发挥纪检监察机关构建谐社会中作—政司法
发挥纪检监察职 促进谐社会建设
纪检监察工作构建谐社会重组成部分构建谐社会重保障纪检监察机关必须坚持执纪民充分发挥职作全力维护民群众利益促进社会公正义预防减少腐败现象发生推进谐社会建设做出贡献
确保信访处理时性切实维护群众利益
谐社会代表全体民根利益保障全体社会成员享改革发展成果社会纪检监察机关维护民群众根利益出发坚持群众利益作第需高度重视民群众信访举报投诉工作力气解决群众反映热点焦点问题
㈠坚持信必查信访举报时受理牢固树立群众利益事思想畅通社情民意反映渠道时认真受理群众封信次访完善信访举报受理责制力推行首问首访负责制避免群众信访举报推诿敷衍重信时受理实行请示报告制度避免受理意性观性集体访谁谁负责属理原时受理办底二实行纪委常委轮流接群众访制度纪委常委接象实行包案制做包接包受理包解决三力推进信访举报工作信息化建设实现微机办信确保信访举报件件登记事事着落逐步推广网举报拓宽信访举报受理渠道
㈡坚持查必果信访举报时调查坚持抓早抓抓苗头坚持纪法办事时客观公正调查处理群众反映问题实行信访件限期报结制度做般信访问题月办结重信访问题三月办结时化解社会矛盾防止易事拖难事拖二加信件问题踪督办核实查处力度交办信访件采取发函电话督办派员参协办督办部通报等种形式予督办促信访问题时调查处理三实行综合治理充分运教育协商调解等方法时合理处理群众反映问题积极预防妥善处理群体性信访件促进政府民群众社会方面关系谐
㈢坚持果必复信访举报时反馈群众信访终希结果建立健全群众实名举报反馈制度署实名举报优先受理优先查处优先反馈署实名举报群众访信访问题调查处理情况时举报反馈严格保密切实保护举报合法权益
二确保执纪执法公正性促进社会公正义
公公正谐社会基特征纪检监察工作基求纪检监察机关执纪执法否公正关系社会谐稳定否纪检监察机关必须牢固树立法律纪律面前等意识秉公执纪执法效控制妨碍社会谐稳定素产生促进社会公正义
㈠建立健全执纪执法责制规范执纪执法行
严明执纪执法责分解细化纪检监察机关职科室执纪执法责做责位责坚持查办案件重点建立健全案件办责制提高查办案件质量纪检监察机关领导干部中实行岗双责领导干部抓职岗位工作承担执纪执法连带责追究
二严格执纪执法程序时限程序时限保证执纪执法客观公正重环节严格纪检监察条例法规认真履行信访初核立案调查审理批准执行等系列程序规定保证办案手续步骤方法公正合法时严格时限努力提高执纪执法效率充分保障员监察象合法权益保证案件质量高度重视履行三具体程序规定告知程序违纪员权利义务必须时告二见面程序错误事实材料处分决定作处分事实时违纪员见面三辩护程序违纪员力做工作参加支部会支部会辩护违反规定非监察象通召开全体工作员会等形式充分发表意见
三建立错责追究制坚持严治纪严肃查处执纪违纪执法违法行办案员徇情徇私失职渎职等违纪违法行严查处瞒案报压案查查案力责严查处实行严格错案责追究制执纪执法错责追究制度做四放：执纪违纪行查清放存问题纠正放必须追究责追究放整改措施落实放
四建立效救济制度健全举报申诉控告听证质询复议复查制度切实保障员监察象控申权复议权等合法权益纪检监察机关设立申诉复查机构认真受理服纪政纪处分员监察象申诉做首诉必查保证执纪执法准确性公正性
㈡完善执纪执法监督制约机制保障公正执纪执法
强化外部监督制约机制进步完善公开办事制度确需保密外办事原容程序结果全面公开接受社会监督公开保证公正时认真落实政组织监督充分发挥舆监督作切实加强政协等民监督等通加强种形式监督促进执纪执法公正性
二完善部监督制约机制住入口干部强化纪检监察干部监督意识坚决克服杜绝特权思想特权行强化纪检监察干部律教育着重开展四教育时刻注重重省警励真正做慎独强化纪检监察干部职业道德建设良职业道德规范干部行树立纪检监察干部亲信敬公正执纪良形象二堵塞漏洞健全制度建立健全办案回避制办案回访制案件公开审理制信访检查审理相互监督制定期检查案件质量制等制度纪检监察办案工作办案员进行全程监督制约坚持完善民集中制建立常委(局长)议事规完善常委(局长)办公会制度坚决杜绝言堂现象确保案件处理公公正
三确保预防腐败前瞻性建立反腐倡廉长效机制
长期反腐倡廉规律进行懈探索实践表明反腐倡廉决头痛医头脚痛医脚必须坚持教育制度监督贯穿反腐倡廉环节采取标兼治综合治理惩防举注重预防方针建立健全惩治预防腐败体系
㈠坚持教育崇廉重修德律筑起想腐败思想防线拒腐防变教育基础惩防体系建设中始终坚持教育先方针领导干部重点突出抓思想政治教育纪律教育创新教育方式方法提高反腐倡廉教育针性实效性充分发挥先进典型引导作开展正面示范教育深刻剖析违纪违法案件发生原加警示教育力推进廉政文化建设全社会营造尊廉崇廉爱廉良社会风尚
㈡坚持制度保廉重规范约束建设腐败制度体系制度具根性稳定性长期性解决腐败问题根途径构建惩防体系制度作重中重真正形成制度规范政行制度办事制度效机制做权力运行里制度约束延伸里加快推进决策权权财权三方面约束制度建设：完善决策制度规范政行进步完善重事项集体决策制度评估制度决策听证公示制度建立决策失误责追究制度执法错责追究制度损害群众利益行责追究制度等二完善权制约制度深化干部事制度改革力推行公推公选差额选举票决制等扩员群众干部选拔知情权参权选择权监督权三完善财权制约制度深化行政审批制度改革深化财政投资体制改革逐步建立完善手放财权制村财乡(镇)代制乡(镇)财县代制会计集中核算制财政资金预决算审计监督制等进步规范完善工程建设招投标土权出产权交易政府采购等制度
㈢坚持监督促廉重制约惩治形成敢腐败权力运行机制失监督权力必然导致腐败建立健全惩防体系必须抓住监督制约权力运行关键时沟通监督信息构建监督网络形成监督合力监督方式突出事前防范做组织监督群众监督制度监督法律监督公开监督隐蔽监督相结合监督象突出手监督特实权部门重岗位领导干部监督容突出财物理监督保证公务行公公正公开
惩治预防反腐倡廉相辅相成两方面效预防身求严厉惩治毫放松紧紧抓惩治工作严肃查处违纪违法案件特坚决查处案案腐败分子发现坚决查处绝姑息样遏制住腐败现象滋生蔓延赢民群众信支持促进社会谐稳定
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发挥纪检监察机关构建谐社会中作—政司法
发挥纪检监察职 促进谐社会建设
纪检监察工作构建谐社会重组成部分构建谐社会重保障纪检监察机关必须坚持执纪民充分发挥职作全力维护民群众利益促进社会公正义预防减少腐败现象发生推进谐社会建设做出贡献
确保信访处理时性切实维护群众利益
谐社会代表全体民根利益保障全体社会成员享改革发展成果社会纪检监察机关维护民群众根利益出发坚持群众利益作第需高度重视民群众信访举报投诉工作力气解决群众反映热点焦点问题
㈠坚持信必查信访举报时受理牢固树立群众利益事思想畅通社情民意反映渠道时认真受理群众封信次访完善信访举报受理责制力推行首问首访负责制避免群众信访举报推诿敷衍重信时受理实行请示报告制度避免受理意性观性集体访谁谁负责属理原时受理办底二实行纪委常委轮流接群众访制度纪委常委接象实行包案制做包接包受理包解决三力推进信访举报工作信息化建设实现微机办信确保信访举报件件登记事事着落逐步推广网举报拓宽信访举报受理渠道
㈡坚持查必果信访举报时调查坚持抓早抓抓苗头坚持纪法办事时客观公正调查处理群众反映问题实行信访件限期报结制度做般信访问题月办结重信访问题三月办结时化解社会矛盾防止易事拖难事拖二加信件问题踪督办核实查处力度交办信访件采取发函电话督办派员参协办督办部通报等种形式予督办促信访问题时调查处理三实行综合治理充分运教育协商调解等方法时合理处理群众反映问题积极预防妥善处理群体性信访件促进政府民群众社会方面关系谐
㈢坚持果必复信访举报时反馈群众信访终希结果建立健全群众实名举报反馈制度署实名举报优先受理优先查处优先反馈署实名举报群众访信访问题调查处理情况时举报反馈严格保密切实保护举报合法权益
二确保执纪执法公正性促进社会公正义
公公正谐社会基特征纪检监察工作基求纪检监察机关执纪执法否公正关系社会谐稳定否纪检监察机关必须牢固树立法律纪律面前等意识秉公执纪执法效控制妨碍社会谐稳定素产生促进社会公正义
㈠建立健全执纪执法责制规范执纪执法行
严明执纪执法责分解细化纪检监察机关职科室执纪执法责做责位责坚持查办案件重点建立健全案件办责制提高查办案件质量纪检监察机关领导干部中实行岗双责领导干部抓职岗位工作承担执纪执法连带责追究
二严格执纪执法程序时限程序时限保证执纪执法客观公正重环节严格纪检监察条例法规认真履行信访初核立案调查审理批准执行等系列程序规定保证办案手续步骤方法公正合法时严格时限努力提高执纪执法效率充分保障员监察象合法权益保证案件质量高度重视履行三具体程序规定告知程序违纪员权利义务必须时告二见面程序错误事实材料处分决定作处分事实时违纪员见面三辩护程序违纪员力做工作参加支部会支部会辩护违反规定非监察象通召开全体工作员会等形式充分发表意见
三建立错责追究制坚持严治纪严肃查处执纪违纪执法违法行办案员徇情徇私失职渎职等违纪违法行严查处瞒案报压案查查案力责严查处实行严格错案责追究制执纪执法错责追究制度做四放：执纪违纪行查清放存问题纠正放必须追究责追究放整改措施落实放
四建立效救济制度健全举报申诉控告听证质询复议复查制度切实保障员监察象控申权复议权等合法权益纪检监察机关设立申诉复查机构认真受理服纪政纪处分员监察象申诉做首诉必查保证执纪执法准确性公正性
㈡完善执纪执法监督制约机制保障公正执纪执法
强化外部监督制约机制进步完善公开办事制度确需保密外办事原容程序结果全面公开接受社会监督公开保证公正时认真落实政组织监督充分发挥舆监督作切实加强政协等民监督等通加强种形式监督促进执纪执法公正性
二完善部监督制约机制住入口干部强化纪检监察干部监督意识坚决克服杜绝特权思想特权行强化纪检监察干部律教育着重开展四教育时刻注重重省警励真正做慎独强化纪检监察干部职业道德建设良职业道德规范干部行树立纪检监察干部亲信敬公正执纪良形象二堵塞漏洞健全制度建立健全办案回避制办案回访制案件公开审理制信访检查审理相互监督制定期检查案件质量制等制度纪检监察办案工作办案员进行全程监督制约坚持完善民集中制建立常委(局长)议事规完善常委(局长)办公会制度坚决杜绝言堂现象确保案件处理公公正
三确保预防腐败前瞻性建立反腐倡廉长效机制
长期反腐倡廉规律进行懈探索实践表明反腐倡廉决头痛医头脚痛医脚必须坚持教育制度监督贯穿反腐倡廉环节采取标兼治综合治理惩防举注重预防方针建立健全惩治预防腐败体系
㈠坚持教育崇廉重修德律筑起想腐败思想防线拒腐防变教育基础惩防体系建设中始终坚持教育先方针领导干部重点突出抓思想政治教育纪律教育创新教育方式方法提高反腐倡廉教育针性实效性充分发挥先进典型引导作开展正面示范教育深刻剖析违纪违法案件发生原加警示教育力推进廉政文化建设全社会营造尊廉崇廉爱廉良社会风尚
㈡坚持制度保廉重规范约束建设腐败制度体系制度具根性稳定性长期性解决腐败问题根途径构建惩防体系制度作重中重真正形成制度规范政行制度办事制度效机制做权力运行里制度约束延伸里加快推进决策权权财权三方面约束制度建设：完善决策制度规范政行进步完善重事项集体决策制度评估制度决策听证公示制度建立决策失误责追究制度执法错责追究制度损害群众利益行责追究制度等二完善权制约制度深化干部事制度改革力推行公推公选差额选举票决制等扩员群众干部选拔知情权参权选择权监督权三完善财权制约制度深化行政审批制度改革深化财政投资体制改革逐步建立完善手放财权制村财乡(镇)代制乡(镇)财县代制会计集中核算制财政资金预决算审计监督制等进步规范完善工程建设招投标土权出产权交易政府采购等制度
㈢坚持监督促廉重制约惩治形成敢腐败权力运行机制失监督权力必然导致腐败建立健全惩防体系必须抓住监督制约权力运行关键时沟通监督信息构建监督网络形成监督合力监督方式突出事前防范做组织监督群众监督制度监督法律监督公开监督隐蔽监督相结合监督象突出手监督特实权部门重岗位领导干部监督容突出财物理监督保证公务行公公正公开
惩治预防反腐倡廉相辅相成两方面效预防身求严厉惩治毫放松紧紧抓惩治工作严肃查处违纪违法案件特坚决查处案案腐败分子发现坚决查处绝姑息样遏制住腐败现象滋生蔓延赢民群众信支持促进社会谐稳定
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