城乡基础设施投资指导意见

城乡基础设施投资指导意见
　　积极稳妥推进城镇化加快城乡基础设施建设促进市社会项事业健康发展充分发挥城市资产营运理改善民生方面特殊作城市优良资源配置民生项目老百姓更享受改革开放济发展带成果市政府决定组建市城乡基础设施投资开发限公司提出意见：
　　指导思想
　　坚持济发展社会发展相协调紧紧围绕民生搞建设保障改善民生作切工作出发点落脚点整合土资源城市资源盘活城市存量资产体原渠道筹措民生建设资金促进城乡基础设施建设滚动发展良性循环逐步形成政府导市场运作部门联动责权等投融资理体制民生城乡基础设施建设提供力保障
　　二公司组建职组织架构
　　市城乡基础设施投资开发限公司（简称市城投公司）注册资XX万元性质国独资公司市国资公司履行出资职责
　　根市政府授权市城投公司承担职：
　　（）投融资职负责城乡基础设施项目建设投融资工作负责偿项目贷款息
　　（二）土整理职负责城市规划范围土整理
　　（三）建设职负责城区城乡基础设施项目项目建设
　　（四）营职营城市形资产优良资产参政府济适房廉租房中低收入住房棚户区改造特许营项目
　　（五）职
　　市城投公司组织架构：
　　（）董事会董事会3名董事组成设董事长1名董事长公司法定代表
　　（二）监事会监事会5名监事组成设监事会席1名
　　（三）理层理层3组成设总理1副总理2
　　（四）财务总监1
　　三资产注入
　　（）全市行政事业单位优良资产
　　（二）规划区范围存量土
　　（三）财政性货币资金
　　（四）资金
　　四公司运行机制
　　（）建立融资偿债机制
　　1．该公司根市政府确定年度基础设施项目建设计划协相关部门编制年度融资计划方案市政府审批实施
　　2．夯实公司融资台土收益关政策规定缴外余收益拨入公司滚动运作增强公司融资投资偿债力
　　3．建立偿债准备金制度偿债准备金融资贷款付息源：年度土纯收益政府列入预算安排财政资金公司纯收益等偿债准备金额度集办法根项目融资需公司制订方案市政府审批实施
　　（二）建立土储备营运作机制公司通建立融资偿债体化运行机制组织进行土整理市土收购储备中心负责土收购储备市城投公司土整理市国土局法进行公开出公司土整理成土收益中支付
　　（三）建立资金监机制公司建立健全工程项目资金监督制度实行资金专户理专款专切实保障项目资金效益安全
　　（四）建立工作协调机制市政府采取例会专题会议方式研究市城投公司发展中问题市城投公司积极加强政府部门沟通协调配合形成工作联动机制
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