检察机关预防职务犯罪点反思
级检察机关预防职务犯罪工作取显著社会法律效果进步发挥检察机关预防职务犯罪中作值思考问题笔者现检察机关预防职务犯罪机制谈粗浅法家商榷
检察机关预防职务犯罪机制现存种模式
现阶段检察机关预防职务犯罪机制没统模式检察机关作法总说通种模式存
1预防机制谓预防机制检察机关通委汇报委牵头形成级委首脑组长()纪委书记副检察长副组长(副)干级政府部门领导组员跨部门预防职务犯罪领导组种预防机制工作方式开会年定期开次预防职务犯罪协调会然检察机关名关部门送发份情况通报种预防机制关验总结委领导形成紧紧委领导政齐抓方参群众支持参联动预防工作格局
2协会预防机制谓协会预防机制检察机关参俱乐部会员制建立起种预防职务通常作法检察机关组织设立预防职务犯罪协会(民政部门注册)检察机关关领导担协会重点关行政机关企事业单位乡镇发展会员成员身份相应划分团体会员会员协会预防机制工作方式包括两方面容定期召开会员参加协会会议二编写会员撰稿协会会刊刊登关预防职务犯罪验宣传法律常识关验形式称通验交流检务公开法律释义预防动态等栏目宣传法律法规反馈预防动态交流预防情况形成职务犯罪预防群防群治效网络
3步预防机制方种预防职务犯罪称项目预防机制实质容样针重点行业重点工程中出现出现性倾性问题进行步预防目超前关职务犯罪发案苗头消灭萌芽中实际作法举办反映查处贪污贿赂渎职等职务犯罪等容图版宣传堂法制讲座课印发工程建筑
领导职务犯罪预防宣传手册签订份检企廉政建协议书总结份验教训材料工程承建单位研究制订重工程步预防工作方案成立方负责参加预防工作领导组针工程中易发犯罪重环节签订廉政合规范双方行明确步踪预防廉政责确保建成重点工程优质干部廉洁优秀双优工程
二前预防职务犯罪机制中存问题
述年法律未明确检察机关否承担应开展职务犯罪预防工作情况级检察机关创造性开展职务犯罪预防工作相应创造相应工作机制高民检察院中央关反腐败标兼治综合治理指示精神时调整工作部署开展预防职务犯罪工作摆检察工作重位置召开全国检察机关预防职务犯罪工作会议制定关进步加强预防职务犯罪工作决定确定金融证券等八行业领域开展预防职务犯罪工作重点级民检察院原设反贪部门关职务犯罪机构单列预防厅知道职务犯罪质特征权力滥作国家法律监督部门检察机关责结合办案发现堵塞机制制度漏洞减少犯罪机会建立机制防线促进公职员法履行职责遏制减少职务犯罪发生应该说检察机关出发点形式做量工作困惑实践中目前检察机关预防职务犯罪效果明显根级检察机关关职务犯罪侦办统计数量关职务犯罪涉案员数量呈逐年升趋势关涉案员行政级呈升趋势关职务犯罪涉案金额万元百万元千万元亿元纪录屡刷新展现面前事实级检察机关没达期样通预防职务犯罪关职务犯罪案件越越少金额越越必深入研究前检察机关持参予形式百样种种预防职务犯罪机制
问题:片面理解预防职务犯罪工作预防职务犯罪工作缺乏统全面认识认预防职务犯罪效直接手段击次现说预防工作二者间相辅相承总体讲者必须建立前者基础惩治腐败基础预防职务犯罪发生真正做扼制减少职务犯罪预防职务犯罪根检察机关反腐败斗争中位力军降格支重力量严格执法狠抓办案成执法基方针时注定预防职务犯罪工作片面理解单纯想发两预防职务犯罪决定达减少消灭腐败做法极幼稚行知道预防犯罪工作庞社会系统工程仅仅反腐败军中支重力量检察机关单独肩负担
问题二:预防职务犯罪工作然停留做表面文章缺乏实质性行动形式
义严重采什形式预防机制种预防机制起什名字实质工作然零敲碎呈系统性者说仅仅蜻蜓点水式家做表面应付工作炮制谓职务犯罪预防验少深入开展益建设性工作然目前检察机关部普遍存事职务犯罪预防工作员数量少素质参差齐装备简陋适应预防工作求现状分开目前预防职务犯罪机制工作容外仅限次数限会议简报法制课展览样工作实际预防工作法制宣传工作混淆开实际达效果想知
三惩防举建立监督制约长效机制
作系统工程职务犯罪预防工作牵涉方方面面容济学角度讲职务犯罪身种寻租现象寻租原根说量制度租金存济生产性寻利转非生产性寻租完全道德观念发生变化选择环境改变计划济市场济转型程中形成制度缺陷改变寻利寻租相价格职务犯罪量存原预防职务犯罪工作建立种制度加寻租成减少寻租收益寻租净收益寻利净收益济寻租行引导转变寻利行治术程中笔者认检察机关应做两方面工作:
1.进步加查办职务犯罪案件力度做执法必严违法必究违法犯罪例外收法律应制裁效防守进攻检察机关讲效预防职务犯罪办法查办职务犯罪案件严厉击类职务犯罪案件加寻租济成成期值收益期值进生畏放弃寻租行实践表明事实教育力远远超百节法制课二者起作日语
2级检察机关进步加强预防部门力量预防工作专业化动出击案前案中案展开效预防社会关注热点部门行业重项目进行流程制度实施踪监督预防犯罪固然发现击犯罪务初始终目源头控制犯罪减少消灭犯罪建立健全市场诚信制度预防击欺诈等违法犯罪行建立预防职务犯罪长效机制创谐社会
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