某村新农村建设情况调研报告—调研报告
十六届五中全会提出建设社会义新农村国现代化进程中重历史务标志着国济社会发展已进入工业反哺农业城市支持农村新阶段做前时期三农工作指明方解掌握乡前农村现状摸清新农村建设中存问题探索促进社会义新农村建设途径方式工作思路根县办求接通知乡立组成调研组8月8日深入XXX村进行专题调研现调研情况报告：
基情况
（）新农村建设规划编制完成情况年目标务推进情况
1新农村建设规划编制完成情况
XXX乡XXX村五100规划扶贫村2006年度次县政府列新农村建设示范村XXX村新农村建设工作利实施2006年县政府成立新农村建设规划组具体农办牵头组织财政交通水利农业扶贫等二十部门聚集量力XXX村进行实踏查结合XXX村实际制宜科学规划规划基础五通五改三新三提高重点五通：通路通水通风通话通广播电视五改：改厕改圈改灶改房改变传统落生活惯三新：培养新型农民培养新济增长点创建农村新精神面貌三提高：提高农业综合生产力提高农村居环境质量提高农民生活水着力建设良居住环境项特色支柱产业畅通公路网络套完整齐全配套设施坚强力村级领导班子文明进步村规民约通四五年努力基达济社会发展民生活宽裕村环境整洁优美村民思想道德良村级民理健全公设施服务配套然谐目标力争2010年全村农民均纯收入年均增长20达4538元民群众生活基达康标准
XXX村新农村建设规划项目涉种植业养殖业公路建设移民搬迁村寨道路硬化通话通电等中：规划年利冬闲种植脱毒马铃薯300亩封山育林1620亩花红种植800亩板栗140亩花椒120亩石漠化治理275亩实施坡改梯（水毁工程）水利建设等项目规划总投资1924万元中：生态建设投入1421万元产业发展投资456万元基础设施源建设投入6418万元改善村容村貌投入1926万元农村社会事业方面投入589万元
XXX村新农村建设总体规划定稿乡第六届民代表会审议通
2年目标务推进情况
年XXX村新农村建设目标务：力实施水电路基础设施建设项目制宜调整产业结构培育发展状畜牧业着力改善农村生产生活条件发展力工济想方设法增加群众收入
（1）种植项目建设情况
①2007年度县农业局支持XXX村调进脱毒马铃薯134吨种植面积95亩目前正测产验收
②石漠化治理工作全面开展实施点夹岩寨面积397亩
（2）村容村貌治理情况
①XXX村然村寨10现3然村寨（木房玉丰寨）已完成村寨道路硬化硬化面积8500余方米总长9000余米村容村貌明显改善
②沼气池建设全面普XXX村二00三年开始实施农村生态源沼气池建设项目历时3年现已建设沼气池432口普率达896左右部分农户投资足场够等素制约未建设着力帮扶予改善
③活动场改造启动XXX村老年活动中心建设项目已选点玉丰接村活动室土丈量工作已全部完成工程正建设中玉丰组球场建设项目启动水泥拨调基位预计年底建成投入
④2006年度完成改厕400口卫生条件明显改善
（3）移民搬迁工作XXX村石峰二组搬迁项目全部启动土调整选点工作全面开展涉72户263选点具体落实XXX村木房河道旁交通便利
（4）通路工程农电改造规划组中涉木房石丰石包毛家坡两条公路网络已通县交通局立项批复目前毛路建设已通车项目位组织实施
（5）农村茅草房改造工作进展利XXX村2006年开始实施农村贫困户茅草房改造工程12户年次安排落实12户目前正建设中
（6）通水工程建设情况XXX村典型缺水村群众畜饮水极困难水源缺乏实施水窖工程作XXX村改水重项目现已建成母亲水窖250口利水利项目建成水窖50口
（7）农田基建设工作取成效
规划项目中涉农田基建设项目已启动现已建成木房河道处煤洞坡水毁工程处总投资达38万余元全长2450余米恢复农田430亩
（8）通电通话工程
农网改造工程全村全面启动进村电网已架设完毕线正立杆计划8月底全面建成电视网络工程已建成远教室1安装电视接收器3
（二）资金投入情况
1国家省市县资金投入情况
（1）国家投入沼气池建设项目茅草房改造项目茅草房改造实施12户投入资金72万元国家投入资金36万元沼气池建设800口投入资金120万元
（2）省投入石漠化治理通村公路建设移民搬迁等项目石漠化治理夹岩寨治理面积397亩投入资金1191万元通村公路12公路投入资金60万元移民搬迁76户投入资金216万元
（3）市投入茅草房改造卫生改厕项目茅草房改造12户投入资金36万元卫生改厕400投入资金12万元
（4）县投入村寨道路硬化村活动室精神文明活动中心电网改造饮水工程农田水利建设广播电视马铃薯种植等项目道路硬化780方米投入资金2万元村活动室建设投入资金8万元精神文明活动中心投入3万元农电网改造投入120万元饮水工程水窖建设50口投入资金5万元农田水利建设修建水毁工程处投入资金38万元广播电视接收站安装3投入资金3万元马铃薯种植95亩投入资金6700元
2农民筹资投劳情况
农民筹资投劳体现公路畜饮水沼气池建设等项目方面公路建设投劳5万工时畜饮水投劳6500工时沼气池建设筹资80万元
3社会力量投入
社会力量投入
4支农补贴落实情况
支农补贴资金农村家庭困难子女入学实行两免补补助学生12名补助金额3600元种粮农民进行直接补贴补贴资金18万元
5金融支农情况
发放额贷款27万元支持农村发展种养殖业
（三）生产发展情况
1现代农业发展情况
（1）进步深化农村改革农业农村济全面发展
通国家投入引导农民投入体努力增强农业投入农业基础设施建设断加强农业生产力进步提高济结构进步改善加农业投入努力提高科技含量
推广双杂良种农业适技术普农业产业结构调整取实质性突破批农业增产增收适技术推广实施沼气池生物源利工程文明村寨路面硬化缺乏生存条件石旮旯组实施移民搬迁等项目改善农村生产生活环境条件
（2）加快林业发展步伐治理恶劣生态环境
生态治理目标2002——2005年累计实施退耕林17276亩荒山造林1600亩全乡森林覆盖率达174全乡生态环境条件改善
（3）充分利优势加农业引导扶持力度力调整农业产业结构发展农业项目力实施坡改梯水毁工程保护面积1066亩实施脱毒种薯优质梨养羊肉牛养殖等种养殖业项目增加群众收入
二新农村建设取成效
着城市化进程断加快项支农惠农政策贯彻落实结合新农村建设XXX村立足农村济结构调整加村级开发力度农村物质文明精神文明政治文明建设成效显著农村济项社会事业实现跨越发展
（）农村济稳步发展农民收入逐年提高新农村建设实施新增种养殖户5户新增类运输车辆28辆新组建建筑专业工程承包队伍2外出业员460全村事二三产业总口达150余年均收入2250元农民均纯收入年均增幅20
（二）村集体济断发展壮村集体济2005年3万元发展2006年8万元固定资产投资增加50万元
（三）产业结构调整初见成效农村济发展迅速托资源优势力进行产业结构调整产业带动成效明显XXX村发展草山草坡资源发展肉牛养殖128头部分农民群众收入提高新增专业养殖户
（四）改善生活环境基础设施建设蒸蒸日茅草房改造迅速推进截止目前全村茅草房改造实施12户已基完成木房石丰石包毛家坡两条公路已年7月底动工修建计划年11月底建成通车村寨道路硬化完成5625米硬化面积7800余方米精神文明活动中心选址结束年动工修建石旮旯72户263移民搬迁工程已敲定资金位立组织实施
（五）惠农政策深入落实社会事业全面进步解决村民病难病贵病致贫病返贫问题全面实行农村合作医疗加强村级卫生室建设启动农村贫困口低生活保障工作农业农村济发展寻求出路确保失群众失收失业失保失居教育事业快速发展特困学初中学生实行救助 两免补政策已落实位提高电视覆盖率丰富群众精神文化生活
（六）民理深入心尊老爱幼蔚然成风XXX村普遍实行村级规范化理常深入开展村民议事活动切实转变干部作风密切群干群关系夯实基层稳定推动村级繁荣议出谐环境促进村级物质文明政治文明精神文明建设农民群众勤劳致富互助友爱尊老爱幼蔚然成风
三存问题
（）新农村建设宣传力度够然中央省级媒体新农村建设宣传力度较部分员群众没真正认识位时少数民族类型村民组济实力理位置缺乏相应建设标准目标明确具体操作中难掌握定程度影响新农村建设进程积极性
（二）新农村建设认识实践中存诸问题误区 存着尚较严重等思想调研发现基层干部然新农村建设20字方针清楚说起结合实际推进工作等面布置数农民没摆进表示面干啥干啥村干部认提提新农村建设抓建设促发展没区干部新农村建设存模糊认识思想希立竿见影早见实效指两三年工夫建成新农村提出全部拆现住房实现村民整体搬迁老百姓担心拆建搞面子工程形象工程
（三）农业生产力水提高农业生产营方式适应市场化发展需分散规模粗放营格局没根改变产业化水高农业效益低市场竞争力强转变农业增长方式务十分艰巨繁重
（四）农民增收面着农业部受资源约束增收潜力压力面着农业外部业竞争加剧巨压力提高农民转移农民致富农民务十分艰巨繁重
（五）农村基础设施建设投入足免征农业税农村财政缺口农业生产条件改善投入严重足硬化绿化美化净化亮化等硬件基础设施建设资金短缺农田水利建设土治理难开展农业抗风险力薄弱制约着新农村建设进程
（六）农村稳定工作亟加强着城市化进程断加快农村种社会矛盾进步凸现群体性事件增加强社会治安综合治理维护农村社会稳定构建农村谐社会务十分艰巨繁重
（七）基层组织建设然薄弱着开发建设逐步深入农村基层员干部难适应新时期农业农村济发展新形势新求带领群众致富领高目前农村干部科技文化素质偏低新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力强发展路子宽工作方法群众盼富面前力心二工作作风扎实服务意识强缺乏农村工作热情农民群众感情三村级集体济相薄弱正常办公费难维持村级组织作发挥够村组织村委会凝聚力战斗力号召力减弱四农民法治意识淡薄农村法制建设相滞法律调整化解社会矛盾维护公民合法权益程中未发挥应作农村社会法治文化程度高定程度影响济项社会事业发展
四策建议
（）力宣传新农村建设新形势利明白纸标语横幅群众会议2131工程等新农村建设意义标准求进行全方位宣传全社会营造新农村建设良氛围充分调动起群众参新农村建设积极性动性围绕中央20字方针予少取放活原扎实推进社会义新农村建设
（二）切实加强新农村建设领导新农村建设领导组加新农村建设工作指导县农村建设机构加政策资金扶持力度新农村农民家园农民期盼什需什发言权新农村建设必须尊重农民意愿搞形式义充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作建立委统领导政群齐抓部门积极配合村组干部群众动参领导机制精心组织周密部署分类指导逐步推进真正新农村建设抓出成效
（三）凸现新农村建设新亮点示范村建设体全力提升示范村建设规模化规范化科学化配套化超前规划科学规划合理布局分类指导整体推进求康住宅道路建设环境美化设施配套作新农村建设体体分步实施整体推进二高起点建设新农村建设示范点坚持20年落30年改造求项配套建设力求高起点高标准避免重复建设资金浪费切实达点带面示范引导作进推动新农村建设进程加快
（四）开辟农民增收新渠道建设社会义新农村体农民根发展农村济重点增加农民收入难点构建农民收入持续增长长效机制推进新农村建设程中始终发展作解决农村劳动力转移根手段科学发展观求跳出农业发展农业跳出农村致富农民通工业拉动城镇带动招商推动民营激活等方式促进农村劳动力序快速转移采取外抓综合抓重点抓农业广度深度进军农业农村部文章做足加快村级济开发发展第三产业推进农村劳动力转移业农业农村外部寻求增收途径抓面增收全方位开辟农民业增收渠道途径分类指导突出重点着力解决农村贫困口等特殊困难群众生产生活问题做扶贫救助工作立足前采取见效快具体措施着眼长远寻求解决农民增收问题治策建立促进农民收入持续增长长效机制途进齐断开拓农村济发展新空间断开辟农民增收新途径
（五）造农村新济建设新农村根发展农村济着眼壮村级济势力增加农民收入继续推进农业产业结构调整种养殖业结构调整力发展特色农业绿色农业生态农业畜牧业
（六）规划建设移民新村搞干路两侧项目计划推进村庄合工作推进村居楼房化强化政府服务功统筹社会方力量力推动社会公众资源农村倾斜公设施农村延伸公服务农村覆盖城市文明农村辐射积极调整财政支出结构加强农村基础设施建设搞乡村道路改造护逐步完善村村通柏油路通客车实施户户通线电视通水工程
（七）建立农民新保障做学校危房改造减免义务教育阶段杂费工作推广农村改厕改水继续抓规范化卫生农村文化院农村敬老院建设建立健全新型农村基养老保险制度农村合作医疗制度农村低生活保障制度基础业帮助医疗救助教育救助等补充元化新型社会救助体系农民老养病医贫济
（八）培养造新农民全面提高农村劳动者素质促进业目标实施失农民培训农村劳动力转移培训新型农民科技培训工程造文化懂技术会营新型
农民建立农村劳动力转移信息网络劳务输出服务机构开辟转移业绿色通道全面实现农村剩余劳动力合理转移增加务工收入
（九）弘扬农村新风尚突出抓农村精神文明文化阵建设文明村建设抓手倡导健康文明科学生活方式力开展遵纪守法移风易俗容思想道德教育推进农村谐稳定发展二加强农村文化基础设施建设努力构建农村公文化体系力发展农村生态文化丰富广农民群众精神文化生活
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十六届五中全会提出建设社会义新农村国现代化进程中重历史务标志着国济社会发展已进入工业反哺农业城市支持农村新阶段做前时期三农工作指明方解掌握乡前农村现状摸清新农村建设中存问题探索促进社会义新农村建设途径方式工作思路根县办求接通知乡立组成调研组8月8日深入XXX村进行专题调研现调研情况报告：
基情况
（）新农村建设规划编制完成情况年目标务推进情况
1新农村建设规划编制完成情况
XXX乡XXX村五100规划扶贫村2006年度次县政府列新农村建设示范村XXX村新农村建设工作利实施2006年县政府成立新农村建设规划组具体农办牵头组织财政交通水利农业扶贫等二十部门聚集量力XXX村进行实踏查结合XXX村实际制宜科学规划规划基础五通五改三新三提高重点五通：通路通水通风通话通广播电视五改：改厕改圈改灶改房改变传统落生活惯三新：培养新型农民培养新济增长点创建农村新精神面貌三提高：提高农业综合生产力提高农村居环境质量提高农民生活水着力建设良居住环境项特色支柱产业畅通公路网络套完整齐全配套设施坚强力村级领导班子文明进步村规民约通四五年努力基达济社会发展民生活宽裕村环境整洁优美村民思想道德良村级民理健全公设施服务配套然谐目标力争2010年全村农民均纯收入年均增长20达4538元民群众生活基达康标准
XXX村新农村建设规划项目涉种植业养殖业公路建设移民搬迁村寨道路硬化通话通电等中：规划年利冬闲种植脱毒马铃薯300亩封山育林1620亩花红种植800亩板栗140亩花椒120亩石漠化治理275亩实施坡改梯（水毁工程）水利建设等项目规划总投资1924万元中：生态建设投入1421万元产业发展投资456万元基础设施源建设投入6418万元改善村容村貌投入1926万元农村社会事业方面投入589万元
XXX村新农村建设总体规划定稿乡第六届民代表会审议通
2年目标务推进情况
年XXX村新农村建设目标务：力实施水电路基础设施建设项目制宜调整产业结构培育发展状畜牧业着力改善农村生产生活条件发展力工济想方设法增加群众收入
（1）种植项目建设情况
①2007年度县农业局支持XXX村调进脱毒马铃薯134吨种植面积95亩目前正测产验收
②石漠化治理工作全面开展实施点夹岩寨面积397亩
（2）村容村貌治理情况
①XXX村然村寨10现3然村寨（木房玉丰寨）已完成村寨道路硬化硬化面积8500余方米总长9000余米村容村貌明显改善
②沼气池建设全面普XXX村二00三年开始实施农村生态源沼气池建设项目历时3年现已建设沼气池432口普率达896左右部分农户投资足场够等素制约未建设着力帮扶予改善
③活动场改造启动XXX村老年活动中心建设项目已选点玉丰接村活动室土丈量工作已全部完成工程正建设中玉丰组球场建设项目启动水泥拨调基位预计年底建成投入
④2006年度完成改厕400口卫生条件明显改善
（3）移民搬迁工作XXX村石峰二组搬迁项目全部启动土调整选点工作全面开展涉72户263选点具体落实XXX村木房河道旁交通便利
（4）通路工程农电改造规划组中涉木房石丰石包毛家坡两条公路网络已通县交通局立项批复目前毛路建设已通车项目位组织实施
（5）农村茅草房改造工作进展利XXX村2006年开始实施农村贫困户茅草房改造工程12户年次安排落实12户目前正建设中
（6）通水工程建设情况XXX村典型缺水村群众畜饮水极困难水源缺乏实施水窖工程作XXX村改水重项目现已建成母亲水窖250口利水利项目建成水窖50口
（7）农田基建设工作取成效
规划项目中涉农田基建设项目已启动现已建成木房河道处煤洞坡水毁工程处总投资达38万余元全长2450余米恢复农田430亩
（8）通电通话工程
农网改造工程全村全面启动进村电网已架设完毕线正立杆计划8月底全面建成电视网络工程已建成远教室1安装电视接收器3
（二）资金投入情况
1国家省市县资金投入情况
（1）国家投入沼气池建设项目茅草房改造项目茅草房改造实施12户投入资金72万元国家投入资金36万元沼气池建设800口投入资金120万元
（2）省投入石漠化治理通村公路建设移民搬迁等项目石漠化治理夹岩寨治理面积397亩投入资金1191万元通村公路12公路投入资金60万元移民搬迁76户投入资金216万元
（3）市投入茅草房改造卫生改厕项目茅草房改造12户投入资金36万元卫生改厕400投入资金12万元
（4）县投入村寨道路硬化村活动室精神文明活动中心电网改造饮水工程农田水利建设广播电视马铃薯种植等项目道路硬化780方米投入资金2万元村活动室建设投入资金8万元精神文明活动中心投入3万元农电网改造投入120万元饮水工程水窖建设50口投入资金5万元农田水利建设修建水毁工程处投入资金38万元广播电视接收站安装3投入资金3万元马铃薯种植95亩投入资金6700元
2农民筹资投劳情况
农民筹资投劳体现公路畜饮水沼气池建设等项目方面公路建设投劳5万工时畜饮水投劳6500工时沼气池建设筹资80万元
3社会力量投入
社会力量投入
4支农补贴落实情况
支农补贴资金农村家庭困难子女入学实行两免补补助学生12名补助金额3600元种粮农民进行直接补贴补贴资金18万元
5金融支农情况
发放额贷款27万元支持农村发展种养殖业
（三）生产发展情况
1现代农业发展情况
（1）进步深化农村改革农业农村济全面发展
通国家投入引导农民投入体努力增强农业投入农业基础设施建设断加强农业生产力进步提高济结构进步改善加农业投入努力提高科技含量
推广双杂良种农业适技术普农业产业结构调整取实质性突破批农业增产增收适技术推广实施沼气池生物源利工程文明村寨路面硬化缺乏生存条件石旮旯组实施移民搬迁等项目改善农村生产生活环境条件
（2）加快林业发展步伐治理恶劣生态环境
生态治理目标2002——2005年累计实施退耕林17276亩荒山造林1600亩全乡森林覆盖率达174全乡生态环境条件改善
（3）充分利优势加农业引导扶持力度力调整农业产业结构发展农业项目力实施坡改梯水毁工程保护面积1066亩实施脱毒种薯优质梨养羊肉牛养殖等种养殖业项目增加群众收入
二新农村建设取成效
着城市化进程断加快项支农惠农政策贯彻落实结合新农村建设XXX村立足农村济结构调整加村级开发力度农村物质文明精神文明政治文明建设成效显著农村济项社会事业实现跨越发展
（）农村济稳步发展农民收入逐年提高新农村建设实施新增种养殖户5户新增类运输车辆28辆新组建建筑专业工程承包队伍2外出业员460全村事二三产业总口达150余年均收入2250元农民均纯收入年均增幅20
（二）村集体济断发展壮村集体济2005年3万元发展2006年8万元固定资产投资增加50万元
（三）产业结构调整初见成效农村济发展迅速托资源优势力进行产业结构调整产业带动成效明显XXX村发展草山草坡资源发展肉牛养殖128头部分农民群众收入提高新增专业养殖户
（四）改善生活环境基础设施建设蒸蒸日茅草房改造迅速推进截止目前全村茅草房改造实施12户已基完成木房石丰石包毛家坡两条公路已年7月底动工修建计划年11月底建成通车村寨道路硬化完成5625米硬化面积7800余方米精神文明活动中心选址结束年动工修建石旮旯72户263移民搬迁工程已敲定资金位立组织实施
（五）惠农政策深入落实社会事业全面进步解决村民病难病贵病致贫病返贫问题全面实行农村合作医疗加强村级卫生室建设启动农村贫困口低生活保障工作农业农村济发展寻求出路确保失群众失收失业失保失居教育事业快速发展特困学初中学生实行救助 两免补政策已落实位提高电视覆盖率丰富群众精神文化生活
（六）民理深入心尊老爱幼蔚然成风XXX村普遍实行村级规范化理常深入开展村民议事活动切实转变干部作风密切群干群关系夯实基层稳定推动村级繁荣议出谐环境促进村级物质文明政治文明精神文明建设农民群众勤劳致富互助友爱尊老爱幼蔚然成风
三存问题
（）新农村建设宣传力度够然中央省级媒体新农村建设宣传力度较部分员群众没真正认识位时少数民族类型村民组济实力理位置缺乏相应建设标准目标明确具体操作中难掌握定程度影响新农村建设进程积极性
（二）新农村建设认识实践中存诸问题误区 存着尚较严重等思想调研发现基层干部然新农村建设20字方针清楚说起结合实际推进工作等面布置数农民没摆进表示面干啥干啥村干部认提提新农村建设抓建设促发展没区干部新农村建设存模糊认识思想希立竿见影早见实效指两三年工夫建成新农村提出全部拆现住房实现村民整体搬迁老百姓担心拆建搞面子工程形象工程
（三）农业生产力水提高农业生产营方式适应市场化发展需分散规模粗放营格局没根改变产业化水高农业效益低市场竞争力强转变农业增长方式务十分艰巨繁重
（四）农民增收面着农业部受资源约束增收潜力压力面着农业外部业竞争加剧巨压力提高农民转移农民致富农民务十分艰巨繁重
（五）农村基础设施建设投入足免征农业税农村财政缺口农业生产条件改善投入严重足硬化绿化美化净化亮化等硬件基础设施建设资金短缺农田水利建设土治理难开展农业抗风险力薄弱制约着新农村建设进程
（六）农村稳定工作亟加强着城市化进程断加快农村种社会矛盾进步凸现群体性事件增加强社会治安综合治理维护农村社会稳定构建农村谐社会务十分艰巨繁重
（七）基层组织建设然薄弱着开发建设逐步深入农村基层员干部难适应新时期农业农村济发展新形势新求带领群众致富领高目前农村干部科技文化素质偏低新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力强发展路子宽工作方法群众盼富面前力心二工作作风扎实服务意识强缺乏农村工作热情农民群众感情三村级集体济相薄弱正常办公费难维持村级组织作发挥够村组织村委会凝聚力战斗力号召力减弱四农民法治意识淡薄农村法制建设相滞法律调整化解社会矛盾维护公民合法权益程中未发挥应作农村社会法治文化程度高定程度影响济项社会事业发展
四策建议
（）力宣传新农村建设新形势利明白纸标语横幅群众会议2131工程等新农村建设意义标准求进行全方位宣传全社会营造新农村建设良氛围充分调动起群众参新农村建设积极性动性围绕中央20字方针予少取放活原扎实推进社会义新农村建设
（二）切实加强新农村建设领导新农村建设领导组加新农村建设工作指导县农村建设机构加政策资金扶持力度新农村农民家园农民期盼什需什发言权新农村建设必须尊重农民意愿搞形式义充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作建立委统领导政群齐抓部门积极配合村组干部群众动参领导机制精心组织周密部署分类指导逐步推进真正新农村建设抓出成效
（三）凸现新农村建设新亮点示范村建设体全力提升示范村建设规模化规范化科学化配套化超前规划科学规划合理布局分类指导整体推进求康住宅道路建设环境美化设施配套作新农村建设体体分步实施整体推进二高起点建设新农村建设示范点坚持20年落30年改造求项配套建设力求高起点高标准避免重复建设资金浪费切实达点带面示范引导作进推动新农村建设进程加快
（四）开辟农民增收新渠道建设社会义新农村体农民根发展农村济重点增加农民收入难点构建农民收入持续增长长效机制推进新农村建设程中始终发展作解决农村劳动力转移根手段科学发展观求跳出农业发展农业跳出农村致富农民通工业拉动城镇带动招商推动民营激活等方式促进农村劳动力序快速转移采取外抓综合抓重点抓农业广度深度进军农业农村部文章做足加快村级济开发发展第三产业推进农村劳动力转移业农业农村外部寻求增收途径抓面增收全方位开辟农民业增收渠道途径分类指导突出重点着力解决农村贫困口等特殊困难群众生产生活问题做扶贫救助工作立足前采取见效快具体措施着眼长远寻求解决农民增收问题治策建立促进农民收入持续增长长效机制途进齐断开拓农村济发展新空间断开辟农民增收新途径
（五）造农村新济建设新农村根发展农村济着眼壮村级济势力增加农民收入继续推进农业产业结构调整种养殖业结构调整力发展特色农业绿色农业生态农业畜牧业
（六）规划建设移民新村搞干路两侧项目计划推进村庄合工作推进村居楼房化强化政府服务功统筹社会方力量力推动社会公众资源农村倾斜公设施农村延伸公服务农村覆盖城市文明农村辐射积极调整财政支出结构加强农村基础设施建设搞乡村道路改造护逐步完善村村通柏油路通客车实施户户通线电视通水工程
（七）建立农民新保障做学校危房改造减免义务教育阶段杂费工作推广农村改厕改水继续抓规范化卫生农村文化院农村敬老院建设建立健全新型农村基养老保险制度农村合作医疗制度农村低生活保障制度基础业帮助医疗救助教育救助等补充元化新型社会救助体系农民老养病医贫济
（八）培养造新农民全面提高农村劳动者素质促进业目标实施失农民培训农村劳动力转移培训新型农民科技培训工程造文化懂技术会营新型
农民建立农村劳动力转移信息网络劳务输出服务机构开辟转移业绿色通道全面实现农村剩余劳动力合理转移增加务工收入
（九）弘扬农村新风尚突出抓农村精神文明文化阵建设文明村建设抓手倡导健康文明科学生活方式力开展遵纪守法移风易俗容思想道德教育推进农村谐稳定发展二加强农村文化基础设施建设努力构建农村公文化体系力发展农村生态文化丰富广农民群众精神文化生活
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