新农村建设农村济发展情况调研报告
年初市委部署包村领导深入基层调查研究解决实际问题促进包村新农村建设中济发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民解掌握河南村现状发展趋势存问题研究探索社会义新农村建设途径方式工作思路计生局抽调两名包村干部乡农业助理计生助理深入河南村村委会深入280户农户进行调查问卷涉口劳动力济发展村屯建设等10类25方面容进行调研现调研情况报告
基情况
河南村处牡丹江市海林市间西距海林6公里北距海南乡政府南25公里海浪河村北缓缓流河水清澈环乡公路村边交通便利河南村富民产业公益事业发展奠定良发展环境
1新农村建设规划编制完成情况
海南乡河南村海林市政府列新农村建设区示范村结合河南村实际制宜科学规划规划基础四通五改三新三提高重点四通：通路通水通话通广播电视五改：改厕改圈改灶改房改变传统落生活惯三新：培养新型农民培养新济增长点创建农村新精神面貌三提高：提高农业综合生产力提高农村居环境质量提高农民生活水着力建设良居住环境项特色支柱产业畅通公路网络套完整齐全配套设施坚强力村级领导班子文明进步村规民约通三五年努力河南村达济社会发展民生活宽裕村环境整洁优美村民思想道德良村级民理健全公
设施服务配套然谐目标力争全村农民均纯收入达5100元民群众生活基达康标准
2年目标务推进情况
河南村新农村建设目标务：力实施村屯道路基础设施建设环境整治工作制宜调整产业结构培育发展壮绿稻西香瓜食菌产业着力改善农村生产生活条件想方设法增加群众收入
21产业发展
根河南村理位置资源优势挖掘潜力明确产业发展方发展绿色水稻食菌西香瓜三导产业
发展绿稻产业河南村种植水稻具年历史种植水稻栽培技术验丰富发展绿稻产业定优势创意包装绿稻品牌广开销售渠道提高知名度进步促进农民增收采取中棚育秧技术提高绿稻品质实现绿稻种植1500亩时积极引导广农户力发展机稻产业
二壮食菌产业利河南村天独厚理条件交通优势力发展食菌产业食菌规模计划发展15万袋XX年发展100万袋
三推进西香瓜产业根河南村素西香瓜品村美誉种植验娴熟村两委班子规划三处西香瓜种植园区集中推进发展西香瓜产业XX年西香瓜种植面积稳步发展1000亩
22环境卫生①村屯四旁（村旁河旁路旁宅旁）全部达六清（清垃圾清淤泥清柴草清边沟清路障清粪便）标准实现村环境整洁美观②村产生垃圾实行家户园堆放户行垃圾运送村外方米垃圾处理场做垃圾日产日清日处理③畜禽实行户户圈养牲畜群路散落粪便时清理④畜饮水达卫生标准水入户率达70达100⑤村民庭院外环境卫生清洁三堆存放花草树木成簇生机盎然⑥环境保洁落实专负责村垃圾清运保证道路公场环境清洁空气清新提高群众生活环境
23道路建设①硬质路建设河南村道路6条3000延长米已修水泥道路2条1000延长米剩4条延长米没修河南村采取村民筹集体出资争取方式总投资30万元基础新修水泥硬质路4条延长米计生局包扶河南村积极出面交通局协调修建水泥路1000延长米计生局协调相关领导偿付河南村水泥100吨硬质路改造建设基实现村屯道路硬质化硬质化率96②边沟全长62公里已修22公里剩4公里没修边沟计划投入8万元修建u型槽水泥边沟2公里计划投入8万元修建u型槽水泥边沟2公里两年实现边沟硬质化达100保证边沟排水畅通
24绿化美化①环境绿化美化着留死角留裸露土原科学规划实现路旁村旁沟旁房前屋全部栽种绿化树投入2万元村次干道栽植垂榆600株实现街道绿化100边沟外侧进行彻底整栽植花草达美化绿化计划投入2万元两棵垂榆中间 栽植云杉树种600棵做绿化树种高低错落致②庭院净化美化庭院栽种花草设置盆景条件农户房屋杖墙壁栽种攀岩藤条式花果花木③公场绿化美化河南村
现村办公室村供销商店公场两处两处场分设置花坛栽植花期长花草美化香化公环境
25杖墙房屋外饰①杖墙河南村次干道两侧杖墙投资1万元白灰粉刷新达整齐划②房屋外饰干道路两侧房屋外墙采帖面粉刷彩绘等形式进行装饰形成统格式效果鲜明特点突出
26公益事业①提高村民生活质量活跃乡村文化娱乐生活河南村支部村委会计划投资20万元修建处占面积1000―1500方米集休闲娱乐健身体广场安装体育健身器材供享受新农村带喜悦成果②村办公室中心修建完善占面积700方米农民服务中心建成集办公室员教育文化娱乐信息服务图书阅览村民培训等功身综合活动场村委会广场安装计生局河南村协调解决体育配套健身器材10件供村民健身
二存问题
入户调查问卷村班子村民代表座谈中发现新农村建设中存问题认识误区
（）新农村建设宣传力度够然中央省级媒体新农村建设宣传力度较部分员群众没真正认识位时少数民族类型村民组济实力理位置缺乏相应建设标准目标明确具体操作中难掌握定程度影响新农村建设进程积极性
（二）新农村建设认识实践中存诸问题误区存着尚较严重等思想调研发现基层干部然新农村建设20字方针清楚说起结合实际推进工作等面布置数农民没摆进表示面干啥干啥村干部认提提新农村建设抓建设促发展没区干部新农村建设存模糊认识思想希立竿见影早见实效指两三年工夫建成新农村
（三）农业生产力水提高农业生产营方式适应市场化发展需分散规模粗放营格局没根改变产业化水高农业效益低市场竞争力强转变农业增长方式务十分艰巨繁重
（四）农民增收面着农业部受资源约束增收发展潜力压力面着农业外部业竞争加剧巨压力提高农民转移农民致富农民务十分艰巨繁重
（五）农村基础设施建设投入足免征农业税农村财政缺口农业生产条件改善投入严重足硬化绿化美化净化亮化等硬件基础设施建设资金短缺农田水利建设土治理难开展农业抗风险力薄弱制约着新农村建设进程
（六）农村稳定工作亟加强着城市化进程断加快农村种社会矛盾进步凸现群体性事件增加强社会治安综合治理维护农村社会稳定构建农村谐社会务十分艰巨繁重
（七）基层组织建设然薄弱着开发建设逐步深入农村基层员干部难适应新时期农业农村济发展新形势新求带领群众致富领高目前农村干部科技文化素
质偏低新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力强发展路子宽工作方法群众盼富面前力心二工作作风扎实服务意识强缺乏农村工作热情农民群众感情三村级集体济相薄弱正常办公费难维持村级组织作发挥够村组织村委会凝聚力战斗力号召力减弱四农民法治意识淡薄农村法制建设相滞法律调整化解社会矛盾维护公民合法权益程中未发挥应作农村社会法治文化程度高定程度影响济项社会事业发展
三策建议
通全方位调查研究认河南村新农村建设中需进步探究新思路新途径新方法促进河南村新农村建设中快速跨越发展提出策建议：
（）力宣传新农村建设新形势利明白纸标语横幅群众会议等新农村建设意义标准进行全方位宣传全社会营造新农村建设良氛围充分调动起群众参新农村建设积极性动性围绕新农村建设20字方针予少取放活原扎实推进社会义新农村建设
（二）切实加强新农村建设领导新农村建设领导组加新农村建设工作指导加政策资金扶持力度新农村农民家园农民期盼什需什发言权新农村建设必须尊重农民意愿搞形式义充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作建立委统领导政群齐抓部门积极配合村组干部群众动参领导机制精心组织周密部署分类指导逐步推进真正新农村建设抓出成效
（三）凸现新农村建设新亮点示范村建设体全力提升示范村建设规模化规范化科学化配套化超前规划科学规划合理布局分类指导整体推进求康住宅道路建设环境美化设施配套作新农村建设体体分步实施整体推进二高起点建设新农村建设示范点坚持20年落30年改造求项配套建设力求高起点高标准避免重复建设资金浪费切实达点带面示范引导作进推动新农村建设进程加快
（四）开辟农民增收新渠道建设社会义新农村体农民根发展农村济重点增加农民收入难点构建农民收入持续增长长效机制推进新农村建设程中始终发展作解决农村劳动力转移根手段科学发展观求跳出农业发展农业跳出农村致富农民通工业拉动城镇带动招商推动民营激活等方式促进农村劳动力序快速转移采取外抓综合抓重点抓农业广度深度进军农业农村部文章做足加快村级济开发发展第三产业推进农村劳动力转移业农业农村外部寻求增收途径抓面增收全方位开辟农民业增收渠道途径分类指导突出重点着力解决农村贫困口等特殊困难群众生产生活问题做扶贫救助工作立足前采取见效快具体措施着眼长远寻求解决农民增收问题治策建立促进农民收入持续增长长效机制途进齐断开拓农村济发展新空间断开辟农民增收新途径
（五）造农村新济建设新农村根发展农村济着眼壮村级济实力增加农民收入继续推进农业产业结构调整种养殖业结构调整力发展特色农业绿色农业生态农业
（六）建立农民新保障做学校危房改造减免义务教育阶段杂费工作推广农村改厕改水继续抓规范化卫生农村文化院农村敬老院建设特市政府关建设谐新农村幸福新农家项目文建立口计生利益导机制建立健全新型农村基养老保险制度农村合作医疗制度农村低生活保障制度基础业帮助医疗救助教育救助等补充元化新型社会救助体系农民老养病医贫济
（七）培养造新农民全面提高农村劳动者素质促进业目标实施失农民培训农村劳动力转移培训新型农民科技培训工程造文化懂技术会营新型农民建立农村劳动力转移信息网络劳务输出服务机构开辟转移业绿色通道全面实现农村剩余劳动力合理转移增加务工收入
（八）弘扬农村新风尚突出抓农村精神文明口科技文化阵建设文明村建设抓手倡导健康文明科学生活方式力开展遵纪守法移风易俗容思想道德教育口素质教育婚育文明教育推进农村口计生工作谐稳定发展二加强农村文化基础设施建设努力构建农村公文化体系力发展农村生态文化促进然环境协调持续发展丰富广农民群众精神文化生活
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年初市委部署包村领导深入基层调查研究解决实际问题促进包村新农村建设中济发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民解掌握河南村现状发展趋势存问题研究探索社会义新农村建设途径方式工作思路计生局抽调两名包村干部乡农业助理计生助理深入河南村村委会深入280户农户进行调查问卷涉口劳动力济发展村屯建设等10类25方面容进行调研现调研情况报告
基情况
河南村处牡丹江市海林市间西距海林6公里北距海南乡政府南25公里海浪河村北缓缓流河水清澈环乡公路村边交通便利河南村富民产业公益事业发展奠定良发展环境
1新农村建设规划编制完成情况
海南乡河南村海林市政府列新农村建设区示范村结合河南村实际制宜科学规划规划基础四通五改三新三提高重点四通：通路通水通话通广播电视五改：改厕改圈改灶改房改变传统落生活惯三新：培养新型农民培养新济增长点创建农村新精神面貌三提高：提高农业综合生产力提高农村居环境质量提高农民生活水着力建设良居住环境项特色支柱产业畅通公路网络套完整齐全配套设施坚强力村级领导班子文明进步村规民约通三五年努力河南村达济社会发展民生活宽裕村环境整洁优美村民思想道德良村级民理健全公
设施服务配套然谐目标力争全村农民均纯收入达5100元民群众生活基达康标准
2年目标务推进情况
河南村新农村建设目标务：力实施村屯道路基础设施建设环境整治工作制宜调整产业结构培育发展壮绿稻西香瓜食菌产业着力改善农村生产生活条件想方设法增加群众收入
21产业发展
根河南村理位置资源优势挖掘潜力明确产业发展方发展绿色水稻食菌西香瓜三导产业
发展绿稻产业河南村种植水稻具年历史种植水稻栽培技术验丰富发展绿稻产业定优势创意包装绿稻品牌广开销售渠道提高知名度进步促进农民增收采取中棚育秧技术提高绿稻品质实现绿稻种植1500亩时积极引导广农户力发展机稻产业
二壮食菌产业利河南村天独厚理条件交通优势力发展食菌产业食菌规模计划发展15万袋XX年发展100万袋
三推进西香瓜产业根河南村素西香瓜品村美誉种植验娴熟村两委班子规划三处西香瓜种植园区集中推进发展西香瓜产业XX年西香瓜种植面积稳步发展1000亩
22环境卫生①村屯四旁（村旁河旁路旁宅旁）全部达六清（清垃圾清淤泥清柴草清边沟清路障清粪便）标准实现村环境整洁美观②村产生垃圾实行家户园堆放户行垃圾运送村外方米垃圾处理场做垃圾日产日清日处理③畜禽实行户户圈养牲畜群路散落粪便时清理④畜饮水达卫生标准水入户率达70达100⑤村民庭院外环境卫生清洁三堆存放花草树木成簇生机盎然⑥环境保洁落实专负责村垃圾清运保证道路公场环境清洁空气清新提高群众生活环境
23道路建设①硬质路建设河南村道路6条3000延长米已修水泥道路2条1000延长米剩4条延长米没修河南村采取村民筹集体出资争取方式总投资30万元基础新修水泥硬质路4条延长米计生局包扶河南村积极出面交通局协调修建水泥路1000延长米计生局协调相关领导偿付河南村水泥100吨硬质路改造建设基实现村屯道路硬质化硬质化率96②边沟全长62公里已修22公里剩4公里没修边沟计划投入8万元修建u型槽水泥边沟2公里计划投入8万元修建u型槽水泥边沟2公里两年实现边沟硬质化达100保证边沟排水畅通
24绿化美化①环境绿化美化着留死角留裸露土原科学规划实现路旁村旁沟旁房前屋全部栽种绿化树投入2万元村次干道栽植垂榆600株实现街道绿化100边沟外侧进行彻底整栽植花草达美化绿化计划投入2万元两棵垂榆中间 栽植云杉树种600棵做绿化树种高低错落致②庭院净化美化庭院栽种花草设置盆景条件农户房屋杖墙壁栽种攀岩藤条式花果花木③公场绿化美化河南村
现村办公室村供销商店公场两处两处场分设置花坛栽植花期长花草美化香化公环境
25杖墙房屋外饰①杖墙河南村次干道两侧杖墙投资1万元白灰粉刷新达整齐划②房屋外饰干道路两侧房屋外墙采帖面粉刷彩绘等形式进行装饰形成统格式效果鲜明特点突出
26公益事业①提高村民生活质量活跃乡村文化娱乐生活河南村支部村委会计划投资20万元修建处占面积1000―1500方米集休闲娱乐健身体广场安装体育健身器材供享受新农村带喜悦成果②村办公室中心修建完善占面积700方米农民服务中心建成集办公室员教育文化娱乐信息服务图书阅览村民培训等功身综合活动场村委会广场安装计生局河南村协调解决体育配套健身器材10件供村民健身
二存问题
入户调查问卷村班子村民代表座谈中发现新农村建设中存问题认识误区
（）新农村建设宣传力度够然中央省级媒体新农村建设宣传力度较部分员群众没真正认识位时少数民族类型村民组济实力理位置缺乏相应建设标准目标明确具体操作中难掌握定程度影响新农村建设进程积极性
（二）新农村建设认识实践中存诸问题误区存着尚较严重等思想调研发现基层干部然新农村建设20字方针清楚说起结合实际推进工作等面布置数农民没摆进表示面干啥干啥村干部认提提新农村建设抓建设促发展没区干部新农村建设存模糊认识思想希立竿见影早见实效指两三年工夫建成新农村
（三）农业生产力水提高农业生产营方式适应市场化发展需分散规模粗放营格局没根改变产业化水高农业效益低市场竞争力强转变农业增长方式务十分艰巨繁重
（四）农民增收面着农业部受资源约束增收发展潜力压力面着农业外部业竞争加剧巨压力提高农民转移农民致富农民务十分艰巨繁重
（五）农村基础设施建设投入足免征农业税农村财政缺口农业生产条件改善投入严重足硬化绿化美化净化亮化等硬件基础设施建设资金短缺农田水利建设土治理难开展农业抗风险力薄弱制约着新农村建设进程
（六）农村稳定工作亟加强着城市化进程断加快农村种社会矛盾进步凸现群体性事件增加强社会治安综合治理维护农村社会稳定构建农村谐社会务十分艰巨繁重
（七）基层组织建设然薄弱着开发建设逐步深入农村基层员干部难适应新时期农业农村济发展新形势新求带领群众致富领高目前农村干部科技文化素
质偏低新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力强发展路子宽工作方法群众盼富面前力心二工作作风扎实服务意识强缺乏农村工作热情农民群众感情三村级集体济相薄弱正常办公费难维持村级组织作发挥够村组织村委会凝聚力战斗力号召力减弱四农民法治意识淡薄农村法制建设相滞法律调整化解社会矛盾维护公民合法权益程中未发挥应作农村社会法治文化程度高定程度影响济项社会事业发展
三策建议
通全方位调查研究认河南村新农村建设中需进步探究新思路新途径新方法促进河南村新农村建设中快速跨越发展提出策建议：
（）力宣传新农村建设新形势利明白纸标语横幅群众会议等新农村建设意义标准进行全方位宣传全社会营造新农村建设良氛围充分调动起群众参新农村建设积极性动性围绕新农村建设20字方针予少取放活原扎实推进社会义新农村建设
（二）切实加强新农村建设领导新农村建设领导组加新农村建设工作指导加政策资金扶持力度新农村农民家园农民期盼什需什发言权新农村建设必须尊重农民意愿搞形式义充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作建立委统领导政群齐抓部门积极配合村组干部群众动参领导机制精心组织周密部署分类指导逐步推进真正新农村建设抓出成效
（三）凸现新农村建设新亮点示范村建设体全力提升示范村建设规模化规范化科学化配套化超前规划科学规划合理布局分类指导整体推进求康住宅道路建设环境美化设施配套作新农村建设体体分步实施整体推进二高起点建设新农村建设示范点坚持20年落30年改造求项配套建设力求高起点高标准避免重复建设资金浪费切实达点带面示范引导作进推动新农村建设进程加快
（四）开辟农民增收新渠道建设社会义新农村体农民根发展农村济重点增加农民收入难点构建农民收入持续增长长效机制推进新农村建设程中始终发展作解决农村劳动力转移根手段科学发展观求跳出农业发展农业跳出农村致富农民通工业拉动城镇带动招商推动民营激活等方式促进农村劳动力序快速转移采取外抓综合抓重点抓农业广度深度进军农业农村部文章做足加快村级济开发发展第三产业推进农村劳动力转移业农业农村外部寻求增收途径抓面增收全方位开辟农民业增收渠道途径分类指导突出重点着力解决农村贫困口等特殊困难群众生产生活问题做扶贫救助工作立足前采取见效快具体措施着眼长远寻求解决农民增收问题治策建立促进农民收入持续增长长效机制途进齐断开拓农村济发展新空间断开辟农民增收新途径
（五）造农村新济建设新农村根发展农村济着眼壮村级济实力增加农民收入继续推进农业产业结构调整种养殖业结构调整力发展特色农业绿色农业生态农业
（六）建立农民新保障做学校危房改造减免义务教育阶段杂费工作推广农村改厕改水继续抓规范化卫生农村文化院农村敬老院建设特市政府关建设谐新农村幸福新农家项目文建立口计生利益导机制建立健全新型农村基养老保险制度农村合作医疗制度农村低生活保障制度基础业帮助医疗救助教育救助等补充元化新型社会救助体系农民老养病医贫济
（七）培养造新农民全面提高农村劳动者素质促进业目标实施失农民培训农村劳动力转移培训新型农民科技培训工程造文化懂技术会营新型农民建立农村劳动力转移信息网络劳务输出服务机构开辟转移业绿色通道全面实现农村剩余劳动力合理转移增加务工收入
（八）弘扬农村新风尚突出抓农村精神文明口科技文化阵建设文明村建设抓手倡导健康文明科学生活方式力开展遵纪守法移风易俗容思想道德教育口素质教育婚育文明教育推进农村口计生工作谐稳定发展二加强农村文化基础设施建设努力构建农村公文化体系力发展农村生态文化促进然环境协调持续发展丰富广农民群众精神文化生活
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