市民政府济社会发展情况汇报
xx政办明电（2005）105号通知求现市年半年济社会发展情况步工作安排汇报：
济社会发展情况
年市委坚强领导全市紧紧围绕宣城市委市政府提出两翼发展思路年初代会确定目标力推进三化进程坚持实施融入苏浙沪济圈发展战略着力构建两区带格局加快两基花园建设步伐断提升济综合竞争力广民群众生活水保持国民济较快增长促进两文明协调发展16月份实现规模工业增加值(现价)824亿元 增长28财政收入33亿元增长321完成固定资产投资769亿元增长148工业济综合效益指数1413
济社会发展程中始终坚持济建设中心加快发展扎实开展系列卓成效工作
()着力抓工业济发展力实施举两翼战略进步增强工业济实力实现工业总产值265亿元工业税收收入占全部财政收入62工业布局着力完善两区带发展格局积极推行乡镇工业集中区建设发展整合土电力力资源提升省级开发区乡镇工业集中区承载力东三角港口中溪汪溪河沥溪工业集中区建设初见雏形行业结构着力培育六导行业骨干企业支撑作更趋明显产品结构新增国家科技引导攻关项目1项国家科技火炬计划项目1项国家科技星火计划项目1项国家重点新产品试制3项中鼎公司汽车橡胶零部件基综合扩建双津集
团医输液包装薄膜飞达工业园聚隆公司双搓式减速离合器计改等项目加速推进飞达集团高低压电力电容器华普建材非采暖区板块节复合外墙结构外墙硅酸钙开发源光电器公司生产基建设项目挤进省861行动计划
（二）着力抓工业园区建设园区工业济发展重载体推进工业化重抓手始终坚持工业兴市园区兴工指导思想充分发挥开发区载体功集聚效应促进工业济整县域济快速发展年初面国家宏观调控东部区产业梯度转移新形势进步增强开发区承载力提出举全市力加快开发区建设发展开发区基础设施建设实行会战截目前开发区新建基础设施建设投入达28亿元开工建设千秋南路创新路万福路太路东津南路杨山路双龙道等11条干路网污水处理排水工程步推进供水供电通讯等配套设施建设征6300亩完成3450亩土整建成区已达4方公里60余家浙江企业签订入园意协议24家企业已开工建设基础组建2配套园区4乡镇工业区2农产品加工区破行政区划行业理限制推行异办工业引导企业跨乡镇特色园区集中形成具特色工业园区目前省级宁国济技术开发区龙头河沥汪溪园区配套乡镇工业区专业园区补充园区济群体已初步形成
（三）着力抓招商引资项目建设进步完善招商引资考核办法突出奖罚重考核机制兑现招商引资奖励资金80余万元营造招商引资良氛围注重开发区办事处招商先10余次组织分队赴江浙发达区招商组团参加徽商会西洽会日世博会突出企业招商体位中鼎公司引进德国史密特公司15月份实际引进省外资金365亿元实际位外资214万元项目建设进展利加项目申报力度6项目挤进省861计划中鼎公司电子商务通国家级高新技术产业化评审2省级三高项目已批准实施加快重点项目建设源光公司电容器生
产线已部分投产中鼎公司橡塑密封件扩建飞达工业园聚隆公司洗衣机全动离合器双津公司医疗输液包装薄膜等项目进展利
（四）着力抓农业产业化营错位竞争较优势原加快产业结构调整步伐突出发展山核桃竹业畜禽等导产业完成工造林177万亩新增济林面积6000亩家禽饲养量达1100万羽蔬菜中药材日葱等优质高效济作物发展势头良组织实施龙头企业提升工程太阳禽业跻身国家级龙头企业詹氏健宁列省级龙头企业市连续第三轮评安徽省农业产业化示范县太阳禽业五星集团畜禽屠宰深加工建设项目加速推进产业链条效延伸抵御风险力明显提升积极组织参加海农交会徽商会进步扩优质农产品知名度组织实施农业科技进村入户工程举办类科技培训班1000场次参训农民8万建立新品种新技术示范点25积极推广棚蔬菜机械理山核桃机械病虫害防治等先进适技术扎实推进农业项目建设组织实施农村户沼气国债建设项目建成沼池200口积极申报农村饮水安全工程农村劳动力转移培训阳光工程等认真落实项惠农政策组织开展农民负担检查时纠正涉农合理收费组织开展村级财务规范年活动初步建立农村财务规范化运行机制
（五）着力抓旅游济发展立足构建生态型工贸旅游强市高起点高标准制定宁国市旅游业发展总体规划完成规划评审工作充分发挥政府导作制定出台关加快旅游济发展意见设立旅游发展引导资金积极筹措1000万元建设资金加快青龙湾基础设施建设中鼎度假村景区道路体工程基完工周塘景区道路利开工建设湖长堤正勘查设计旅游项目建设加速推进划海山庄天缘度假中心正式开工恩龙旅游度假区列入国家旅游局4A级旅游景区考核验收名单积极鼓励引导农民发展乡村旅游业制定农家乐行业标准确立50农家乐标准示范户实行挂牌动态理
（六）着力抓城市交通道路基础设施建设强化规划龙头作编制完成宁城南路等干道路排水专项规划制定宁国市城镇规划建设理办法基建成济川桥东津河桥全面贯通宁国道通城市南北干道启动东津河防洪工程完成宁城南路宁阳路综合改造工程宁阳公园二期工程竣工开园推进市政重点工程建设基础强力推进城区背街巷城郊结合部集中治理工作完成邮电南巷双龙巷津南街整治改造开展取缔摩托车非法载客营运集中专项整治完成市区公交车站点设置工作继续推进环卫体制改革基础积极探索城市理模式改革推行ABC理模式规范城市理执法审批程序进步做道路基础设施建设加快构筑连接苏浙沪区快速通道目前连接浙江河塘公路已全线贯通通江苏海宜黄公路年建成通车时通积极争取市确定全省11村村通油路试点县（市）全面启动总长490公里村级油（水泥）路建设工程
（七）着力促进项社会事业协调发展加强业培训新增业岗位1186中实现岗失业员业508转移农村劳动力2650进步完善社会保险制度征缴养老金1565万元失业保险金94万元医疗保险金687万元工伤保险金85万元广泛开展健康教育新型农村合作医疗工作稳步推进扩农村计划生育家庭奖励扶助试点计划生育率达995口出生率253‰教育事业蓬勃发展利通省两基复查考核农村义务教育理体制督导评估高考创佳绩专科达线率9678科达线首次突破千关均居宣城县市首精神文明建设取长足进展群众文化健康发展高度重视安全生产工作历315等系列安全事惨痛教训全面开展高危行业市场整顿活动强化社会治安综合治理始终保持类犯罪活动高压态势认真执行民族宗教台侨务政策审计物价统计档案老龄残联等项社会事业取新进展
半年市济社会发展然较稳存突出问题表现：受国家宏观调控政策影响济增长速度趋缓效益降尤宁国水泥厂生产效益严重滑坡预计影响全市生产总值增速2百分点影响财政收入增速20百分点全年财政济形势较严峻二重点项目建设相滞中企业融资更加困难发展劲亟增强三居民收入增幅济发展速度相适应扩业致富群众务较繁重四少数部门全局意识强思想观念难适应形势发展求办事环节肠梗阻现象然存干部工作作风扎实律意识淡薄服务水高问题高度重视切实加解决
二步工作安排
半年时期市济社会发展总体求紧紧围绕争百强率先建成全面康社会战略目标贯彻落实东发展战略坚持两翼发展思路突出工作重点落实关键措施着力构建接台加速建设两基花园根总体求半年突出抓五方面工作
（）加速构建素支撑台
坚持增量挖潜存量盘活优化配置集约利相结合科学规划合理调度保障需求加速形成接长三角较优势
第针土紧控情况做开源节流相结合提高集约水首先盘活存量部挖潜全面开展城镇存量建设情况专项调查分类处置抓紧盘活尤充分利荒坡次扩增量项目审批积极争取重点基础设施项目重点工业项目省批单列计划指标第三增加容量深度开发建立
预审联席会议制度坚持序提高土利效率强化建设踪理确保土集约利时加紧推进土收储工作项目项目预留发展空间第四足政策置换指标充分发掘市土整理耕复垦方面潜力置换指标项目建设储备土
第二针信贷趋紧情况做增加信贷资金供拓宽融资渠道相结合努力缓减资金紧缺压力进步完善政银企接机制台促进沟通合作实现赢发展加强衔接争取宁国列全省金融生态安全区开辟信贷投放绿色通道紧扣工业济体服国家宏观调控促进方发展间找准结合点争取信贷政策增加效投入着手编制宁国市年度建设项目商请银行贷款建议表宁国市年度商请银行贷款重点支持企业名单定期召开银企联席会议协调金融机构支持重点建设项目导产业发展
第三针电力紧缺形势做节约挖潜相结合努力缓解电压力先生活生产保保重兼顾般原积极争取电计划指标千方百计搞电力调度科学实施限电预案加紧完善电力设施加快推进汪溪110KV输变电建设快完成宁阳梅林110KV输变电工程建设资源节约型社会求推进资源综合利清洁生产力发展循环济提高资源利效率
第四针力资源紧张情况做培养输入相结合保证企业工需坚持部培训业外部输入保障两手齐抓超前谋划力资源问题进步完善劳动力市场规范劳动中介组织建立健全城乡统业理制度加强培训网络建设继续组织实施阳光培训工程金钥匙行动计划快培训批符合企业需求技术工认真落实促进业项优惠政策进步优化务工环境吸引市外员宁务工逐步形成力资源集聚优势
（二）加速构建产业接台
立足身优势产业互补合理分工实现双赢原积极参长三角产业分工体系提高产业配套水断提升济综合竞争力
第强力推进工业接高起点编制产业规划组织实施导产业腾飞计划结合十五规划编制汲取长三角区产业发展验抓紧编制产业发展规划细化产业目录明确发展方力实施导产业腾飞计划继续做做强导产业注重发挥中鼎亚新科品牌效应推进合资合作加速资运营构建汽摩配件协作配套生产基托凤形龙头作整合耐磨材料生产行业形成块状济强势通飞达源光带动作着手组建电子元器件生产基二紧抓导产业链条配套加速构筑集群优势快建立中企业数库出详细发展计划提出相应政策措施吸引长三角区零部件加工企业加速涌入引导市中企业加快产品转型拓展产品门类形成龙头企业领军中企业簇拥产业集群三紧抓长三角先进制造业基合作造生互补优势认真研究长三角区域产业发展趋掌握产业转移动态找准产业切入方通错位竟争差异发展快某领域形成强势培植批件精品件巨宁国工业成长三角制造业基中缺链条
第二强力推进农业接抓住时机错位竞争原力发展效益农业努力长三角区提供更优质农产品深入开展龙头企业建设提高年活动组织实施315强龙工程促进资源整合规模营突出抓三注重：注重产业链条延伸推进太阳禽业五星集团畜禽屠宰分割项目加快建立省流辐射苏浙畜禽加工基二注重加工力扩支持山里仁詹氏公司实施农产品加工扩建项目提高山核桃等特色产品加工规模扩中鼎健宁竹胶板生产力加快培育品牌企业三注重新产品研发支持喜乐林公司新中药材生产项目加强林佳青梅酒玉盘山山核桃油凯瑞山楂
饮料产品深度开发规模生产断提升市场竞争力规模化生产区域化布局原力发展畜禽毛竹山核桃等优势农产品基加快山核桃肉鸭标准化示范区建设适应长三角中城市准入求推进公害食品行动计划鼓励龙头企业申报质量认证强化动物防疫体系建设组建山核桃检验检测中心鼓励建立面苏浙沪专卖店营销网点组建山核桃竹业协会开展农产品系列促销活动扩市农产品长三角市场占份额时抓住国家政策农业农村倾斜机遇精心编制农业项目积极开展生态家园富民工程安全饮水农村源等重点项目争取工作力争更项目挤进国家省扶持笼子
第三强力推进旅游业接围绕宁国市旅游发展总体规划聘请业事开展深层次研究探讨确立包装推介创意新颖彰显特色宁国旅游品牌加快旅游基础设施建设确保湖长堤周塘景区道路码头等重点工程年建成积极推进全省旅游济强县争创活动开展旅游项目筛选推介工作制定旅游发展引导资金实施办法整合旅游资源造旅游精品加强旅游宣传促销推进旅游区域间交流合作促进旅游资源优化配置
（三）加速构建转移承载台
第继续推进省级开发区建设继续会战目标建设现代工业园求高起点高标准搞水电路通讯等四通工程完善基础设施建设加快宜黄线线土收储开发拓展开发区发展空间集中力量加强衔接狠抓签约项目落实确保签约企业快开工建设推进开发区规范理加紧组建开发区服务中心建立符合国际惯例办事程序高效服务运行机制力推行服务承诺制踪服务制时积极创新开发区理机制真正实现市场化运作规范化理
第二加快乡镇工业集中区建设认真贯彻关乡镇工业集中区建设发展意见科学规划加快发展确保开发片建成片收效片加强组织领导成立乡镇工业集中区建设领导组集中区组建理委员会具体履行集中区规划建设等理职二抓集中区规划编制快聘请具资质规划设计单位紧紧围绕集中区建区原结合实际高起点编制乡镇工业集中区发展规划三渠道筹措建设资金快成立集中区建设开发公司建立元化投入机制断探索发展新路子时积极引导实力企业进区创办区中园区中区鼓励社会界参集中区基础设施建设促进集中区建设规模水四加快基础设施建设结合实际序推进区基础设施建设城镇建设相衔接实现资源享联动发展
第三加重点项目建设力度牢固树立项目建设济工作生命线观念切盯着项目干切围着项目转项目建设推进促进济发展提速高起点编制项目深入研究长三角产业结构状况解苏浙企业投资意基础系统分析特色资源精心编制批重点项目二争取项目抽调精干力量成立衔接工作组力争更项目挤进全省861行动计划争取土资金基础设施建设社会事业等方面取新突破三积极抢项目加紧做抽水蓄电站项目前期准备加强省水泥厂四期扩建协调力争早日动工建设密切田集团衔接超前做供工等前期工作争取田国际刺绣工业园项目落户宁国四加速推进建项目加速推进中鼎汽车零部件基综合扩建抓凤形工业园飞达工业园司尔特1830项目建设力促双津液体药剂包装基材亚新科高尔夫球场配套设施聚隆洗衣减速离合器等项目竣工投产
第四强力推进招商引资增强招商针性立足较优势找准承接长三角产业梯度转移资流入切入点快编制宁国市承接苏浙沪产业转移资源简介制定
针性较强招商方案苏浙沪区进行系统全面推介加强长三角城市政府行业企业互访交流完善协调机制加强政策衔接提高区域合作成效二增强招商灵活性强力推进园区招商加速推进产业链招商积极推行网招商委托招商代理招商等种招商方式三增强招商实效性明确挂钩领导责定员定进度定质量形成项目套班子抓底项目推进机制推介项目早达成意意项目早签约签约项目早实施
（四）加速构建接环境台
第加快城市建设推进新区建设全力开展征拆迁进步加快西津河北新区开发建设步伐超前做济川西路仙霞路仙霞桥建设前期工作快形成开工条件创造条件贯通民路延伸东岸路启动建设火车站 广场加快城北新区发展二整治改造旧城加速中溪中路山门中路旧城改造开展背街巷城郊结合部等薄弱段环境整治实施星河南河改造二期工程着手筹建垃圾处理厂污水处理厂基完成三水厂建设开展城区烟尘噪声油烟污染治理实施排污企业环保专项整治行动三开展相集中行政处罚权改革快相关部门执法职理理机制抓紧制定相集中行政处罚权实施办法断提高城市理水时积极推进省级生态园林城市创建活动抓紧制定实施方案编制城市绿系统规划加快公绿建设开展园林式单位评选活动提升城市绿化水
第二加快道路交通建设加强协调沟通解决S104线石千线东衔接问题消肠梗阻实现真正意义缝接积极争取溧黄宣千高速公路立项建设宁国火车站等级提升加速构筑连接苏浙沪便捷交通网络加紧建设广宁线宁国段快拉开外环通道推进凤板线宁线虹竹线拓宽改造突出解决宁港线建设制肘问题确保期建成通车时加村村通水泥路工程建设力度全面改善乡村道路状况
第三致力优化软环境加快观念更新重点解决思想观念落差问题围绕市委市政府提出东发展争百强目标引导机关干部深入学发达区积极进取勇开拓创新精神破切影响发展思想束缚体制障碍进步确立宁国改革创新新优势二进步优化重点工程建设环境严击法行妥善解决征难拆迁难强供材等突出问题重严击少数蛮横理蓄意破坏重点工程建设环境法行三切实改进政务环境严格规范执法行深入推进机关效建设力倡导雷厉风行立说立行急事急办特事特办作风继续简化审批办事程序严控制类检查活动规范部门收费检查行
（五）加速构建接社会台
协调发展求扎实抓生态村建设完善社会保障体系加快发展项社会事业致力形成谐发展良局面
第进步加强社会保障法推进养老失业保险扩面征缴完善医疗保险监运行机制扩工伤保险覆盖面进步做村干部养老保险工作积极推进征农民养老保险制度继续抓新型农村合作医疗试点加强低生活保障动态理健全完善时救济医疗救助教育救助法律援助等制度继续抓农村五保城镇三员集中供养落实例安排残疾业政策认真组织开展生产救灾扶贫济困送温暖活动切实解决困难群众生产生活问题
第二扎实开展生态村试点工作制定生态村建设实施办法生态村建设考核办法做态村建设试点工作点带面全面推进坚持制宜高起点高水抓整体
规划设计力求做布局科学规划合理坚持策举通农民出点市乡财政补点关部门帮点社会力量筹点办法建立元化筹资渠道
第三力发展项社会事业围绕新轮城市规划求继续推进中学布局调整优化整合教育资源加危房改造力度鼓励发展职业教育规划建设职业教育基加强计划生育基础设施技术服务网络建设提升计生技术服务水努力争创全国计划生育优质服务先进市推进新轮初级卫生保健完善疾病预防控制卫生执法医疗救治体系进步规范医疗服务行严厉击非法行医制假售假行加速推进电视信号进村入户工程规范乡镇电视网络建设理深化电视新闻改革继续做物价统计气象民族宗教残联台侨务等项工作
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xx政办明电（2005）105号通知求现市年半年济社会发展情况步工作安排汇报：
济社会发展情况
年市委坚强领导全市紧紧围绕宣城市委市政府提出两翼发展思路年初代会确定目标力推进三化进程坚持实施融入苏浙沪济圈发展战略着力构建两区带格局加快两基花园建设步伐断提升济综合竞争力广民群众生活水保持国民济较快增长促进两文明协调发展16月份实现规模工业增加值(现价)824亿元 增长28财政收入33亿元增长321完成固定资产投资769亿元增长148工业济综合效益指数1413
济社会发展程中始终坚持济建设中心加快发展扎实开展系列卓成效工作
()着力抓工业济发展力实施举两翼战略进步增强工业济实力实现工业总产值265亿元工业税收收入占全部财政收入62工业布局着力完善两区带发展格局积极推行乡镇工业集中区建设发展整合土电力力资源提升省级开发区乡镇工业集中区承载力东三角港口中溪汪溪河沥溪工业集中区建设初见雏形行业结构着力培育六导行业骨干企业支撑作更趋明显产品结构新增国家科技引导攻关项目1项国家科技火炬计划项目1项国家科技星火计划项目1项国家重点新产品试制3项中鼎公司汽车橡胶零部件基综合扩建双津集
团医输液包装薄膜飞达工业园聚隆公司双搓式减速离合器计改等项目加速推进飞达集团高低压电力电容器华普建材非采暖区板块节复合外墙结构外墙硅酸钙开发源光电器公司生产基建设项目挤进省861行动计划
（二）着力抓工业园区建设园区工业济发展重载体推进工业化重抓手始终坚持工业兴市园区兴工指导思想充分发挥开发区载体功集聚效应促进工业济整县域济快速发展年初面国家宏观调控东部区产业梯度转移新形势进步增强开发区承载力提出举全市力加快开发区建设发展开发区基础设施建设实行会战截目前开发区新建基础设施建设投入达28亿元开工建设千秋南路创新路万福路太路东津南路杨山路双龙道等11条干路网污水处理排水工程步推进供水供电通讯等配套设施建设征6300亩完成3450亩土整建成区已达4方公里60余家浙江企业签订入园意协议24家企业已开工建设基础组建2配套园区4乡镇工业区2农产品加工区破行政区划行业理限制推行异办工业引导企业跨乡镇特色园区集中形成具特色工业园区目前省级宁国济技术开发区龙头河沥汪溪园区配套乡镇工业区专业园区补充园区济群体已初步形成
（三）着力抓招商引资项目建设进步完善招商引资考核办法突出奖罚重考核机制兑现招商引资奖励资金80余万元营造招商引资良氛围注重开发区办事处招商先10余次组织分队赴江浙发达区招商组团参加徽商会西洽会日世博会突出企业招商体位中鼎公司引进德国史密特公司15月份实际引进省外资金365亿元实际位外资214万元项目建设进展利加项目申报力度6项目挤进省861计划中鼎公司电子商务通国家级高新技术产业化评审2省级三高项目已批准实施加快重点项目建设源光公司电容器生
产线已部分投产中鼎公司橡塑密封件扩建飞达工业园聚隆公司洗衣机全动离合器双津公司医疗输液包装薄膜等项目进展利
（四）着力抓农业产业化营错位竞争较优势原加快产业结构调整步伐突出发展山核桃竹业畜禽等导产业完成工造林177万亩新增济林面积6000亩家禽饲养量达1100万羽蔬菜中药材日葱等优质高效济作物发展势头良组织实施龙头企业提升工程太阳禽业跻身国家级龙头企业詹氏健宁列省级龙头企业市连续第三轮评安徽省农业产业化示范县太阳禽业五星集团畜禽屠宰深加工建设项目加速推进产业链条效延伸抵御风险力明显提升积极组织参加海农交会徽商会进步扩优质农产品知名度组织实施农业科技进村入户工程举办类科技培训班1000场次参训农民8万建立新品种新技术示范点25积极推广棚蔬菜机械理山核桃机械病虫害防治等先进适技术扎实推进农业项目建设组织实施农村户沼气国债建设项目建成沼池200口积极申报农村饮水安全工程农村劳动力转移培训阳光工程等认真落实项惠农政策组织开展农民负担检查时纠正涉农合理收费组织开展村级财务规范年活动初步建立农村财务规范化运行机制
（五）着力抓旅游济发展立足构建生态型工贸旅游强市高起点高标准制定宁国市旅游业发展总体规划完成规划评审工作充分发挥政府导作制定出台关加快旅游济发展意见设立旅游发展引导资金积极筹措1000万元建设资金加快青龙湾基础设施建设中鼎度假村景区道路体工程基完工周塘景区道路利开工建设湖长堤正勘查设计旅游项目建设加速推进划海山庄天缘度假中心正式开工恩龙旅游度假区列入国家旅游局4A级旅游景区考核验收名单积极鼓励引导农民发展乡村旅游业制定农家乐行业标准确立50农家乐标准示范户实行挂牌动态理
（六）着力抓城市交通道路基础设施建设强化规划龙头作编制完成宁城南路等干道路排水专项规划制定宁国市城镇规划建设理办法基建成济川桥东津河桥全面贯通宁国道通城市南北干道启动东津河防洪工程完成宁城南路宁阳路综合改造工程宁阳公园二期工程竣工开园推进市政重点工程建设基础强力推进城区背街巷城郊结合部集中治理工作完成邮电南巷双龙巷津南街整治改造开展取缔摩托车非法载客营运集中专项整治完成市区公交车站点设置工作继续推进环卫体制改革基础积极探索城市理模式改革推行ABC理模式规范城市理执法审批程序进步做道路基础设施建设加快构筑连接苏浙沪区快速通道目前连接浙江河塘公路已全线贯通通江苏海宜黄公路年建成通车时通积极争取市确定全省11村村通油路试点县（市）全面启动总长490公里村级油（水泥）路建设工程
（七）着力促进项社会事业协调发展加强业培训新增业岗位1186中实现岗失业员业508转移农村劳动力2650进步完善社会保险制度征缴养老金1565万元失业保险金94万元医疗保险金687万元工伤保险金85万元广泛开展健康教育新型农村合作医疗工作稳步推进扩农村计划生育家庭奖励扶助试点计划生育率达995口出生率253‰教育事业蓬勃发展利通省两基复查考核农村义务教育理体制督导评估高考创佳绩专科达线率9678科达线首次突破千关均居宣城县市首精神文明建设取长足进展群众文化健康发展高度重视安全生产工作历315等系列安全事惨痛教训全面开展高危行业市场整顿活动强化社会治安综合治理始终保持类犯罪活动高压态势认真执行民族宗教台侨务政策审计物价统计档案老龄残联等项社会事业取新进展
半年市济社会发展然较稳存突出问题表现：受国家宏观调控政策影响济增长速度趋缓效益降尤宁国水泥厂生产效益严重滑坡预计影响全市生产总值增速2百分点影响财政收入增速20百分点全年财政济形势较严峻二重点项目建设相滞中企业融资更加困难发展劲亟增强三居民收入增幅济发展速度相适应扩业致富群众务较繁重四少数部门全局意识强思想观念难适应形势发展求办事环节肠梗阻现象然存干部工作作风扎实律意识淡薄服务水高问题高度重视切实加解决
二步工作安排
半年时期市济社会发展总体求紧紧围绕争百强率先建成全面康社会战略目标贯彻落实东发展战略坚持两翼发展思路突出工作重点落实关键措施着力构建接台加速建设两基花园根总体求半年突出抓五方面工作
（）加速构建素支撑台
坚持增量挖潜存量盘活优化配置集约利相结合科学规划合理调度保障需求加速形成接长三角较优势
第针土紧控情况做开源节流相结合提高集约水首先盘活存量部挖潜全面开展城镇存量建设情况专项调查分类处置抓紧盘活尤充分利荒坡次扩增量项目审批积极争取重点基础设施项目重点工业项目省批单列计划指标第三增加容量深度开发建立
预审联席会议制度坚持序提高土利效率强化建设踪理确保土集约利时加紧推进土收储工作项目项目预留发展空间第四足政策置换指标充分发掘市土整理耕复垦方面潜力置换指标项目建设储备土
第二针信贷趋紧情况做增加信贷资金供拓宽融资渠道相结合努力缓减资金紧缺压力进步完善政银企接机制台促进沟通合作实现赢发展加强衔接争取宁国列全省金融生态安全区开辟信贷投放绿色通道紧扣工业济体服国家宏观调控促进方发展间找准结合点争取信贷政策增加效投入着手编制宁国市年度建设项目商请银行贷款建议表宁国市年度商请银行贷款重点支持企业名单定期召开银企联席会议协调金融机构支持重点建设项目导产业发展
第三针电力紧缺形势做节约挖潜相结合努力缓解电压力先生活生产保保重兼顾般原积极争取电计划指标千方百计搞电力调度科学实施限电预案加紧完善电力设施加快推进汪溪110KV输变电建设快完成宁阳梅林110KV输变电工程建设资源节约型社会求推进资源综合利清洁生产力发展循环济提高资源利效率
第四针力资源紧张情况做培养输入相结合保证企业工需坚持部培训业外部输入保障两手齐抓超前谋划力资源问题进步完善劳动力市场规范劳动中介组织建立健全城乡统业理制度加强培训网络建设继续组织实施阳光培训工程金钥匙行动计划快培训批符合企业需求技术工认真落实促进业项优惠政策进步优化务工环境吸引市外员宁务工逐步形成力资源集聚优势
（二）加速构建产业接台
立足身优势产业互补合理分工实现双赢原积极参长三角产业分工体系提高产业配套水断提升济综合竞争力
第强力推进工业接高起点编制产业规划组织实施导产业腾飞计划结合十五规划编制汲取长三角区产业发展验抓紧编制产业发展规划细化产业目录明确发展方力实施导产业腾飞计划继续做做强导产业注重发挥中鼎亚新科品牌效应推进合资合作加速资运营构建汽摩配件协作配套生产基托凤形龙头作整合耐磨材料生产行业形成块状济强势通飞达源光带动作着手组建电子元器件生产基二紧抓导产业链条配套加速构筑集群优势快建立中企业数库出详细发展计划提出相应政策措施吸引长三角区零部件加工企业加速涌入引导市中企业加快产品转型拓展产品门类形成龙头企业领军中企业簇拥产业集群三紧抓长三角先进制造业基合作造生互补优势认真研究长三角区域产业发展趋掌握产业转移动态找准产业切入方通错位竟争差异发展快某领域形成强势培植批件精品件巨宁国工业成长三角制造业基中缺链条
第二强力推进农业接抓住时机错位竞争原力发展效益农业努力长三角区提供更优质农产品深入开展龙头企业建设提高年活动组织实施315强龙工程促进资源整合规模营突出抓三注重：注重产业链条延伸推进太阳禽业五星集团畜禽屠宰分割项目加快建立省流辐射苏浙畜禽加工基二注重加工力扩支持山里仁詹氏公司实施农产品加工扩建项目提高山核桃等特色产品加工规模扩中鼎健宁竹胶板生产力加快培育品牌企业三注重新产品研发支持喜乐林公司新中药材生产项目加强林佳青梅酒玉盘山山核桃油凯瑞山楂
饮料产品深度开发规模生产断提升市场竞争力规模化生产区域化布局原力发展畜禽毛竹山核桃等优势农产品基加快山核桃肉鸭标准化示范区建设适应长三角中城市准入求推进公害食品行动计划鼓励龙头企业申报质量认证强化动物防疫体系建设组建山核桃检验检测中心鼓励建立面苏浙沪专卖店营销网点组建山核桃竹业协会开展农产品系列促销活动扩市农产品长三角市场占份额时抓住国家政策农业农村倾斜机遇精心编制农业项目积极开展生态家园富民工程安全饮水农村源等重点项目争取工作力争更项目挤进国家省扶持笼子
第三强力推进旅游业接围绕宁国市旅游发展总体规划聘请业事开展深层次研究探讨确立包装推介创意新颖彰显特色宁国旅游品牌加快旅游基础设施建设确保湖长堤周塘景区道路码头等重点工程年建成积极推进全省旅游济强县争创活动开展旅游项目筛选推介工作制定旅游发展引导资金实施办法整合旅游资源造旅游精品加强旅游宣传促销推进旅游区域间交流合作促进旅游资源优化配置
（三）加速构建转移承载台
第继续推进省级开发区建设继续会战目标建设现代工业园求高起点高标准搞水电路通讯等四通工程完善基础设施建设加快宜黄线线土收储开发拓展开发区发展空间集中力量加强衔接狠抓签约项目落实确保签约企业快开工建设推进开发区规范理加紧组建开发区服务中心建立符合国际惯例办事程序高效服务运行机制力推行服务承诺制踪服务制时积极创新开发区理机制真正实现市场化运作规范化理
第二加快乡镇工业集中区建设认真贯彻关乡镇工业集中区建设发展意见科学规划加快发展确保开发片建成片收效片加强组织领导成立乡镇工业集中区建设领导组集中区组建理委员会具体履行集中区规划建设等理职二抓集中区规划编制快聘请具资质规划设计单位紧紧围绕集中区建区原结合实际高起点编制乡镇工业集中区发展规划三渠道筹措建设资金快成立集中区建设开发公司建立元化投入机制断探索发展新路子时积极引导实力企业进区创办区中园区中区鼓励社会界参集中区基础设施建设促进集中区建设规模水四加快基础设施建设结合实际序推进区基础设施建设城镇建设相衔接实现资源享联动发展
第三加重点项目建设力度牢固树立项目建设济工作生命线观念切盯着项目干切围着项目转项目建设推进促进济发展提速高起点编制项目深入研究长三角产业结构状况解苏浙企业投资意基础系统分析特色资源精心编制批重点项目二争取项目抽调精干力量成立衔接工作组力争更项目挤进全省861行动计划争取土资金基础设施建设社会事业等方面取新突破三积极抢项目加紧做抽水蓄电站项目前期准备加强省水泥厂四期扩建协调力争早日动工建设密切田集团衔接超前做供工等前期工作争取田国际刺绣工业园项目落户宁国四加速推进建项目加速推进中鼎汽车零部件基综合扩建抓凤形工业园飞达工业园司尔特1830项目建设力促双津液体药剂包装基材亚新科高尔夫球场配套设施聚隆洗衣减速离合器等项目竣工投产
第四强力推进招商引资增强招商针性立足较优势找准承接长三角产业梯度转移资流入切入点快编制宁国市承接苏浙沪产业转移资源简介制定
针性较强招商方案苏浙沪区进行系统全面推介加强长三角城市政府行业企业互访交流完善协调机制加强政策衔接提高区域合作成效二增强招商灵活性强力推进园区招商加速推进产业链招商积极推行网招商委托招商代理招商等种招商方式三增强招商实效性明确挂钩领导责定员定进度定质量形成项目套班子抓底项目推进机制推介项目早达成意意项目早签约签约项目早实施
（四）加速构建接环境台
第加快城市建设推进新区建设全力开展征拆迁进步加快西津河北新区开发建设步伐超前做济川西路仙霞路仙霞桥建设前期工作快形成开工条件创造条件贯通民路延伸东岸路启动建设火车站 广场加快城北新区发展二整治改造旧城加速中溪中路山门中路旧城改造开展背街巷城郊结合部等薄弱段环境整治实施星河南河改造二期工程着手筹建垃圾处理厂污水处理厂基完成三水厂建设开展城区烟尘噪声油烟污染治理实施排污企业环保专项整治行动三开展相集中行政处罚权改革快相关部门执法职理理机制抓紧制定相集中行政处罚权实施办法断提高城市理水时积极推进省级生态园林城市创建活动抓紧制定实施方案编制城市绿系统规划加快公绿建设开展园林式单位评选活动提升城市绿化水
第二加快道路交通建设加强协调沟通解决S104线石千线东衔接问题消肠梗阻实现真正意义缝接积极争取溧黄宣千高速公路立项建设宁国火车站等级提升加速构筑连接苏浙沪便捷交通网络加紧建设广宁线宁国段快拉开外环通道推进凤板线宁线虹竹线拓宽改造突出解决宁港线建设制肘问题确保期建成通车时加村村通水泥路工程建设力度全面改善乡村道路状况
第三致力优化软环境加快观念更新重点解决思想观念落差问题围绕市委市政府提出东发展争百强目标引导机关干部深入学发达区积极进取勇开拓创新精神破切影响发展思想束缚体制障碍进步确立宁国改革创新新优势二进步优化重点工程建设环境严击法行妥善解决征难拆迁难强供材等突出问题重严击少数蛮横理蓄意破坏重点工程建设环境法行三切实改进政务环境严格规范执法行深入推进机关效建设力倡导雷厉风行立说立行急事急办特事特办作风继续简化审批办事程序严控制类检查活动规范部门收费检查行
（五）加速构建接社会台
协调发展求扎实抓生态村建设完善社会保障体系加快发展项社会事业致力形成谐发展良局面
第进步加强社会保障法推进养老失业保险扩面征缴完善医疗保险监运行机制扩工伤保险覆盖面进步做村干部养老保险工作积极推进征农民养老保险制度继续抓新型农村合作医疗试点加强低生活保障动态理健全完善时救济医疗救助教育救助法律援助等制度继续抓农村五保城镇三员集中供养落实例安排残疾业政策认真组织开展生产救灾扶贫济困送温暖活动切实解决困难群众生产生活问题
第二扎实开展生态村试点工作制定生态村建设实施办法生态村建设考核办法做态村建设试点工作点带面全面推进坚持制宜高起点高水抓整体
规划设计力求做布局科学规划合理坚持策举通农民出点市乡财政补点关部门帮点社会力量筹点办法建立元化筹资渠道
第三力发展项社会事业围绕新轮城市规划求继续推进中学布局调整优化整合教育资源加危房改造力度鼓励发展职业教育规划建设职业教育基加强计划生育基础设施技术服务网络建设提升计生技术服务水努力争创全国计划生育优质服务先进市推进新轮初级卫生保健完善疾病预防控制卫生执法医疗救治体系进步规范医疗服务行严厉击非法行医制假售假行加速推进电视信号进村入户工程规范乡镇电视网络建设理深化电视新闻改革继续做物价统计气象民族宗教残联台侨务等项工作
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