春运客流调查报告
市春运客流调查报告
2012年春节运输工作1月8日开始2月16日结束期40天（节前15天节25天）年相年春节较早贯彻落实国家省市政府关2012年春运工作总体部署切实做市春节运输工作市春运办12月旬提前启动春运前期准备工作组织专深入省高教委市气象台市交局禄口机场火车站等相关部门骨干运输企业客运站市春运期间旅客流量流时流运力组织安全保障应急预案等进行全面调研形成客流调查报告：
方调研客流总量增长16
春运工作2012年开局重工作贯彻落实省市代会精神具体表现做年春运工作具重意义综合调研情况年春运具特点：
（）全市济呈现稳定较快增长态势2011年GDP增长左右快速增长济态势带动春运客流弹性增长春运客流数济总量增长总体格局没改变旅客出行愿强烈预计2012年春运全市旅客发运量达700万次11年增长6中公路337万次铁路286万次民航77万次11年春运分增长3116
（二）年春运启动早元旦进入春运高校放假日期早元月5日启动高峰集中元月1314日宁53专院70万学生客流部分会春运前期释放
（三）2014青奥会相关设施建设工期紧务重加雨污分流等城建工程加快推进宁74万务工员会成春运客流形态工紧张期原部分工程会延迟放假时间造成民工客流延迟出行春运前天引发瞬时客流高峰
（四）铁路运总体稳步增长京沪高铁开通缓解部分方运压力相出行客流总量存运受限特东北西北方重点城市直通运减少供需矛盾突出民航面极端恶劣天气应急运输等确定状况部分南方旅游城市港澳台等热点线路压力然较春运工作总体形势较严峻
（五）着市铁线网增加完善公交车辆更新逐步完成铁公交总体运进步增加相节前周春节黄金周元宵节灯会等瞬时客流高峰时段市交通压力然较务繁重
（六）春节期间***商贸活动活跃时期***时市圈相关城市宁商贸客流会春节前客流重组成部分受天气素制约较存定确定性
（七）年春节恰逢四九雨雪冰冻等恶劣天气确定性素性进步增市春运工作产生较影响
二全面分析准确握客流流时流
（）客流构成根前期客流调查预测春运客流会呈现两头高中间低呈现瞬间爆发种客流形态叠加形成客流高峰总体客流特征节前公路方面学生流民工流探亲流部分超长途中转客流铁路方面节前学生客流探亲客流民工流三客流高度叠加节学生流民工流达民航客流商
务客流公务客流探亲客流
（二）客流流根节前出节返程出行客流特征市公路客运出行客流流省苏北方中短途省外中长途海皖西北河南山东等方铁路节前客流重点方云贵川武汉山东河南等方徐州合肥蚌埠苏北等节直通客流集中北京广州福建等集中海浙江等民航方面春运客流发北京哈尔滨****等中城市
（三）客流流时假日客流流时元月5日开始宁学生客流会开始启动元月1314日迎学生出行客流高峰元月20日21日民工流探亲流渐次显现客流高峰元月29日开始民工流会返乡探亲客流叠加形成返程客流高峰2月10日陆续迎学生流返程客流高峰
三运力充沛春运运奠定坚实基础
年市运输部门加快发展运力运稳步增长春运工作奠定坚实基础
（）交通运输部门：市客运站进站班车2465辆日发班次4300班次日运超14万站点调整市市际班线营体整合市客车车辆数略减少企业投放车辆高等级型客车客座总量反增加中千余辆公车公营班车集约运输模式安全快捷运营方式优质服务质量成春运力军面春运期间高日发送十万客流目前班车运力辅2600辆10万座位旅游客车机动运力加900辆4万客座包车运力已完全够满足旅客出行需求
公交通方面：目前营运客车5847辆车辆更新逐步完成新度系数幅提高直接拉动车辆出车系数增长春运期间车辆出车数少配车数95确保足够运力
轨道交通（铁）方面：目前运营车辆57列春运期间2月12日（高峰开17）客流时采取抽线措施达量匹配2月13日17日（高峰开11备1）2月18日（高峰开17）时间间隔早晨出车8点间隔9分54秒8点20点间隔7分12秒20点23点间隔9分54秒
轮渡船舶：针春运特点合理配置船舶运行员调度保证首末班次渡轮运行基础根客流出行需求适时增加运力投放员配置做现场秩序引导调配满足春运需求
（二）铁路部门：春运期间原图定开行218旅客列车基础增开时旅客列车51客北京太原阜阳淮安南通徐州铜陵等方东北方历年供求足矛盾十分突出年徐州哈尔滨14701次延伸***始发定程度缓解***区没东北方始发列车造成运严重足局面时加开太原客效减缓山西方旅客运输压力
（三）民航部门：春运40天天投入运力约310架次年旅客发送量着旅客出行数然增长幅提升运力新增架次持满座率幅提升预计增加（尚未出台）架飞机日均加开（尚未出台）架次加班航港澳台海南广东等
四科学调度提升春运组织工作水
春运期间客流高度聚集考验职部门组织工作水测试部门强化协调配合提升市春运工作
组织水
（）交通运输部门：
公路客运方面：通三优化切实提升组织水优化站务作业流程幅提升实载率周转率针春运假日客流特征市汽车客运站进步挖掘现车辆运举措优化站务作业流程采取提前侯班增加候车区发车区作业面积适时限制加班班次时段客流班线实施流水发班等举措加快运力运流转限度保障旅客出行需求二优化运输组织方式引导旅客科学出行减缓客流压力方筹措积极联系高校工厂矿企业保障安全前提种宣传方式手段引导旅客合理安排出行时间千方百计开展送票送车门服务充分利公路联网售票网点优势引导旅客利新购票方式缓解客运站窗口售票压力三优化应急预案容提前应恶劣天气影响积极加强市气象部门沟通出现雨雪冰冻等恶劣天气预警时进步加强预售票加班运力控制力度提前预防消道路路况较差时出车安全隐患针西线客运班线提前落实具体措施视天气情况时社会发布相关信息确保旦出现恶劣天气够时应
公交通方面：确保首末班车准点发车科学调度公交运营间隔时间提升运营质量春运期间严禁客流高峰时段抽调运营车辆参包车特约营时段予严格控制审批提前细化元宵灯会等特殊时段公交保障预案做机动运力组织保障工作维护客运出租市场稳定统思想认识提升服务质量
铁方面：结合铁建设进程时调整优化2012年春运行车组织方案合理预测详细分析春运客流特征制定完善客流高峰时段站客流疏导衔接方案时高效应节点高峰客流
公路理方面：切实做辖国省道高速公路养护工作根路面现状时进行维修出新重点针进出口客流高峰路段标志标识进行增补清修订春运公路组织应方案细化养路段区域责分工员划分专负责确保应高效
海事板桥汽渡方面结合冬运工作求进步修订完善春运应急工作预案确保操作性强重点做汽渡项运力组织设施保养工作避免运力运短缺提前准备防滑垫工业盐等项防滑应急物资储备明确具体务分工应举措确保海事汽渡安全通畅
（二）铁路部门：细化责区域理员职责实施分片理责车站站务作业流程进步优化运停货保客车底套扩编组保证机车供应等效措施力加强铁路机车车辆装备挖潜做旅客运输时统筹兼顾保证关系国计民生煤炭石油粮食等重点物资运输节日物资运输
（三）民航部门：新增2座登机桥旅客登机更加舒适便捷机场候车厅装修结束加新轮招租工作结束候机区环境更加优良改善原行李搬排设施进行改造升级旅客提取行李更加方便快捷
五安全先切实实现安全春运目标
安全春运工作核心部门切客流分析运力组织基础时举措全方位做春运安全工作
（）安监部门：全面履行春运安全监职责节前春运程中组织全市春运工作安全检查工作发现安全隐患立责令整改整改位严禁参加春运
（二）交通部门：突出源头理切实做五加强确保假日旅客出行安全事
公路客运方面：严格贯彻落实三关监督强化安全生产意识责求客运站认真落实三进站五出站理职切实做客运站源头理工作强化行包安检确保安全行车加强客运企业驾驶员安全教育理严禁超速行驶疲劳驾驶运距单程400公里（高速公路600公里）客车必须配备两名驾驶员驾驶员连续工作时间超3时24时实际驾车时间累计超8时结合节前安全生产检查客运企业查客运站日常理行业理部门监督检查三者机结合重点检查营运车辆GPS监控系统安装发现问题时整改
公交通方面：思想组织物质积极做项准备工作备足防冻防滑物资遭遇雪冰冻雾严寒等恶劣天气情况采取相应措施确保干道线路运行畅通种形式强化便民服务意识特线驾员服务意识严禁溜站等违规行营造文明务优质服务车氛围
轨道交通方面：进步细化项机车运行障旅客滞留等应急情况处理办法流程提前预防时应旦发生障争取短时间迅速排确保铁正常运营组织实施优质服务考核理办法严格奖惩考核标准树立优质服务形象造爱心铁服务品牌
公路理方面：事易发段发段公路施工路段进行全方位巡查缺损护栏等设施进行时修补保障公路行车安全完善雨雪等恶劣天气公路应急预案细化24时应急通讯网络遇雨雪冰冻等恶劣天气确保时效应强化路面24时间断巡查力度重点针公路三超等现象整治保障公路线环境畅通
海事部门板桥汽渡方面重点防止杜绝车辆滑江船舶碰撞火灾爆炸等重特事发生做效控制时救助确保汽渡安全通畅雨雪冰冻应急期间做公交等部门运力衔接配合保障旅客安全出行
（三）铁路部门：集中力量集中时间进行行车设备整治保障硬件设施正常运转采取切实措施加强旅客高度聚集处客流引导加强旅客行李身全覆盖安全检查保障旅客出行更加放心制定完善应急处置预案种形式进行演练确保站务员够熟悉操作加强信息资讯公开增加服务查询功提高信息实效性提供电话信息查询工线服务受理旅客货投诉咨询建议
（四）民航部门：提前组织职部门冬季项硬件设施进行全部保养修护消类安全隐患增加扫雪冰设施投入新购置2辆推雪车时原5辆叉车改装成型推雪车吹雪车数量增加6台效解决机场边角扫雪冰难题机场2行李搬排设施进行重新改造旅客行李搬运更加快捷机场安检仪进行更新加快旅客安检登机速度时机场扫雪冰应急预案全部进行重新修订方案责分工务理等方面更加细化完善操作性更强冰液工扫雪设备工业盐等应急储备物资全部位确保飞机带冰霜起飞组织开展机场冬季保障运行知识竞赛增强机场员工冬季保障运行意识水
（五）公安部门：组织实施节前春运车辆安全生产检查工作重点排查相关运输企业安全隐患防止带病出车严格控制春运检合格证发放安全技术检查合格车辆方予发放参运车辆营运证件驾驶员违章记录情况进行严格审查保障春运工作安全畅通持续开展安谐迎春运等安全宣传教育活动增强安全行车便民服务意识
六强化监营造安谐春运氛围
（）交通部门：加市场监力度严厉查处站外营站外违停客拉客甩客倒客等种非法营行确保客运市场秩序利民便民出发点力提升行业服务水增强便民服务意识农民工安返乡放突出位置进步扩门送票团体包车范围数量优化网订票ATM助售票等种订购票方式旅客购票提高更加便捷高效服务组织开展春运优质服务文明服务竞赛活动提升站务员服务水服务意识加强新闻媒体沟通联系引导广旅客科学出行进站购票维护身权益
（二）公安部门：加春运期间旅客聚集场进出城道口治安秩序保障工作加黄牛击力度加执法力度法严厉查处超速超载行驶疲劳驾驶等违章行加强雾雨雪冰冻等恶劣天气路况信息预警重点路段区域增加警力加巡逻控力度提前预防交通安全事客运站等流车辆密集区域增派警力时疏导保障安全出行
二〇年十二月十五日
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市春运客流调查报告
2012年春节运输工作1月8日开始2月16日结束期40天（节前15天节25天）年相年春节较早贯彻落实国家省市政府关2012年春运工作总体部署切实做市春节运输工作市春运办12月旬提前启动春运前期准备工作组织专深入省高教委市气象台市交局禄口机场火车站等相关部门骨干运输企业客运站市春运期间旅客流量流时流运力组织安全保障应急预案等进行全面调研形成客流调查报告：
方调研客流总量增长16
春运工作2012年开局重工作贯彻落实省市代会精神具体表现做年春运工作具重意义综合调研情况年春运具特点：
（）全市济呈现稳定较快增长态势2011年GDP增长左右快速增长济态势带动春运客流弹性增长春运客流数济总量增长总体格局没改变旅客出行愿强烈预计2012年春运全市旅客发运量达700万次11年增长6中公路337万次铁路286万次民航77万次11年春运分增长3116
（二）年春运启动早元旦进入春运高校放假日期早元月5日启动高峰集中元月1314日宁53专院70万学生客流部分会春运前期释放
（三）2014青奥会相关设施建设工期紧务重加雨污分流等城建工程加快推进宁74万务工员会成春运客流形态工紧张期原部分工程会延迟放假时间造成民工客流延迟出行春运前天引发瞬时客流高峰
（四）铁路运总体稳步增长京沪高铁开通缓解部分方运压力相出行客流总量存运受限特东北西北方重点城市直通运减少供需矛盾突出民航面极端恶劣天气应急运输等确定状况部分南方旅游城市港澳台等热点线路压力然较春运工作总体形势较严峻
（五）着市铁线网增加完善公交车辆更新逐步完成铁公交总体运进步增加相节前周春节黄金周元宵节灯会等瞬时客流高峰时段市交通压力然较务繁重
（六）春节期间***商贸活动活跃时期***时市圈相关城市宁商贸客流会春节前客流重组成部分受天气素制约较存定确定性
（七）年春节恰逢四九雨雪冰冻等恶劣天气确定性素性进步增市春运工作产生较影响
二全面分析准确握客流流时流
（）客流构成根前期客流调查预测春运客流会呈现两头高中间低呈现瞬间爆发种客流形态叠加形成客流高峰总体客流特征节前公路方面学生流民工流探亲流部分超长途中转客流铁路方面节前学生客流探亲客流民工流三客流高度叠加节学生流民工流达民航客流商
务客流公务客流探亲客流
（二）客流流根节前出节返程出行客流特征市公路客运出行客流流省苏北方中短途省外中长途海皖西北河南山东等方铁路节前客流重点方云贵川武汉山东河南等方徐州合肥蚌埠苏北等节直通客流集中北京广州福建等集中海浙江等民航方面春运客流发北京哈尔滨****等中城市
（三）客流流时假日客流流时元月5日开始宁学生客流会开始启动元月1314日迎学生出行客流高峰元月20日21日民工流探亲流渐次显现客流高峰元月29日开始民工流会返乡探亲客流叠加形成返程客流高峰2月10日陆续迎学生流返程客流高峰
三运力充沛春运运奠定坚实基础
年市运输部门加快发展运力运稳步增长春运工作奠定坚实基础
（）交通运输部门：市客运站进站班车2465辆日发班次4300班次日运超14万站点调整市市际班线营体整合市客车车辆数略减少企业投放车辆高等级型客车客座总量反增加中千余辆公车公营班车集约运输模式安全快捷运营方式优质服务质量成春运力军面春运期间高日发送十万客流目前班车运力辅2600辆10万座位旅游客车机动运力加900辆4万客座包车运力已完全够满足旅客出行需求
公交通方面：目前营运客车5847辆车辆更新逐步完成新度系数幅提高直接拉动车辆出车系数增长春运期间车辆出车数少配车数95确保足够运力
轨道交通（铁）方面：目前运营车辆57列春运期间2月12日（高峰开17）客流时采取抽线措施达量匹配2月13日17日（高峰开11备1）2月18日（高峰开17）时间间隔早晨出车8点间隔9分54秒8点20点间隔7分12秒20点23点间隔9分54秒
轮渡船舶：针春运特点合理配置船舶运行员调度保证首末班次渡轮运行基础根客流出行需求适时增加运力投放员配置做现场秩序引导调配满足春运需求
（二）铁路部门：春运期间原图定开行218旅客列车基础增开时旅客列车51客北京太原阜阳淮安南通徐州铜陵等方东北方历年供求足矛盾十分突出年徐州哈尔滨14701次延伸***始发定程度缓解***区没东北方始发列车造成运严重足局面时加开太原客效减缓山西方旅客运输压力
（三）民航部门：春运40天天投入运力约310架次年旅客发送量着旅客出行数然增长幅提升运力新增架次持满座率幅提升预计增加（尚未出台）架飞机日均加开（尚未出台）架次加班航港澳台海南广东等
四科学调度提升春运组织工作水
春运期间客流高度聚集考验职部门组织工作水测试部门强化协调配合提升市春运工作
组织水
（）交通运输部门：
公路客运方面：通三优化切实提升组织水优化站务作业流程幅提升实载率周转率针春运假日客流特征市汽车客运站进步挖掘现车辆运举措优化站务作业流程采取提前侯班增加候车区发车区作业面积适时限制加班班次时段客流班线实施流水发班等举措加快运力运流转限度保障旅客出行需求二优化运输组织方式引导旅客科学出行减缓客流压力方筹措积极联系高校工厂矿企业保障安全前提种宣传方式手段引导旅客合理安排出行时间千方百计开展送票送车门服务充分利公路联网售票网点优势引导旅客利新购票方式缓解客运站窗口售票压力三优化应急预案容提前应恶劣天气影响积极加强市气象部门沟通出现雨雪冰冻等恶劣天气预警时进步加强预售票加班运力控制力度提前预防消道路路况较差时出车安全隐患针西线客运班线提前落实具体措施视天气情况时社会发布相关信息确保旦出现恶劣天气够时应
公交通方面：确保首末班车准点发车科学调度公交运营间隔时间提升运营质量春运期间严禁客流高峰时段抽调运营车辆参包车特约营时段予严格控制审批提前细化元宵灯会等特殊时段公交保障预案做机动运力组织保障工作维护客运出租市场稳定统思想认识提升服务质量
铁方面：结合铁建设进程时调整优化2012年春运行车组织方案合理预测详细分析春运客流特征制定完善客流高峰时段站客流疏导衔接方案时高效应节点高峰客流
公路理方面：切实做辖国省道高速公路养护工作根路面现状时进行维修出新重点针进出口客流高峰路段标志标识进行增补清修订春运公路组织应方案细化养路段区域责分工员划分专负责确保应高效
海事板桥汽渡方面结合冬运工作求进步修订完善春运应急工作预案确保操作性强重点做汽渡项运力组织设施保养工作避免运力运短缺提前准备防滑垫工业盐等项防滑应急物资储备明确具体务分工应举措确保海事汽渡安全通畅
（二）铁路部门：细化责区域理员职责实施分片理责车站站务作业流程进步优化运停货保客车底套扩编组保证机车供应等效措施力加强铁路机车车辆装备挖潜做旅客运输时统筹兼顾保证关系国计民生煤炭石油粮食等重点物资运输节日物资运输
（三）民航部门：新增2座登机桥旅客登机更加舒适便捷机场候车厅装修结束加新轮招租工作结束候机区环境更加优良改善原行李搬排设施进行改造升级旅客提取行李更加方便快捷
五安全先切实实现安全春运目标
安全春运工作核心部门切客流分析运力组织基础时举措全方位做春运安全工作
（）安监部门：全面履行春运安全监职责节前春运程中组织全市春运工作安全检查工作发现安全隐患立责令整改整改位严禁参加春运
（二）交通部门：突出源头理切实做五加强确保假日旅客出行安全事
公路客运方面：严格贯彻落实三关监督强化安全生产意识责求客运站认真落实三进站五出站理职切实做客运站源头理工作强化行包安检确保安全行车加强客运企业驾驶员安全教育理严禁超速行驶疲劳驾驶运距单程400公里（高速公路600公里）客车必须配备两名驾驶员驾驶员连续工作时间超3时24时实际驾车时间累计超8时结合节前安全生产检查客运企业查客运站日常理行业理部门监督检查三者机结合重点检查营运车辆GPS监控系统安装发现问题时整改
公交通方面：思想组织物质积极做项准备工作备足防冻防滑物资遭遇雪冰冻雾严寒等恶劣天气情况采取相应措施确保干道线路运行畅通种形式强化便民服务意识特线驾员服务意识严禁溜站等违规行营造文明务优质服务车氛围
轨道交通方面：进步细化项机车运行障旅客滞留等应急情况处理办法流程提前预防时应旦发生障争取短时间迅速排确保铁正常运营组织实施优质服务考核理办法严格奖惩考核标准树立优质服务形象造爱心铁服务品牌
公路理方面：事易发段发段公路施工路段进行全方位巡查缺损护栏等设施进行时修补保障公路行车安全完善雨雪等恶劣天气公路应急预案细化24时应急通讯网络遇雨雪冰冻等恶劣天气确保时效应强化路面24时间断巡查力度重点针公路三超等现象整治保障公路线环境畅通
海事部门板桥汽渡方面重点防止杜绝车辆滑江船舶碰撞火灾爆炸等重特事发生做效控制时救助确保汽渡安全通畅雨雪冰冻应急期间做公交等部门运力衔接配合保障旅客安全出行
（三）铁路部门：集中力量集中时间进行行车设备整治保障硬件设施正常运转采取切实措施加强旅客高度聚集处客流引导加强旅客行李身全覆盖安全检查保障旅客出行更加放心制定完善应急处置预案种形式进行演练确保站务员够熟悉操作加强信息资讯公开增加服务查询功提高信息实效性提供电话信息查询工线服务受理旅客货投诉咨询建议
（四）民航部门：提前组织职部门冬季项硬件设施进行全部保养修护消类安全隐患增加扫雪冰设施投入新购置2辆推雪车时原5辆叉车改装成型推雪车吹雪车数量增加6台效解决机场边角扫雪冰难题机场2行李搬排设施进行重新改造旅客行李搬运更加快捷机场安检仪进行更新加快旅客安检登机速度时机场扫雪冰应急预案全部进行重新修订方案责分工务理等方面更加细化完善操作性更强冰液工扫雪设备工业盐等应急储备物资全部位确保飞机带冰霜起飞组织开展机场冬季保障运行知识竞赛增强机场员工冬季保障运行意识水
（五）公安部门：组织实施节前春运车辆安全生产检查工作重点排查相关运输企业安全隐患防止带病出车严格控制春运检合格证发放安全技术检查合格车辆方予发放参运车辆营运证件驾驶员违章记录情况进行严格审查保障春运工作安全畅通持续开展安谐迎春运等安全宣传教育活动增强安全行车便民服务意识
六强化监营造安谐春运氛围
（）交通部门：加市场监力度严厉查处站外营站外违停客拉客甩客倒客等种非法营行确保客运市场秩序利民便民出发点力提升行业服务水增强便民服务意识农民工安返乡放突出位置进步扩门送票团体包车范围数量优化网订票ATM助售票等种订购票方式旅客购票提高更加便捷高效服务组织开展春运优质服务文明服务竞赛活动提升站务员服务水服务意识加强新闻媒体沟通联系引导广旅客科学出行进站购票维护身权益
（二）公安部门：加春运期间旅客聚集场进出城道口治安秩序保障工作加黄牛击力度加执法力度法严厉查处超速超载行驶疲劳驾驶等违章行加强雾雨雪冰冻等恶劣天气路况信息预警重点路段区域增加警力加巡逻控力度提前预防交通安全事客运站等流车辆密集区域增派警力时疏导保障安全出行
二〇年十二月十五日
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