2009年某区拆迁安置房建设工作方案—工作方案
加快区城市建设工作推进全区城乡体化提高居环境质量生活水优化城市土资源配置空间结构布局进步提升完善城市品质维护拆迁合法权益保障拆迁居住条件推动拆迁工作开展落实先建安置房征拆迁征拆迁工作新思路规范区拆迁安置房建设工作根中华民国城乡规划法中华民国土理法xx市农村住宅建设理办法xx市民政府关进步完善城区农村住宅建设理通知市城中村重建改造相关规定特制定方案
指导思想原
邓理三代表重思想指导认真贯彻落实十七精神高度关注民生坚持科学发展观坚持政府导合理利城市土优化城市空间布局点方便选址划拨方式供原政府投资统规划合理设计综合配套原积极稳妥序推进区拆迁安置房建设工作
二组织机构职责分工
成立xx区拆迁安置房建设工作领导组统组织指挥安排全区拆迁安置房建设工作区拆迁安置房建设工作领导组设办公室具体负责组织协调全区拆迁安置房建设日常工作包括组织协调街道办事处拆迁安置房建设方案报专项规划方案编制报批土组织报件安置房建设规划土建设等相关手续进行预审负责征拆迁安置等相关工作指导街道办事处拆迁安置房建设资金进行审核监督程序拨付涉部门职责：
（）区国土资源分局
负责土前期调查勘测定界土报批指导协调征工作
（二）区规划分局
负责指导编制专项规划组织规划方案证规划技术条件设置（含道路线基础配套设施）工程规划行政许
（三）区建设局
负责法办理安置房建设项目涉行政许事项
（四）区房局
负责安置房建设中房屋拆迁房产登记物业理等相关工作做安置房建设中房屋产权登记物业资质理工作监督贯彻执行
（五）区财政局
负责财政投入资金监构建安置房建设融资台
（六）区审计局
负责资金合理审计监督工作
（七）区监察局
负责责制监督落实招投标等工作
（八）区发展改革局
负责建设项目审批工作
（九）区目督办
负责安置房建设项目落实督办
（十）区环保局
负责项目环境评价审批工作
（十二）区信访局
负责日常信访工作
（十三）区城中村改造领导组办公室
负责安置房建设工作中涉城中村改造政策指导相关工作协调安置房建设工作城中村重建改造工作机统起
（十四）街道办事处
街道办事处负责安置房建设项目拆迁监建设工作具体实施工作职责：申报办理项目相关手续制定项目实施计划组织实施组织实施征拆迁改造工作制定项目资金计划负责资金报批拨付负责工作成果资料收集整理审定汇编档报工作情况委托征拆迁程中相关专业机构监督理项目程中安全生产工作做矛盾纠纷调解牵头组织实施强迁相关工作组织起草审核相关文件材料定期报工作简报协调勤保障完成区领导组安排工作
三工作务目标
2009年xx区城中村改造河道综合整治道路建设重点建设项目住房保障：廉租房济适房建设等五项工作涉拆迁安置城市总体规划结合城市发展建设需述五项工作中涉拆迁安置房建设进行统筹安排拆迁安置房解决区述五项工作产生拆迁安置问题全区范围原西片区南片区区域进行安置两区域范围交叉安置全区城中村改造涉xx改造片区拆迁安置房建设原改造片区完成城中村改造片区拆迁安置房建成实际需进行统筹述项工作草海片区开发中涉拆迁安置时度周转述项工作基情况：
1．城中村改造
2009年全区城中村改造x片区x村拆迁户数约x户口约x万拆迁房屋总面积约x万㎡
2．河道综合整治
河道综合整治涉拆迁户数约x户拆迁房屋总面积约x万㎡
3．道路建设
道路建设涉拆迁户数约x户拆迁房屋总面积约x万㎡
4．重点建设项目
2009年市区两级重点建设项目中涉拆迁户数约x户拆迁房屋总面积约x万㎡
述项工作总涉拆迁户约x万户拆迁房屋总面积约x万㎡统筹考虑拟选择x点作区第期拆迁安置房建设点拆迁安置房拆迁安置需求保障性住房（廉租房济适房）求选种户型住房房屋建筑面积户型设置60—150㎡单元房60㎡单元房满足拆迁安置房前提做政府保障性住房拆迁安置房建设成布局合理环境优美市政商业公社区服务物业理教育卫生文化体育等方面设施配套齐全体现绿色建筑特色层中高层公寓生态文明型住宅区
征求马街福海前卫街道办事处意见2009年拟西片区南片区先启动第期x拆迁安置房项目建设街道办事处牵头负责辖区拆迁安置房项目建设相关工作2010年部分投入2011年底前基建成
四工作容求
（）前期工作求
1．拆迁安置房建设选址
拆迁安置房建设选址西片区南片区xxxxxx街道办事处列西片区安置xxxxxx街道办事处列南片区安置拆迁安置房建设选址求征求区规划分局区国土分局区发改局区房局区建设局区财政局区建设拆迁安置办等部门拟拆迁意见基础街道办事处制定具体工作实施方案区拆迁安置房建设工作领导组审核报区政府批准实施工作实施方案应包括建设规模建设标准户型选址意见建设单位建设时限资金安排等容
拆迁安置房建设选址拟统筹安排：
西片区x拆迁安置房建设点：xxxx块
南片区x拆迁安置房建设点：xxxx块
城中村改造农民安置房原片区安置
2．拆迁安置房规划供求
拆迁安置房建设参市委市政府关加快推进城中村重建改造工作指导意见xx区城中村重建改造暂行办法等政策文件规定执行统规划统建设求
报区政府审批纳入统规统建范围专项规划方案编制报批程序须符合市区两级政府关城中村重建改造相关求拆迁安置房规划途必须城控详规求相吻合区规划分局国家城市住宅区标准拟实施拆迁安置房建设项目提供规划设计条件拆迁安置房规划总面图住宅单体设计应委托相应资质设计单位规划部门确定规划设计条件住宅户型调查结果进行符合求拆迁安置房规划部门发放时规划许证
供方式充分利831清非土现状空城中村改造片区集体建设二采留安置集体建设土部门发放集体建设证时证等片区改造工作启动办理安置房土征转手续
取时规划许证集体建设证时证国家基建设程序规保质保量进行建设
3．建设模式资金测算
建设模式建议采三种建设模式建设单位予确定：
采取财政出资建设项目代建方式区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府总体协调监督项目工程实施通采公开招标等方式选择具相应资质独立承担履约责法作代建单位选择专业化项目理单位负责项目建设施工组织工作项目建成交付区拆迁安置房建设工作领导组验收区政府付代建单位定代建理费
二采取bt模式区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府作招商委托投资投资建设建设竣工验收直接区拆迁安置房建设工作领导组移交区政府约定年度投资支付建设投资价款定例投资回报费bt模式严格市区政府关投资项目建设—移交投资建设模式理关规定执行
三政府财政出资区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府采团购方式区范围购买定存量现房便置换产权房
初步测算全区拆迁安置房建设工作需xx亩土建设xx万方米房屋征补偿款xx万元／亩计算（含相关税费）xx亩需费约xx亿元建设xx万方米房屋xx元／㎡计算直接建设费需费约xx亿元两项合计总投资约xx亿元中采bt
方式建设项目财政投资总额预计xx亿元具体金额签订bt合准余村集体建开发商代建项目资金村集体开发商筹安置房建设规模资金必须拆迁签订回迁安置协议安排
（二）拆迁安置房建设求
区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府导全区拆迁安置房建设工作街道办事处具体负责实施辖区拆迁安置房建设工作已确定建设单位作拆迁安置房项目建设实施体根国家基建设程序批准建设方案组织拆迁安置房建设拆迁安置房建设八百分百求严格执行
建设手续办理区政府相关部门配合办理立项规划定点等审批手续项目建设单位负责完善规划土建设等拆迁安置点项目建设需种相关手续
（三）验收交付建成房屋土权属办理
拆迁安置房项工程项目建设完成建设单位应根关规定组织竣工验收
拆迁安置房项目建设完成区拆迁安置房建设工作领导组会关部门相关求项目进行综合验收验收合格方交付
拆迁安置房房屋交付视房屋具体途情况区拆迁安置房建设工作领导组建设单位途分类法程序逐步完善规划土建设等项相关手续区房局区国土分局关规定办理安置房屋房屋权证国土权证保障供
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2009年某区拆迁安置房建设工作方案—工作方案
加快区城市建设工作推进全区城乡体化提高居环境质量生活水优化城市土资源配置空间结构布局进步提升完善城市品质维护拆迁合法权益保障拆迁居住条件推动拆迁工作开展落实先建安置房征拆迁征拆迁工作新思路规范区拆迁安置房建设工作根中华民国城乡规划法中华民国土理法xx市农村住宅建设理办法xx市民政府关进步完善城区农村住宅建设理通知市城中村重建改造相关规定特制定方案
指导思想原
邓理三代表重思想指导认真贯彻落实十七精神高度关注民生坚持科学发展观坚持政府导合理利城市土优化城市空间布局点方便选址划拨方式供原政府投资统规划合理设计综合配套原积极稳妥序推进区拆迁安置房建设工作
二组织机构职责分工
成立xx区拆迁安置房建设工作领导组统组织指挥安排全区拆迁安置房建设工作区拆迁安置房建设工作领导组设办公室具体负责组织协调全区拆迁安置房建设日常工作包括组织协调街道办事处拆迁安置房建设方案报专项规划方案编制报批土组织报件安置房建设规划土建设等相关手续进行预审负责征拆迁安置等相关工作指导街道办事处拆迁安置房建设资金进行审核监督程序拨付涉部门职责：
（）区国土资源分局
负责土前期调查勘测定界土报批指导协调征工作
（二）区规划分局
负责指导编制专项规划组织规划方案证规划技术条件设置（含道路线基础配套设施）工程规划行政许
（三）区建设局
负责法办理安置房建设项目涉行政许事项
（四）区房局
负责安置房建设中房屋拆迁房产登记物业理等相关工作做安置房建设中房屋产权登记物业资质理工作监督贯彻执行
（五）区财政局
负责财政投入资金监构建安置房建设融资台
（六）区审计局
负责资金合理审计监督工作
（七）区监察局
负责责制监督落实招投标等工作
（八）区发展改革局
负责建设项目审批工作
（九）区目督办
负责安置房建设项目落实督办
（十）区环保局
负责项目环境评价审批工作
（十二）区信访局
负责日常信访工作
（十三）区城中村改造领导组办公室
负责安置房建设工作中涉城中村改造政策指导相关工作协调安置房建设工作城中村重建改造工作机统起
（十四）街道办事处
街道办事处负责安置房建设项目拆迁监建设工作具体实施工作职责：申报办理项目相关手续制定项目实施计划组织实施组织实施征拆迁改造工作制定项目资金计划负责资金报批拨付负责工作成果资料收集整理审定汇编档报工作情况委托征拆迁程中相关专业机构监督理项目程中安全生产工作做矛盾纠纷调解牵头组织实施强迁相关工作组织起草审核相关文件材料定期报工作简报协调勤保障完成区领导组安排工作
三工作务目标
2009年xx区城中村改造河道综合整治道路建设重点建设项目住房保障：廉租房济适房建设等五项工作涉拆迁安置城市总体规划结合城市发展建设需述五项工作中涉拆迁安置房建设进行统筹安排拆迁安置房解决区述五项工作产生拆迁安置问题全区范围原西片区南片区区域进行安置两区域范围交叉安置全区城中村改造涉xx改造片区拆迁安置房建设原改造片区完成城中村改造片区拆迁安置房建成实际需进行统筹述项工作草海片区开发中涉拆迁安置时度周转述项工作基情况：
1．城中村改造
2009年全区城中村改造x片区x村拆迁户数约x户口约x万拆迁房屋总面积约x万㎡
2．河道综合整治
河道综合整治涉拆迁户数约x户拆迁房屋总面积约x万㎡
3．道路建设
道路建设涉拆迁户数约x户拆迁房屋总面积约x万㎡
4．重点建设项目
2009年市区两级重点建设项目中涉拆迁户数约x户拆迁房屋总面积约x万㎡
述项工作总涉拆迁户约x万户拆迁房屋总面积约x万㎡统筹考虑拟选择x点作区第期拆迁安置房建设点拆迁安置房拆迁安置需求保障性住房（廉租房济适房）求选种户型住房房屋建筑面积户型设置60—150㎡单元房60㎡单元房满足拆迁安置房前提做政府保障性住房拆迁安置房建设成布局合理环境优美市政商业公社区服务物业理教育卫生文化体育等方面设施配套齐全体现绿色建筑特色层中高层公寓生态文明型住宅区
征求马街福海前卫街道办事处意见2009年拟西片区南片区先启动第期x拆迁安置房项目建设街道办事处牵头负责辖区拆迁安置房项目建设相关工作2010年部分投入2011年底前基建成
四工作容求
（）前期工作求
1．拆迁安置房建设选址
拆迁安置房建设选址西片区南片区xxxxxx街道办事处列西片区安置xxxxxx街道办事处列南片区安置拆迁安置房建设选址求征求区规划分局区国土分局区发改局区房局区建设局区财政局区建设拆迁安置办等部门拟拆迁意见基础街道办事处制定具体工作实施方案区拆迁安置房建设工作领导组审核报区政府批准实施工作实施方案应包括建设规模建设标准户型选址意见建设单位建设时限资金安排等容
拆迁安置房建设选址拟统筹安排：
西片区x拆迁安置房建设点：xxxx块
南片区x拆迁安置房建设点：xxxx块
城中村改造农民安置房原片区安置
2．拆迁安置房规划供求
拆迁安置房建设参市委市政府关加快推进城中村重建改造工作指导意见xx区城中村重建改造暂行办法等政策文件规定执行统规划统建设求
报区政府审批纳入统规统建范围专项规划方案编制报批程序须符合市区两级政府关城中村重建改造相关求拆迁安置房规划途必须城控详规求相吻合区规划分局国家城市住宅区标准拟实施拆迁安置房建设项目提供规划设计条件拆迁安置房规划总面图住宅单体设计应委托相应资质设计单位规划部门确定规划设计条件住宅户型调查结果进行符合求拆迁安置房规划部门发放时规划许证
供方式充分利831清非土现状空城中村改造片区集体建设二采留安置集体建设土部门发放集体建设证时证等片区改造工作启动办理安置房土征转手续
取时规划许证集体建设证时证国家基建设程序规保质保量进行建设
3．建设模式资金测算
建设模式建议采三种建设模式建设单位予确定：
采取财政出资建设项目代建方式区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府总体协调监督项目工程实施通采公开招标等方式选择具相应资质独立承担履约责法作代建单位选择专业化项目理单位负责项目建设施工组织工作项目建成交付区拆迁安置房建设工作领导组验收区政府付代建单位定代建理费
二采取bt模式区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府作招商委托投资投资建设建设竣工验收直接区拆迁安置房建设工作领导组移交区政府约定年度投资支付建设投资价款定例投资回报费bt模式严格市区政府关投资项目建设—移交投资建设模式理关规定执行
三政府财政出资区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府采团购方式区范围购买定存量现房便置换产权房
初步测算全区拆迁安置房建设工作需xx亩土建设xx万方米房屋征补偿款xx万元／亩计算（含相关税费）xx亩需费约xx亿元建设xx万方米房屋xx元／㎡计算直接建设费需费约xx亿元两项合计总投资约xx亿元中采bt
方式建设项目财政投资总额预计xx亿元具体金额签订bt合准余村集体建开发商代建项目资金村集体开发商筹安置房建设规模资金必须拆迁签订回迁安置协议安排
（二）拆迁安置房建设求
区拆迁安置房建设工作领导组代表区政府导全区拆迁安置房建设工作街道办事处具体负责实施辖区拆迁安置房建设工作已确定建设单位作拆迁安置房项目建设实施体根国家基建设程序批准建设方案组织拆迁安置房建设拆迁安置房建设八百分百求严格执行
建设手续办理区政府相关部门配合办理立项规划定点等审批手续项目建设单位负责完善规划土建设等拆迁安置点项目建设需种相关手续
（三）验收交付建成房屋土权属办理
拆迁安置房项工程项目建设完成建设单位应根关规定组织竣工验收
拆迁安置房项目建设完成区拆迁安置房建设工作领导组会关部门相关求项目进行综合验收验收合格方交付
拆迁安置房房屋交付视房屋具体途情况区拆迁安置房建设工作领导组建设单位途分类法程序逐步完善规划土建设等项相关手续区房局区国土分局关规定办理安置房屋房屋权证国土权证保障供
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