机关事务理局落实科学发展观措施
全面协调持续科学发展观hjt志总书记中央立足社会义初级阶段基国情准确握世界发展趋势认真总结国发展实际鉴国外发展验深入分析国发展阶段性特征基础提出重战略思想马克思列宁义毛泽东思想dxp理三代表重思想脉相承时俱进科学理实现发展问题认识新飞跃
科学发展观第义发展核心基求全面协调持续根方法统筹兼顾四句话科学发展观科学涵精神实质根求集中概括涵极丰富涉济政治文化社会发展领域生产力济基础问题生产关系层建筑问题前长远重理问题重实践问题统揽济社会发展总纲全面建设康社会现代化建设程根指导原定全面握科学发展观科学涵精神实质增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想观念着力解决影响制约科学发展突出问题推动项工作开展
新形势务面前正确握科学发展观理意义实践求坚持科学发展观武装头脑指导工作研究问题结合身工作实际落实科学发展观特针前市机关国资产理方面存着种种问题更应该科学发展观分析问题认真总结验吸取教训改变理模式积极推进机关国资产集中统理方迈进
目前机关国资产分散理存问题
长期机关行政事业单位国资产基谁建设谁谁谁理分散理模式2003年市级机关办公房普查情况办公房总建筑面积1092万方米机关事务理局集中理办公房72万方米占总办公面积66部分行理委托物业公司理分散理模式种理体制模式理体系健全资产形成机制完善资产配置合理产权理规范法规制度健全成资产理中存普遍问题分散理造成问题:
理成高理部门政勤保障家户全全重复建设现象普遍存楼堂馆全资产充分利
二资产配置严重失衡分散理缺乏合理统配置标准相应调控机制政府难办公房实行跨部门跨行业调余补缺致部门间配置办公房数量质量严重失衡均建筑面积高低相差太2003年统计高部门均建筑面积100方米低均建筑面积足10方米权重部门办公房条件设施配备齐全机关三院外面部门处长办公室市领导办公室面积权轻部门办公房少条件差办公设施般般
三资产处置意分散理政府充分代表国家行资产者权利占单位实际行着资产权权收益权处置权少单位意富余房产进行出租出搞创收单位福利时说单位留实际滋生腐败土壤种现象存造成公务员遇差距种苦乐均分配公现象严重挫伤广干部职工积极性
四权属理规范历史理体制原权属理普遍存规范现象:产权清单位属事业单位间部门报建财政拨款属单位做产权属单位改制时容易造成政府资产流失二产权产籍档案疏理资料丢失严重造成法办证部分法做产权存国资产流失隐患
二解决国资产理中存问题设想
针述种种现象根原体制问题解决问题必须落实贯彻科学发展观家知道科学发展观核心制度建设科学发展观重心根说树立科学发展观解决体制制度问题中央中中央关完善社会义市场济体制干问题决定中提出科学发展观问题表明科学发展观时科学改革观问题仅全面协调持续发展更重必须着眼样实现求体制改革制度创新着重抓方面推动机关国资产集中统理方发展
建立切合实际理体制年分散理体制带诸问题种种弊端已法适应社会义市场济发展需必须理体制进行改革建立统建设理权属理调配理专业化服务新型理体制
二推进权属集中统理国资产权权分开产权实行集中统理明确职定位落实职部门监部门明确职责职部门根具体情况够灵活运直接理委托理授权理等方式提高资产理效率效益
三规范资产处置行促进资产合理流动严格执行资产处置制度规范处置程序明确处置标准健全审批手续防止杜绝意处置资产建立部门间资产调剂机制闲置资产超标准超编制配置资产进行调剂拍卖促进部门间资产合理流动加强处置收益理严格收支两条线规定实行专户理
四加强存量资产理提高资产效益强化资产理责制资产理具体工作责落实资产理者者断提高资产效率严格控制利行政事业单位资产外投资出租出行防止国资产流失
五健全机关行政事业单位国资产理制度体系完善制度体系实现国资产理效性重保证现国家行政事业单位国资产理办法宁波没行政事业单位国资产理办法相关项配套具体措施必加健全指导国资产理工作
实践证明实行国资产集中统理够解决国资产占配置苦乐均状况合理调剂资产提高资产效率效防止国资产流失实行统理做节减排减少资源浪费铲隐酿腐败土壤兄弟省市单位国资产集中统理成功验证明点
三步努力方
现着市东部新城加快建设久行政中心东迁机关国资产集中统理带契机加年财政行政事业单位进行国资产进行统计核步市实行福利遇统发放进步国资产集中统理带利消息定抓住千载难逢机遇方面现理国资产理基础工作做做更扎实备需需方面清醒面挑战着市场济体制建立完善政府职转变行政事业单位国资产理务更加艰巨专业化理求越越高加强资产理员队伍专业化建设加业务培训断提高国资产理员队伍专业素质
然实行机关国资产集中统理件轻易举事改革涉部门切身利益阻力肯定作思想准备认真贯彻落实科学发展观做该做事情通领导高度重视部门努力机关国资产定够实现集中统理
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