民政局村委会换届选举实施方案
县第X届村委会已年12月底期届满法律规定县应年元月1日6月30日进行第六次村委会换届选举工作做项工作根村民委员会组织法省实施〈村民委员会组织法〉办法省村委会选举办法省委办公厅省民政府办公厅关认真做全省第X次村委会换届选举工作通知特制定实施方案换届选举时间：X年X月X日X月X日二方法步骤：整选举工作分五阶段进行第阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日11日5天）组织准备阶段选举工作前提基础充分做准备工作保证换届选举工作利进行工作求：1搞宣传发动工作换届选举工作成功否关键宣传教育放矢搞宣传发动引导干部群众法行民权利宣传发动工作贯穿换届选举全程换届选举工作利进展重保证运电视广播板报标语横幅宣传车等宣传工具张旗鼓宣传相关法律法规级文件精神2成立领导机构制定实施方案乡镇成立村委会换届选举领导组乡（镇）委书记组长乡（镇）长席副组长关部门负责成员5―7组成领导组设办公室（设乡镇民政）负责换届选举日常工作召开换届选举领导组会议根县换届选举工作实施方案结合乡（镇）实际换届选举工作作出具体时间方法步骤安排阶段具体求制定实施方案乡（镇）民政府名义发（乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案）3培训骨干培训骨干采取集中培训形式乡（镇）召开村支部书记村换届选举领导组办公室成员乡镇全体干部会议会代训通培训选举骨干明确选举目意义指导思想方法步骤工作求掌握法律法规选举规程明确选举务选举中法律程序整工作组织步骤计划展开4推选产生村选举委员会新届村民代表村民组长村选举委员会成员村民会议村民组推选产生设1名委员干名原村支部书记担村民代表村民5户15户推选1村民组推选25村民代表中应适名额妇女代表村民组长组村民中推选产生
阶段村少应召开四会议：（1）召开村支两委会议学文件统认识研究第六次村委会换届选举工作拟定村民代表数额村委会换届选举工作方案（2）召开村民组长会议（支部扩会议）学关文件原通选举工作方案明确选举目意义步骤部署推举产生新届村民代表村民组长工作事宜（3）村民组召开村民会议学关文件统认识推选产生村选举委员会村民代表村民组长张榜公布（4）召开第六届村民代表会议务：①学换届选举法律法规文件进行动员统思想提高认识②第五届村委会代表届村委会作工作报告③村会计报告村财务收支情况④通村换届选举工作方案⑤确定选举日（4月6日）⑥推举产生总监票监票唱票计票员⑦决定投票方式点5制作海选票选民证委托投票授权书第二阶段选民登记阶段（时间：2005年3月12日16日5天）工作求：1选民登记指村选举委员会法律规定条件程序年满18周岁选举权选举权（法剥夺政治权利外）村民参加选举资格确认2选民户籍村选举委员会进行登记列情形常居住村选举委员会进行登记重复登记：（1）户口迁出村村居住履行村民义务原村村民（2）结婚居住配偶村户口尚未迁入意配偶村进行选民登记（3）原户籍登记（情形应时满足列条件：村居住条件包括分配住房济合法手续建房买房村稳定职业基济收入履行相应村民义务居住两年）精神病患者行选举权利村选举委员会确认列入选民名单3选民名单应选举日20日前张榜公布公布选民名单意见村选举委员会提出村选举委员会应选举日前作出解释调整推迟选举30日应选民名单进行核实根异动情况予调整重新公布4选民名单公布应时颁发选民证委托投票授权书第三阶段提名候选（时间：2005年3月17日29日13天）工作求：1海选提名候选村委会成员候选产生海选直接提名般定3名（名委员两名根实际情况需中设立副职位）候选提名选举工作中关
键步直接显示选民选举意选举成败决定性意义提名村委会副委员候选实行海选分职务提名票数少直接产生候选：村选举委员会召集村半数选民记名投票方式提名者村民组单位召集组半数选民分职务记名投票方式提名票数少确定村选举委员会召集选民提名应提名日公开计票场宣布提名结果公布村民组单位召集选民提名提名结束选民推荐3名代表众密封票箱票箱护送村选举委员会指定计票点提名日集中公开计票场宣布提名结果公布2候选进行资格审查村委会组织法省委办公厅省政府办公厅关认真做全省第六次村民委员会换届选举工作通知规定候选应政治作风民公道正派法办事热心村民服务文化领较强治村力带头致富带领群众致富受群众拥护正服刑进行劳动教养选举前3年受劳动教养刑事处罚（包括免起诉）济问题正司法机关立案审查选举前3年违反计划生育政策拒履行村民义务县级公安机关确定重点治安象确定正式候选候选资格审查乡（镇）委组织部门负责3候选确定应选举日前7天公布名单简历愿意列候选候选缺额海选结果次递补调整候选名单应选举日3天前公布4村选举委员会成员列候选参村选举委员会工作缺额村民代表会议决定进行补选5接受选民荐没列候选选民荐应选举日前5日书面形式村选举委员会提出村选举委员会应选举日3天前公布荐选民见面发表职演讲回答选民提问6制作选票第四阶段：投票选举阶段（时间：2005年3月30日4月5日7天）投票选举选举工作结果投票选举通召开选民会投票设立投票站投票等方式进行村委会成员实行差额选举项职务候选数应应选数少工作求：1选举方式：次换届选举采票制形式票制副委员候选分职务姓氏笔划序排列张选票两名候选应时作副候选候选副候选应时作委员正式候选姓名栏画次意符号计算选票时
采加办法票数加入副票数副票数加入委员票数采取加办法2投票方式投票方式分村选举委员会持召开选举会集中投票分组设立投票站投票集中投票分散投票场均应设立秘密写票处选民投票现场投票书面委托选民投票选民接受选民委托委托违背委托意志列候选选民接受委托选民确健康原投票站进行投票愿意委托投票村选举委员会确认流动票箱投票村选举委员会应流动票箱选民名单选举日前张榜公布属流动票箱选民流动票箱投票投票站流动票箱应3名工作员负责投票结束工作员组单位开箱计票必须选举日天统集中选举中心会场村选举委员会领导总监票监票唱票计票员众开箱计票张选票选数等少应选数名额效应选名额效书写模糊辩认选票规定符号填写选票作废3候选获参加投票选民半数选票始选获半数选票候选超应选名额时票选票数相等确定选时应票数相等次投票票选4投票选举选数足3组成新届村委会应10日足名额行选举暂缺选名副持工作直选出止副暂缺选委员推选持工作直选出副止行选举补选缺额时未选票数少序确定候选重新确定候选进行投票票选票数少选票数三分5村委会成员选出村选举委员会应场宣布选举日天张榜公布选乡镇民政府颁发选证书村应选举形成类资料选票存档报资料乡镇民政第五阶段：整章建制阶段（时间：2005年4月6日4月11日6天）1新村委会班子成立乡镇民政府指导时届村委会搞工作交接法建立健全村委会属委员会建立健全全村委会工作制度村民代表会议村民会议村务会议村务公开民理财民评议等项制度制定村委会期目标工作规划明确村委会岗位责制村委会成员岗位责制村委会属委员村民组工作职责2村制定修
订村民治章程村规民约召开村民代表会村民代表会予制定修订交村民讨形成正稿印发户3召开离干部座谈会做思想政治工作肯定成绩落实关福利遇4乡镇应做换届选举验收表彰工作培训新届村委会成员工作5乡镇村委会换届选举统计资料工作总结报县民政局 三切实加强村委会换届选举工作领导村委会换届选举涉全县广农民切身利益事关农村基层发展稳定局切实加强项工作领导县委县政府已成立xx县第六次村委会换届选举工作领导组指导组级民政部门发挥职作切实做具体组织协调工作财政部门妥善安排指导选举需工作费村委会换届选举前关部门做村级财务审计工作实行村务公开选举工作中严格法办事办事公道遵纪守法廉洁奉公热心村务带领群众致富奔康优秀选进村委会领导班子换届选举中落选原村干部做思想政治工作法定程序确定候选选举委村委会成员法定程序撤换村委会成员应责令改正直接责予行政处分暴力威胁欺骗贿赂击会场毁坏选票票箱等手段破坏选举者妨碍选民法行选举权选举权伪造选票虚报选举票数者弄虚作假行控告检举选举中违法行进行压制迫害县民政部门进行批评教育法予警告违反治安理公安机关治安理条例处理构成犯罪司法机关法追究刑事责村委会换届选举工作中验发现问题应时县村委会换届选举工作领导组汇报选举结束应时组织检查验收评表彰应村民委员会换届选举工作情况2005年6月30日前报送县村民委员会换届选举工作领导组办公室
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县第X届村委会已年12月底期届满法律规定县应年元月1日6月30日进行第六次村委会换届选举工作做项工作根村民委员会组织法省实施〈村民委员会组织法〉办法省村委会选举办法省委办公厅省民政府办公厅关认真做全省第X次村委会换届选举工作通知特制定实施方案换届选举时间：X年X月X日X月X日二方法步骤：整选举工作分五阶段进行第阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日11日5天）组织准备阶段选举工作前提基础充分做准备工作保证换届选举工作利进行工作求：1搞宣传发动工作换届选举工作成功否关键宣传教育放矢搞宣传发动引导干部群众法行民权利宣传发动工作贯穿换届选举全程换届选举工作利进展重保证运电视广播板报标语横幅宣传车等宣传工具张旗鼓宣传相关法律法规级文件精神2成立领导机构制定实施方案乡镇成立村委会换届选举领导组乡（镇）委书记组长乡（镇）长席副组长关部门负责成员5―7组成领导组设办公室（设乡镇民政）负责换届选举日常工作召开换届选举领导组会议根县换届选举工作实施方案结合乡（镇）实际换届选举工作作出具体时间方法步骤安排阶段具体求制定实施方案乡（镇）民政府名义发（乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案）3培训骨干培训骨干采取集中培训形式乡（镇）召开村支部书记村换届选举领导组办公室成员乡镇全体干部会议会代训通培训选举骨干明确选举目意义指导思想方法步骤工作求掌握法律法规选举规程明确选举务选举中法律程序整工作组织步骤计划展开4推选产生村选举委员会新届村民代表村民组长村选举委员会成员村民会议村民组推选产生设1名委员干名原村支部书记担村民代表村民5户15户推选1村民组推选25村民代表中应适名额妇女代表村民组长组村民中推选产生
阶段村少应召开四会议：（1）召开村支两委会议学文件统认识研究第六次村委会换届选举工作拟定村民代表数额村委会换届选举工作方案（2）召开村民组长会议（支部扩会议）学关文件原通选举工作方案明确选举目意义步骤部署推举产生新届村民代表村民组长工作事宜（3）村民组召开村民会议学关文件统认识推选产生村选举委员会村民代表村民组长张榜公布（4）召开第六届村民代表会议务：①学换届选举法律法规文件进行动员统思想提高认识②第五届村委会代表届村委会作工作报告③村会计报告村财务收支情况④通村换届选举工作方案⑤确定选举日（4月6日）⑥推举产生总监票监票唱票计票员⑦决定投票方式点5制作海选票选民证委托投票授权书第二阶段选民登记阶段（时间：2005年3月12日16日5天）工作求：1选民登记指村选举委员会法律规定条件程序年满18周岁选举权选举权（法剥夺政治权利外）村民参加选举资格确认2选民户籍村选举委员会进行登记列情形常居住村选举委员会进行登记重复登记：（1）户口迁出村村居住履行村民义务原村村民（2）结婚居住配偶村户口尚未迁入意配偶村进行选民登记（3）原户籍登记（情形应时满足列条件：村居住条件包括分配住房济合法手续建房买房村稳定职业基济收入履行相应村民义务居住两年）精神病患者行选举权利村选举委员会确认列入选民名单3选民名单应选举日20日前张榜公布公布选民名单意见村选举委员会提出村选举委员会应选举日前作出解释调整推迟选举30日应选民名单进行核实根异动情况予调整重新公布4选民名单公布应时颁发选民证委托投票授权书第三阶段提名候选（时间：2005年3月17日29日13天）工作求：1海选提名候选村委会成员候选产生海选直接提名般定3名（名委员两名根实际情况需中设立副职位）候选提名选举工作中关
键步直接显示选民选举意选举成败决定性意义提名村委会副委员候选实行海选分职务提名票数少直接产生候选：村选举委员会召集村半数选民记名投票方式提名者村民组单位召集组半数选民分职务记名投票方式提名票数少确定村选举委员会召集选民提名应提名日公开计票场宣布提名结果公布村民组单位召集选民提名提名结束选民推荐3名代表众密封票箱票箱护送村选举委员会指定计票点提名日集中公开计票场宣布提名结果公布2候选进行资格审查村委会组织法省委办公厅省政府办公厅关认真做全省第六次村民委员会换届选举工作通知规定候选应政治作风民公道正派法办事热心村民服务文化领较强治村力带头致富带领群众致富受群众拥护正服刑进行劳动教养选举前3年受劳动教养刑事处罚（包括免起诉）济问题正司法机关立案审查选举前3年违反计划生育政策拒履行村民义务县级公安机关确定重点治安象确定正式候选候选资格审查乡（镇）委组织部门负责3候选确定应选举日前7天公布名单简历愿意列候选候选缺额海选结果次递补调整候选名单应选举日3天前公布4村选举委员会成员列候选参村选举委员会工作缺额村民代表会议决定进行补选5接受选民荐没列候选选民荐应选举日前5日书面形式村选举委员会提出村选举委员会应选举日3天前公布荐选民见面发表职演讲回答选民提问6制作选票第四阶段：投票选举阶段（时间：2005年3月30日4月5日7天）投票选举选举工作结果投票选举通召开选民会投票设立投票站投票等方式进行村委会成员实行差额选举项职务候选数应应选数少工作求：1选举方式：次换届选举采票制形式票制副委员候选分职务姓氏笔划序排列张选票两名候选应时作副候选候选副候选应时作委员正式候选姓名栏画次意符号计算选票时
采加办法票数加入副票数副票数加入委员票数采取加办法2投票方式投票方式分村选举委员会持召开选举会集中投票分组设立投票站投票集中投票分散投票场均应设立秘密写票处选民投票现场投票书面委托选民投票选民接受选民委托委托违背委托意志列候选选民接受委托选民确健康原投票站进行投票愿意委托投票村选举委员会确认流动票箱投票村选举委员会应流动票箱选民名单选举日前张榜公布属流动票箱选民流动票箱投票投票站流动票箱应3名工作员负责投票结束工作员组单位开箱计票必须选举日天统集中选举中心会场村选举委员会领导总监票监票唱票计票员众开箱计票张选票选数等少应选数名额效应选名额效书写模糊辩认选票规定符号填写选票作废3候选获参加投票选民半数选票始选获半数选票候选超应选名额时票选票数相等确定选时应票数相等次投票票选4投票选举选数足3组成新届村委会应10日足名额行选举暂缺选名副持工作直选出止副暂缺选委员推选持工作直选出副止行选举补选缺额时未选票数少序确定候选重新确定候选进行投票票选票数少选票数三分5村委会成员选出村选举委员会应场宣布选举日天张榜公布选乡镇民政府颁发选证书村应选举形成类资料选票存档报资料乡镇民政第五阶段：整章建制阶段（时间：2005年4月6日4月11日6天）1新村委会班子成立乡镇民政府指导时届村委会搞工作交接法建立健全村委会属委员会建立健全全村委会工作制度村民代表会议村民会议村务会议村务公开民理财民评议等项制度制定村委会期目标工作规划明确村委会岗位责制村委会成员岗位责制村委会属委员村民组工作职责2村制定修
订村民治章程村规民约召开村民代表会村民代表会予制定修订交村民讨形成正稿印发户3召开离干部座谈会做思想政治工作肯定成绩落实关福利遇4乡镇应做换届选举验收表彰工作培训新届村委会成员工作5乡镇村委会换届选举统计资料工作总结报县民政局 三切实加强村委会换届选举工作领导村委会换届选举涉全县广农民切身利益事关农村基层发展稳定局切实加强项工作领导县委县政府已成立xx县第六次村委会换届选举工作领导组指导组级民政部门发挥职作切实做具体组织协调工作财政部门妥善安排指导选举需工作费村委会换届选举前关部门做村级财务审计工作实行村务公开选举工作中严格法办事办事公道遵纪守法廉洁奉公热心村务带领群众致富奔康优秀选进村委会领导班子换届选举中落选原村干部做思想政治工作法定程序确定候选选举委村委会成员法定程序撤换村委会成员应责令改正直接责予行政处分暴力威胁欺骗贿赂击会场毁坏选票票箱等手段破坏选举者妨碍选民法行选举权选举权伪造选票虚报选举票数者弄虚作假行控告检举选举中违法行进行压制迫害县民政部门进行批评教育法予警告违反治安理公安机关治安理条例处理构成犯罪司法机关法追究刑事责村委会换届选举工作中验发现问题应时县村委会换届选举工作领导组汇报选举结束应时组织检查验收评表彰应村民委员会换届选举工作情况2005年6月30日前报送县村民委员会换届选举工作领导组办公室
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