乡镇质灾害应急预案
根国土资源部4号令质灾害防治理办法省质环境理条例结合质灾害调查区划报告省质灾害调查队调查预测质灾害发展趋势提出预防防治措施贯彻预防方针镇防灾减灾工作提供决策限度减少避免灾害损失
基情况
（）
孕灾环境
红白段横跨构造单元北西南东两侧发育北川――映秀断裂江油――灌县断裂中间密集行分布众次发生断层期移断层切割形成网络分布格
局岩层破碎节理裂隙发育受长期质营力作特512震岩体稳定力学结构受破坏
该区属中山沟谷切割貌高差形陡沟谷呈v字型水系发育呈树枝状水位季节变化汛期受暴雨影响陡涨陡落
该区域植覆盖率70左右局部受类工程活动影响植破坏水土流失严重
（二）诱发素
类工程活动降雨量降雨强度诱发质灾害控素
（三）危险象
区工矿企业居民点众交通线路原水系分布旅游景点初具规模质灾害隐患严重威胁民生命财产安全已制约国民济建设发展
根素结合质灾害调查成果预测：
质灾害发生次数规模危害均增加红白质灾害高易发区
1松林村四组――木瓜坪质灾害高易发区
该区形陡峻质构造作强烈矿山开采工程活动频繁暴雨集中强度洪水刷侵蚀作强烈特512震该区域极易诱发产生质灾害应特注意广青路线赵家坪滑坡岳家山泥石流干河口滑坡马槽滩泥石流军岩崩塌水磨沟面塌陷等稳定质灾害该区质灾害具类型规模稳定性差治理难等特点严重危害矿业生产农林生产交通建设职工居民安全
2红白镇质灾害高易发区
该区石亭江通溪河分布受区域质构造影响岩体破碎完整性稳定性较差残坡积松散堆积物覆盖厚度河流水位汛期陡涨陡落易引发滑坡应密切注意椅子框潜崩塌石岗坪潜滑坡金河磷矿子弟校滑坡瞿家山裂缝规模滑坡发生先兆应加注意
3峡马口质灾害高易发区
红钟公路新修段危险性斜坡群红金公路新修段危险性斜坡群桦头尖――红星煤矿带泥石流等
区质灾害发生明显季节性降雨量降雨强度诱发质灾害控素质灾害发生集中69月汛期特注意6月底9月中旬区域性暴雨局部暴雨该区影响诱发该区规模较质灾害
二预防措施
（）加强领导认真贯彻执行关法规求
（二）制定质灾害防御预案落实预防措施分户发放防灾工作明白卡
（三）建立群测群防群专结合监测体系
防御质灾害项社会公益性工作群测群防群专结合防御质灾害根方针力宣传普质灾害防治科普知识广干部群众掌握基质灾害识监测预报知识避措施强化防灾减灾救灾意识增强全社会防御质灾害动性觉性关部门责灾情发生时应时出动确保汛期质灾害应急调查时监测方法组织避险措施力险情信息反馈迅速
（四）完善制度协调配合增强应急反应力
红白镇已成立质灾害防御领导机构完善汛期值班制度建立应急指挥系统加强防洪气象震救灾等相关部
门联系时掌握雨情水情灾情制定质灾害防治措施提供正确确保镇村组三级间信息畅通联系密切
组织关负责责定期定期区重点质灾害危险区进行巡回检查解发展趋势督促关部门落实预防措施努力变动救灾动防灾减灾
根质灾害分布情况安排条汛期巡回检查路线：
1红白――西部惊奇欢乐谷
2红白――峡马口――钟鼎寺
3红白――观通桥――金莲池
重点预防区域：
（）赵家坪面塌陷
1采空区回填采区预留保安矿柱防止塌陷继续陷诱发新质灾害
2坑道闭坑道应严格规范验收特采空区处理闭坑报告提交应严格程序求真实客观反映井情况
3禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱
4搬迁采空区部塌陷影响区居民
（二）岳家山泥石流
1首先应求治理泥石流游形成区滑坡崩塌防止河道两岸松散残坡积物淤积河道切断泥石流物质源
2清 文章2页前第2页 页 [1] [2] 理河道中已淤粉松散堆积物保证水流畅通避免洪水直接刷坡积物
3重建筑设施前方应修建楔形分流堤防止泥石流直接击
4关停区域合法矿井
5未作治理工程时应避建议搬迁泥石流影响区居民禁止该区域修建长久性建筑物
6应急路线应中间两侧撤离时保证道路畅通
阻
7汛期应雨情水位泥位专职值守定期观测形成数体系定期报
（三）桦头尖泥石流
1完善群防群测体系长期应专观测雨情泥位变化
2治理分水岭附滑坡采坡改梯坡面种草坡脚稳拦防止量松散物淤积河道
3河道阻塞段应采排导方式时岩坡植树种草减少水土流失
4径流区分段设立挡墙逐级降低泥石流击
（四）红白镇松林村四组木瓜坪村
512特震该区域形成质灾害带然该村村民已全部搬迁红白镇集镇区域时安置严重影响行车辆安全
综合述应采取措施：
（）加强领导增强防危意识
镇非常重视该项工作成立镇长组长镇关部门负责村支部书记成员防危领导组全面负责协调处理防危工作
（二）根村灾害点情况全面落实预防方案措施落实防御责值班报警制度重点质灾害长期监测监测员做记录建立镇村组三级质灾害防御体系灾害减轻低确保民群众生命财产安全
组织机构：
更落实汛期防灾预案险情巡查汛期值班灾情速报应急调查等项汛期质灾害防治制度措施限度降低质灾害造成损失镇政府决定建立红白镇质灾害防治应急抢险队组成员名单：
指 挥 长：
副 指 挥 长：
应急分队成员：
红白镇汛期质灾害防治应急指挥系统红白镇汛期质灾害防治应急指挥部村矿山企业汛期质灾害防治应急领导组抢险队组成
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根国土资源部4号令质灾害防治理办法省质环境理条例结合质灾害调查区划报告省质灾害调查队调查预测质灾害发展趋势提出预防防治措施贯彻预防方针镇防灾减灾工作提供决策限度减少避免灾害损失
基情况
（）
孕灾环境
红白段横跨构造单元北西南东两侧发育北川――映秀断裂江油――灌县断裂中间密集行分布众次发生断层期移断层切割形成网络分布格
局岩层破碎节理裂隙发育受长期质营力作特512震岩体稳定力学结构受破坏
该区属中山沟谷切割貌高差形陡沟谷呈v字型水系发育呈树枝状水位季节变化汛期受暴雨影响陡涨陡落
该区域植覆盖率70左右局部受类工程活动影响植破坏水土流失严重
（二）诱发素
类工程活动降雨量降雨强度诱发质灾害控素
（三）危险象
区工矿企业居民点众交通线路原水系分布旅游景点初具规模质灾害隐患严重威胁民生命财产安全已制约国民济建设发展
根素结合质灾害调查成果预测：
质灾害发生次数规模危害均增加红白质灾害高易发区
1松林村四组――木瓜坪质灾害高易发区
该区形陡峻质构造作强烈矿山开采工程活动频繁暴雨集中强度洪水刷侵蚀作强烈特512震该区域极易诱发产生质灾害应特注意广青路线赵家坪滑坡岳家山泥石流干河口滑坡马槽滩泥石流军岩崩塌水磨沟面塌陷等稳定质灾害该区质灾害具类型规模稳定性差治理难等特点严重危害矿业生产农林生产交通建设职工居民安全
2红白镇质灾害高易发区
该区石亭江通溪河分布受区域质构造影响岩体破碎完整性稳定性较差残坡积松散堆积物覆盖厚度河流水位汛期陡涨陡落易引发滑坡应密切注意椅子框潜崩塌石岗坪潜滑坡金河磷矿子弟校滑坡瞿家山裂缝规模滑坡发生先兆应加注意
3峡马口质灾害高易发区
红钟公路新修段危险性斜坡群红金公路新修段危险性斜坡群桦头尖――红星煤矿带泥石流等
区质灾害发生明显季节性降雨量降雨强度诱发质灾害控素质灾害发生集中69月汛期特注意6月底9月中旬区域性暴雨局部暴雨该区影响诱发该区规模较质灾害
二预防措施
（）加强领导认真贯彻执行关法规求
（二）制定质灾害防御预案落实预防措施分户发放防灾工作明白卡
（三）建立群测群防群专结合监测体系
防御质灾害项社会公益性工作群测群防群专结合防御质灾害根方针力宣传普质灾害防治科普知识广干部群众掌握基质灾害识监测预报知识避措施强化防灾减灾救灾意识增强全社会防御质灾害动性觉性关部门责灾情发生时应时出动确保汛期质灾害应急调查时监测方法组织避险措施力险情信息反馈迅速
（四）完善制度协调配合增强应急反应力
红白镇已成立质灾害防御领导机构完善汛期值班制度建立应急指挥系统加强防洪气象震救灾等相关部
门联系时掌握雨情水情灾情制定质灾害防治措施提供正确确保镇村组三级间信息畅通联系密切
组织关负责责定期定期区重点质灾害危险区进行巡回检查解发展趋势督促关部门落实预防措施努力变动救灾动防灾减灾
根质灾害分布情况安排条汛期巡回检查路线：
1红白――西部惊奇欢乐谷
2红白――峡马口――钟鼎寺
3红白――观通桥――金莲池
重点预防区域：
（）赵家坪面塌陷
1采空区回填采区预留保安矿柱防止塌陷继续陷诱发新质灾害
2坑道闭坑道应严格规范验收特采空区处理闭坑报告提交应严格程序求真实客观反映井情况
3禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱
4搬迁采空区部塌陷影响区居民
（二）岳家山泥石流
1首先应求治理泥石流游形成区滑坡崩塌防止河道两岸松散残坡积物淤积河道切断泥石流物质源
2清 文章2页前第2页 页 [1] [2] 理河道中已淤粉松散堆积物保证水流畅通避免洪水直接刷坡积物
3重建筑设施前方应修建楔形分流堤防止泥石流直接击
4关停区域合法矿井
5未作治理工程时应避建议搬迁泥石流影响区居民禁止该区域修建长久性建筑物
6应急路线应中间两侧撤离时保证道路畅通
阻
7汛期应雨情水位泥位专职值守定期观测形成数体系定期报
（三）桦头尖泥石流
1完善群防群测体系长期应专观测雨情泥位变化
2治理分水岭附滑坡采坡改梯坡面种草坡脚稳拦防止量松散物淤积河道
3河道阻塞段应采排导方式时岩坡植树种草减少水土流失
4径流区分段设立挡墙逐级降低泥石流击
（四）红白镇松林村四组木瓜坪村
512特震该区域形成质灾害带然该村村民已全部搬迁红白镇集镇区域时安置严重影响行车辆安全
综合述应采取措施：
（）加强领导增强防危意识
镇非常重视该项工作成立镇长组长镇关部门负责村支部书记成员防危领导组全面负责协调处理防危工作
（二）根村灾害点情况全面落实预防方案措施落实防御责值班报警制度重点质灾害长期监测监测员做记录建立镇村组三级质灾害防御体系灾害减轻低确保民群众生命财产安全
组织机构：
更落实汛期防灾预案险情巡查汛期值班灾情速报应急调查等项汛期质灾害防治制度措施限度降低质灾害造成损失镇政府决定建立红白镇质灾害防治应急抢险队组成员名单：
指 挥 长：
副 指 挥 长：
应急分队成员：
红白镇汛期质灾害防治应急指挥系统红白镇汛期质灾害防治应急指挥部村矿山企业汛期质灾害防治应急领导组抢险队组成
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