全市老干部迎春座谈会讲话
（2020年1月17日）
尊敬位老领导老志：
天欢聚堂喜迎新春佳节首先位报告2019年全市济社会发展情况2020年工作算
2019年济社会发展情况
2019年坚持新时代中国特色社会义思想指导坚决落实总书记关湖南工作重指示精神级委政府安排部署坚持稳中求进工作总基调高质量发展求全力赴稳增长促改革调结构惠民生防风险济社会保持稳健康发展预计全年实现区生产总值1289亿元固定资产投资88亿元般公预算收入839亿元社会消费品零售总额增长12规模工业增加值增长7城乡居民均支配收入分增长911较完成全年目标务
三攻坚战成效显著防范化解重风险总体控偿政府隐性债务307亿元停缓调撤项目18压减政府性投资2361亿元6家台公司整合1家清收金融机构良贷款301亿元全市良贷款率降13精准脱贫台阶突出抓产业扶贫业扶贫教育扶贫健康扶贫兜底保障等重点工作全年减贫1786贫困发生率降049污染防治成效明显扎实推进问题整改中央环保督察回头省环保督察交办件办结率均100集中开展污染防治夏季攻势行动空气优良率达961全市空气质量综合指数排名全省前列全面落实河长制完成6条市河道河策编制全市表水考核断面饮水源水质达标率均100
二产业发展势头强劲新型工业势头启动产业产业园区三年提升行动工业集中区转型省级高新技术开发区获评省首批装配式建筑示范城市称号四维集团列省装配式建筑产业基获中国建材500强安达公司获省巨企业称号成功注册马德里商标全年新增规模工业企业9家全域旅游加速发展编制完成全域旅游总体规划成功举办2018中国首届农民丰收节湖南洪江市分会场庆祝活动第四届湘九味中药材坛三月三民俗文化节等节会赛事活动全年接游客218万次实现旅游收入165亿元
三乡村振兴开局良农业竞争力持续增强新增柑橘基3000亩中药材基63万亩建成产业标准示范园13培育省怀化市级农业产业化龙头企业20家农民专业合作社家庭农场分发展749家238家全年新增三品标农产品14黔阳牌获评中国驰名商标黔阳冰糖橙黔阳金秋梨获评国家农产品理标志沙湾香柚获批国家理标志证明商标农产品品牌建设获省委省政府高度肯定省委农村工作会议作典型发言荣获省粮食生产先进县旺隆牧业深圳文化交易成功挂牌市美丽乡村建设稳步推进评全省美丽乡村建设先进县完成美丽乡村规划编制63省怀化市求分批启动建设实施居环境改善亮化工程198
四改革开放点突破完成农村集体土确权登记颁证农村集体资产清查工作怀化市率先启动证合证联办改革试点工作企业开办时间压缩8工作日列全省两政府购买服务改革工作国家试点县全省唯家县行制村镇银行落户市安江镇纳入省济发达镇行政理体制改革范围芙蓉中学获评省知识产权示范学校港翔桩获评国家知识产权优势企业全年引进项目18中亿元项目1420亿元项目2
五城乡面貌更加靓丽利通省级卫生城市省级文明城市复查复审市幼园老年学体育中心城市景观亮化城中村棚户区改造等项目基建成安江高铁站前广场镡城公园等项目建设序推进城市品质进步提升怀邵衡铁路通车安江东站建成投入实现全市民期盼年高铁梦然村通组公路347公里农村公路窄路加宽229公里安保工程100公里等项目全面完成焦柳铁路电气化改造S249中方新路河—硖洲段稔禾溪—苏宝顶公路邵怀高速雪峰山互通连接线等项目稳步推进市循环市外畅通交通格局进步完善
六民生福祉持续增进坚持民中心发展思想完成重点民生实事16件黔阳中芙蓉中学整合成新黔阳中实现校两区理成功复牌省示范性高中隆学校建成开学新增2600学位消58班额率先怀化市县级医院中引进心脏搭桥技术全市均寿命达785岁高出全国均水18岁获全省口计划生育工作优秀单位发放低保金特困员供养金医疗救助金时救助金等8482万元新增城镇业3151农村劳动力转移业3802全市城镇登记失业率控制366全年重特事发生获省安全生产工作良单位扫黑恶专项斗争扎实推进刑事案件发案率降1097破案率升35执法规范化建设考评名列怀化市第列怀化市唯全省城乡社区治理创新实验区
年够取样成绩仅全市齐心协力团结奋斗结果更位老领导老志力支持关心结果谨代表市民政府全市济社会发展做出积极贡献老领导老志表示衷心感谢致崇高敬意
二2020年工作算
2020年新中国成立70周年全面建成康社会第百年奋斗目标关键年济发展面环境更严峻确定性更凸显矛盾问题更突出国济长期稳中总体势头没改变支撑高质量发展素条件没改变综合考虑方面素提出年全市济社会发展预期目标：区生产总值增长8规模工业增加值增长75固定资产投资增长12般公预算收入增长8社会消费品零售总额增长105城乡居民均支配收入分增长85105居民消费价格指数控制25万元GDP耗降32
实现定目标重点做方面工作：
（）坚决三攻坚战防范化解重风险攻坚战强化问题导底线思维积极防范化解政府性债务风险金融风险社会稳定风险二精准脱贫攻坚战着力巩固提升脱贫成果建立健全精准脱贫续发展长效机制统筹推进贫困村非贫困村贫困口非贫困口衡发展三污染防治攻坚战着力抓突出环境问题整治断加农村居环境整治
（二）着力提升实体济全面推动园区提质扩容进步加园区标准化厂房供水供电通讯网等基础设施建设断创新园区理全面提升配套服务承载力二逐步壮特色产业工业方面重点抓装配式建筑电子信息现代物流等产业建设旅游业方面重点抓黔阳古城安江农校清江湖雪峰山核心四旅游景区建设三力发展民营济制定出台非公制济发展实施意见完善市级领导帮扶机制全面建成中企业服务中企业融资担保台切实解决中微企业困难
（三）扎实推动乡村振兴农村产业方面紧紧围绕县特乡品重点造黔阳水果雪峰山道中药材两百亿级产业时力推动二三产业融合积极建设农村田园综合体康养基特色民宿农村居环境改善方面努力农村生活垃圾污水治理取新成效农村移风易俗方面积极开展全民阅读三乡等活动加快完善村规民约破封建迷信陈规陋力倡导勤劳致富尊老爱幼等社会风尚
（四）力推动开放崛起战略方面高效率招商引资抢抓湘南湘西承接产业转移契机制定出台招商引资相关政策引进批项目项目方面高质量培育财源针目前济发展严峻形势力实施财八条：①搞土储备开发②房产市场培育③加快市城投转型步伐④组建洪江市中企业融资担保台⑤现存困难企业予扶持⑥加规企业培植力度⑦加现存闲置资产盘活处置力度⑧加旅游资源开发力度
（五）统筹城乡融合发展紧紧围绕核三区协调发展战略部署加快推进新型城镇化建设做强黔城核心安江托口雪峰山三区聚气兴产业做足文章切实提升城市品位形象时加快完善交通路网逐步形成市循环市外畅通格局
（六）深推进市场化改革全面落实高质量发展求供侧结构性改革线持续深化济社会领域改革断提升济社会发展动力活力
（七）断保障改善民生认真践行民中心发展思想做蛋糕分蛋糕结合起集中力量办批重点民生实事断满足民日益增长美生活需时突出抓业创业工作着力办民满意教育织密扎牢社会保障安全网力发展卫生健康事业加快构建建治享社会治理格局
（八）建设民满意政府突出政治建设统领位坚持新时代中国特色社会义思想指导切实提高政治站位全面加强政府身建设重点强化真抓实干马办办办工作作风坚决破形式义官僚义真正做该办事项件件快办确定项目见效作出承诺项项兑现
位老领导老志洪江市发展正处关键时期真诚期位老领导老志继续关心支持洪江市发展继续洪江市发展出谋划策贡献力量
祝愿位老领导老志：新春愉快身体健康吉祥意
谢谢家
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（2020年1月17日）
尊敬位老领导老志：
天欢聚堂喜迎新春佳节首先位报告2019年全市济社会发展情况2020年工作算
2019年济社会发展情况
2019年坚持新时代中国特色社会义思想指导坚决落实总书记关湖南工作重指示精神级委政府安排部署坚持稳中求进工作总基调高质量发展求全力赴稳增长促改革调结构惠民生防风险济社会保持稳健康发展预计全年实现区生产总值1289亿元固定资产投资88亿元般公预算收入839亿元社会消费品零售总额增长12规模工业增加值增长7城乡居民均支配收入分增长911较完成全年目标务
三攻坚战成效显著防范化解重风险总体控偿政府隐性债务307亿元停缓调撤项目18压减政府性投资2361亿元6家台公司整合1家清收金融机构良贷款301亿元全市良贷款率降13精准脱贫台阶突出抓产业扶贫业扶贫教育扶贫健康扶贫兜底保障等重点工作全年减贫1786贫困发生率降049污染防治成效明显扎实推进问题整改中央环保督察回头省环保督察交办件办结率均100集中开展污染防治夏季攻势行动空气优良率达961全市空气质量综合指数排名全省前列全面落实河长制完成6条市河道河策编制全市表水考核断面饮水源水质达标率均100
二产业发展势头强劲新型工业势头启动产业产业园区三年提升行动工业集中区转型省级高新技术开发区获评省首批装配式建筑示范城市称号四维集团列省装配式建筑产业基获中国建材500强安达公司获省巨企业称号成功注册马德里商标全年新增规模工业企业9家全域旅游加速发展编制完成全域旅游总体规划成功举办2018中国首届农民丰收节湖南洪江市分会场庆祝活动第四届湘九味中药材坛三月三民俗文化节等节会赛事活动全年接游客218万次实现旅游收入165亿元
三乡村振兴开局良农业竞争力持续增强新增柑橘基3000亩中药材基63万亩建成产业标准示范园13培育省怀化市级农业产业化龙头企业20家农民专业合作社家庭农场分发展749家238家全年新增三品标农产品14黔阳牌获评中国驰名商标黔阳冰糖橙黔阳金秋梨获评国家农产品理标志沙湾香柚获批国家理标志证明商标农产品品牌建设获省委省政府高度肯定省委农村工作会议作典型发言荣获省粮食生产先进县旺隆牧业深圳文化交易成功挂牌市美丽乡村建设稳步推进评全省美丽乡村建设先进县完成美丽乡村规划编制63省怀化市求分批启动建设实施居环境改善亮化工程198
四改革开放点突破完成农村集体土确权登记颁证农村集体资产清查工作怀化市率先启动证合证联办改革试点工作企业开办时间压缩8工作日列全省两政府购买服务改革工作国家试点县全省唯家县行制村镇银行落户市安江镇纳入省济发达镇行政理体制改革范围芙蓉中学获评省知识产权示范学校港翔桩获评国家知识产权优势企业全年引进项目18中亿元项目1420亿元项目2
五城乡面貌更加靓丽利通省级卫生城市省级文明城市复查复审市幼园老年学体育中心城市景观亮化城中村棚户区改造等项目基建成安江高铁站前广场镡城公园等项目建设序推进城市品质进步提升怀邵衡铁路通车安江东站建成投入实现全市民期盼年高铁梦然村通组公路347公里农村公路窄路加宽229公里安保工程100公里等项目全面完成焦柳铁路电气化改造S249中方新路河—硖洲段稔禾溪—苏宝顶公路邵怀高速雪峰山互通连接线等项目稳步推进市循环市外畅通交通格局进步完善
六民生福祉持续增进坚持民中心发展思想完成重点民生实事16件黔阳中芙蓉中学整合成新黔阳中实现校两区理成功复牌省示范性高中隆学校建成开学新增2600学位消58班额率先怀化市县级医院中引进心脏搭桥技术全市均寿命达785岁高出全国均水18岁获全省口计划生育工作优秀单位发放低保金特困员供养金医疗救助金时救助金等8482万元新增城镇业3151农村劳动力转移业3802全市城镇登记失业率控制366全年重特事发生获省安全生产工作良单位扫黑恶专项斗争扎实推进刑事案件发案率降1097破案率升35执法规范化建设考评名列怀化市第列怀化市唯全省城乡社区治理创新实验区
年够取样成绩仅全市齐心协力团结奋斗结果更位老领导老志力支持关心结果谨代表市民政府全市济社会发展做出积极贡献老领导老志表示衷心感谢致崇高敬意
二2020年工作算
2020年新中国成立70周年全面建成康社会第百年奋斗目标关键年济发展面环境更严峻确定性更凸显矛盾问题更突出国济长期稳中总体势头没改变支撑高质量发展素条件没改变综合考虑方面素提出年全市济社会发展预期目标：区生产总值增长8规模工业增加值增长75固定资产投资增长12般公预算收入增长8社会消费品零售总额增长105城乡居民均支配收入分增长85105居民消费价格指数控制25万元GDP耗降32
实现定目标重点做方面工作：
（）坚决三攻坚战防范化解重风险攻坚战强化问题导底线思维积极防范化解政府性债务风险金融风险社会稳定风险二精准脱贫攻坚战着力巩固提升脱贫成果建立健全精准脱贫续发展长效机制统筹推进贫困村非贫困村贫困口非贫困口衡发展三污染防治攻坚战着力抓突出环境问题整治断加农村居环境整治
（二）着力提升实体济全面推动园区提质扩容进步加园区标准化厂房供水供电通讯网等基础设施建设断创新园区理全面提升配套服务承载力二逐步壮特色产业工业方面重点抓装配式建筑电子信息现代物流等产业建设旅游业方面重点抓黔阳古城安江农校清江湖雪峰山核心四旅游景区建设三力发展民营济制定出台非公制济发展实施意见完善市级领导帮扶机制全面建成中企业服务中企业融资担保台切实解决中微企业困难
（三）扎实推动乡村振兴农村产业方面紧紧围绕县特乡品重点造黔阳水果雪峰山道中药材两百亿级产业时力推动二三产业融合积极建设农村田园综合体康养基特色民宿农村居环境改善方面努力农村生活垃圾污水治理取新成效农村移风易俗方面积极开展全民阅读三乡等活动加快完善村规民约破封建迷信陈规陋力倡导勤劳致富尊老爱幼等社会风尚
（四）力推动开放崛起战略方面高效率招商引资抢抓湘南湘西承接产业转移契机制定出台招商引资相关政策引进批项目项目方面高质量培育财源针目前济发展严峻形势力实施财八条：①搞土储备开发②房产市场培育③加快市城投转型步伐④组建洪江市中企业融资担保台⑤现存困难企业予扶持⑥加规企业培植力度⑦加现存闲置资产盘活处置力度⑧加旅游资源开发力度
（五）统筹城乡融合发展紧紧围绕核三区协调发展战略部署加快推进新型城镇化建设做强黔城核心安江托口雪峰山三区聚气兴产业做足文章切实提升城市品位形象时加快完善交通路网逐步形成市循环市外畅通格局
（六）深推进市场化改革全面落实高质量发展求供侧结构性改革线持续深化济社会领域改革断提升济社会发展动力活力
（七）断保障改善民生认真践行民中心发展思想做蛋糕分蛋糕结合起集中力量办批重点民生实事断满足民日益增长美生活需时突出抓业创业工作着力办民满意教育织密扎牢社会保障安全网力发展卫生健康事业加快构建建治享社会治理格局
（八）建设民满意政府突出政治建设统领位坚持新时代中国特色社会义思想指导切实提高政治站位全面加强政府身建设重点强化真抓实干马办办办工作作风坚决破形式义官僚义真正做该办事项件件快办确定项目见效作出承诺项项兑现
位老领导老志洪江市发展正处关键时期真诚期位老领导老志继续关心支持洪江市发展继续洪江市发展出谋划策贡献力量
祝愿位老领导老志：新春愉快身体健康吉祥意
谢谢家
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