村支部集体领导制度
1集体领导民集中制原级领导工作中具体体现坚持支部集体领导反说算政治生活基准
2属涉支部重问题级领导机关规定应支部集体决定问题必须提交支部委员会集体讨决定准少数说算
3召开支部委员会会议实现(总)支部集体领导基形式支部书记组织委员组织召开次支委会支部员会
4支委会支部员会支部书记副书记持开会时充分发扬民搞言堂团气搞说算善听取员意见种意见进行详细记录
5支委会支部员会作决定进行表决时实行少数服数原
6(总)支部坚持集体领导分工负责相结合原准口集体领导搞专断准口分工负责互相推诿
7坚持少数服数原正确处理支部书记支部委员支部委员员间关系支委会支部员会讨决定重问题时支部书记委员支委成员员样票等权利支部书记支部委员民作风充分尊重员权利团结班子成员全体员执行(总)支部决议
8支部委员积极支持支部书记工作接受支部书记领导监督支部书记助手(总)支部够进行坚持坚强力集体领导
支村两委议事制度
进步加强农村工作领导切实保障村民法实行治效改善加强村(总)支部核心村级组织建设促进农村济社会项事业健康协调发展保证农村改革发展目标实现根中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法(简称村民委员会组织法)关规定结合实际制定制度
村(总)支部农村基层组织农村全部工作战斗力基础村级种组织项工作领导核心村(总)支部受乡镇委领导村民委员会村民理教育服务基层群众性治组织必须村(总)支部领导法开展工作村民委员会接受乡镇民政府指导协助乡镇民政府开展工作
二村(总)支部村民委员会司职负责更密切配合团结工作规范议事村(总)支部村民委员会进行议事必须坚持原：
1坚持领导原加强(总)支部班子员队伍建设提高(总)支部领导水坚持农村工作领导建立完善(总)支部领导村级种组织项工作制度保障机制
2保障村民治原保障民选举民理民决策民监督落实重点保障民选举民决策村务公开民理落实
3法规办事原建立完善民选举民理民决策民监督制度提高员干部群众法律意识确保法规办事落实处
4坚持民集中制原广泛征求意见基础集思广益少数服数原进行议事
三村(总)支部村民委员会议事容范围：
1村济建设项社会事业发展总体规划年度计划
2引导村民调整农业产业结构落实发展农村济关政策
3村集体济项目证立项投资生产营方案
4级委政府关指示决定重工作落实方案
5村出纳调解治保计生联络员护林员电员村办企业负责等工作员安排
6村集体财务预算决算方案村级财务理制度级拨资金救灾救济款物集体资产处置方案
7宅基安排报批土征权调整林政理规定土山林承包转租赁方案
8享受村误工补贴数补贴标准
9村建学校道路农电水利等公益事业费筹集方案承包方案
10村民治章程村规民约初稿审定
11村(总)支部村民委员会名义报重报告需级委政府采取措施协调解决事项
12支村两委认应议事会议讨决定涉村民利益事项
四村(总)支部村民委员会议事方式支村两委议事会议支村两委议事会议应根村工作需时召开原月少次
五支村两委议事会议般村(总)支部书记召集持会议参加象支村两委全体成员根会议容需支村两委成员员村民代表妇代会团支部书记村民组长等员列席会议邀请级组织派员参加支村两委议事会议进行议事做记录
六村(总)支部村民委员会议事基程序：
1确定议题涉规第三条容事项村(总)支部根工作需根村民委员会事先报告事项确定议题
2会议准备支村两委负责根确定议题先进行沟通商议中事关全村济社会发展重事宜事性村务先外原(总)支部召集全体员研究提出初步方案行政性村务村民委员召集村民委员会全体成员研究提出初步方案
3支村两委议事会议议事村(总)支部村民委员会初步方案形成村(总)支部书记召集持召开支村两委议事会议进行集体讨民集中制原形成决议支村两委成员根分工司职执行决议
4村民会议村民代表会议议事般事项支村两委议事会议形成决议付诸实施事关全村济社会发展重事项需提交村民会议村民代表会议决定方组织实施村民会议村民代表会议必须符合村民委员会组织法求
七根支村两委议事会议议事情况意见分歧较问题暂组织实施暂缓提交村民会议村民代表会议讨报请乡镇委政府帮助协调提出协调解决意见进步酝酿意见基统提交支村两委议事会议村民会议村民代表会议讨决定
八村(总)支部村民委员会议事严格列规定实行监督保障支村两委议事走规范化：
1实行村级事务联章联签制度支村两委议事会议议事决定事项级呈送请示
报告必须村(总)支部村民委员会负责签署意见盖公章付诸实施村级财务开支必须财务理制度规定执行
2建立村民代表会议制度治村村民代表般五户十户推选名村民组推选干名原村村民代表总数超60宜普遍建立村民代表会议制度保证村民代表参重问题决策
3实行村干部述职评议制度年年终召开员村民代表会议支村两委领导进行公开述职(总)支部书记成员评议外须村民代表中评议村民委员会成员村民代表中评议连续两次评合格村干部村组织成员关规定处理村民委员会班子成员应责令辞职辞职应启动罢免程序述职评议时乡镇委政府指派专参加予监督
4实行村务公开民理制度保障村民村里重事务知情权参权决策权监督权支村两委议事会议议事村民普遍关心重村务处理结果情况村级财务计划生育宅基安排报批材林指标分配救灾救济款物发放城镇农村低保象确定项目承包误工补贴等情况充分利村务公开栏规定时间规定形式规定程序实公开接受全体村民监督
九违反制度规定行乡镇委政府时力予批评纠正问题较严重批评教育明显改进予谈知诫勉责令限期改正问题严重诫勉效限期改应法规予处理
选举制度
章规定：级领导机关派出代表机关非组织中组外选举产生级代表会代表委员产生体现选举意志(总)支部应根中国产基层组织选举工作暂行条例求制定关具体办法程序充分体现选举意志保障员民权利
1选举必须采记名投票方式进行
2候选名单支部委员会选举充分酝酿讨数意作候选具广泛群众基础
3实行差额选举适扩差额选举例坚决杜绝变相等额选举克服形式化走场现象
4选举解候选业绩领导力廉政勤政情况求更换候选者意愿选权利
5支部委员会方式强迫选举选举选举某
务公开制度
推行务公开法规注重实效时准确全面客观利监督原实行长期公开定期公开时公开
二务公开栏应设立中心带醒目方务公开监督组设立务公开登记簿公开容时间审核逐项登记档备查
三务公开容
长期公开容：
1组织设置组织班子成员分工情况
2年度建工作计划年度目标完成情况
3务公开监督组组成员乡镇街道村组织监督电话
4班子成员工资收入情况
5年度员民评议情况评议处置结果情况
6员设岗定责情况
定期公开容：
1员缴纳费情况
2员参加组织活动情况岗履责情况
3员受奖惩情况
4村组织年度工作目标进展完成情况
时公开容：
1员发展情况：时拟确定发展象拟吸收预备员预备期满拟转正式员选进行公示
2员群众建议意见整改措施落实情况
3先进评情况：公开村组织推荐关员参加级荣誉评类条件方法初定名单等容
4村备干部情况：公开确定备干部初步选基情况包括姓名性年龄文化程度政治面貌职业等
5乡镇街道务公开情况通报
6违规违纪公开村(总)支部村委会干部员查实出现违规违纪行处分结果进行公开
7级组织村组织认需公开容尤方针政策级组织文件精神
定期公开容视情况分月季度半年公开
四务公开形式时间
1公开形式：
(1)中心带醒目方建立务公开栏进行公开(2)通关会议定期通报
务活动栏设立文件查阅处等形式进行公开(3)设置务公开意见箱监督电话(4)村根实际情况积极创造公开形式
2公开时间：
公开时间公开容相适应通公开栏公开容季度末公开次做定时定期公开通形式公开容逐时逐段时公开次公开认真听取群众意见群众提出合理建议积极采纳群众反映问题时加解决
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1集体领导民集中制原级领导工作中具体体现坚持支部集体领导反说算政治生活基准
2属涉支部重问题级领导机关规定应支部集体决定问题必须提交支部委员会集体讨决定准少数说算
3召开支部委员会会议实现(总)支部集体领导基形式支部书记组织委员组织召开次支委会支部员会
4支委会支部员会支部书记副书记持开会时充分发扬民搞言堂团气搞说算善听取员意见种意见进行详细记录
5支委会支部员会作决定进行表决时实行少数服数原
6(总)支部坚持集体领导分工负责相结合原准口集体领导搞专断准口分工负责互相推诿
7坚持少数服数原正确处理支部书记支部委员支部委员员间关系支委会支部员会讨决定重问题时支部书记委员支委成员员样票等权利支部书记支部委员民作风充分尊重员权利团结班子成员全体员执行(总)支部决议
8支部委员积极支持支部书记工作接受支部书记领导监督支部书记助手(总)支部够进行坚持坚强力集体领导
支村两委议事制度
进步加强农村工作领导切实保障村民法实行治效改善加强村(总)支部核心村级组织建设促进农村济社会项事业健康协调发展保证农村改革发展目标实现根中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法(简称村民委员会组织法)关规定结合实际制定制度
村(总)支部农村基层组织农村全部工作战斗力基础村级种组织项工作领导核心村(总)支部受乡镇委领导村民委员会村民理教育服务基层群众性治组织必须村(总)支部领导法开展工作村民委员会接受乡镇民政府指导协助乡镇民政府开展工作
二村(总)支部村民委员会司职负责更密切配合团结工作规范议事村(总)支部村民委员会进行议事必须坚持原：
1坚持领导原加强(总)支部班子员队伍建设提高(总)支部领导水坚持农村工作领导建立完善(总)支部领导村级种组织项工作制度保障机制
2保障村民治原保障民选举民理民决策民监督落实重点保障民选举民决策村务公开民理落实
3法规办事原建立完善民选举民理民决策民监督制度提高员干部群众法律意识确保法规办事落实处
4坚持民集中制原广泛征求意见基础集思广益少数服数原进行议事
三村(总)支部村民委员会议事容范围：
1村济建设项社会事业发展总体规划年度计划
2引导村民调整农业产业结构落实发展农村济关政策
3村集体济项目证立项投资生产营方案
4级委政府关指示决定重工作落实方案
5村出纳调解治保计生联络员护林员电员村办企业负责等工作员安排
6村集体财务预算决算方案村级财务理制度级拨资金救灾救济款物集体资产处置方案
7宅基安排报批土征权调整林政理规定土山林承包转租赁方案
8享受村误工补贴数补贴标准
9村建学校道路农电水利等公益事业费筹集方案承包方案
10村民治章程村规民约初稿审定
11村(总)支部村民委员会名义报重报告需级委政府采取措施协调解决事项
12支村两委认应议事会议讨决定涉村民利益事项
四村(总)支部村民委员会议事方式支村两委议事会议支村两委议事会议应根村工作需时召开原月少次
五支村两委议事会议般村(总)支部书记召集持会议参加象支村两委全体成员根会议容需支村两委成员员村民代表妇代会团支部书记村民组长等员列席会议邀请级组织派员参加支村两委议事会议进行议事做记录
六村(总)支部村民委员会议事基程序：
1确定议题涉规第三条容事项村(总)支部根工作需根村民委员会事先报告事项确定议题
2会议准备支村两委负责根确定议题先进行沟通商议中事关全村济社会发展重事宜事性村务先外原(总)支部召集全体员研究提出初步方案行政性村务村民委员召集村民委员会全体成员研究提出初步方案
3支村两委议事会议议事村(总)支部村民委员会初步方案形成村(总)支部书记召集持召开支村两委议事会议进行集体讨民集中制原形成决议支村两委成员根分工司职执行决议
4村民会议村民代表会议议事般事项支村两委议事会议形成决议付诸实施事关全村济社会发展重事项需提交村民会议村民代表会议决定方组织实施村民会议村民代表会议必须符合村民委员会组织法求
七根支村两委议事会议议事情况意见分歧较问题暂组织实施暂缓提交村民会议村民代表会议讨报请乡镇委政府帮助协调提出协调解决意见进步酝酿意见基统提交支村两委议事会议村民会议村民代表会议讨决定
八村(总)支部村民委员会议事严格列规定实行监督保障支村两委议事走规范化：
1实行村级事务联章联签制度支村两委议事会议议事决定事项级呈送请示
报告必须村(总)支部村民委员会负责签署意见盖公章付诸实施村级财务开支必须财务理制度规定执行
2建立村民代表会议制度治村村民代表般五户十户推选名村民组推选干名原村村民代表总数超60宜普遍建立村民代表会议制度保证村民代表参重问题决策
3实行村干部述职评议制度年年终召开员村民代表会议支村两委领导进行公开述职(总)支部书记成员评议外须村民代表中评议村民委员会成员村民代表中评议连续两次评合格村干部村组织成员关规定处理村民委员会班子成员应责令辞职辞职应启动罢免程序述职评议时乡镇委政府指派专参加予监督
4实行村务公开民理制度保障村民村里重事务知情权参权决策权监督权支村两委议事会议议事村民普遍关心重村务处理结果情况村级财务计划生育宅基安排报批材林指标分配救灾救济款物发放城镇农村低保象确定项目承包误工补贴等情况充分利村务公开栏规定时间规定形式规定程序实公开接受全体村民监督
九违反制度规定行乡镇委政府时力予批评纠正问题较严重批评教育明显改进予谈知诫勉责令限期改正问题严重诫勉效限期改应法规予处理
选举制度
章规定：级领导机关派出代表机关非组织中组外选举产生级代表会代表委员产生体现选举意志(总)支部应根中国产基层组织选举工作暂行条例求制定关具体办法程序充分体现选举意志保障员民权利
1选举必须采记名投票方式进行
2候选名单支部委员会选举充分酝酿讨数意作候选具广泛群众基础
3实行差额选举适扩差额选举例坚决杜绝变相等额选举克服形式化走场现象
4选举解候选业绩领导力廉政勤政情况求更换候选者意愿选权利
5支部委员会方式强迫选举选举选举某
务公开制度
推行务公开法规注重实效时准确全面客观利监督原实行长期公开定期公开时公开
二务公开栏应设立中心带醒目方务公开监督组设立务公开登记簿公开容时间审核逐项登记档备查
三务公开容
长期公开容：
1组织设置组织班子成员分工情况
2年度建工作计划年度目标完成情况
3务公开监督组组成员乡镇街道村组织监督电话
4班子成员工资收入情况
5年度员民评议情况评议处置结果情况
6员设岗定责情况
定期公开容：
1员缴纳费情况
2员参加组织活动情况岗履责情况
3员受奖惩情况
4村组织年度工作目标进展完成情况
时公开容：
1员发展情况：时拟确定发展象拟吸收预备员预备期满拟转正式员选进行公示
2员群众建议意见整改措施落实情况
3先进评情况：公开村组织推荐关员参加级荣誉评类条件方法初定名单等容
4村备干部情况：公开确定备干部初步选基情况包括姓名性年龄文化程度政治面貌职业等
5乡镇街道务公开情况通报
6违规违纪公开村(总)支部村委会干部员查实出现违规违纪行处分结果进行公开
7级组织村组织认需公开容尤方针政策级组织文件精神
定期公开容视情况分月季度半年公开
四务公开形式时间
1公开形式：
(1)中心带醒目方建立务公开栏进行公开(2)通关会议定期通报
务活动栏设立文件查阅处等形式进行公开(3)设置务公开意见箱监督电话(4)村根实际情况积极创造公开形式
2公开时间：
公开时间公开容相适应通公开栏公开容季度末公开次做定时定期公开通形式公开容逐时逐段时公开次公开认真听取群众意见群众提出合理建议积极采纳群众反映问题时加解决
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