市级离退休老干部迎春座谈会讲话
市级离退休老干部迎春座谈会
讲 话
宋 清 宏
（2012年1月25日）
位老领导
元复始万象更新值新春佳节际谨代表市委市常委会市民政府市政协市武部位老领导拜早年衷心祝愿位老领导新春愉快万事意时位老领导工作关心支持表示诚挚感谢机会现市XX年济社会发展体情况2012年济社会发展思路位老领导作汇报敬请位老领导提出宝贵意见
XX年全市济社会发展基情况
XX年市坚持科学发展观统领济社会发展全局着力强化基础设施基础产业基础工作力推进基础设施建设优势产业建设生态环境建设社会事业建设全面加快新型工业化城市化农业产业化进程全市济社会发展呈现出增长加快效益提高结构优化活力增强民生改善社会进步良态势
（） 国民济保持快速增长 全市全年预计实现gdp4848亿元 增长172中第二三次产业增加值分实现347亿元1979亿元2522亿元分增长5152206 三次产业调整7：41：52 实现财税总收入353亿元增长434
全社会消费品零售总额2518亿元增长168全市农村居民均纯收入达2778元增长103城镇居民均支配收入达10795元增长238 连续第三年荣获全国具投资潜力百强中城市称号时评全省少数民族县域济综合实力五强县市
（二）工业济加快提质增效 全年吉首区规模工业预计实现产值3714亿元增长496实现工业增加值132亿元增长274市属规模工业实现产值167亿元增长488实现工业增加值利税分586亿元176亿元分增长17367全市第批湘西区开发10产业项目累计完成投资691亿元第二批13湘西区开发产业项目启动实施全市42工业技改续建新建项目完成投资33亿元两园三区基础设施日益完善入园营运规模企业达29户
（三）农业济继续稳步发展 全市全年实现农业总产值579亿元增长5完成粮食播种面积1328万亩完成 柑时鲜水果蔬菜青蒿培面积分1181万亩33万亩739万亩11万亩新开发中药材基121万亩养殖基出栏生猪181万头牛075万头羊88万出笼家禽160万羽水产品总产量2500吨完成农村安全饮水改造工程16处新解决10285饮水安全问题启动实施5条市乡公路改造5村通达工程建设完成公路硬化改造3184公里全年实现劳务济收入12亿元
（四）第三产业发展势头强劲 全市79重点建设项目完成投资1825亿元中基础设施房产产业建设项目分完成投资93亿元645亿元25亿元成功举办 吉首第四届房产交易展示会实现交易金额515亿元全年接游客19433万次实现旅游直接收入231亿元 分增长198192物流金融法律信贷中介等现代服务业快速兴起商贸餐饮娱乐通信等传统服务业保持快速发展
（五）城市建设理成效显著 吉首区全年完成全社会固定资产投资3539亿元增长211常吉高速公路吉首段路面吉茶高速公路吉首段路基建设进展利吉怀高速公路吉首段前期工作启动实施民路武陵路东环路等干道扩改工程全面完成市民中路仓储路等128条次干道背街巷硬化改造全部竣工州庆重点建设项目累计完成投资795亿元吉首城区道路乾州中央商务区国道209线吉首市环城境段公路乾州古街区保护暨旅游基础设施建设等工程期完成超额完成建设计划城市建成区面积扩展21方公里城区道路增加1306公里均道路面积增加1279方米建成区绿 率提高217城市化率提升7031 全国卫生城市中国优秀旅游城市生态园林城市国家文明城市四创活动深推进城市综合整治取显著成效市容市貌幅改观
（六）社会事业取新进步 全市全年申报国家省州科技项目14培育高新技术企业2家启动实施科技富民强企兴市项目5科技综合实力全省排位跃升第19位教育事业持续发展农村寄宿制学校建设全面完成农村中学教师公转房建设正抓紧实施市中利通省示范性普通高中检查验收挂 牌卫生三级医疗预防保健网络加快完善 改扩建乡镇卫生院5新建合格村卫生室62新轮新型农村合作医疗全面推进农民参合率达85 业读社会救助疾病防控安全稳定六保障体系进步健全省定八件实事全面完成城乡低保救助13万改扩建乡镇敬老院村五保家15城镇新增业2846岗失业员业17544050员业497援助零业家庭120户新增农村劳动力转移业5448企业养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险新增参保数分190095241038002350新建城镇济适房8061方米建设廉租住房9750方米兑现城镇低收入家庭廉租住房补贴195户口计划生育跻身全省类单位先进行列外法治市力度加社会治安防控体系逐步完善社会局保持稳定谐
回顾年工作市济社会发展取明显成效存产业结构合理济发展方式尚未根转变等问题工作中高度重视切实加解决
二2012年全市济社会发展基思路
2012年市济社会发展预期目标：全市gdp增长12第二三次产业增加值分增长51510XX年口径财税总收入增长15全社会固定资产投资增长15全社会消费品零售总额增长15城镇居民均支配收入增长12农村居民均纯收入增加200元新增业岗位3000高中入学率增长5万元gdp耗降45污染物排放总量减少20实现述目标2012年突出抓方面工作：
（）突出抓重点项目建设加快发展市域济 抓项目规划 全市规划重点建设项目75计划总投资70亿元计划完成投资26亿元中基础设施项目30计划总投资37亿元计划完成投资12亿元产业建设项目20计划总投资10亿元计划完成投资4亿元房产开发项目20计划总投资23亿元计划完成投资10亿元前期工作项目5 二落实项目责 全面落实领导挂重点项目责制责追究制切实加强项目建设质量理资金理干部理努力建设优质工程安全工程高效工程廉政工程 三优化建设环境 抓项目审批全程代理工作力整顿规范市场济秩序坚决击黑恶势力滋事破坏阻工闹事行确保重点项目建设利推进 四注重项目实效 创新招商方式拓宽招商渠道利中博会珠洽会等会展台加强长三角区珠三角区湖南商会联络交流海发达区建立外济协作关系加强招商项目储备包装着力提高招商引资协议转化率合履约率资金位率项目开工率
（二）突出加快新型工业化增强济发展劲 发展壮产业集群 巩固发展现矿产品加工农产品加工生物制药等产业集群时加快组建渔业加工鱼园造10万吨锌区创建湘西药谷做边城醋城建高科技新材料园 二加快培育骨干企业 继续扶持华吉制药公司鹤盛原烟公司力建材公司等亿超千骨干企业做做强着力抓湘泉制药公司滴丸生产线三鑫锰业公司万吨氮化锰建磊公司万吨电化锌等17技改项目瑞迪公司2万吨铝锰合金高源生化公司3000吨没食子酸等新建项目建设 三配套完善园区设施 加快完善园区水电路通信等基础设施污水处理垃圾处理等配套设施建设时加快工业强乡强镇建设步伐建立健全乡镇工业济考核办法集约发展乡镇工业 四狠抓节减排工作 强化工业企业节减排理建立健全环境影响评价机制严格控制高耗高污染项目开工建设确保年万元工业增加值耗降45污染物排放总量减少20
（三）突出抓新农村建设推动农村繁荣发展 力改善农村生产生活条件 继续抓通电通路通水畜饮水农村通信等基础设施建设突出抓市乡公路改造通达工程通畅工程建设加快改善农村生产生活条件 二力推进农业产业化 充分发挥龙头企业带动作积极支持做边城醋业洪源兴等农业产业化企业促进农业济产品调优规模调产业调强力调整农业济结构加快发展特色农业观光农业生态农业力发展劳务济加强农业技术服务体系建设加快培育农村专业合作组织促进农民增收农业增效农村稳定 三充分发挥新农村示范带动作 积极整合类支农资金突出抓新农村示范点基础设施优势产业生态环境文化产业基层组织建设点带面推进新农村加快发展
（四）突出抓城市建设理提升城市综合竞争力 抓交通路网建设 继续抓吉茶高速公路吉首段建设完成吉怀高速公路吉首段前期工作全面改善外交通网络围绕乾州新区开发吉首老城改造加快城市道路外环联接抓紧做肖家坪省道229线乾城道金石道国道209绕城线公路联接线等城市外环道路项目证力争寨阳曙光互通纳入吉茶高速公路建设范畴时加快吉首老城乾州新区道路网接完成国道209线吉首市绕城公路建设加快推进吉首济开发区道路二期工程东环城路桥项目建设城区公路铁路交道口改造 二抓城市配套设施建设 进步完善乾州新区供水供电供气等基础设施垃圾处理污水处理等配套设施加吉首老城提质改造力度着力推进城市供水网改造城市防洪工程建设完善停车站点公厕垃圾中转站等配套设施加快城镇建设步伐着力提升城镇建设水理水 三建立城市长效理机制 深化城市理市政公事业理体制改革加快推进理重心移深入持久开展城市综合治理四创活动载体坚持文明教育综合整治举进步巩固省级卫生城市省级文明城市创建成果
（五）突出抓第三产业发展激发济发展活力 力发展旅游产业 加德夯国家级风景区湘酒鬼工业园老爹科技园国家级工业旅游示范点建设力度完善乾州古城省级历史文化街区配套设施切实抓 争创国家优秀旅游城市基础性工作 力争创建4a 级 旅游区 二切实抓房产开发 进步加快房产项目建设建立完善住房保障制度形成层次住房梯级保障体系 三加快发展商贸流通业 进步完善城乡商业网点布局推动 万村千乡 市场建设促进农村商贸流通业稳步发展继续抓湘西粮食物流城西南光彩物流园项目建设积极推动连锁营仓储批发物流配送等现代物流业发展
（六）突出抓社会事业发展促进城乡谐稳定 进步建立健全社会保障体系狠抓省定八件实事落实 着力推进科技创新加快实施创优夺牌科技富民强企兴市工程切实抓名牌产品高新技
术产品培育突出教育优先发展着力巩固普九成果加快文化体制改革加强农村文化建设抓民族民间文化遗产保护丰富群众精神文化生活建立健全农村三级卫生服务网络体系加强疾病预防控制公卫生监督体系建设加快公业服务体系建设完善城镇职工基养老失业医疗工伤生育保险制度稳步推进城镇居民医保改革抓口计划生育工作断提高口素质进步加强社会治安综合治理切实抓安全生产食品药品安全保障体系建设加快完善社会应急理体制努力构建公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处谐吉首
次衷心祝愿位老领导新年身体健康阖家欢乐时殷切希位老领导关心支持市工作推进吉首济社会发展提出更更宝贵意见
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市级离退休老干部迎春座谈会
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宋 清 宏
（2012年1月25日）
位老领导
元复始万象更新值新春佳节际谨代表市委市常委会市民政府市政协市武部位老领导拜早年衷心祝愿位老领导新春愉快万事意时位老领导工作关心支持表示诚挚感谢机会现市XX年济社会发展体情况2012年济社会发展思路位老领导作汇报敬请位老领导提出宝贵意见
XX年全市济社会发展基情况
XX年市坚持科学发展观统领济社会发展全局着力强化基础设施基础产业基础工作力推进基础设施建设优势产业建设生态环境建设社会事业建设全面加快新型工业化城市化农业产业化进程全市济社会发展呈现出增长加快效益提高结构优化活力增强民生改善社会进步良态势
（） 国民济保持快速增长 全市全年预计实现gdp4848亿元 增长172中第二三次产业增加值分实现347亿元1979亿元2522亿元分增长5152206 三次产业调整7：41：52 实现财税总收入353亿元增长434
全社会消费品零售总额2518亿元增长168全市农村居民均纯收入达2778元增长103城镇居民均支配收入达10795元增长238 连续第三年荣获全国具投资潜力百强中城市称号时评全省少数民族县域济综合实力五强县市
（二）工业济加快提质增效 全年吉首区规模工业预计实现产值3714亿元增长496实现工业增加值132亿元增长274市属规模工业实现产值167亿元增长488实现工业增加值利税分586亿元176亿元分增长17367全市第批湘西区开发10产业项目累计完成投资691亿元第二批13湘西区开发产业项目启动实施全市42工业技改续建新建项目完成投资33亿元两园三区基础设施日益完善入园营运规模企业达29户
（三）农业济继续稳步发展 全市全年实现农业总产值579亿元增长5完成粮食播种面积1328万亩完成 柑时鲜水果蔬菜青蒿培面积分1181万亩33万亩739万亩11万亩新开发中药材基121万亩养殖基出栏生猪181万头牛075万头羊88万出笼家禽160万羽水产品总产量2500吨完成农村安全饮水改造工程16处新解决10285饮水安全问题启动实施5条市乡公路改造5村通达工程建设完成公路硬化改造3184公里全年实现劳务济收入12亿元
（四）第三产业发展势头强劲 全市79重点建设项目完成投资1825亿元中基础设施房产产业建设项目分完成投资93亿元645亿元25亿元成功举办 吉首第四届房产交易展示会实现交易金额515亿元全年接游客19433万次实现旅游直接收入231亿元 分增长198192物流金融法律信贷中介等现代服务业快速兴起商贸餐饮娱乐通信等传统服务业保持快速发展
（五）城市建设理成效显著 吉首区全年完成全社会固定资产投资3539亿元增长211常吉高速公路吉首段路面吉茶高速公路吉首段路基建设进展利吉怀高速公路吉首段前期工作启动实施民路武陵路东环路等干道扩改工程全面完成市民中路仓储路等128条次干道背街巷硬化改造全部竣工州庆重点建设项目累计完成投资795亿元吉首城区道路乾州中央商务区国道209线吉首市环城境段公路乾州古街区保护暨旅游基础设施建设等工程期完成超额完成建设计划城市建成区面积扩展21方公里城区道路增加1306公里均道路面积增加1279方米建成区绿 率提高217城市化率提升7031 全国卫生城市中国优秀旅游城市生态园林城市国家文明城市四创活动深推进城市综合整治取显著成效市容市貌幅改观
（六）社会事业取新进步 全市全年申报国家省州科技项目14培育高新技术企业2家启动实施科技富民强企兴市项目5科技综合实力全省排位跃升第19位教育事业持续发展农村寄宿制学校建设全面完成农村中学教师公转房建设正抓紧实施市中利通省示范性普通高中检查验收挂 牌卫生三级医疗预防保健网络加快完善 改扩建乡镇卫生院5新建合格村卫生室62新轮新型农村合作医疗全面推进农民参合率达85 业读社会救助疾病防控安全稳定六保障体系进步健全省定八件实事全面完成城乡低保救助13万改扩建乡镇敬老院村五保家15城镇新增业2846岗失业员业17544050员业497援助零业家庭120户新增农村劳动力转移业5448企业养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险新增参保数分190095241038002350新建城镇济适房8061方米建设廉租住房9750方米兑现城镇低收入家庭廉租住房补贴195户口计划生育跻身全省类单位先进行列外法治市力度加社会治安防控体系逐步完善社会局保持稳定谐
回顾年工作市济社会发展取明显成效存产业结构合理济发展方式尚未根转变等问题工作中高度重视切实加解决
二2012年全市济社会发展基思路
2012年市济社会发展预期目标：全市gdp增长12第二三次产业增加值分增长51510XX年口径财税总收入增长15全社会固定资产投资增长15全社会消费品零售总额增长15城镇居民均支配收入增长12农村居民均纯收入增加200元新增业岗位3000高中入学率增长5万元gdp耗降45污染物排放总量减少20实现述目标2012年突出抓方面工作：
（）突出抓重点项目建设加快发展市域济 抓项目规划 全市规划重点建设项目75计划总投资70亿元计划完成投资26亿元中基础设施项目30计划总投资37亿元计划完成投资12亿元产业建设项目20计划总投资10亿元计划完成投资4亿元房产开发项目20计划总投资23亿元计划完成投资10亿元前期工作项目5 二落实项目责 全面落实领导挂重点项目责制责追究制切实加强项目建设质量理资金理干部理努力建设优质工程安全工程高效工程廉政工程 三优化建设环境 抓项目审批全程代理工作力整顿规范市场济秩序坚决击黑恶势力滋事破坏阻工闹事行确保重点项目建设利推进 四注重项目实效 创新招商方式拓宽招商渠道利中博会珠洽会等会展台加强长三角区珠三角区湖南商会联络交流海发达区建立外济协作关系加强招商项目储备包装着力提高招商引资协议转化率合履约率资金位率项目开工率
（二）突出加快新型工业化增强济发展劲 发展壮产业集群 巩固发展现矿产品加工农产品加工生物制药等产业集群时加快组建渔业加工鱼园造10万吨锌区创建湘西药谷做边城醋城建高科技新材料园 二加快培育骨干企业 继续扶持华吉制药公司鹤盛原烟公司力建材公司等亿超千骨干企业做做强着力抓湘泉制药公司滴丸生产线三鑫锰业公司万吨氮化锰建磊公司万吨电化锌等17技改项目瑞迪公司2万吨铝锰合金高源生化公司3000吨没食子酸等新建项目建设 三配套完善园区设施 加快完善园区水电路通信等基础设施污水处理垃圾处理等配套设施建设时加快工业强乡强镇建设步伐建立健全乡镇工业济考核办法集约发展乡镇工业 四狠抓节减排工作 强化工业企业节减排理建立健全环境影响评价机制严格控制高耗高污染项目开工建设确保年万元工业增加值耗降45污染物排放总量减少20
（三）突出抓新农村建设推动农村繁荣发展 力改善农村生产生活条件 继续抓通电通路通水畜饮水农村通信等基础设施建设突出抓市乡公路改造通达工程通畅工程建设加快改善农村生产生活条件 二力推进农业产业化 充分发挥龙头企业带动作积极支持做边城醋业洪源兴等农业产业化企业促进农业济产品调优规模调产业调强力调整农业济结构加快发展特色农业观光农业生态农业力发展劳务济加强农业技术服务体系建设加快培育农村专业合作组织促进农民增收农业增效农村稳定 三充分发挥新农村示范带动作 积极整合类支农资金突出抓新农村示范点基础设施优势产业生态环境文化产业基层组织建设点带面推进新农村加快发展
（四）突出抓城市建设理提升城市综合竞争力 抓交通路网建设 继续抓吉茶高速公路吉首段建设完成吉怀高速公路吉首段前期工作全面改善外交通网络围绕乾州新区开发吉首老城改造加快城市道路外环联接抓紧做肖家坪省道229线乾城道金石道国道209绕城线公路联接线等城市外环道路项目证力争寨阳曙光互通纳入吉茶高速公路建设范畴时加快吉首老城乾州新区道路网接完成国道209线吉首市绕城公路建设加快推进吉首济开发区道路二期工程东环城路桥项目建设城区公路铁路交道口改造 二抓城市配套设施建设 进步完善乾州新区供水供电供气等基础设施垃圾处理污水处理等配套设施加吉首老城提质改造力度着力推进城市供水网改造城市防洪工程建设完善停车站点公厕垃圾中转站等配套设施加快城镇建设步伐着力提升城镇建设水理水 三建立城市长效理机制 深化城市理市政公事业理体制改革加快推进理重心移深入持久开展城市综合治理四创活动载体坚持文明教育综合整治举进步巩固省级卫生城市省级文明城市创建成果
（五）突出抓第三产业发展激发济发展活力 力发展旅游产业 加德夯国家级风景区湘酒鬼工业园老爹科技园国家级工业旅游示范点建设力度完善乾州古城省级历史文化街区配套设施切实抓 争创国家优秀旅游城市基础性工作 力争创建4a 级 旅游区 二切实抓房产开发 进步加快房产项目建设建立完善住房保障制度形成层次住房梯级保障体系 三加快发展商贸流通业 进步完善城乡商业网点布局推动 万村千乡 市场建设促进农村商贸流通业稳步发展继续抓湘西粮食物流城西南光彩物流园项目建设积极推动连锁营仓储批发物流配送等现代物流业发展
（六）突出抓社会事业发展促进城乡谐稳定 进步建立健全社会保障体系狠抓省定八件实事落实 着力推进科技创新加快实施创优夺牌科技富民强企兴市工程切实抓名牌产品高新技
术产品培育突出教育优先发展着力巩固普九成果加快文化体制改革加强农村文化建设抓民族民间文化遗产保护丰富群众精神文化生活建立健全农村三级卫生服务网络体系加强疾病预防控制公卫生监督体系建设加快公业服务体系建设完善城镇职工基养老失业医疗工伤生育保险制度稳步推进城镇居民医保改革抓口计划生育工作断提高口素质进步加强社会治安综合治理切实抓安全生产食品药品安全保障体系建设加快完善社会应急理体制努力构建公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处谐吉首
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