造林绿化和林业产业基地建设讲话


    造林绿化林业产业基建设讲话
      志:
      xx届三中全会通中中央关推进农村改革发展干重问题决定全国深入学贯彻决定际市局决定召开次会议务:总结年市造林绿化林业产业发展工作学贯彻全省造林绿化工作暨产业基建设现场会精神研究分析前形势务安排部署前时期造林绿化产业发展工作
      刚家参观滩区九洪乡九洪村花椒基卫坪镇老房村义务植树基现场滩区程区长代表区里介绍滩区林业发展相关情况会议印发全省造林绿化工作暨产业基建设现场会传达提纲请家认真学贯彻面讲点意见
      关XX年林业工作回顾
      年继续紧扣坚持科学发展构建谐题坚持惠民富民改善民生开展生态建设狠抓产业发展努力构建生态文明取较成绩9月底全市完成营造林总面积798万亩实现林业产值79亿元农民均林业中获收入215元
      ()级委政府高度重视国土绿化实现新突破深化义务植树基建设XX年建成市级义务植树基5600亩基础春新增区县级义务植树基1500亩计划完成2500亩栽植务市绿委办进步加市级领导义务植树林护力度发关加强市级领导义务植树林护通知义务植树林护提出具体求制作安装8市级领导义务植树点石碑市委市市政府市政协驻军领导参
    义务植树活动起宣传作时启动100亩市政协委员林建设二开展312义务植树活动春季造林绿化年312植树节市委市市政府市政协军分区等班子领导机关干部400余安区山铺镇江姐居开展义务植树活动区县积极动员组织级领导班子机关干部带头开展造林绿化力推动绿化工作年春季全市4064万余次参加义务植树栽植树木2252万余株三部门绿化明显加快市政府区县政府水务农业交通铁路环保等市级责单位签订年度山水园林生态城市建设目标责书市委市政府XX年全市山水园林生态城市建设义务植树基建设纳入市里综合目标理市目督办市绿委进行单项考核年半年全市累计完成南北环路花卉产业基470亩水土治理36方公里河流绿化158公里新建生态区6公路绿化里程72公里新增城市绿130亩铁路绿化3公里四积极开展类绿化创建评选活动
      级绿化委员会办公室充分发挥职加强山水园林生态城市建设工作进行年度检查考核积极开展类评表彰工作涌现批造林绿化先进单位表彰年川西南矿区四川理工学院富二中荣获四川省绿化模范单位称号富县怀德镇司湾村荣县东佳镇高庙子村荣获四川省绿化示范村称号流井区农团乡民政府等10单位评市绿化先进乡镇市委办公室等20部门评市绿化先进单位廖建伟等30名获市绿化奖章称号
      (二)两重点工程深入推进惠民富民取新成效民生工程林业部分工作务完成情况良XX年落实森林护1334万亩全年计划1307截止十月底完成公益林建设1519万亩完成全年计划9928完成退耕林配套荒山造林108万亩全年计划9818巩固退耕林30935万亩二组织开展巩固退耕林成果专项规划编制工作规划8年退耕林专项建设资金量2529亿元基口粮田建设续产业建设农村源建设补植补造等三开展XX年前实施生
    态林XX年前实施济林成果巩固整改现已利通国家林业局检查验收
      (三)项目托林业产业发展新台阶积极贯彻落实市政府1号文件年1月市政府制订关加快林业产业发展实施意见(府发[XX]1号)市林业产业发展提供政策保障深入贯彻市政府1号文件局相应发出关认真贯彻市民政府关加快林业产业发展实施意见促进林业产业发展通知实施意见贯彻落实进步明确务提出求区县加1号文件宣传力度文件精神贯穿产业发展工作中落实林业项优惠政策林业产业发展注入新活力二加产业基建设力度继续加强林业产业基建设巩固现竹林基短周期木质工业原料林基花椒等基截止目前竹林基建设全市麻竹面积264万亩材竹面积16万亩短周期木质工业原料林基建设全市发展包括马尾松巨桉杨树等品种短周期工业原料林基3424万亩蓄积达70万立方米花椒基建设全市发展花椒面积已达45万亩中3万亩已投产产量已达XX吨滩区已成全省花椒种植面积集中区县三培育特色产品加工业立足市特色林业产品加加工企业扶持力度四积极开发森林旅游业年全市接游已达171万旅游收入6615万元五加招商引资固定资产投资力度市林业局市农发行等金融机构签订银政合作框架协议林业投资增速加快通争取项目吸引社会资金投资林业林业固定资产投资增长快速达185亿元增长95占全年目标务925招商引资完成4400万元年然受冰雪灾害震影响林业产业发展势头良
      (四)统筹城乡综合配套改革契机全面推进集体林权制度体改革年4月市全面推开集体林权制度改革工作9月底全市已提前完成集体林改确权勘界年度目标
    务10底全市已完成林改确权勘界48万户面积12606万亩占应改面积937已发放林权证737万占目标务4237发证面积1683万亩
      (五)防结合森林资源保护取新成绩森林防火取成绩年春防期间全市发生般性森林火灾1起森林火警3起森林火灾损失率0065‰年期相少发6起降667受害森林面积减少36亩降293二林业害生物防治成效明显认真开展森防检疫执法加强源头监长山镇农团乡等8森防检测点配备检疫执法摩托车全面实施森林植物检疫登记报告制度流井区贡井区荣县继续开展飞机防治林业害生物工作作业面积达52万亩效果明显三继续加强林业行政执法坚持预防严结合方针严格林途理严厉击破坏森林资源违法犯罪活动截止目前全市发生类林业案件83件处理81件查处率98
      二正确认识市林业发展面新机遇挑战
      着农村改革进步深入林业迎历史发展时期造林绿化面前未新机遇
      造林绿化容越越丰富1999年着天然林资源保护工程退耕林工程启动市造林绿化呈现快速推进态势天保工程退耕林工程重点巩固成果提高效益转移造林绿化单形式逐渐层次转变
      二社会济发展造林绿化提出更高求xx正式提出生态文明建设科学理念生态文明建设作济社会持续发展构建谐社会重容赋予林业新时期重命市委市政府XX年作出推进山水园林生态城市建设决定
    XX年作出建设生态市决定着市工业化城市化进程加快污染加剧生态恶化生活质量特良生态环境求越越迫切造林绿化工作提出更高求
      三产业发展造林绿化带新动力两工程实施市林业产业较快发展三季度末实现林业产业产值79亿元年期增长357农民均林业中获收入215元年期增长102通培育龙头企业重点加工业带动原材料基建设造林绿化注入新动力
      四集体林权制度改革造林绿化注入巨活力前市集体林权制度改革已全面展开取较成果通集体林权制度改革明晰权放活营权落实处置权确保收益权杷林权交农户建立起产权属清晰营体位责权划分明确利益保障严格流转规范序监服务效林业产权制度利进步调动广林农事林业生产营积极性利激发社会资参林业开发热情更更广泛吸引界士参造林绿化林业产业建设
      年市林业建设取成资源总量少林业济效益高生态环境脆弱林业基础设施薄弱林业科技贡献率低局面没根解决市生态建设产业发展全省市州差距明显继续拉趋势根现掌握情况国家量实施重点生态工程难度增加森林资源出路继续积极争取级重点工程项目时充分发挥社会力量整合种社会资源投资造林绿化求全市林业系统干部职工开拓创新发奋努力真爬坡真流汗真抓实干全面开创造林绿化工作新局面
      三点带面推动造林绿化产业发展工作取新进展
      造林绿化林业生态建设产业发展助农增收节减排中居十分重基础性位发挥着代重作充分认识市造林绿化工作面形势机遇紧紧围绕建设山水园林生态城市战略目标坚持生态优先加快产业发展统筹城乡绿化突出工作重点增添工作措施推动市造林绿化工作新台阶
      ()全面梳理确保全年目标务圆满完成
      XX年极年历512汶川特震灾害年初冰雪灾害林业生产受较影响通全市林业系统干部职工懈努力项目标务完成情况良部分工作进度滞认真省里市委市政府达目标务梳理项务完成情况查漏补缺加工作力度确保全面完成项务二着重抓营造林务完成进度督查年省达968万亩营造林务国家安排天保工程公益林建设务退耕林荒山造林务总量仅24万亩截止9月底完成营造林务798万亩完成824区县积极整合资源抓住前利时节加工作力度保质保量完成全年营造林务三工作明显滞工作采取措施督促完成特部分区县森林分类区划集体林改体改革进度相滞务必查找原充实力量规定时限完成务
      (二)实施市绿化专项规划逐步推进城乡绿化
      1抓市绿化专项规划实施区县绿委办切实履行职认真完善城乡绿化专项规划统筹城乡绿化工作思路积极动委政府做汇报托统筹城乡发展时机加城乡绿化工作统筹力度努力争取取突破时断探索新形势推进绿化事业新机制国土绿化林业产业建设城市开发等结合起广泛吸纳社会资参国土绿化绿化工作注入新活力
      2力开展社会化造林活动鼓励社会种投资体采取承包租赁购买等方式取森林林木林权景观资源开发权促进生产素营手龙头企业集中力发展非公制混合制林业途径渠道引导社会资金投入造林前荣县开展业+农户社会合作造林取非常效果解决造林投资难问题解决护难问题深受广农户业欢迎达生态济效益双丰收区县充分利集体林改利时机积极探索适合实际造林模式吸引社会资金投入林业建设
      3进步加部门绿化力度整合部门力量开展植树造林前拓展造林绿化空间效手段区县建设山水园林生态城市总体求结合实施市绿化专项规划城市乡村道路水系等绿化作综合整治重容重点突击城乡结合部道路村镇绿化造新绿化亮点加强协调配合强化部门责整合绿化资源扎实推进国土绿化进程
      4继续开展项绿化先进创建活动级绿委办认真履行职责总结造林绿化验发现树立造林绿化先进典型积极组织开展创建绿化模范单位绿化示范村绿化奖章等活动推动面工作开展
      (三)巩固完善级类义务植树基
      1巩固完善市领导义务植树基年XX年市级领导志312植树节建立市领导义务植树点进行梳理设置标志牌栽植护责落实等情况进行检查检查情况数点情况方成活率低保存情况差
    护责位区县引起高度重视落实项补植补栽措施加强护保证成效发挥出示范带动作
      2加强市级机关事业单位义务植树基5600亩市级机关事业单位义务植树基已完成栽植务完成义务植树基建设第步方存栽植规范成活率较低护责没真正位景观效果差等问题问题需年秋冬季节解决落实四区绿委办农林局采取措施落实护责保证建设成效起检查委托单位满意
      3加强区县级义务植树基推进年区县完成4800亩区县级机关事业单位义务植树基栽植务年半年栽植1500亩加强补植补造落实护责外完善制度制作标识接受社会监督保证责落实资金位
      4启动中省单位企业义务植树基乡镇街道义务植树基建设试点区县编制中省单位企业义务植树基建设规划先选择效益单位企业进行试点探索中省单位企业义务植树基路子总结验逐年推开乡镇开展建立义务植树基活动
      认真落实绿化责制广泛深入组织开展义务植树活动采取认建认养金代劳等种方式履行植树义务努力形成层次梯次义务植树基建设格局断提高义务植树责率建设成效
      (四)创新生产营机制增强造林绿化活力
      区县造林绿化工作中应形势发展结合集体林权制度改革林流转积极探索利促进造林绿化林业产业发展新机制创新投入机制变国家单投资国家集体国国外元化投入特放手发展非公制林业积极引进业参造林绿化产业基建设拓宽融资渠道二探索营理机制充分调动林农营积极性基础鼓励种营体采取委托营租赁营承包营等种形式参林业营理产业基建设三探索利益分配机制损害林农利益前提力提倡合作造林合股联营反租倒包订单林业等种形式互利互惠切实维护林业生产营者合法权益
      (五)培育特色产业加快发展产业基
      区县加工利关键基建设核心良种壮苗基础科技应支撑元投入保障活化机制动力林业产业发展理念突出抓原料林基建设林业产业发展提供坚实发展基础继续巩固竹产业短周期工业原料林产业力发展麻竹慈竹等竹种加科技推广应力度坚持良种良法断提高产业基建设科技含量培育壮竹产业二根市场需求结合农业产业结构调整重点发展花椒柑桔茶叶油樟等济林木三做生物质源产业树种试点示范开展葛根桐子等引种示范四培育珍贵树种示范林开展桢楠香椿红豆木等珍贵树种示范栽培五充分利林资源力发展林种植养殖业形成规模品牌断提高林生产力重视林业产业化示范基建设工作结合退耕林天保工程示范点建设良种推广技术应机制模式等方面发挥辐射示范作市里年分区县召开天样现场会推广交流做法验
      (六)采取力措施切实抓重点生态工程实施
      继续加强退耕林工程理保质保量完成项目建设务抓退耕林阶段验收项整改工作针退耕林阶段验收中发现问题实施位置规划设计存差异部分班实际栽植树种规划设计栽植树种相符部分林农抚育护位成林率较低林粮间作班复耕苗头等问题积极抓整改工作提前做XX年第轮政策补助期退耕林阶段验收准备工作确保利通国家级核查验收时国家批复实施方案做退耕林专项建设规划实施项前期准备工作充分利荒山荒四旁隙发展短周期工业原料林珍贵材林拓宽造林绿化发展空间
      二切实加强天保工程理断提高工程建设成效天保工程已实施10周年应该说取非常巨成绩然存少容忽视问题森林护责落实措施位方护员形虚设公益林营造质量高面积重复问题时发生档案理薄弱工程资料理混乱资金效益高监力单位存违规违纪现象等等区县天保工程四区县求切实落实天保工程政府首长负责制目标理责制天保工程实施情况纳入年度目标考核研究森林护面新形势新情况新问题创新理机制细化护求严格考核监督切实加强工程建设作业设计查验收档案理等环节工作确保工程建设质量慎钱求强化资金理规范坚决杜绝滞留调挤占挪虚列套取工程资金确保资金运行安全
      (七)夯实种苗基础抓科技支撑
      种苗工作造林绿化基础性工作种苗质量坏事关造林绿化成效提高良种壮苗生产力入手加强种子园母树林等林木良种基林木采种基建设提高优质种苗供力加强种苗生产技术指导服务提高种苗生产供应力确保育苗种造林苗数量
    质量围绕林业产业发展做种苗项目储备工作加强结构调整提高种苗质量抓关键树种种质资源收集保存利力争速生工业原料林树种名特优新济林树种珍贵材林树种良种选育快繁技术取突破继续规范种苗生产营坚持签两证制度强化质量监建立种苗质量责追究制度
      科技进步促进林业生产充分发挥林业科技造林绿化中支撑作进步落实科技支撑措施重点抓良种繁育新品种引进病虫害防治丰产栽培技术研究总结筛选组装配套批适科技成果先进技术进行示范推广坚持适适树优先优良乡土树种增混交林例提高森林质量加强基层科技员农民实技培训鼓励基层林业科技员深入生产第线开展科技服务推广普良种良法断提高林业建设成效
      目前进入冬季森林防火关键时期区县提前做项工作特强化火源理监督检查纠正违章火防火值班等方面基础工作落实森林防火两项制度加强森林器材维护切实加强森林防火工作市局安排资金逐步乡镇林业站配备森林防火摩托车
      志年剩时间已完成全年项目标务十分艰巨区县切实加强领导精心组织安排加强指导督查克服困难奋力攻坚确保全面完成年度项务时超前谋划统筹安排做明年项工作准备
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    贡献于2014-04-04

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