学前教育发展情况考察报告
XX年5月14日―24日xx市学前教育体制幼园基础设施存问题等方面进行全面交流考察先调研xx市实验幼园xx街道xx镇xx镇xx镇xx镇中心幼园现场听取相关情况介绍实查幼园办学情况全面掌握学前教育发展情况基础认真分析存问题现调研情况报告
xx市学前教育目前发展水现状
xx市总面积1946方公里辖20乡镇街道916行政村（居）1省级高新技术开发区总口139万现类幼园xxx处中市直实验园2处乡镇中心园20处学校附设园106处社区（村）办园51处社会力量办园69处园幼xxxxx名教职工xxxx年xx市学前教育作民生基创建省教育工作示范市契机加投入创新发展铸造美园提高保教质量三年入园率达9380―3岁婴幼受教育率达30
二工作成效
年xx市委市政府始终发展学前教育作民生基牢牢握中央省强促学前教育发展机遇规划先行门槛准入星级理提高质量原高标准投入高质量建设高水理构建起覆盖城乡布局合理均衡优质现代公服务体系
1加财政投入保障发展强化统筹构建完善学前教育公服务体系
XX年市委市政府出台关加快学前教育发展意见xx市农村幼园规划建设奖
励办法XX年初出台xx市学前教育三年行动计划幼园规范化建设列入十件实事XX年XX年三年间市乡两级财政累计投入亿元教育部门争取专项资金2317万元新建改扩建幼园232处新建乡镇街道中心幼园17处实现乡镇中心园全覆盖XX年根城市发展新型农村社区建设规划进行微调布局更加合理方便适龄幼入园XX年投资3900余万元建设40处规范化幼园改造提升3处乡镇中心园年20处标准化幼园建设纳入民办实事总投资6000万元建设园舍面积4万方米现已10处开工建设造全新园舍时力完善配套设施功室建设室外娱乐设施美绿化达高标准全市处幼园成文化启蒙学园行养成乐园精神凝结家园
2抓理构成办园新机制
体制机制活直制约学前教育发展瓶颈年xx市激活办园体制机制入手积极推进布局调整强力整顿办园秩序实现办园元化规范化根口分布状况撤新建改扩附设原全市原529处幼园规划调整285处三年行动计划XX年底全部完成规划定点幼园建设XX年XX年连续三年全市级类幼园进行重新评估认证认证合格颁发办园许证实行动态化年检制度具备办园条件存安全隐患幼园限期整改整改然达标责令重建入达标幼园目前xx市已合格幼园247处中市直实验园2处乡镇中心园20处学校附设园106处社区（村）办园51处社会力量办园69处形成市直实验幼园龙头乡镇中心园示范学校附设园街道社区办园骨干社会办园补充元办园体制积极推进理机制创新探索建立星级评价机制根办园规模园舍档次设备标准师资水保教质量五项指标全市合格幼园实行星级评价分层确定五等次授予星级牌匾市物价部门星级等次确定收费标准调动部分幼园档升级积极性目前全市247处幼园中五星
级幼园20处四星级44处三星级xx处二星级54处星级79处目前xx市创成省级实验园1处省级十佳园1处省级示范园20处xx市级规范化幼园xx处20处乡镇街道中心园通xx市级认定15处通省级认定年计划余5处乡镇中心园通省级认定实现乡镇中心园全部通省级认定目标
3创新理模式措举幅度提高保教质量
(1)断强化保教质量学前教育纳入政府督导范畴制订印发全市乡镇街道学前教育评估方案评估标准加政府教育综合督导评估中分值尤幼园保育队伍安保基础力建设家委会接送制度落实作重指标实行安保问题票否决促进保教质量办园水整体提升
(2)牢牢握学前教育阶段性特征保教结合突出特色追求美品质幼身体发育快乐成长智力开发文化启蒙行品德惯养成紧密结合起措举提高保教质量
优化队伍加强公办教师配备四年选聘41名学生充实乡镇街道中心幼园组织园长岗位培训职业中专举办幼教师全员参加专业技轮训班市职工中专举办初中起点幼师班二示范带动树立园教研示范园开展市实验幼园乡镇街道中心幼园结帮扶活动选派20名骨干教师帮扶20乡镇中心幼园实现互通进幼园普提涵全市广树名园创造性开展教科研递进提升活动开展中心三区域六基片区层级递进保教提升活动充分发挥示范园龙头带动中心园示范驱动基辐射推动作成立6片区教研组合力开展课题研究2项课题通国家省立项正式开题研发幼听读游戏识字早期阅读优化幼园日活动幼园环境创设利幼园区域活动等10余种园
课程广泛开展精品课展示优秀题研讨等丰富彩教研活动积极引进北京6＋1幼文明礼仪教育力推广幼基体操适时开展亲然等户外活动促进幼快乐成长
三学前教育发展中存问题足
然xx市学前教育事业长足发展受济社会发展条件限制类教育中然薄弱环节
教育费投入足保障机制欠缺做专款专年市财政幼园投入然定增长现许幼园然收取幼保育费支出水电费维修费聘教师费等投入严重足加目前市幼园收费标准普遍偏低公办幼园仅收取保教费维持运行艰难想限资金进行效扩建提高办园条件教师培训难完全实现目前全市乡镇正搞示范幼园达标建设乡镇普通幼园长期享受政府费资助学前教育费难位费匮乏会直接导致部分乡镇农村幼园办学条件环境创设教师遇教育教学等方面达标生存艰难
二幼教师编制短缺数量严重足编教师员较少聘教师流动性较年少年轻教师选择幼教行业便新教师岗缺乏专业验教师年龄出现断层严重缺乏年轻教师队伍教师学历层次符合求合格率达100G高层次学历（科生研究生）教师欠缺保证教育教学工作利开展公办园采聘办法增加教师数造成公办幼园编教师占例逐年降低聘教师占例逐年加现象聘教师工资遇普遍偏低教师队伍稳定缺乏医疗社保职称等权益保障致目前幼园难吸引留住优秀教师教师队伍稳定
员流失现象严重尤民办幼园更突出教师问题制约全市学前教育健康持续发展瓶颈
三学前教育教科研力量薄弱缺乏普惠性教育保障机制
前市学前教育机构鱼龙混杂局面然诸改善公办幼园优质幼园较少市济社会发展相适应许民办幼园存定程度弥补幼园数量足缓解入园难矛盾公办幼园教科研力量薄弱缺乏长期效发展机制资源配置前学前教育正处快速发展时期许农村幼园建设民办园发展生存较困难迫切需政府加扶持力度提供惠普性政策措施果够高校建立长期合作机制力保障学前教育事业充足发展
四民办幼园办园规模达标注存安全隐患存学化倾乡镇村办诸幼园良莠齐受资金场等条件限制节省开支配备教师数量童器械等足问题造成民办学前教育机构办园条件差保教质量低等状况存量安全隐患部分民办幼园迎合家长普遍存学化倾政府幼园承办者资格办园条件教师资格登记注册收费标准办园质量督导评估等缺乏效规范理
四建议策
学前教育均衡发展实现教育公重前提基础面区学前教育发展中存城乡差异区差异园差异等努力促进学前教育均衡发展务急建议加政府投入予政策倾斜严格执行幼教师资格标准法落实幼教师位遇解决公办幼园教职工编制问题落实教师工资医疗社保等遇解决顾忧
1建立健全幼园费保障机制建议鉴青岛验快研究制定财政性费投入政策建立生均公费拨款普惠性民办园扶持等制度建立健全幼园费保障机制
2解决幼教师编制问题建议政府解决公办幼园教职工编制问题落实工资社保等遇解决顾忧量避免出现代课教师现象
3增加普惠性学前教育资源建议政府继续加力度通种方式增加普惠性学前教育资源继续力发展公办幼园特加强农村幼园建设时积极扶持民办幼园发展提供普惠性服务
4加强学前教育行政理力量建议国十条求加强理教研力量切实加强学前教育理幼园保育教育工作业务指导
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XX年5月14日―24日xx市学前教育体制幼园基础设施存问题等方面进行全面交流考察先调研xx市实验幼园xx街道xx镇xx镇xx镇xx镇中心幼园现场听取相关情况介绍实查幼园办学情况全面掌握学前教育发展情况基础认真分析存问题现调研情况报告
xx市学前教育目前发展水现状
xx市总面积1946方公里辖20乡镇街道916行政村（居）1省级高新技术开发区总口139万现类幼园xxx处中市直实验园2处乡镇中心园20处学校附设园106处社区（村）办园51处社会力量办园69处园幼xxxxx名教职工xxxx年xx市学前教育作民生基创建省教育工作示范市契机加投入创新发展铸造美园提高保教质量三年入园率达9380―3岁婴幼受教育率达30
二工作成效
年xx市委市政府始终发展学前教育作民生基牢牢握中央省强促学前教育发展机遇规划先行门槛准入星级理提高质量原高标准投入高质量建设高水理构建起覆盖城乡布局合理均衡优质现代公服务体系
1加财政投入保障发展强化统筹构建完善学前教育公服务体系
XX年市委市政府出台关加快学前教育发展意见xx市农村幼园规划建设奖
励办法XX年初出台xx市学前教育三年行动计划幼园规范化建设列入十件实事XX年XX年三年间市乡两级财政累计投入亿元教育部门争取专项资金2317万元新建改扩建幼园232处新建乡镇街道中心幼园17处实现乡镇中心园全覆盖XX年根城市发展新型农村社区建设规划进行微调布局更加合理方便适龄幼入园XX年投资3900余万元建设40处规范化幼园改造提升3处乡镇中心园年20处标准化幼园建设纳入民办实事总投资6000万元建设园舍面积4万方米现已10处开工建设造全新园舍时力完善配套设施功室建设室外娱乐设施美绿化达高标准全市处幼园成文化启蒙学园行养成乐园精神凝结家园
2抓理构成办园新机制
体制机制活直制约学前教育发展瓶颈年xx市激活办园体制机制入手积极推进布局调整强力整顿办园秩序实现办园元化规范化根口分布状况撤新建改扩附设原全市原529处幼园规划调整285处三年行动计划XX年底全部完成规划定点幼园建设XX年XX年连续三年全市级类幼园进行重新评估认证认证合格颁发办园许证实行动态化年检制度具备办园条件存安全隐患幼园限期整改整改然达标责令重建入达标幼园目前xx市已合格幼园247处中市直实验园2处乡镇中心园20处学校附设园106处社区（村）办园51处社会力量办园69处形成市直实验幼园龙头乡镇中心园示范学校附设园街道社区办园骨干社会办园补充元办园体制积极推进理机制创新探索建立星级评价机制根办园规模园舍档次设备标准师资水保教质量五项指标全市合格幼园实行星级评价分层确定五等次授予星级牌匾市物价部门星级等次确定收费标准调动部分幼园档升级积极性目前全市247处幼园中五星
级幼园20处四星级44处三星级xx处二星级54处星级79处目前xx市创成省级实验园1处省级十佳园1处省级示范园20处xx市级规范化幼园xx处20处乡镇街道中心园通xx市级认定15处通省级认定年计划余5处乡镇中心园通省级认定实现乡镇中心园全部通省级认定目标
3创新理模式措举幅度提高保教质量
(1)断强化保教质量学前教育纳入政府督导范畴制订印发全市乡镇街道学前教育评估方案评估标准加政府教育综合督导评估中分值尤幼园保育队伍安保基础力建设家委会接送制度落实作重指标实行安保问题票否决促进保教质量办园水整体提升
(2)牢牢握学前教育阶段性特征保教结合突出特色追求美品质幼身体发育快乐成长智力开发文化启蒙行品德惯养成紧密结合起措举提高保教质量
优化队伍加强公办教师配备四年选聘41名学生充实乡镇街道中心幼园组织园长岗位培训职业中专举办幼教师全员参加专业技轮训班市职工中专举办初中起点幼师班二示范带动树立园教研示范园开展市实验幼园乡镇街道中心幼园结帮扶活动选派20名骨干教师帮扶20乡镇中心幼园实现互通进幼园普提涵全市广树名园创造性开展教科研递进提升活动开展中心三区域六基片区层级递进保教提升活动充分发挥示范园龙头带动中心园示范驱动基辐射推动作成立6片区教研组合力开展课题研究2项课题通国家省立项正式开题研发幼听读游戏识字早期阅读优化幼园日活动幼园环境创设利幼园区域活动等10余种园
课程广泛开展精品课展示优秀题研讨等丰富彩教研活动积极引进北京6＋1幼文明礼仪教育力推广幼基体操适时开展亲然等户外活动促进幼快乐成长
三学前教育发展中存问题足
然xx市学前教育事业长足发展受济社会发展条件限制类教育中然薄弱环节
教育费投入足保障机制欠缺做专款专年市财政幼园投入然定增长现许幼园然收取幼保育费支出水电费维修费聘教师费等投入严重足加目前市幼园收费标准普遍偏低公办幼园仅收取保教费维持运行艰难想限资金进行效扩建提高办园条件教师培训难完全实现目前全市乡镇正搞示范幼园达标建设乡镇普通幼园长期享受政府费资助学前教育费难位费匮乏会直接导致部分乡镇农村幼园办学条件环境创设教师遇教育教学等方面达标生存艰难
二幼教师编制短缺数量严重足编教师员较少聘教师流动性较年少年轻教师选择幼教行业便新教师岗缺乏专业验教师年龄出现断层严重缺乏年轻教师队伍教师学历层次符合求合格率达100G高层次学历（科生研究生）教师欠缺保证教育教学工作利开展公办园采聘办法增加教师数造成公办幼园编教师占例逐年降低聘教师占例逐年加现象聘教师工资遇普遍偏低教师队伍稳定缺乏医疗社保职称等权益保障致目前幼园难吸引留住优秀教师教师队伍稳定
员流失现象严重尤民办幼园更突出教师问题制约全市学前教育健康持续发展瓶颈
三学前教育教科研力量薄弱缺乏普惠性教育保障机制
前市学前教育机构鱼龙混杂局面然诸改善公办幼园优质幼园较少市济社会发展相适应许民办幼园存定程度弥补幼园数量足缓解入园难矛盾公办幼园教科研力量薄弱缺乏长期效发展机制资源配置前学前教育正处快速发展时期许农村幼园建设民办园发展生存较困难迫切需政府加扶持力度提供惠普性政策措施果够高校建立长期合作机制力保障学前教育事业充足发展
四民办幼园办园规模达标注存安全隐患存学化倾乡镇村办诸幼园良莠齐受资金场等条件限制节省开支配备教师数量童器械等足问题造成民办学前教育机构办园条件差保教质量低等状况存量安全隐患部分民办幼园迎合家长普遍存学化倾政府幼园承办者资格办园条件教师资格登记注册收费标准办园质量督导评估等缺乏效规范理
四建议策
学前教育均衡发展实现教育公重前提基础面区学前教育发展中存城乡差异区差异园差异等努力促进学前教育均衡发展务急建议加政府投入予政策倾斜严格执行幼教师资格标准法落实幼教师位遇解决公办幼园教职工编制问题落实教师工资医疗社保等遇解决顾忧
1建立健全幼园费保障机制建议鉴青岛验快研究制定财政性费投入政策建立生均公费拨款普惠性民办园扶持等制度建立健全幼园费保障机制
2解决幼教师编制问题建议政府解决公办幼园教职工编制问题落实工资社保等遇解决顾忧量避免出现代课教师现象
3增加普惠性学前教育资源建议政府继续加力度通种方式增加普惠性学前教育资源继续力发展公办幼园特加强农村幼园建设时积极扶持民办幼园发展提供普惠性服务
4加强学前教育行政理力量建议国十条求加强理教研力量切实加强学前教育理幼园保育教育工作业务指导
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