成市**区**街道处**区东北部成市中心城区涉农街道幅员面积3761方公里辖20社区(18村改居)居委会总口6万中农村居民43万交通落信息闭塞群众外交流少区划前金牛区外八乡戏称城区西伯利亚2004年底**18村中10村属贫困村农民年均收入远远低中心城区均水成市中心城区落街道发展严重滞干部队伍心涣散群众怨气十足干群关系较紧张次出现群众发启动程序罢免乡村干部情况
2005年1月**区委调整**街道领导班子新届街道工委深入贯彻落实统筹城乡四位体科学发展观成市社会义新农村建设精神区委区政府确定四突破关求解放思想更新观念转变作风创新机制带领街道广干部群众真抓实干年**辖区面貌发生显著变化:道路基础设施根改善快捷城乡路网已基形成占2700亩市工业集中发展区期全部建成286方公里北湖景区成社会义新农村建设亮点1273亩旧场镇改造快速推进乐桂林等百万方米农民集中居住区初具规模农村劳动力培训转移全省探索出新模式……昔日外八乡变成投资热土统计2005年实现区区财政收入1768万元增长4304固定资产投资达168亿元增长22308集体支配收入7238万元增长61居民年均纯收入5582元增长2108街道综合考核全区倒数第升全区第二名干部群众街道工委认度满意度极提升省委书记张学忠省委副书记省长张中伟省委常委成市市委书记李春城等省市领导次视察****年巨变化街道工委取成绩予充分肯定
理清思路找准定位科学发展举旗
2005年1月19日张胜志班长新届**街道工委班子组成时正值保持先进性教育工委时握先进性教育机遇积极动员广群众力量寻找**发展突破口工委办事处班子成员通深入调查研究重新认识角度审视区情利晚间休息时间周末春节假期社区干部企业代表发展**进行交流通召开座谈会访谈专家咨询等种方式寻找**发展实现新突破路子广泛听取集中方智慧基础街道紧密结合**实际提出建设工业**物流**居家**休闲**发展思路确定年起飞两年翻番三年流奋斗目标根实际情况制定全面推进重点突破战略法时提出解放思想真抓实干团结进
取勇争流**精神年5月20日省委常委成市委书记李春城志视察**时指出**充分利北湖良生态然资源建设成高档居住区成市建委市规划局统筹城乡四位体科学发展观精神北湖周边两方公里调整建设成市委政府新三发展求区委区政府建设生态城区活力**发展理念街道工委制宜握机遇广泛征求关部门意见走访专家确定**建设成**副中心成居天堂长远发展目标实践证明发展思路实施办法符合**客观实际广干部群众衷心拥护支持取良成效
二抓班子带队伍聚心
针街道干部心涣散基层组织凝聚力较弱情况工委坚持抓班子带队伍坚持科学理念聚心科学民谋实事扩民聚心工委坚持强化基层民政治建设着力点科学民理念贯穿班子建设始终工委议事决策程中坚持十六字方针科学民决策针征拆迁安置补偿村组财务开支情况等老百姓关心敏感事情街道工委坚持开放工委会议虚心听取群众意见通种形式深化务政务居务公开增强工作透明度消群众误解取信群众工委工作群众支持二班子率先垂范转变作风聚心针机关干部作风松散组织纪律性强情况班子成员率先垂范求干部群众做首先做ISO90012000质量理体系导入规范化服务型机关建设制度建设突破口加强干部作风建设建立完善机关工作制度绩效考核制度风廉政建设责追究制度等通作风整顿规范理干部事业心责感明显增强干部队伍精神焕发形成奋发良工作局面三提升力抓手增强干部队伍工作效工委始终坚持建立正确导批思想政治素质工作力强公道正派群众公认优秀年轻干部选领导岗位时积极通举办培训班集中培训外出参观学培训送学参学等种方式加强干部培训增强干部工作力时断完善优化干部理新机制建立年度绩效评价干部绩效考核等新机制效调动干部工作干劲四示范支部载体增强支部凝聚力针基层组织完善员队伍老化社区干部素质高现状工委结合保持产员先进性教育活动学型城区建设社区中广泛开展建示范社区建设建流支部目标建立健全项规章制度等软件建设成市A类活动室标准建设员活动室阅览室员接室等硬件设施目前秀水丛树等6社区支部已确定区级建示范点通发挥示范支部带动作目前辖区支部凝聚力战斗力创造力明显增强
三转变观念务实创新全面建设新农村
样理解新农村建设新农村**街道工委创新实现三转型解决钱里里解决居民关心关注问题促进居民生产增收突破口加快新农村建设步伐
()创新三转型新观念催富新农村
**街道工委成市率先试点员群众三转型(思维方式转型致富方式转型生活方式转型)成立新农村建设宣传服务分队派遣1000余名文明助理员逐户深入群众家中结合八荣八耻教育启动 新农村新市民系列宣传教育活动协助促进农民生产生活方式转变通建立典型带动帮扶等形式帮助群众解决新农村建设中遇困难转变守旧思维方式生产方式生活方式采取员干部致富手带等方式帮助带动群众转变致富方式带动群众致富
(二)方联动道路网通新农村
**区幅员面积乡村道路仅里程短承载力差晴天身灰雨天身泥**区道路面貌真实写老百姓出行难济发展受阻群众怨声载道老百姓盼干工委句话作新农村建设出发点改变**落交通面貌迫眉睫修路钱里工委方面积极调查编制路网建设行性报告级领导部门反映千方百计争取资金方面积极发动群众全方位参采取省市争取点区财政划拨点街道社区组筹点方式筹措建设资金8400万元2005年4月全面启动乡村路网建设目前287公里乡村路网全部通车形成三环路**道龙青路老龙青路双龙路干道**寺绕场路龙木路龙石路等次干道新农村区域交通网络[Page]
(二)创新机制五场镇居民散居失农民搬进花园新居
**旧场镇典型五(市政配套设施污雨水道水天然气道消防安全设施)场镇居民生活五环境中仅居民生活生产带极困难存许安全隐患旧场镇进行改造**广干部群众年心愿种种原直未实施改造新班子组建工委办事处精心编制出场镇改造方案领导积极奔走方呼吁 2005年5月启动旧场镇改造工程全市开创成市高标准建设高层电梯拆迁安置先河首创投资业拆迁单位政府派出机构联合推进旧场镇拆迁新模式时工委通政府引导市场运作采BT模式率先全市启动农村新社区建设年11月8日启动建设成市首198(非城市建设)范围规模乐
新型生态社区目前占69亩建筑面积97万方米投资1亿元乐新型社区期工程体工程全部完工预计年8月交付入住
(三)胆创新全省首创三位体劳务勤公司
着新农村建设城乡体化力推进量农村居民离开土面重新业里解决部分业**街道工委提出围绕规划抓项目围绕项目抓业围绕业抓培训业思路年7月全省率先推出集培训业维权体三位体劳动力培训转移业服务公司成图强劳务限公司架起劳动力供求桥梁月实践操作公司农村劳动力培训转移方面政府统筹市场运作运行机制日益成熟拥2000方米办公场先培训失居民2600成功开发岗位3000转移农村劳动力1800余名帮助居民业维权80次图强公司成失农民业保险公司具较强品牌效应目前省劳动保障厅已模式全省推广
(四)调整产业结构促进集体农民增收
群众观念转变道路修通群众居住问题解决实现群众长期增收?工委积极调整产业结构采取种渠道促进集体农民增收北湖中心整体推进新农村建设**街道结合区实际风景林建设载体农民增收重点实行区街委会社区四级联动机制高水建设北湖景区年10月建成外开放目前通景区建设昔日废砖厂变成美丽生态公园长期贫困成秀水石马三社区均纯收入实现增长3980元达7680元引进民间资金3亿元投资500万元项目24解决业1700目前北湖秀丽风光吸引四面八方游客成成市乡村旅游新亮点典范2005年12 月5日省委书记张学忠省长张中伟省政协席秦玉琴等省领导率领省委八届六次全体会代表前考察予充分肯定二四级联动高水建设市工业集中发展区市区领导力支持占11000亩**市工业集中发展区已初具规模期工程2700亩建设已完成光明乳业焊研科技等43家规模企业成功入驻28家企业建成投产2005年8月园区成第二四川省中企业示范园目前欧盟工业园正式落户集中发展区占3100亩二期工程正抓紧实施11月中国欧盟企业产品发展洽谈会召开前欧盟工业园初具规模时占1200亩采取农民土入股市场体运作方式建设中企业园已正式启动三创办企业实现农民增收工委积极引导北湖景区农民开办农家乐100家农民收入成倍增长年国庆假七天农民办农家乐营业收入达7万元时工委院东高洪丰新民光明建设六社区建成**优质公害农产品产销基发
展千亩黄金梨丰社区发展塑料竹架棚公害蔬菜400亩亩纯收入达1万余元村民年收入2004年3000元猛增加5582元迅速摘掉贫困帽子
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