树立科学发展观，促进科技管理机制创新

树立科学发展观促进科技理机制创新
　　胡锦涛总书记中央提出全面发展协调发展持续发展科学发展观全面建设康社会实现现代化根指导方针思考理创新基出发点
　　国已开始社会义市场济目标济体制改革确立公制体种制济发展基济制度确定劳分配种分配方式存分配结构十六进步提出全面建设康社会战略目标适应济社会发展科技进步需科技体制正着建立适应社会义市场济发展符合科技身发展规律市场济运行规律科技济紧密结合新体制方深化改革中国科学院国家知识创新工程试点契机通属研究重新学科战略定位实施分流精干战略重组策略原基础重建国家级研究基
　　历史原批七十年代出生青年优秀科技工作者推研究领导岗位岗伊始转轨时期社会变革引出种种新情况新问题机遇挑战责成新生代研究领导特征方面现行运行机制理模式尚需熟悉方面断变换外部环境求断完善创新变革觉马克思义唯物辩证法唯物史观指导全部工作作根领导方法深刻领会贯彻三代表重思想树立科学发展观实施理程中探索理机制创新研究理者必路
　　济体制改革前国长期实行国家高度集权国国营模式企业国家机关附属物企业负责国家委派官员企业理体系基参政府机构济体制改革企业负责转变法定代表企业转变适合市场济全部法财产法营负盈亏法研究作事业单位济体制转变已原
计划济意义事业单位公司法范畴现代企业收入源元性定程度影响着研究理体系运行机制国家财政拨款方面研究带较稳定济支撑时继续研究留深深计划济痕迹相反研究通参市场竞争获取部分收入时开始愈愈体验着市场济洗礼(济合质量体系产品许证力资源市场价位等)研究长方面需营具真正意义资产处置权分配权(股东会缺位)九十年代末国家科研投入足许研究创办企业研究长仅仅研究行政领导投资企业出资法定代表研究现行分配制度体参公务员政策执行收入职务职级相关院提出三元工资结构合理性具体操作缺乏财务政策资金源政策许列支员成例直接影响科研员分配述种种迹象折现出济体制转轨时期研究特征
　　研究实行长负责制现代企业较公司决策机构股东会执行机构董事会营者总理果说长研究营者决策者缺位果说长研究营者决策者权营权集身方面容易造成权利失控方面导致遇事报批造成效率低研究理创新首问题建立决策机构完善决策机制院国资产理部门授权成立研究决策机构(者代表)D理事会实施理事会领导长负责制
　　研究高学历高智力知识分子核心配理辅助员构成特殊单位研究理创新核心问题完善理体系着年新老交员分流演变青年科技员例逐年增青年科研员已成研究力程度激发科研员尤青年科技员创新潜理创新质科研员事业追求促研究领导者理者创建世界流研究满足国家战略需求济建设
需求作发展目标中科院知识创新工程研究提供十分难发展机遇充分握机遇准确定位坚持迅速崛起研究实施持续发展基础留住重素
　　科研员事工作类型工作具知识集成学科集成特点继承性更创新性研究理应该适应种特点适应种特点形成文化实施柔性理理利充分发挥观动性创造性然群体离开规章制度特征刚性理建立科学评价系统充分体现价值十六精神改革现分配制度长期研究科研员遇直接职务职称相关年调动青年科研员积极性应提高遇许青年三十岁前已晋升研究员三十年激励评价发展空间应该建立绩效核心评价体系激励机制配创新文化建设营造谐序工作环境利脱颖出利科学创新发展鼓励合理流动类流动应该刀切缩编式分流流动应该助学科创新助跨学科交流
　　研究作科学事业单位政府机关企业单位类差导致研究理机制模糊复杂财务理单位重理工作目前研究执行财政部颁发科学事业单位财务制度疑研究财务工作基础标准然资金源配发专项财务制度成核算间接费分摊员成列支等方面均科学事业单位财务制度规定存定差异导致财务理重性复杂性调动科研员积极性强化成核算节约资金统财务制度加强预算理增强合意识企业财务制度接轨较模式
　　果说科学技术第生产力科技创新类创新源头科技理创新科技
创新前提保障牢牢握时代发展脉搏紧密结合国情情科学发展观指导坚持断创新加强完善科技理体系建设实现全面建设康社会战略目标做出应贡献事科技理工作员责命
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