三创新办农民银行
——信阳市桥区明港镇信农农村资金互助社先进典型材料
信阳市桥区明港镇信农农村资金互助社成立2009年3月法代表张秀魁注册资金80万元现社员713户家明港镇农民愿入股组成社员提供存款贷款结算等业务互助性金融机构该互助社扎根三农服务三农宗旨创新机制完善运营体系创新理念优化信贷服务创新理降低金融风险运营已累计发放贷款708余笔计2731万元实现利息收入50万元成功扶持211家中企业种养殖户发展生产帮助63户贫困户脱贫致富资助11名贫困生完成学业救助34名重病患者病治疗取良济社会效益群众亲切称农民银行
创新机制完善运营体系
互助社制宜扎根三农发展方式规范贷款程序创新发展机制鉴先进验完善运营模式规范化贷款存贷款社员(般7名)组成信贷组互助社基运营单元互助社数常规信贷运营信贷组基础开展社员贷款需四程序第步贷款信贷组提出书面申请第二步信贷组贷款申请讨考察第三步贷款提供财产(承包林水面房屋等)抵押三户邻居亲朋担保信贷组意贷款申请签字批准报理事会第四步理事会审核纰漏报理事长签字意发放贷款信贷运营中理事会直接批准贷款申请审核权否决信贷组批准问题贷款信贷组享贷款批准权负责贷款全程踪理期回收担保贷款回收负连带责种贷款批准权审核权分离机制保证贷双方信息称实现互助社分权制衡确保资金安全二网络化运营互助社结合实际建立创新利润分红机制形成互助社——行政村——村民组——信贷组网络化运营体系互助社基础广泛发展社员开展资金互助促进三农发展年农历腊月二十三召开社员会决算分红讨重事宜行政村单位该村社员中选举推荐产生1名名誉理事社员负责该村资金互助宣传推介社员发展信贷运营信息咨询等业务年业绩获该村信贷利润定例分红村民组单位该组社员中选举推荐产生1名业务信贷员负责该村民组资金互助业务推广运营年业绩获该村民组信贷利润定例分红村民组基础7名存贷款会员单位组成信贷组具体办理组信贷业务年年终获组信贷利润定例分红互助社通创新利润分红机制网络化运营发展模式进步节约推广运营成调动农户参资金互助社积极性促进身迅速发展壮三常态化培训规范运营健康发展互助社学培训普金融知识作项完善身发展常态化机制定期邀请金融财政等部门业务骨干李昌等专家教授考察指导互助社理事监事社员代表工作员进行教育培训讲授农村金融资金互助金融法律法规财会等关知识断增强社员互助合作意识提高互助社部营理水完善身运营发展模式互助社先组织部分理事监事社员代表远赴濮阳东北等学考察引进鉴濮阳助贷会模式孟加拉模式等外资金互助成功验努力身发展更加贴实际贴农村贴群众
二创新理念优化信贷服务
互助社倡导服务三农营理念坚持真心农民办事真情三农服务利率性化重点扶持支柱产业集中资助农业生产切实关注农民生活互助社设定助商支农生计3种贷款利率农民做生意商需贷款利率月息15‰农民发展种植养殖办作坊等生产性贷款利率月息12‰农民治病教育救济等生计需贷款利率月息9‰性化利率设定兼顾农民方面资金需求解决群众燃眉急深受群众评二
贷款便捷化贷款手续简便农户符合信贷条件需提供身份证户口簿填写贷合办理贷款贷款方式样采取股金担保社员联保信承保等种方式办理贷款农户方便选择适合贷款途径贷款办理快捷实行限时办结制度农户申请贷款般时现款数额较迟天款灾病急需款查实先取款补手续贷款服务周公开服务电话实行24时服务预约服务门服务程度群众提供方便三服务动化运营发展中互助社动等农户门贷款动结合实际制定发展规划配套服务措施积极农民增收农业发展农村繁荣提供资金信息技术支持两年畜牧市场行情镇里发展生猪牛羊养殖农户较互助社相应制定畜牧养殖金融服务优惠措施动邀请养殖户加入互助社养殖户需年年底卖牲畜钱存互助社年初买幼崽饲料防疫药品等生产物资资金缺口时便享受时足额免担保贷款服务支持年镇里行政村广泛通村民事议项目修建农田水利基础设施互助社积极制定配套支持措施动筹资金足事议项目提供3—5万元免担保贷款协助项目申报成功项目实施财政奖补资金兑现进行贷仅年年该社先13村里事议项目贷款130万元力支持农田水利基建设
三创新理降低金融风险
互助社坚持软硬兼施外举理模式努力运营风险化营效益化坚持审慎原建立审慎营风险控制理体系严格限定贷款象途额度时限社社员贷款贷款合法营生产生活等单社员贷款数额般超2万元时间超8月2万元须理事会集体决定时做前调查时审查检查期催查确保资金贷收回严格控制资总量股金存款总额40%留存库存现金3015例收益中提取公积金风险金切实保证资充足率低8资产损失准备充足率低100等银监部门规定审慎营求二强化硬件设施明港镇委政府力支持互助社断加强营台建设营业场原先尚河村集镇搬该镇金融服务中心配套安装视频监控安全防盗动报警等技防设施先投资30余万元配备办公桌椅档案柜电话电脑体机保险柜汽车等办公设施实现安全化正规化信息化高效化服务三农三完善部理建立健全岗位职责财务理社务公开等10项部理制度规范业务流程营行实行全天候节假日营业营业时需会计出纳理(理事会成员)时场社员存贷款户建立份流水帐存款证四章(财务章出纳章会计章理事长章)齐全笔贷款必须严格程序通理事会审批时监事会成员见证签名理事长签章生效出纳手现金超4万元必须时存入信社账户存款时两行存折出纳保密码理事长会计理月定期召开理事会监事会总结检查隐患时改正补救外互助社专门聘4名金融相关专业学生担工作员进步提升资金运营理水四加强外部监互助社动邀请金融财政民政明港镇政府等相关业务监单位负责列席年社员会互助社章程修订年度发展规划理事监事选举等重决策事宜进行现场监督聘请明港农联社理事长乔文礼志担专业顾问指导日常营外互助社积极配合区财政局周四资金盘点财务核算效规避金融风险确保资金安全
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