秸秆禁烧工作会议讲话
县委县政府研究决定天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议务：贯彻落实省市环境保护工作会议精神全面总结XX年全县环境保护工作安排部署XX年环境保护秸秆禁烧工作务刚xxx局长传达省市环境保护工作会议精神xxx县长作环境保护工作报告县政府乡镇县工业园区县直关单位签订XX年环境保护责书希志认真抓落实面讲三点意见：
认清形势增强做环境保护工作责感命感
xxx全县坚持科学发展观统领坚持环境保护基国策统筹济社会发展环境保护力推进生态建设扎实做环境保护项工作保持全县环境质量相稳定力促进全县济社会持续健康发展XX年县完成cod减排27018吨超额完成污染物总量减排目标务8条河水水质改善空气质量均达城市环境空气质量二级标准达标率100噪声达标覆盖率86国家级生态示范区建设巩固提高中国绿色名县名片进步擦亮清醒前环境保护面形势然十分严峻突出表现：着工业化城镇化进程进步加快污染减排压力持续加十二五仅削减幅度增加增加氨氮氮氧化物等约束性指标二工业污染农村面源污染城市环境污染程度存群众反映断三环境监力然足全社会环保意识需进步加强等等面新形势新求级部门定充分认清做环境保护工作极端重性切实环保工作摆更加突出位置正确处理环境保护济发展关系坚持保护优先方针牢固树立转型发展绿色发展理念切实加强环境保护促进济社会快发展
二突出重点切实解决环境方面突出问题
环境保护项基国策实现持续发展必路必须科学发展观统领坚持保护中促进发展努力做济建设生态建设起推进物质文明生态文明起发展正确处理济发展环境保护关系正确握眼前利益长远利益关系突出抓方面工作：
（）突出抓污染减排十二五污染物总量减排增加氨氮氮氧化物两项加cod二氧化硫四项减排务减排领域扩规模化畜禽养殖机动车尾气排放市政府减排指标分解落实县市区重点企业单位县十二五期间cod氨氮减排重点城镇生活污水规模化畜禽养殖业二氧化硫减排重点烧结（窑业）化工等燃煤行业氮氧化物减排重点建材行业机动车确保完成XX年减排务加快城镇污水处理设施配套网建设强化污水处理设施运行理污水处理厂提标改造城皮革产业园污水处理厂半年务必确保投入运行二推进规模化养殖场养殖区污染综合治理力度加强治污设施建设理实行清洁养殖生态养殖三加强污水处理厂脱氮处理设施建设四加强燃煤化工企业脱硫设施运行监督理五加达国家强制标准车辆淘汰报废力度
(二)突出抓环境准入认真执行国家产业政策严环境准入关严禁批准两高资产剩行业项目严防污染企业重复建设严防外高污染企业转移县尤涉铅等威胁群众健康项目律报级环保部门审批二环境准入紧扣污染减排题进步落实污染物总量控制制度切实总量指标落实重点区域行业发展规划中作准入前置条件源头控制三环保部门切实履行职责严格环境准入关关单位认真查未办理环评建设项目限期补办逾期未补办法查处追究关员责
（三）突出抓执法监高度重视群众环境诉求信访诉求认真处理环境问题引发矛盾纠纷二加强环境风险防范强化污染减排重点行业监落实谁污染谁治理责确保污水处理厂安徽晋煤中化工文王酒厂重点排污企业等污染治理设施正常运行达标排放涉铅等重金属行业化工行业进步加监力度全面排查县域环境风险源指导督促企业建立健全严格风险防范预警体系落实环境风险隐患防范处理措施杜绝污染事发生隐患突出拒绝整改整改位企业法停产整顿直法关闭三进步加强环境执法监坚持现场巡查联网监控相结合定期检查机突击抽查相结合明查暗访相结合杜绝走场走形式确保问题早发现早整改
（四）突出抓农村环保认真落实市政府关加强农村环境保护工作意见切实农村环境保护工作放新农村建设总体布局中积极推进全面完成XX年省级生态乡镇省级生态村创建务乡镇建设清洁示范村文明生态村绿色康村移风易俗村安全文明村抓手整合资源加投入加快农村清洁工程建设深入开展农村环境综合整治效解决规模化畜禽养殖污染引导鼓励农民机肥高效低残留农药减少农业面源污染努力改变农村环境脏乱差状况保护农村生态环境环保部门环境监重心农村区延伸严防落淘汰产污染严重企业农村转移
（五）突出抓秸秆禁烧焚烧秸秆屡禁止老难问题群众反映强烈社会广泛关注年午收级部门站优化发展环境保障消防安全维护泉形象高度充分认识做秸秆禁烧工作重意义坚持做提前谋划策举周密部署确保全县 着火股烟烧棵树引发起安全事必须坚持三原
做四位三原：属理切实加强秸秆禁烧工作领导乡镇县工业园区负责秸秆禁烧第责层层落实责制签订秸秆禁烧目标责书谁谁负责二严重罚年秸秆禁烧方案责书已明确措施力发现焚烧痕迹点火现象属理谁谁负责原严格实施责追究河道堆放秸秆堵塞河道造成重损失严肃追究关员责三综合利提高群众焚烧秸秆危害性认识力提倡秸秆田提高秸秆综合利率源头防止秸秆焚烧现象发生县关部门切实做秸秆综合利技术推广技术服务工作国生物质秸秆发电项目秸秆找处增加农民收入真正秸秆变废宝加快项目实施进度切实解决农民焚烧秸秆难题四位：责位乡镇县工业园区抓禁烧作前项中心务层层建立责制禁止焚烧秸秆工作目标责乡责村责责县乡干部进村入包村庄包户头包块禁烧工作力造成重危害影响追究关员责二执法位县农业环保公安等部门加执法检查力度严厉查处违法行发动群众检举焚烧秸秆违法行坚决遏制焚烧现象三督查位全县组成4督导组32驻乡镇督查组分赴秸秆禁烧情况进行督导督查发现焚烧秸秆行严肃追究关领导责四宣传位采取种形式加宣传力度广群众充分认识焚烧秸秆危害性综合利效途径转变观念形成抵制焚烧秸秆行浓厚舆氛围
三落实责确保完成XX年环境保护目标务
（）强化责落实乡镇关部门树立抓济必须抓环境促发展必须抓环保意识切实加强改进环境保护工作领导建立健全责机制形成政府导企业体部门齐抓全社会参环保工作格局建立健全考核机制XX年开始县已环保工作纳入年终综合考核范围加强污染减排年度工作目标完成情况考核认真落实环境保护目标理责制做层层分解逐级考核确保完成
项环保目标务建立健全责追究机制责落实措施力工作位导致污染事件发生四放原坚决法严查处
（二）强化队伍建设强化程监切实提高环评意识彻底扭转重审批轻监动局面支持环保部门建设项目全程监正常环境执法行允许理干扰执法监二提升队伍素质造支作风硬业务精通廉洁高效环境执法队伍广环境执法员树立徇私情敢碰硬工作作风务必做阳光执法文明执法
（三）强化部门协环保工作项长期性复杂性系统工程涉面广工作量级部门认真履行职责密切配合形成环保部门统监关部门分工负责齐抓局面环保部门肩负发展济保护环境重命责重命光荣断加强身建设切实履行职责泉科学发展提供环境保障发改信等部门科学编制环保项目积极争取项目资金加快推进县皮革脱水蔬菜等产业优化重组技术改造力度努力做优做批产业集群县国土规划等部门项目规划选址建设许等环节落实环境保护优先求住建部门加快老城区污水网建设进度加强县污水处理厂运行监督确保完成年度减排目标务宣传教育等部门加强环保宣传教育普环保知识倡导生态文明营造爱护环境保护环境良氛围提高全社会环保意识
志环境保护事关广民群众切身利益功代利千秋伟事业全县级部门定县委县政府统部署开拓创新扎实工作断开创环境保护工作新局面
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县委县政府研究决定天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议务：贯彻落实省市环境保护工作会议精神全面总结XX年全县环境保护工作安排部署XX年环境保护秸秆禁烧工作务刚xxx局长传达省市环境保护工作会议精神xxx县长作环境保护工作报告县政府乡镇县工业园区县直关单位签订XX年环境保护责书希志认真抓落实面讲三点意见：
认清形势增强做环境保护工作责感命感
xxx全县坚持科学发展观统领坚持环境保护基国策统筹济社会发展环境保护力推进生态建设扎实做环境保护项工作保持全县环境质量相稳定力促进全县济社会持续健康发展XX年县完成cod减排27018吨超额完成污染物总量减排目标务8条河水水质改善空气质量均达城市环境空气质量二级标准达标率100噪声达标覆盖率86国家级生态示范区建设巩固提高中国绿色名县名片进步擦亮清醒前环境保护面形势然十分严峻突出表现：着工业化城镇化进程进步加快污染减排压力持续加十二五仅削减幅度增加增加氨氮氮氧化物等约束性指标二工业污染农村面源污染城市环境污染程度存群众反映断三环境监力然足全社会环保意识需进步加强等等面新形势新求级部门定充分认清做环境保护工作极端重性切实环保工作摆更加突出位置正确处理环境保护济发展关系坚持保护优先方针牢固树立转型发展绿色发展理念切实加强环境保护促进济社会快发展
二突出重点切实解决环境方面突出问题
环境保护项基国策实现持续发展必路必须科学发展观统领坚持保护中促进发展努力做济建设生态建设起推进物质文明生态文明起发展正确处理济发展环境保护关系正确握眼前利益长远利益关系突出抓方面工作：
（）突出抓污染减排十二五污染物总量减排增加氨氮氮氧化物两项加cod二氧化硫四项减排务减排领域扩规模化畜禽养殖机动车尾气排放市政府减排指标分解落实县市区重点企业单位县十二五期间cod氨氮减排重点城镇生活污水规模化畜禽养殖业二氧化硫减排重点烧结（窑业）化工等燃煤行业氮氧化物减排重点建材行业机动车确保完成XX年减排务加快城镇污水处理设施配套网建设强化污水处理设施运行理污水处理厂提标改造城皮革产业园污水处理厂半年务必确保投入运行二推进规模化养殖场养殖区污染综合治理力度加强治污设施建设理实行清洁养殖生态养殖三加强污水处理厂脱氮处理设施建设四加强燃煤化工企业脱硫设施运行监督理五加达国家强制标准车辆淘汰报废力度
(二)突出抓环境准入认真执行国家产业政策严环境准入关严禁批准两高资产剩行业项目严防污染企业重复建设严防外高污染企业转移县尤涉铅等威胁群众健康项目律报级环保部门审批二环境准入紧扣污染减排题进步落实污染物总量控制制度切实总量指标落实重点区域行业发展规划中作准入前置条件源头控制三环保部门切实履行职责严格环境准入关关单位认真查未办理环评建设项目限期补办逾期未补办法查处追究关员责
（三）突出抓执法监高度重视群众环境诉求信访诉求认真处理环境问题引发矛盾纠纷二加强环境风险防范强化污染减排重点行业监落实谁污染谁治理责确保污水处理厂安徽晋煤中化工文王酒厂重点排污企业等污染治理设施正常运行达标排放涉铅等重金属行业化工行业进步加监力度全面排查县域环境风险源指导督促企业建立健全严格风险防范预警体系落实环境风险隐患防范处理措施杜绝污染事发生隐患突出拒绝整改整改位企业法停产整顿直法关闭三进步加强环境执法监坚持现场巡查联网监控相结合定期检查机突击抽查相结合明查暗访相结合杜绝走场走形式确保问题早发现早整改
（四）突出抓农村环保认真落实市政府关加强农村环境保护工作意见切实农村环境保护工作放新农村建设总体布局中积极推进全面完成XX年省级生态乡镇省级生态村创建务乡镇建设清洁示范村文明生态村绿色康村移风易俗村安全文明村抓手整合资源加投入加快农村清洁工程建设深入开展农村环境综合整治效解决规模化畜禽养殖污染引导鼓励农民机肥高效低残留农药减少农业面源污染努力改变农村环境脏乱差状况保护农村生态环境环保部门环境监重心农村区延伸严防落淘汰产污染严重企业农村转移
（五）突出抓秸秆禁烧焚烧秸秆屡禁止老难问题群众反映强烈社会广泛关注年午收级部门站优化发展环境保障消防安全维护泉形象高度充分认识做秸秆禁烧工作重意义坚持做提前谋划策举周密部署确保全县 着火股烟烧棵树引发起安全事必须坚持三原
做四位三原：属理切实加强秸秆禁烧工作领导乡镇县工业园区负责秸秆禁烧第责层层落实责制签订秸秆禁烧目标责书谁谁负责二严重罚年秸秆禁烧方案责书已明确措施力发现焚烧痕迹点火现象属理谁谁负责原严格实施责追究河道堆放秸秆堵塞河道造成重损失严肃追究关员责三综合利提高群众焚烧秸秆危害性认识力提倡秸秆田提高秸秆综合利率源头防止秸秆焚烧现象发生县关部门切实做秸秆综合利技术推广技术服务工作国生物质秸秆发电项目秸秆找处增加农民收入真正秸秆变废宝加快项目实施进度切实解决农民焚烧秸秆难题四位：责位乡镇县工业园区抓禁烧作前项中心务层层建立责制禁止焚烧秸秆工作目标责乡责村责责县乡干部进村入包村庄包户头包块禁烧工作力造成重危害影响追究关员责二执法位县农业环保公安等部门加执法检查力度严厉查处违法行发动群众检举焚烧秸秆违法行坚决遏制焚烧现象三督查位全县组成4督导组32驻乡镇督查组分赴秸秆禁烧情况进行督导督查发现焚烧秸秆行严肃追究关领导责四宣传位采取种形式加宣传力度广群众充分认识焚烧秸秆危害性综合利效途径转变观念形成抵制焚烧秸秆行浓厚舆氛围
三落实责确保完成XX年环境保护目标务
（）强化责落实乡镇关部门树立抓济必须抓环境促发展必须抓环保意识切实加强改进环境保护工作领导建立健全责机制形成政府导企业体部门齐抓全社会参环保工作格局建立健全考核机制XX年开始县已环保工作纳入年终综合考核范围加强污染减排年度工作目标完成情况考核认真落实环境保护目标理责制做层层分解逐级考核确保完成
项环保目标务建立健全责追究机制责落实措施力工作位导致污染事件发生四放原坚决法严查处
（二）强化队伍建设强化程监切实提高环评意识彻底扭转重审批轻监动局面支持环保部门建设项目全程监正常环境执法行允许理干扰执法监二提升队伍素质造支作风硬业务精通廉洁高效环境执法队伍广环境执法员树立徇私情敢碰硬工作作风务必做阳光执法文明执法
（三）强化部门协环保工作项长期性复杂性系统工程涉面广工作量级部门认真履行职责密切配合形成环保部门统监关部门分工负责齐抓局面环保部门肩负发展济保护环境重命责重命光荣断加强身建设切实履行职责泉科学发展提供环境保障发改信等部门科学编制环保项目积极争取项目资金加快推进县皮革脱水蔬菜等产业优化重组技术改造力度努力做优做批产业集群县国土规划等部门项目规划选址建设许等环节落实环境保护优先求住建部门加快老城区污水网建设进度加强县污水处理厂运行监督确保完成年度减排目标务宣传教育等部门加强环保宣传教育普环保知识倡导生态文明营造爱护环境保护环境良氛围提高全社会环保意识
志环境保护事关广民群众切身利益功代利千秋伟事业全县级部门定县委县政府统部署开拓创新扎实工作断开创环境保护工作新局面
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