食品安全现状调查报告
食品安全法食品安全监体制调整求6月起*县食药监局承担餐饮服务环节食品安全监职面新监领域新职保证餐饮服务环节食品安全部门面项新课题局加强身学基础调查研究作真抓实干开拓创新问路石集中利月时间采取摸底调查重点抽查座谈走访典型分析等方式方法深入企业深入基层全县餐饮单位食品安全状况进行专题调查研究初步掌握餐饮服务行业具体营情况存问题汇总分析形成调查报告
基情况概述
*县辖区面积约2540方公里总口57万辖28乡镇(处)469行政村农村口约47万社会济发展相较落全县尤农村边远山区餐饮服务业整体水较低完全统计目前全县固定店面餐饮总数862家中许证560家许证302家转13家获证率约649餐饮单位中型企业18家中型企业15家学校食堂40家农家游199家绝部分型餐饮单位占全县餐饮单位总数96数统计县餐饮单位基呈金字塔状塔顶端中型餐饮单位数量少中间部分较规范型餐饮单位底端数量庞流动性强业员稳定设施设备缺乏理水低五(餐馆吃店饮品店农家乐食堂)餐饮单位
二存问题原分析
()数量众布局分散证营现象突出着城镇化发展生产生活节奏日益加快方便快捷餐需求越越餐饮服务形式呈现样化发展较规范酒店外
绝数家常风味店特色吃店休闲餐厅烧烤店排档农家乐等型餐饮单位常常抱着省钱营心态营投入少成低分布广条件差加数业法律意识强存事先申请卫生条件符合否许行开办现象企业查处时迫办证查办更甚者遇检查听风声干脆收兵回营躲检查继续营导致辖区存着批未办证餐饮单位
(二)业员文化素质低健康体检位目前县餐饮业业员尤中型企业业员数低文化层次群体中初中高中文化居部分业员甚连基法律法规起码卫生知识知着验操作企业业员办理健康证明者应付办证节省体检费业员体检算事符合全员体检规定加业员流动性体检走新未体检岗特餐饮服务许证营企业业员全部未进行健康检查患传染性疾病(甲肝肺结核等)员岗消费者构成严重健康隐患患病业员成餐饮业隐形杀手
(三)设施设备简陋营条件符合求众餐饮单位受身营规模方式济条件限制业愿意硬件设施投入难做分间操作甚生熟案分达远离厕粪堆污水沟等污染源求日常监督检查时常见库房操作间物品堆放堆放序废菜乱扔污水横流现象较脏乱差特夜市吃摊点火锅店等数集中交通便利口密集段车辆卫生环境条件极差加带清水餐具限需洗刷餐具具节约水两盆水撑底盆油盆刷更提卫生消毒存许食品安全隐患
(四)餐桌食堂理缺失完全统计县中学校食堂办理餐饮服务许证较位机关企事业单位建筑工食堂获证率较低学生饭桌获证率极低食堂餐桌未获许基础条件差操作规程混乱餐饮具消毒空白责理缺失监难度处脱游离状态
(五)监力量足制约监工作效开展着监体制调整餐饮消费环节局负责时局承担着药品医疗器械保健食品化妆品监职责县餐饮业存点面广线长特点执法装备尤仅3台执法车辆远远适应新务监需存着力心困境局乡镇村没派出机构数量众监难度餐饮单位形成悬殊鲜明
(六)检验检测技术手段位食品安全法实施食品药品监部门开展餐饮食品检验检测实行买样制检测设备抽样费检验费面巨缺口成制约餐饮服务食品安全监重素餐饮服务监职交食品药品监部门检验检测工作疾控中心承担餐饮监检测检验两者否效接否协调运转值商榷探讨
(七)农家游农家乐监工作棘手问题县旅游县力发展农家游农家乐加快推进社会义新农村建设拓宽农民增收渠道具十分重意义旅游身具员高度集中特殊时令性区域特色性等特点尤*月中旬*月中旬较兴旺农家游农家乐季节逐步成餐饮服务食品安全高风险场表现：许营者未取餐饮服务许证情况外开放营业员普遍存证岗现象开办者部分处偏远山区农村口法律意识卫生意识相较差厨房功布局合理功间缺少卫生设施全*造成交叉污染部分营户体
现农家乐家常便饭意图食品操作加工采卫生土方法部分营户配备者配备餐具消毒保洁设施常游客数量满足实际需形虚设前年县发展农家游农家乐专门制定相应理规范许条件着旅游业日益发展旅游数日渐增饮食花样日益繁原许条件规范远符合满足现实监情况
三建议策
()强化宣传教育提高消费者保护意识营者守法意识充分利广播电视街咨询手机短信投诉举报等形式渠道方位宣传餐饮服务食品安全法律法规饮食卫生知识增强广民群众饮食安全意识保护力*月份利周时间局通召开餐饮环节食品安全宣传周启动会公开发放执法服装设置展台接受咨询组织代表政协委员参观优秀餐饮服务单位开展五进活动餐饮服务执法检查开放日活动营造餐饮服务食品安全监工作良社会氛围项工作进行积极益探索加强餐饮业业员特专职者兼职食品安全理员培训力度定期进行食品行业业规范食品生产营操作规程等知识培训学提高业员规范理守法营觉性扎实开展业员年度体检工作患传染性疾病员采取强制措施调离直接接触食品岗位*月*日市局统安排组织全县380名餐饮服务单位食品安全理员进行食品安全知识培训
(二)加强监督执法力度申领许证企业现场布局设施设备员条件等项目进行实核查验收严格市场准入关符合准入条件坚决予取缔目前局已受理餐饮服务营企业申请书31份已发放餐饮服务许证20件
辖区餐饮企业落实采购食品食品原料索证索票进货查验台账记录制度执行情况进行专项监督检查确保旦发生事够追根溯源*月份局印制统台账登记册发放餐饮企业时完善23项餐饮食品安全制度指导餐饮企业健全餐饮食品安全项规章制度装裱墙张贴相应功区重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作根省市食品药品监局食品安全专项整治工作求严厉查处餐饮单位证营采购病死者死明畜禽制品劣质食油非法添加等违法行
(三)加强政策引导积极研究制定五餐饮企业理办法鉴重庆市餐饮时许办法加工营场面积60方米者餐座位30座餐馆吃店饮品店农家乐食堂等符合餐饮服务时制作时消费基特征餐饮服务提供者办理68月餐饮服务时许证时性企业规范浪费资源符合型企业流动性季节性强特点*月份局全县餐饮企业摸底调研基础突出监重点社会关注度高学校食堂农家院农村集体聚餐营规模*出问题餐饮服务摊点餐饮列重点规范象反复酝酿广泛征求意见反复修改拟定*县学校食堂食品安全监督理规范*县餐饮服务摊点监督理办法*县农家宴席监督理规范*县农家院监督理办法*县餐饮时许审查规范已报县政府目前处审核阶段
(四)全面推进餐饮业信体系建设保定市食品药品监督理局制定餐饮服务环节食品安全量化分级理实施方案根该方案餐饮企业划分abc三等级利促进餐饮服务营者提高身食品安全信等级提高餐饮服务食品安全水局具体工作中坚持监重量化评价动态监公开透明原进行量化分级外开展餐饮服务食品安全监示范试点工作通制定标准广泛发动积极参等形式
评选出10名餐饮示范企业充分发挥示范店(学校)引领带动辐射作全面推动县餐饮服务食品安全监工作新台阶时动曝光批证营证岗卫生条件符合求屡教改企业摊违法营者容身
(五)关注群体聚餐纳入重点理食堂餐桌婚丧嫁娶流动饭店容*发生群体性食物中毒食源性疾病场应重点准入理责理企业第责求明确开办者机关企事业单位流动饭店食品安全体责保证群众提供安全放心餐饮服务监部门加监力度开展全方位监督检查
(六)强化餐饮业检测工作国家局关印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基标准现场快速检测设备配备基标准通知文件求争取资金支持加快餐饮服务食品安全技术监督力建设餐饮服务食品安全监发展创造必条件保证餐饮业安全事处理应急救援等工作服务目前局已购买四食品快检装置 *月*日特邀请专家餐饮食品安全员进行快速检测箱现场培训快检装置充分利重活动安全保障工作重活动餐饮服务食品安全监督理规范求扎实开展驻会保障工作确保重活动餐饮服务食品安全截止目前局完成包括红色太行颂情—走进狼牙山活动走进英雄山全国旅游媒体登山会柿子节等24项食品安全保障务受县级领导评
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*县辖区面积约2540方公里总口57万辖28乡镇(处)469行政村农村口约47万社会济发展相较落全县尤农村边远山区餐饮服务业整体水较低完全统计目前全县固定店面餐饮总数862家中许证560家许证302家转13家获证率约649餐饮单位中型企业18家中型企业15家学校食堂40家农家游199家绝部分型餐饮单位占全县餐饮单位总数96数统计县餐饮单位基呈金字塔状塔顶端中型餐饮单位数量少中间部分较规范型餐饮单位底端数量庞流动性强业员稳定设施设备缺乏理水低五(餐馆吃店饮品店农家乐食堂)餐饮单位
二存问题原分析
()数量众布局分散证营现象突出着城镇化发展生产生活节奏日益加快方便快捷餐需求越越餐饮服务形式呈现样化发展较规范酒店外
绝数家常风味店特色吃店休闲餐厅烧烤店排档农家乐等型餐饮单位常常抱着省钱营心态营投入少成低分布广条件差加数业法律意识强存事先申请卫生条件符合否许行开办现象企业查处时迫办证查办更甚者遇检查听风声干脆收兵回营躲检查继续营导致辖区存着批未办证餐饮单位
(二)业员文化素质低健康体检位目前县餐饮业业员尤中型企业业员数低文化层次群体中初中高中文化居部分业员甚连基法律法规起码卫生知识知着验操作企业业员办理健康证明者应付办证节省体检费业员体检算事符合全员体检规定加业员流动性体检走新未体检岗特餐饮服务许证营企业业员全部未进行健康检查患传染性疾病(甲肝肺结核等)员岗消费者构成严重健康隐患患病业员成餐饮业隐形杀手
(三)设施设备简陋营条件符合求众餐饮单位受身营规模方式济条件限制业愿意硬件设施投入难做分间操作甚生熟案分达远离厕粪堆污水沟等污染源求日常监督检查时常见库房操作间物品堆放堆放序废菜乱扔污水横流现象较脏乱差特夜市吃摊点火锅店等数集中交通便利口密集段车辆卫生环境条件极差加带清水餐具限需洗刷餐具具节约水两盆水撑底盆油盆刷更提卫生消毒存许食品安全隐患
(四)餐桌食堂理缺失完全统计县中学校食堂办理餐饮服务许证较位机关企事业单位建筑工食堂获证率较低学生饭桌获证率极低食堂餐桌未获许基础条件差操作规程混乱餐饮具消毒空白责理缺失监难度处脱游离状态
(五)监力量足制约监工作效开展着监体制调整餐饮消费环节局负责时局承担着药品医疗器械保健食品化妆品监职责县餐饮业存点面广线长特点执法装备尤仅3台执法车辆远远适应新务监需存着力心困境局乡镇村没派出机构数量众监难度餐饮单位形成悬殊鲜明
(六)检验检测技术手段位食品安全法实施食品药品监部门开展餐饮食品检验检测实行买样制检测设备抽样费检验费面巨缺口成制约餐饮服务食品安全监重素餐饮服务监职交食品药品监部门检验检测工作疾控中心承担餐饮监检测检验两者否效接否协调运转值商榷探讨
(七)农家游农家乐监工作棘手问题县旅游县力发展农家游农家乐加快推进社会义新农村建设拓宽农民增收渠道具十分重意义旅游身具员高度集中特殊时令性区域特色性等特点尤*月中旬*月中旬较兴旺农家游农家乐季节逐步成餐饮服务食品安全高风险场表现：许营者未取餐饮服务许证情况外开放营业员普遍存证岗现象开办者部分处偏远山区农村口法律意识卫生意识相较差厨房功布局合理功间缺少卫生设施全*造成交叉污染部分营户体
现农家乐家常便饭意图食品操作加工采卫生土方法部分营户配备者配备餐具消毒保洁设施常游客数量满足实际需形虚设前年县发展农家游农家乐专门制定相应理规范许条件着旅游业日益发展旅游数日渐增饮食花样日益繁原许条件规范远符合满足现实监情况
三建议策
()强化宣传教育提高消费者保护意识营者守法意识充分利广播电视街咨询手机短信投诉举报等形式渠道方位宣传餐饮服务食品安全法律法规饮食卫生知识增强广民群众饮食安全意识保护力*月份利周时间局通召开餐饮环节食品安全宣传周启动会公开发放执法服装设置展台接受咨询组织代表政协委员参观优秀餐饮服务单位开展五进活动餐饮服务执法检查开放日活动营造餐饮服务食品安全监工作良社会氛围项工作进行积极益探索加强餐饮业业员特专职者兼职食品安全理员培训力度定期进行食品行业业规范食品生产营操作规程等知识培训学提高业员规范理守法营觉性扎实开展业员年度体检工作患传染性疾病员采取强制措施调离直接接触食品岗位*月*日市局统安排组织全县380名餐饮服务单位食品安全理员进行食品安全知识培训
(二)加强监督执法力度申领许证企业现场布局设施设备员条件等项目进行实核查验收严格市场准入关符合准入条件坚决予取缔目前局已受理餐饮服务营企业申请书31份已发放餐饮服务许证20件
辖区餐饮企业落实采购食品食品原料索证索票进货查验台账记录制度执行情况进行专项监督检查确保旦发生事够追根溯源*月份局印制统台账登记册发放餐饮企业时完善23项餐饮食品安全制度指导餐饮企业健全餐饮食品安全项规章制度装裱墙张贴相应功区重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作根省市食品药品监局食品安全专项整治工作求严厉查处餐饮单位证营采购病死者死明畜禽制品劣质食油非法添加等违法行
(三)加强政策引导积极研究制定五餐饮企业理办法鉴重庆市餐饮时许办法加工营场面积60方米者餐座位30座餐馆吃店饮品店农家乐食堂等符合餐饮服务时制作时消费基特征餐饮服务提供者办理68月餐饮服务时许证时性企业规范浪费资源符合型企业流动性季节性强特点*月份局全县餐饮企业摸底调研基础突出监重点社会关注度高学校食堂农家院农村集体聚餐营规模*出问题餐饮服务摊点餐饮列重点规范象反复酝酿广泛征求意见反复修改拟定*县学校食堂食品安全监督理规范*县餐饮服务摊点监督理办法*县农家宴席监督理规范*县农家院监督理办法*县餐饮时许审查规范已报县政府目前处审核阶段
(四)全面推进餐饮业信体系建设保定市食品药品监督理局制定餐饮服务环节食品安全量化分级理实施方案根该方案餐饮企业划分abc三等级利促进餐饮服务营者提高身食品安全信等级提高餐饮服务食品安全水局具体工作中坚持监重量化评价动态监公开透明原进行量化分级外开展餐饮服务食品安全监示范试点工作通制定标准广泛发动积极参等形式
评选出10名餐饮示范企业充分发挥示范店(学校)引领带动辐射作全面推动县餐饮服务食品安全监工作新台阶时动曝光批证营证岗卫生条件符合求屡教改企业摊违法营者容身
(五)关注群体聚餐纳入重点理食堂餐桌婚丧嫁娶流动饭店容*发生群体性食物中毒食源性疾病场应重点准入理责理企业第责求明确开办者机关企事业单位流动饭店食品安全体责保证群众提供安全放心餐饮服务监部门加监力度开展全方位监督检查
(六)强化餐饮业检测工作国家局关印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基标准现场快速检测设备配备基标准通知文件求争取资金支持加快餐饮服务食品安全技术监督力建设餐饮服务食品安全监发展创造必条件保证餐饮业安全事处理应急救援等工作服务目前局已购买四食品快检装置 *月*日特邀请专家餐饮食品安全员进行快速检测箱现场培训快检装置充分利重活动安全保障工作重活动餐饮服务食品安全监督理规范求扎实开展驻会保障工作确保重活动餐饮服务食品安全截止目前局完成包括红色太行颂情—走进狼牙山活动走进英雄山全国旅游媒体登山会柿子节等24项食品安全保障务受县级领导评
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