环境信息机构规范化建设工作情况汇报—工作汇报
1998年 市环境信息理工作省环保厅领导指导坚持全面实观环境信息化龙头 环境信息理机构规范化建设抓手 服务环境理监督中心重视环境信息规划发展 积极实施环境信息技术应合作着力加环境信息理基础建没全市环境信息化建设稳步推进环境信息理力逐步提高江苏省环境信息机构规范化建设验收办法关加强全省环境信息理机构规范化建设意见求 现关情况汇报：
规范化建设基情况
()机构员充实
根规范化建设求 市级环保部门重视环境信息理机构员落买 相应科(室)配备信息根需技术员XX市环境信息中心市编办批复意市环境境监理支队挂牌现环境监测信息处合署办公6名工作员 承担监测信息职责专职事环境信息理员3名 配备6名工作员中研究生1名科4名专1名具高级职称1名中级职称2名初级职称3名 目前全市员配备基位组织网络已形成
(二)运行建设费保障
年市级环保部门环境信息建设投入逐年递增环境信息理机构员公费 专项建设费全部纳入环保部门事业发展费预算中予保障局环境信息中心：年累计投入专项建设费300万元力保证环境信息理规范化建设工作环境信息基础设施建设加强
(三)重视信息网络基础建设
年局先完成局机关监察支队监测站局域网建设光纤宽带网信息中心机房改造日政府偿援助中国100城市环境信息中心建设项目计算机配置升级空气动监测拖九南水北调水质动站噪声动监测站等工作县(市区)全面完成局域网建设高邮市仪征市政府网站建设已启动邗江江办公动化初步安装
运行局信息中心机关属支队站()信息硬件配置基位县(市)联网工作正实施标准市信息网络建设已达规范化建设求
(四)开展层次技术业务培训
快解掌握环境信息理基技术求操作技局非常重视环境理员计算机技术培训工作环境理员分三层次进行培训：信息理员进行高级技术培训培训网络理数库维护开发媒体制作等方面容：环境理员进行中级技术培训培训计算机应力应软件操作维护信息查询等方面容决策员进行基础培训培训计算机操作信息浏览等方面容通培训提高全市环保系统员信息应力信息技术水
(五)信息理服务加强
市环境信息始终坚持服务环境理环境决策宗旨断适应环境理工作需
1环境基础数库建设根环保业务发展求先1 991年2002年环境质量监测数1995年2002年排污申报数l 996年2 002年环境统计数2 002年城考数(总汁达400兆)集中放入服务器利中日项目提供思路数中心软件通网络实现局域网发布根十年监测点位环境质量数编制变化趋势分析图：工业企业污染物排放情况突变指标进行分析 完成排污申报数环境统计数
转换利基础数进行统计分析 综合类环境理数实现数享工作环境理提供极便利
2信息发布办公动化完成特网XX环保页制作根政府统部署承担XX政府门户网站中国XX环保部门版面制作维护建立局域网部页承担三网’’版面更新容断充实年根求天网公布空气环境质量日报预报XX环保中国XX’环保部门局部页构成市环保网络信息发布宣传完整体系极提高公众解环保联系环保参环保积极性办公动化效控制处(室)直属单位方便网查询发布信息
3媒体报告制作1999年年六·五’’世界环境日新闻发布会利媒体演示环境状况公报’’工业污染源达标排放验收监理支队监测站标准化建设验收市长目标责状检查创建国家环境保护模范城市考核验收等方面均成功应媒体技
术特创建国家环境保护模范城市考核验收媒体声报告技术报告制作坚持高质量严标准质量效果受行评接受省国家调研考核程中演示效果达预期目
4基础理信息系统建设国家环保总局省环保厅求市成功1： 1 00001：50000电子图建立市面水水环境功区划电子图基础理信息环境数库环境功区划文容相衔接相辅相成科学客观反映I业污染源排污口分布状况城市水环境功现状发展规划目标该项工作成果利通省级国家考核验收联合监测点位分布建设完成城区环境监测点位理信息系统基础建设目前该系统运行良
(六)外合作初见成效
结合863项目XX市理信息系统(GIS)公台建设积极利社会力量海飞天空间遥感技术限公司签订联合申请国家高技术研究发展计划(86 3计划)课题报面阵CCD数字航测相机系统综合应示范成果产业化推广’’申请书局作联合申请单位结合XX市环境理信息系统建设利光谱高分辨率卫星遥感数市域进行环境综合遥感调查(包括绿面污染源固体废弃物水污染源空气污染源城市热岛湿等)南苏福特扬州国脉信息技术限公司洽谈合作计划开展环境底调查基础助环保系统现类理数库 GIS台数仓库技术支持WEB技术前台开发环境综合理应程序相信通述合作项目实施成果应会更利市环境信息水服务环境理力提高
二做法
()提高认识加强领导健全机制
1提高／3．47十六明确提出信息化国加快实施工业化现代化必然选择应济领域社会领域广泛应信息技术政府部门信息化发展必社会行业信息化起政策导作省厅关力强全省环境信息理机构规范化建设意见印发时转发意见组织相关员认真学深刻领会充分认识信息技术环境理环境监测环境计划等方面发挥着越越显现技术支持功 时求全市级环保部门高度重视环境信息规范化建设工作认真贯彻省厅意见全面序快速实施市环境信息理机构规范化建设提升环境信息理水强化环境信息队伍建设
2强化领导环境信息规范化建设工作重点领导实施强力统领导保证信息化工作利开展实施市环境信息理机构规范化建设高质量通省环保厅验收局成立XXX局长组长相关分局长副组长局处(室)负责成员信息理机构规范化建设领导组求县(市)区成立相关领导协调组 负责局信息理规范化建设工作效推进规范化建设工作求领导组成员司职手坚持定期检查环境信息理工作情况听取工作汇报时做出相应决定分领导密切关注环境信息工作常解听取环境信息建设情况提出工作求领导组办公室坚持月局办公会通报信息建设进展状态
3健全机制实施环境信息理机构规范化建设关键市方面做量工作1998年市编办批复扬州市环境信息中心监测站挂牌2001年着市级机关机构改革发展求批复意信息中心监理支队挂牌年信息中心监测信息处合署办公实施力智力资源整合 目前市环境信息中心员配置达规范化建设求局处(室)站支队时配兼职信息数理员监测中心站配专职监测信息室监察支队专职污染源动监控理员抓市信息中心队伍建设时局求县(市)区环保部门必须认真贯彻省厅文件精神应明确承担环境信息理职科(室股)条件具备应成立信息中心配备专职员县(市)邗江区员配备少2XXXXX两区结合工作实际配备相应专职员目前全市环境信息员配备均已位XXX市成立环境信息中心全市系统已初步形成环境信息理网络体系环境信息理利开展奠定坚实基础
(二)科学规划明确职责完善制度
1科学规划环境信息化建设项全新工作建设指导思想工作规划正确否 直接影响信息化建设整体效益发挥市2000年开始编制全市环境信息建设规划2002年印发全市环境信息十五发展规划付诸实施市环境信息建设分三阶段实施第阶段建设局部局域网络监察监测网络现已完成： 第二阶段建设县(市 区)局域网全市范围广域网 目前正积极实施： 第三阶段建设环保数库应系统等容正处前期准备中关方案已报市环境信息建设领导组办公室批科学规划严格实施保证市环境信息化建设健康序发展
2明确职责局先印发关贯彻省环保厅X环发[2002]24号文件实施意见(X
环计[2002]2号)XX市环境信息机构规范化建设工作方案(X环计[2003]1 3号) 明确提出规范化建设目标职责求县(市区)环保局切实围绕目标坚持高标准严求计划步骤分层次分阶段全面推进信息规范化建设工作认真制定信息化工作规划环境信息年度工作计划组织建设运行信息理网络保障环境信息网络安全 强化服务实施资源享积极推进信息应软件开发规范执行国家相关标准 市局处(室)环境信息理方面分承担相应工作职责信息中心工作员根岗位职责求认真履行岗位职责
3完善制度确保环境信息理机构效运行局完善制定系列理制度包括政治学财务理环境信息理信息设备理维护安全保密网络建设理等环境信息理工作计划行动标准行规考核初步形成制度化程序化规范化运行机制
(三)重视基础投入强化服务意识
1基础投入保障年市环境信息理建设投入断增加信息投入方面适时安排类专项费积极争取级支持外援力保障促进市环境信息建设中日100城市信息建设合作项目获20万美元设备援助局信息中心基础实力极提高南水北调东线源头水质动站市区噪声动监测站空气动监测拖九建设中步实现监测数动传输实现全市联网满足级环境理部门环境质量数动传输功求时 局积极信息化工作纳入区相关工作规划计划财政预算中逐步建立信息化建设费保障机制1999年局加环境信息基础设施建设投入年投入信息基础建设资金达30万元(包括员费)县(市区)环保局积极筹集资金 目前市县(市)环保局邗江区环保局已建成局域网部分县(市)环保局建成部页特网页环境理提供信息服务
2信息服务中心环境信息推进环境理现代化重手段环境信息服务环境理会武求全市信息理员必须紧紧围绕环保部门中心务开展工作切实找准环境信息工作全局中心工作切入点 积极动提供信息技术服务环境信息理工作思路年市信息中心服务功力强 服务创模重点 电视台合作成功创模考核验收制作部反映扬州市环保工作全貌创模专题片春风十里绿扬城利现信息资源创模验收资料扫描编辑制作量彩图
充实创模资料搜集整理环境监测环境监察污染控制等数资料基础承担完成创模技术报告声版制作务
服务全局配合档案达标验收局域网安装科怡2000档案查询系统网络版3年部分档案资料扫描制作成电子图片输入数库中处室工作员电脑前方便快捷查询3年原始档案资料确保中德合作建设扬州生态城市德方专家抵扬快开展工作认真做提前服务新铺设宽带网线路 申请邮箱域名提供设备采购建议 服务理目标配合监察支队三化工作服务完成污染源监控设备联网线路安装调试配合监测站标准化站验收监察支队标准化验收等工作完成声报告制作结合局实际开发建设项目理软件档案查询软件服务分部门服务分服务分时间 日常工作中面面广量计算机维护理 般信息程序困难 提供信息查询等纷繁工作坚持做做时解决问题
3培养关键没支高素质队伍难保证环境信息化工作质量水市环保部门高度重视力加强信息化队伍建设努力造支够适应环境理现代化需懂信息技术信息理环境理专业知识复合型队伍加强信息技术技培训努力提高干部职工信息化应水年通送出请进方式开展层次全方面环境信息技术业务培训求全系统干部职I认真学努力实践快适应新形势环境理环境信息技术应基求专业培训般技培训相结合集中培训职工学相结合接受级技术培训专业院校培训相结合学信息理知识信息技术应相结合取定成效 目前市环境理员掌握运环境信息应技术水提高拥支稳定环境信息队伍支队伍搞环境信息工作基础
三步工作设想
市环境信息化建设然取定成绩环境理事业发展形势适应 级环保部门广民群众求差距环境理流程尚未真正实现信息化尚未摆脱手工工作方式信息获取处理加工分析环境理全程没实现数字化：行政理部门信息技术应仅局限文字处理方面 少数单项业务联系已初步实现信息化综合性环境理信息系统没建成信息享服务程
度低 二已建成网站信息量少社会服务程度高 三环境信息化建设特点规律认识够存重硬件建设 忽视数库更新维护等现象外 方基础差投入足匮乏等问题较突出
工作中继续坚持环境理服务支持中心加强环境基础设施建设加环境信息投入加强员培养组建全市环保系统广域网求积极做省环保厅国家环保总局网络互联进步推进市环境信息信息化建设步伐逐步实现办公动化环境理数字化
年市项事业加快发展全面建设康社会关键年根省环保厅市政府求省厅领导指导支持关注 开拓创新时俱进精神求真务实工作态度采取行效措施紧紧围绕环保中心工作进步加强环境信息理机构建设力开展环境信息应加快推进环境信息综合决策支持全市环境信息工作新台阶
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1998年 市环境信息理工作省环保厅领导指导坚持全面实观环境信息化龙头 环境信息理机构规范化建设抓手 服务环境理监督中心重视环境信息规划发展 积极实施环境信息技术应合作着力加环境信息理基础建没全市环境信息化建设稳步推进环境信息理力逐步提高江苏省环境信息机构规范化建设验收办法关加强全省环境信息理机构规范化建设意见求 现关情况汇报：
规范化建设基情况
()机构员充实
根规范化建设求 市级环保部门重视环境信息理机构员落买 相应科(室)配备信息根需技术员XX市环境信息中心市编办批复意市环境境监理支队挂牌现环境监测信息处合署办公6名工作员 承担监测信息职责专职事环境信息理员3名 配备6名工作员中研究生1名科4名专1名具高级职称1名中级职称2名初级职称3名 目前全市员配备基位组织网络已形成
(二)运行建设费保障
年市级环保部门环境信息建设投入逐年递增环境信息理机构员公费 专项建设费全部纳入环保部门事业发展费预算中予保障局环境信息中心：年累计投入专项建设费300万元力保证环境信息理规范化建设工作环境信息基础设施建设加强
(三)重视信息网络基础建设
年局先完成局机关监察支队监测站局域网建设光纤宽带网信息中心机房改造日政府偿援助中国100城市环境信息中心建设项目计算机配置升级空气动监测拖九南水北调水质动站噪声动监测站等工作县(市区)全面完成局域网建设高邮市仪征市政府网站建设已启动邗江江办公动化初步安装
运行局信息中心机关属支队站()信息硬件配置基位县(市)联网工作正实施标准市信息网络建设已达规范化建设求
(四)开展层次技术业务培训
快解掌握环境信息理基技术求操作技局非常重视环境理员计算机技术培训工作环境理员分三层次进行培训：信息理员进行高级技术培训培训网络理数库维护开发媒体制作等方面容：环境理员进行中级技术培训培训计算机应力应软件操作维护信息查询等方面容决策员进行基础培训培训计算机操作信息浏览等方面容通培训提高全市环保系统员信息应力信息技术水
(五)信息理服务加强
市环境信息始终坚持服务环境理环境决策宗旨断适应环境理工作需
1环境基础数库建设根环保业务发展求先1 991年2002年环境质量监测数1995年2002年排污申报数l 996年2 002年环境统计数2 002年城考数(总汁达400兆)集中放入服务器利中日项目提供思路数中心软件通网络实现局域网发布根十年监测点位环境质量数编制变化趋势分析图：工业企业污染物排放情况突变指标进行分析 完成排污申报数环境统计数
转换利基础数进行统计分析 综合类环境理数实现数享工作环境理提供极便利
2信息发布办公动化完成特网XX环保页制作根政府统部署承担XX政府门户网站中国XX环保部门版面制作维护建立局域网部页承担三网’’版面更新容断充实年根求天网公布空气环境质量日报预报XX环保中国XX’环保部门局部页构成市环保网络信息发布宣传完整体系极提高公众解环保联系环保参环保积极性办公动化效控制处(室)直属单位方便网查询发布信息
3媒体报告制作1999年年六·五’’世界环境日新闻发布会利媒体演示环境状况公报’’工业污染源达标排放验收监理支队监测站标准化建设验收市长目标责状检查创建国家环境保护模范城市考核验收等方面均成功应媒体技
术特创建国家环境保护模范城市考核验收媒体声报告技术报告制作坚持高质量严标准质量效果受行评接受省国家调研考核程中演示效果达预期目
4基础理信息系统建设国家环保总局省环保厅求市成功1： 1 00001：50000电子图建立市面水水环境功区划电子图基础理信息环境数库环境功区划文容相衔接相辅相成科学客观反映I业污染源排污口分布状况城市水环境功现状发展规划目标该项工作成果利通省级国家考核验收联合监测点位分布建设完成城区环境监测点位理信息系统基础建设目前该系统运行良
(六)外合作初见成效
结合863项目XX市理信息系统(GIS)公台建设积极利社会力量海飞天空间遥感技术限公司签订联合申请国家高技术研究发展计划(86 3计划)课题报面阵CCD数字航测相机系统综合应示范成果产业化推广’’申请书局作联合申请单位结合XX市环境理信息系统建设利光谱高分辨率卫星遥感数市域进行环境综合遥感调查(包括绿面污染源固体废弃物水污染源空气污染源城市热岛湿等)南苏福特扬州国脉信息技术限公司洽谈合作计划开展环境底调查基础助环保系统现类理数库 GIS台数仓库技术支持WEB技术前台开发环境综合理应程序相信通述合作项目实施成果应会更利市环境信息水服务环境理力提高
二做法
()提高认识加强领导健全机制
1提高／3．47十六明确提出信息化国加快实施工业化现代化必然选择应济领域社会领域广泛应信息技术政府部门信息化发展必社会行业信息化起政策导作省厅关力强全省环境信息理机构规范化建设意见印发时转发意见组织相关员认真学深刻领会充分认识信息技术环境理环境监测环境计划等方面发挥着越越显现技术支持功 时求全市级环保部门高度重视环境信息规范化建设工作认真贯彻省厅意见全面序快速实施市环境信息理机构规范化建设提升环境信息理水强化环境信息队伍建设
2强化领导环境信息规范化建设工作重点领导实施强力统领导保证信息化工作利开展实施市环境信息理机构规范化建设高质量通省环保厅验收局成立XXX局长组长相关分局长副组长局处(室)负责成员信息理机构规范化建设领导组求县(市)区成立相关领导协调组 负责局信息理规范化建设工作效推进规范化建设工作求领导组成员司职手坚持定期检查环境信息理工作情况听取工作汇报时做出相应决定分领导密切关注环境信息工作常解听取环境信息建设情况提出工作求领导组办公室坚持月局办公会通报信息建设进展状态
3健全机制实施环境信息理机构规范化建设关键市方面做量工作1998年市编办批复扬州市环境信息中心监测站挂牌2001年着市级机关机构改革发展求批复意信息中心监理支队挂牌年信息中心监测信息处合署办公实施力智力资源整合 目前市环境信息中心员配置达规范化建设求局处(室)站支队时配兼职信息数理员监测中心站配专职监测信息室监察支队专职污染源动监控理员抓市信息中心队伍建设时局求县(市)区环保部门必须认真贯彻省厅文件精神应明确承担环境信息理职科(室股)条件具备应成立信息中心配备专职员县(市)邗江区员配备少2XXXXX两区结合工作实际配备相应专职员目前全市环境信息员配备均已位XXX市成立环境信息中心全市系统已初步形成环境信息理网络体系环境信息理利开展奠定坚实基础
(二)科学规划明确职责完善制度
1科学规划环境信息化建设项全新工作建设指导思想工作规划正确否 直接影响信息化建设整体效益发挥市2000年开始编制全市环境信息建设规划2002年印发全市环境信息十五发展规划付诸实施市环境信息建设分三阶段实施第阶段建设局部局域网络监察监测网络现已完成： 第二阶段建设县(市 区)局域网全市范围广域网 目前正积极实施： 第三阶段建设环保数库应系统等容正处前期准备中关方案已报市环境信息建设领导组办公室批科学规划严格实施保证市环境信息化建设健康序发展
2明确职责局先印发关贯彻省环保厅X环发[2002]24号文件实施意见(X
环计[2002]2号)XX市环境信息机构规范化建设工作方案(X环计[2003]1 3号) 明确提出规范化建设目标职责求县(市区)环保局切实围绕目标坚持高标准严求计划步骤分层次分阶段全面推进信息规范化建设工作认真制定信息化工作规划环境信息年度工作计划组织建设运行信息理网络保障环境信息网络安全 强化服务实施资源享积极推进信息应软件开发规范执行国家相关标准 市局处(室)环境信息理方面分承担相应工作职责信息中心工作员根岗位职责求认真履行岗位职责
3完善制度确保环境信息理机构效运行局完善制定系列理制度包括政治学财务理环境信息理信息设备理维护安全保密网络建设理等环境信息理工作计划行动标准行规考核初步形成制度化程序化规范化运行机制
(三)重视基础投入强化服务意识
1基础投入保障年市环境信息理建设投入断增加信息投入方面适时安排类专项费积极争取级支持外援力保障促进市环境信息建设中日100城市信息建设合作项目获20万美元设备援助局信息中心基础实力极提高南水北调东线源头水质动站市区噪声动监测站空气动监测拖九建设中步实现监测数动传输实现全市联网满足级环境理部门环境质量数动传输功求时 局积极信息化工作纳入区相关工作规划计划财政预算中逐步建立信息化建设费保障机制1999年局加环境信息基础设施建设投入年投入信息基础建设资金达30万元(包括员费)县(市区)环保局积极筹集资金 目前市县(市)环保局邗江区环保局已建成局域网部分县(市)环保局建成部页特网页环境理提供信息服务
2信息服务中心环境信息推进环境理现代化重手段环境信息服务环境理会武求全市信息理员必须紧紧围绕环保部门中心务开展工作切实找准环境信息工作全局中心工作切入点 积极动提供信息技术服务环境信息理工作思路年市信息中心服务功力强 服务创模重点 电视台合作成功创模考核验收制作部反映扬州市环保工作全貌创模专题片春风十里绿扬城利现信息资源创模验收资料扫描编辑制作量彩图
充实创模资料搜集整理环境监测环境监察污染控制等数资料基础承担完成创模技术报告声版制作务
服务全局配合档案达标验收局域网安装科怡2000档案查询系统网络版3年部分档案资料扫描制作成电子图片输入数库中处室工作员电脑前方便快捷查询3年原始档案资料确保中德合作建设扬州生态城市德方专家抵扬快开展工作认真做提前服务新铺设宽带网线路 申请邮箱域名提供设备采购建议 服务理目标配合监察支队三化工作服务完成污染源监控设备联网线路安装调试配合监测站标准化站验收监察支队标准化验收等工作完成声报告制作结合局实际开发建设项目理软件档案查询软件服务分部门服务分服务分时间 日常工作中面面广量计算机维护理 般信息程序困难 提供信息查询等纷繁工作坚持做做时解决问题
3培养关键没支高素质队伍难保证环境信息化工作质量水市环保部门高度重视力加强信息化队伍建设努力造支够适应环境理现代化需懂信息技术信息理环境理专业知识复合型队伍加强信息技术技培训努力提高干部职工信息化应水年通送出请进方式开展层次全方面环境信息技术业务培训求全系统干部职I认真学努力实践快适应新形势环境理环境信息技术应基求专业培训般技培训相结合集中培训职工学相结合接受级技术培训专业院校培训相结合学信息理知识信息技术应相结合取定成效 目前市环境理员掌握运环境信息应技术水提高拥支稳定环境信息队伍支队伍搞环境信息工作基础
三步工作设想
市环境信息化建设然取定成绩环境理事业发展形势适应 级环保部门广民群众求差距环境理流程尚未真正实现信息化尚未摆脱手工工作方式信息获取处理加工分析环境理全程没实现数字化：行政理部门信息技术应仅局限文字处理方面 少数单项业务联系已初步实现信息化综合性环境理信息系统没建成信息享服务程
度低 二已建成网站信息量少社会服务程度高 三环境信息化建设特点规律认识够存重硬件建设 忽视数库更新维护等现象外 方基础差投入足匮乏等问题较突出
工作中继续坚持环境理服务支持中心加强环境基础设施建设加环境信息投入加强员培养组建全市环保系统广域网求积极做省环保厅国家环保总局网络互联进步推进市环境信息信息化建设步伐逐步实现办公动化环境理数字化
年市项事业加快发展全面建设康社会关键年根省环保厅市政府求省厅领导指导支持关注 开拓创新时俱进精神求真务实工作态度采取行效措施紧紧围绕环保中心工作进步加强环境信息理机构建设力开展环境信息应加快推进环境信息综合决策支持全市环境信息工作新台阶
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