教育系统突发性群体性访事件处置办法
促进访法序访维护全市教育系统社会稳定信访条例国家关规定结合全市教育系统实际制定办法
办法适范围
教育系统出现访5区县市教育部门区县市政机关非正常访围堵击机关堵塞道路罢课扰乱教学社会秩序非法集会游行等行时教育系统访发生少5社会稳定相关焚杀拦截车辆等制造社会影响关单位施加压力目行时
二处置原
1坚持属属事属理分级负责谁谁负责原谁谁
2快速反应原处置突发事件坚持快字信访信息报快部署控制快预案落实快
3现场指挥原突发事件发生责区县发案单位领导应启动处置机制赶赴现场进行处置工作
4协调配合原市区县明确职责务职责分工互相协调通力配合突发事件进行妥善处置
5预防原加强时信访工作时化解种矛盾消种稳定素问题解决基层解决萌芽状态
6追究责原责分工未时处置重访事件造成影响损失追究相关员责
三工作职责分工
行政隶属关系市教育局分直属单位学校信访工作负责区县开发区教育局辖区分信访工作负责校长校信访工作负责建立市区县教育行政部门局机关直属单位密切配合分工处理信访事项工作制度
四处置措施求
1加强组织领导成立沈阳市教育系统突发性群体性访事件预防处置工作领导组作全市教育系统预防处置突发性群体性访事件领导机构负责指挥协调组织全市教育系统重访事件预防处置工作重访事件预防处置作出决策协调解决预防处置工作中重问题督促区县学校时效开展工作检查重访事件预防处置工作落实情况组长市教育局政手担副组长局领导班子成员成员区县开发区教育局局长机关处（室部）处长（部长）
2强化信访基础工作区县学校高度重视预防处置重访事件工作预防处置教育系统重访事件作项重工作抓制定区县学校预防处置工作预案落实防控措施时掌握区单位信访工作动态时化解种矛盾时效解决种信访问题
信访条例规定公民法者组织采书信电子邮件传真电话走访等形式教育部门反映情况提出建议意见者投诉请求等信访事项时应逐级访原首先权处理区县教育局信访部门提出区县教育局属部门法定职责范围信访事项应信访条例规定规定时限受理书面告知信访应规定时限办结访反馈处理意见市教育局信访部门级关部门转送信访事项应信访条例关规定认真办理市教育局信访部门级关部门报告转送信访事项办理情况
区县教育局学校办理信访事项时应秉公办事查明事实弄虚作假推诿敷衍拖延
3畅通信访工作渠道市区教育部门设立信访工作机构配备专职信访工作员通信
设备学校配备信访信息员时发现报送种带预警性苗头性信息建立快速信访工作反应机制必时建立信访工作零报告制度
4认真做排查调处工作月部门单位稳定素进行排查加强敏感时期稳定排查工作时报排查情况掌握访重点思想动态时化解矛盾做稳控工作
5发生5群体性访事件市教育局责区县教育部门领导学校领导立赶赴现场开展处置工作时组织力现场进行接访劝返等工作发生较重群体性访事件逐级报必时时通知政府公安信访等关部门现场协调指挥关部门做处置工作
6时做访事件善处理工作做访员教育思想工作恢复学校正常教育教学秩序访中违反国家法律法规员积极配合公安部门做调查取证工作
五信访工作考核制度
建立区县教育局信访工作考核评价制度信访工作情况纳入区县督导评估市教育局办公室负责考核区县（市）开发区教育局直属单位直属学校信访工作半年公布次考核结果区县年发生3次市教育局群体性访事件发生2次市级政机关群体性访事件重群体访事件造成果区县教育工作票否决取消年评先评优资格
六责追究
信访条例国家省市关规定进行责追究
1区县教育局学校未规定办理期限办结信访事项未规定反馈信访事项办理结果办理信访事项推诿敷衍拖延瞒报漏报缓报重信访信息等原引发群体访予全市通报批评
2发生突发性群体性访事件时责单位发案单位领导未现场现场处置力责令写出书面检查
3教师参学校罢课意完成教育教学务教育教学造成损失学校教育行政部门予行政处分解聘
4群体性事件导致堵塞公路铁路政机关超半时产生良社会影响国家关规定干部理权限程序直接负责员直接责员予纪政纪处分
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教育系统突发性群体性访事件处置办法
促进访法序访维护全市教育系统社会稳定信访条例国家关规定结合全市教育系统实际制定办法
办法适范围
教育系统出现访5区县市教育部门区县市政机关非正常访围堵击机关堵塞道路罢课扰乱教学社会秩序非法集会游行等行时教育系统访发生少5社会稳定相关焚杀拦截车辆等制造社会影响关单位施加压力目行时
二处置原
1坚持属属事属理分级负责谁谁负责原谁谁
2快速反应原处置突发事件坚持快字信访信息报快部署控制快预案落实快
3现场指挥原突发事件发生责区县发案单位领导应启动处置机制赶赴现场进行处置工作
4协调配合原市区县明确职责务职责分工互相协调通力配合突发事件进行妥善处置
5预防原加强时信访工作时化解种矛盾消种稳定素问题解决基层解决萌芽状态
6追究责原责分工未时处置重访事件造成影响损失追究相关员责
三工作职责分工
行政隶属关系市教育局分直属单位学校信访工作负责区县开发区教育局辖区分信访工作负责校长校信访工作负责建立市区县教育行政部门局机关直属单位密切配合分工处理信访事项工作制度
四处置措施求
1加强组织领导成立沈阳市教育系统突发性群体性访事件预防处置工作领导组作全市教育系统预防处置突发性群体性访事件领导机构负责指挥协调组织全市教育系统重访事件预防处置工作重访事件预防处置作出决策协调解决预防处置工作中重问题督促区县学校时效开展工作检查重访事件预防处置工作落实情况组长市教育局政手担副组长局领导班子成员成员区县开发区教育局局长机关处（室部）处长（部长）
2强化信访基础工作区县学校高度重视预防处置重访事件工作预防处置教育系统重访事件作项重工作抓制定区县学校预防处置工作预案落实防控措施时掌握区单位信访工作动态时化解种矛盾时效解决种信访问题
信访条例规定公民法者组织采书信电子邮件传真电话走访等形式教育部门反映情况提出建议意见者投诉请求等信访事项时应逐级访原首先权处理区县教育局信访部门提出区县教育局属部门法定职责范围信访事项应信访条例规定规定时限受理书面告知信访应规定时限办结访反馈处理意见市教育局信访部门级关部门转送信访事项应信访条例关规定认真办理市教育局信访部门级关部门报告转送信访事项办理情况
区县教育局学校办理信访事项时应秉公办事查明事实弄虚作假推诿敷衍拖延
3畅通信访工作渠道市区教育部门设立信访工作机构配备专职信访工作员通信
设备学校配备信访信息员时发现报送种带预警性苗头性信息建立快速信访工作反应机制必时建立信访工作零报告制度
4认真做排查调处工作月部门单位稳定素进行排查加强敏感时期稳定排查工作时报排查情况掌握访重点思想动态时化解矛盾做稳控工作
5发生5群体性访事件市教育局责区县教育部门领导学校领导立赶赴现场开展处置工作时组织力现场进行接访劝返等工作发生较重群体性访事件逐级报必时时通知政府公安信访等关部门现场协调指挥关部门做处置工作
6时做访事件善处理工作做访员教育思想工作恢复学校正常教育教学秩序访中违反国家法律法规员积极配合公安部门做调查取证工作
五信访工作考核制度
建立区县教育局信访工作考核评价制度信访工作情况纳入区县督导评估市教育局办公室负责考核区县（市）开发区教育局直属单位直属学校信访工作半年公布次考核结果区县年发生3次市教育局群体性访事件发生2次市级政机关群体性访事件重群体访事件造成果区县教育工作票否决取消年评先评优资格
六责追究
信访条例国家省市关规定进行责追究
1区县教育局学校未规定办理期限办结信访事项未规定反馈信访事项办理结果办理信访事项推诿敷衍拖延瞒报漏报缓报重信访信息等原引发群体访予全市通报批评
2发生突发性群体性访事件时责单位发案单位领导未现场现场处置力责令写出书面检查
3教师参学校罢课意完成教育教学务教育教学造成损失学校教育行政部门予行政处分解聘
4群体性事件导致堵塞公路铁路政机关超半时产生良社会影响国家关规定干部理权限程序直接负责员直接责员予纪政纪处分
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