十七届三中全会强调建设支守信念讲奉献领重品行农村基层干部队伍做农村工作关重加强村支部书记队伍建设前农村基层干部队伍建设重中重推进农村基层组织建设改革创新首务科学发展观求建设支高素质村支部书记队伍全面提升村支部书记科学发展力务实创新力带民致富力法办事力处理复杂矛盾力真正成新农村建设组织者推动者实践者
坚持培养选拔选优配强村支部书记拓宽视野挖掘村支部书记源头活水破域身份职业界限采取种途径破村村官传统模式断挖掘村支部书记源头活水选村优秀现村干部村级备干部致富手回乡知识青年复员退伍军科技示范户中员选拔优秀担村支部书记外引坚持标准前提外出务工商优秀员优秀民营企业营理员请回村担村支部书记鼓励县乡机关事业单位退休提前离岗干部职工回村担村支部书记派县乡(镇)机关事业单位中选派优秀年轻干部村职公选全县范围采取群众推荐组织推荐荐笔试面试组织考察章选举办法选拔优秀员暂时没合适选村担村支部书记二推行两推选方式选拔民公开竞争择优办法双带力强办事公道群众拥护优秀员选拔村支部书记岗位提高选村支部书记公信度
两推选先员群众代表采取记名投票方式推荐村支部班子成员候选实行四公开:公开条件公开报名公开竞职公开投票推荐结果乡镇委根员推荐票群众代表信票确定村支部班子成员正式候选中国
产章程中国产农村基层组织工作条例候选提交全体员会进行选举三抓村支部书记备培养力实施双培双带工程更青年农民致富手培养成员员致富手培养成村干部提高农村员干部带头致富带领群众富裕力实施村名学生计划鼓励引导高校毕业生村职完善落实配套政策加强踪培养严格求严格理特优秀苗子重点培养加快建立支类致富带头中专毕业生体备干部队伍村支部书记备干部确定员干部推荐村支部研究报乡镇委审批全体村民公布乡镇委建立村支部书记备干部档案实行动态理定期考察表现优秀条件成熟胆提拔没发展潜力适应工作时调整加强备干部培养教育托专院校县委校年少组织次村级备干部培训班定期组织备干部参加学历教育五年达专文化取消备干部资格加强实践锻炼通交务压担子鼓励领办带民致富项目断提高实践力促快成熟选优配强村支部书记储备
坚持教育培训提高村支部书记整体素质认真制定落实培训计划认真研究制定村支部书记素质提升五年规划年度计划明确目标务县乡镇相关部门培训责县里村支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划结合实际制定具体村支部书记培训计划村支部书记年组织次培训参加集中培训时间少7天乡镇委村两委成员计划组织实施建立会代训制度乡镇委年结合谋划工作思路推进重点工作落实通现场办公验交流专题研讨等形式村支部书记进行力培训建立岗前培训制度新职村支部书记进行岗位必备知识培训培训结束进行资格认证持证岗二丰富培训容创新培训方式村支部书记培训贯彻理联系实际需施教讲究实效着缺什补什原切实制定提高村支部书记队伍整体素质计划措施办法重点培训马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观等中国特色社会义理体系新农村建设政策现代农业市场济实技术法办事民理服
务群众等方面知识技培训根农村基层实际重点加强村支部书记更适应新形势推进农村改革发展需采取集中辅导分散学相结合验交流外出考察相结合座谈讨调查研究相结合等种形式增强培训效果
坚持走出请进菜单式点学增强培训工作针性实效性县乡镇两级委年组织三分左右村支部书记济发达区进行外埠培训进步开阔视野学先进验激发创业动力通学培训帮助加深三代表重思想科学发展观理解握增强团结带领群众发展农村济实现富裕领增强民意识法制观念学会法律框架开展工作提高领导实际工作力水三加强培训载体建设深入开展村里带头题实践活动村支部书记干事创业积极性集中发展创业培养合格康领路力创办种产业示范基引导村支部书记领办创办合作社济联合体培养合格产业带头鼓励扶持村支部书记开展科技示范活动引进新品种新项目新技术培养合格科技明白积极组建种市场中介机构协会支持村支部书记双进入交叉职通参种市场济活动培养合格市场纪深入开展单式服务联户帮扶民情恳谈承诺等活动改进村支部书记工作方式方法培养合格群众贴心乡镇委计划选送基素质发展潜力村支部书记济发达方进行挂职锻炼通组织先进村支部书记助理采取选派先进村支部书记相落村支部顾问等方式班培养通实践锻炼进步转变观念丰富阅历积累验快提高工作力水
坚持关怀帮扶落实村支部书记保障激励建立完善关怀帮扶机制村支部书记公受伤致残死亡正常原退离村支部书记岗位固定收入丧失劳动力工作富成效乡镇村根实际情况予适补助注重生活关爱定期组织村支部书记进行体检建立完善生活困难村支部书记离村支部书记台帐
生活困难村支部书记离村支部书记七春节等重节日实施走访慰问通诚心交谈沟通听取意见安排生活温暖关怀送心坎通走访谈心发放征求意见表等形式广泛征求新农村建设村班子建设招商引资抓流动员理服务等方面意见建议家乡发展出谋划策二建立村支部书记养老保险制度根国家现行农村养老保险政策村支部书记队伍实际制定村支部书记养老保险实施细参保前审计部门进行济责审计没重济责问题参加社会养老保险村支部书记期养老保险费县乡镇财政村集体济村支部书记承担出资例缴费基数根实际情况行确定增加农民负担
集体济收入村支部书记垫付村集体济收入应召开村民代表会议讨通村支部书记贡献职时间长短实绩考核情况县乡镇村补贴例进行适调整村支部书记期届满离组织调整离愿离转国家公职员享受县乡镇村补贴剩余应缴纳保险费全部承担县里选择1乡镇先行试点乡镇选择12行政村进行深入研究组织部门会社会养老保险部门制定实施办法完善专项保险制度推行村支部书记养老保险时积极探索建立村级干部养老保险制度低农村劳动力均收入水确定村支部书记基报酬基础根实际情况建立村支部书记业绩考核奖励制度三拓展发展空间调动村支部书记工作积极性优秀村支部书记列席乡镇政联席会议聘担乡镇顾问实行村支部书记县乡双重理村支部书记调整乡镇委报县委组织部审批乡镇委配合县委组织部抓村支部书记培养选拔教育培训激励保障监督理工作建立规范村支部书记档案积极推荐政治素质参政议政力强优秀村支部书记作级代表代表政协委员选定期评选表彰优秀村支部书记激发荣誉感命感
坚持严格理确保村支部书记履行职责推行工作目标责制村支部书记时三年奋斗目标年完成工作指标全体员村民代表进行承诺乡镇委签订期三年年度工作目标责书年年末村支部书记负责年度目标完成情况全体员村民代表进行次汇报接受全体员村民代表评议县里加快推进新农村建设需出发产业化发展农民增收致富社会事业进步文明村建设支部建设社会稳定群众满意程度等作考核村支部书记重研究制定考核办法细化量化考核指标增强实绩考核科学性实效性乡镇委进步健全考核运行评价办法坚持定性定量相结合原严密考核程序扩群众参面提高实绩考核准确性乡镇委年年终村支部书记进行次工作实绩考核合理确定优秀良般较差四档次建立村支部书记工作业绩档案作村支部书记奖惩
县委组织部年支部书记进行次抽查测评乡镇村支部书记工作业绩考核报组织部备案二完善类监督机制进步完善期审计制度离审计制度民评议制度村支部书记工作进行定期审计坚持年审计审计容包括集体济营情况财务收支情况集体资产变化情况债权债务情况需审计情况加强村执行村务公开制度情况检查监督保证村级财务集体企业土承包群众账目村干部报酬基础设施建设群众关心求公开事情公开位指导村制定完善监督制度村民代表会议制度项民决策制度时组织召开员会村民代表会议听取村支部工作报告讨决定村里重事项三实行述职述廉评议制度坚持重事项报告涉重济决策较基础设施建设项目等重济活动实施前乡镇委报告情况乡镇委相关事宜时答复关村支部书记公私出国(境)国区住院等情况必须组织请假报告重返工作岗位应乡镇委报告销假坚持年考核半年抽查增强廉洁意识表率意识规范政行塑造良形象
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