烧毁财产恢复原状费法院认定数额作民事赔偿合理 侵权赔偿范围原告仅告张直接财产损失张预期利益告认预期利益合纠纷里张案原告提起侵权诉讼侵权诉讼中张直接财产损失张预期利益法院认案属违约责侵权责竟合原告根中华民国合法第百二十二条规定选择提起侵权诉讼中华民国民法通第百十七条明确规定损坏国家集体财产者财产应恢复原状者折价赔偿受害遭受重损失侵害应赔偿损失告违法违规行建新厂房火灾中烧毁造成果仅原告新厂房法预计日期投产原告丧失盈利机会造成重营损失中华民国民法通第百十七条指重损失应包括营损失法院正基该法律规定支持原告求赔偿营损失诉讼请求 笔者认告辩称预期利益合纠纷里张案原告提起侵权诉讼侵权诉讼中张直接财产损失张预期利益说法没法律法院认定判决值商榷众周知企业营行种市场行市场变化常商品供求关系变化商品价格会发生变化企业营时候盈利时候亏损市场非常景气完全卖方市场情况企业理水营水会出现盈利亏损等情况笔者认预期利润预测够预测考虑中国目前市场规范信息收集理发达现状等客观素预测出结果科学甚远远背离客观实际样数作出判决难体现法律公正公 综述直接财产损失基数计算利息损失赔偿更科学更具操作性款资金资金总时间价值厂房焚毁日恢复建设实际投产日止期间利润资金时间价值总会发生利息损失赔偿更合理况利息属间接损失种做法符合中华民国民法通第百十七条规定符合民事赔偿补偿性原 案留教训果开工前业意识施工中会遇风险采取应措施工程保险风险转嫁保险公司火灾发生保险够时保险公司赔款想案方损失会降低 （作者单位：北京市君永律师事务） 文施工企业理杂志授权发布
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■违章作业起火火烧毁新厂房 ■责认定争议诉诸法律四告 ■法院判决已生效律师评析 基案情 广东省万圆食品限公司扩生产资建设新厂房该工程容分保温材料组装土建工程钢结构工程分海口新华保温材料限公司南昌滕玉建筑安装限公司广州天架钢结构工程限公司施工广州市城乡建设工程监理限公司进行工程监理预计2004年12月10日竣工投产幸海口新华公司施工中严重违章作业导致火灾火新建厂房严重焚毁生产车间均须重建方（原告告文简称） 市公安局东黎分局消防处调查认定起火原系保温施工高温卤钨灯铐燃面聚氨酯泡沫填缝剂起火致作出火灾事责认定：海口新华作保温材料施工单位广东万圆作建设单位南昌滕玉作保温材料施工单位均未建立健全施工现场消防安全理制度违反市消防条例关规定致施工员违反规定高温灯具进行作业引起火灾海口新华作直接引起火灾事单位负直接责广东万圆负间接责南昌滕玉负间接责广州天架作保温材料施工单位擅降低消防技术标准施工防火性符合国家标准建筑材料违反中华民国消防法规定造成火灾蔓延扩负间接责时认定火灾造成直接财产损失4724704元 原告侵权四告起诉市中级民法院求海口新华南昌滕玉广州天架三告赔偿火灾造成直接财产损失营损失处理火灾费投资利息损失求广州城乡监理损失承担连带赔偿责 法院判决 审法院判决：（）告海口新华南昌滕玉广州天架分赔偿原告全部济损失13359309元（法院认定原告直接财产损失6920700元营损失6339609元）701010告海口新华南昌滕玉广州天架互负连带责告广州城乡监理告广州天架赔偿责承担连带责驳回原告诉讼请求（二）案件受理费保全费评估费计209803元原告负担209803元新华公司负担1468621元滕玉公司负担209803元天架公司负担209803元 二审法院判决：维持原判判决 律师评析 关案辖问题案原告分四告签订施工监理合中原告广州城乡监理签订监理合里仲裁条款均未约定仲裁原告侵权法院提起诉讼广州城乡监理认原告签订合里约定仲裁条款已排法院辖权认原告纠纷应该提交仲裁解决应法院解决应广州城乡监理列告 笔者认告海口新华南昌滕玉广州天架三告违法违规行告广州城乡监理违约行综合作导致火灾事海口新华南昌滕玉广州天架三告行性质应属侵权疑广州城乡监理行应属违约责侵权责竟合中华民国合法第百二十二条规定原告权选择法求承担违约责者法律求承担侵权责案原告侵权法院提起诉讼符合中华民国合法第百二十二条中华民国民事诉讼法关辖相关规定民法院案辖权广州城乡监理列告妥 关案责体认定问题火灾发生市公安局东黎分局消防处法作出火灾事责书广东万圆天架公司服市公安消防局申请重新认定该局法定时间作出重新认定决定书维持火灾事责书认定结海口新华南昌滕玉接火灾事责书没法定期间提出复议行权利放弃火灾事责认定书广东万圆海口新华南昌滕玉广州天架已生效 火灾事责书认定：海口新华火灾发生负直接责广东万圆广州天架南昌滕玉火灾发生负间接责中华民国民法通第五条第百零六条第百三十条建设工程质量理条例第六十七条规定四告均火灾损失负赔偿责中华民国民法通第百三十条规定原告广东万圆火灾发生错应该减轻海口新华南昌滕玉广州天架赔偿责 火灾责体承担赔偿责形式承担赔偿责例关侵权问题侵权行称致害行侵权行特构成件包括：加害体复数性说加害方二者二二观错性者数行直接结合性数侵权具意者失者意失侵害行直接结合具关联性三致害结果性侵权行行造成损害果应统分割整体四行损害结果果关系侵权案件中果关系承担责必条件具体案三告火灾损失发生观意思联络行相互结合原告形成加害导致终火灾损失发生行果次火灾损失果中法区分三告行完全符合四侵权件三告行属意思联络侵害行直接结合发生损害果构成侵权中华民国民法通第百三十条规定告海口新华南昌滕玉广州天架应损害果承担连带责 原告四告承担赔偿责例侵权侵权行产生损害果原力告部分承担责份额应该法院裁量权应法院结合案具体情况酌情确定 火灾造成直接损失数额计算公安消防部门火灾事责认定书中认定火灾直接财产损失包括烧损部分恢复原状费（见中华民国公安部发布火灾直接财产损失统计方法）民事赔偿中仅赔偿烧毁财产赔偿恢复原状费公安消防部门核定作民事侵权案件损失赔偿原告起诉前委托市价格认证中心火灾造成财产损失进行鉴定市价格认证中心具备合法资质财产损失鉴定机构合法程序认定火灾造成财产损失6920700元该结包括烧毁财产恢复原状费法院认定数额作民事赔偿合理 侵权赔偿范围原告仅告张直接财产损失张预期利益告认预期利益合纠纷里张案原告提起侵权诉讼侵权诉讼中张直接财产损失张预期利益法院认案属违约责侵权责竟合原告根中华民国合法第百二十二条规定选择提起侵权诉讼中华民国民法通第百十七条明确规定损坏国家集体财产者财产应恢复原状者折价赔偿受害遭受重损失侵害应赔偿损失告违法违规行建新厂房火灾中烧毁造成果仅原告新厂房法预计日期投产原告丧失盈利机会造成重营损失中华民国民法通第百十七条指重损失应包括营损失法院正基该法律规定支持原告求赔偿营损失诉讼请求 笔者认告辩称预期利益合纠纷里张案原告提起侵权诉讼侵权诉讼中张直接财产损失张预期利益说法没法律法院认定判决值商榷众周知企业营行种市场行市场变化常商品供求关系变化商品价格会发生变化企业营时候盈利时候亏损市场非常景气完全卖方市场情况企业理水营水会出现盈利亏损等情况笔者认预期利润预测够预测考虑中国目前市场规范信息收集理发达现状等客观素预测出结果科学甚远远背离客观实际样数作出判决难体现法律公正公 综述直接财产损失基数计算利息损失赔偿更科学更具操作性款资金资金总时间价值厂房焚毁日恢复建设实际投产日止期间利润资金时间价值总会发生利息损失赔偿更合理况利息属间接损失种做法符合中华民国民法通第百十七条规定符合民事赔偿补偿性原 案留教训果开工前业意识施工中会遇风险采取应措施工程保险风险转嫁保险公司火灾发生保险够时保险公司赔款想案方损失会降低 （作者单位：北京市君永律师事务） 文施工企业理杂志授权发布
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