县水保局股长学实践科学发展观征文—工作汇报
建立护机制永葆新村魅力
——建立新农村建设环境卫生长效理益探索
钟 瑜
实施三清三改建设新村镇新农村建设突破口首务整体推进五新新农村建设前提基础保持新村庄整洁靓丽新农村建设深推进首先遇问题建立农村环境卫生专护定期清运属理方参长效理机制农村保洁保障农民群众明确责求新村镇建设步入良性互动轨道
专护定期清运属理方参乡镇建立支3—5组成专职护队伍配置环境卫生专护车乡镇交通干线圩镇周边公环境卫生进行清理护村聘请公环境卫生护员负责村道路养护村部周边环境卫生村落设环境卫生清洁员采取轮流值日方式农户轮流负责村落公环境卫生清理村落垃圾集中倒垃圾池圩镇垃圾集中倒中转站1—2天次专护车垃圾拉垃圾填埋场样层层负责清理时乡镇单位组织驻镇企事业单位村负责定期举行公环境卫生护工作联席会议等协商方式研究解决公环境护中存突出问题清三卫生死角
种护机制实现三方面结合：定期清运时清扫相结合专职保洁护员负责规定区域天次卫生保洁垃圾清运时偶发时形成垃圾进行时清扫保证整天卫生清洁二专护群众参相结合专员负责公区域交通干线处群众扫门前雪负责房屋前外卫生突出群众体性三属理方配合相结合明确责体强调方方面面参支持形成齐抓局面
形成机制找准切入点首先注重方筹集资金建立持续力投入保障机制采取财政补点受益单位出点群众筹点方式筹集资金农村环境卫生基础设施建设专职员护支出例购置垃圾清运车新建垃圾池垃圾中转站聘请专职护员次注意强势宣传引导建立齐抓群众参机制倡导文明卫生新风采取发放宣传资料张贴宣传标语举办卫生保健知识讲座举行文艺演出召开村民户会出动宣传车刊出宣传栏等形式广泛宣传讲文明讲卫生重性必性增强农民群众卫生保洁意识引导形成良生活惯二建立环境卫生
约束机制组织群众民选举村庄理理事会理事会成员中指派专负责村落环境卫生监督召开村民户会讨制定出村落文明公约规范约束村民卫生行理事会牵头农户签定门前三包责状明确村落环境卫生护包干区三建立创评激励机制
广泛开展文明卫生户流动红旗等种形式环境卫生创评活动制定相应奖惩措施文明卫生户村落社区栏进行宣传表扬适物质奖励（发扫铲锄头等）卫生户文化墙宣传栏中进行通报批评责令限期整改第三方参联动护谁受益请出力（资）原建立镇村户护网络二区域单位路段村落联结区等三区建立互动横协调网络定期商议出力留死角第四强化责监督考核明确责体镇分领导直接责村支部书记具体责村落理事会指定负责成员具体监督员形成级抓级村村落实工作责制二强化考核评新村办牵头定期组织督查组镇巡回督查重点督查护费落实位情况护队伍工作运行情况环境卫生护实际效果实行季督查半年通报年考核环境卫生护情况纳入镇村新农村建设农村基层组织建设年度综合考评体系
护机制形成保持新农村干净整洁面貌提供强技术操作台
1塑造新风貌展示亮丽窗口示范点广群众积极参中干出凝结着干部群众心血成型新农村建设示范点疑广基层干部农民群众心中城市媲美方农民群众引豪外展示风貌窗口建设新农村长期理新机制新办法作付出辛勤努力直接享受实惠群众消办疑虑更加增强家推动村庄整治改造信心决心促进新农村建设良性循环
2培育新农民提供良台扫门前雪’轮流值班制增强村民责体意识权理村民事务豪感良风尚形成明显促进作村民互相评议挂流动红旗举措形中创造种追赶争先恐浓厚氛围激发群众积极重意义
3凝聚群干群关系添加份满意答卷少郊区农民新农村建设开始消极态度明白事理享受实惠数群众行动起抱着等观心里长效理机制实施广群众进步体会政府负责态度认识政府关注农村关心农民决心少群众说：许政策落实
程中种种原总昙花现半途止没长久思路保障次政府仅帮助建设美家园帮理家园行动起真起政府住良心政府群众心贴更
农村环境卫生长效理机制试行带深层次思考：
1充分激活理体积极性进步解决理中问题生产力中活跃素农村环境卫生长效理机制中聘请专职护员村里农民群众理效果具决定作专职护员切实效奖惩措施防止干干坏样避免短期满腔热情责心时间长消极应付脏乱反弹二强化村组干部理事会督促作转变村民长期形成良惯需程制度机制执行落实初期应该严格力长效机制理中理事会村组仅分工负责成员切实负起责成员熟视睹闻问避免出现问津现象防止机制空运行三进步加强农民培训教育农民身素质提高根转化观念实现样做样做转变发掘出农民动力真正永葆农村长久魅力
2建立稳定理资金保障机制根解决钱问题○1力培植产业增强集体济实力农民收入水长效理员工资维修费农村说笔少开支目前状况政府财政包揽村集体统筹普遍没实力全部农民摊派仅增加农民负担操作困难必须培植产业发展济努力增加村集体收入农民收入处城郊农村应着托城市服务城市村品村业制宜扬优成势原发展蔬菜种植畜禽养殖加工建筑服务餐饮服务家政装饰机电维修业等村集体实力强避免理运作半途废○2政府必投入应纳入财政支出预算样会重视重视意见改变改变确保理持续进行
3逐步建立新农村建设长效理机制解决远问题市开展新农村建设五新机整体长效理机制建立应相应全方位目前力财力时达时定步位序推开应引起基层组织重视注意产业培植立竿见影见效程需规划思路扶助机制新风貌塑造种济组织运行理等需探索出套相适应机制配套城郊社会稳定问题城市扩展必然征部分农民土（居住）稍注意政策前变未妥善处理会留访遗症（包含原引起）村理事会成员村民夕相处村民动解快村理事会中加
强方面理职级相关部门职延伸理事会做劝解说服帮助工作少矛盾解决萌芽中访数会减少许社会稳定素减少许
（作者系##县水保局秘股长）
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建立护机制永葆新村魅力
——建立新农村建设环境卫生长效理益探索
钟 瑜
实施三清三改建设新村镇新农村建设突破口首务整体推进五新新农村建设前提基础保持新村庄整洁靓丽新农村建设深推进首先遇问题建立农村环境卫生专护定期清运属理方参长效理机制农村保洁保障农民群众明确责求新村镇建设步入良性互动轨道
专护定期清运属理方参乡镇建立支3—5组成专职护队伍配置环境卫生专护车乡镇交通干线圩镇周边公环境卫生进行清理护村聘请公环境卫生护员负责村道路养护村部周边环境卫生村落设环境卫生清洁员采取轮流值日方式农户轮流负责村落公环境卫生清理村落垃圾集中倒垃圾池圩镇垃圾集中倒中转站1—2天次专护车垃圾拉垃圾填埋场样层层负责清理时乡镇单位组织驻镇企事业单位村负责定期举行公环境卫生护工作联席会议等协商方式研究解决公环境护中存突出问题清三卫生死角
种护机制实现三方面结合：定期清运时清扫相结合专职保洁护员负责规定区域天次卫生保洁垃圾清运时偶发时形成垃圾进行时清扫保证整天卫生清洁二专护群众参相结合专员负责公区域交通干线处群众扫门前雪负责房屋前外卫生突出群众体性三属理方配合相结合明确责体强调方方面面参支持形成齐抓局面
形成机制找准切入点首先注重方筹集资金建立持续力投入保障机制采取财政补点受益单位出点群众筹点方式筹集资金农村环境卫生基础设施建设专职员护支出例购置垃圾清运车新建垃圾池垃圾中转站聘请专职护员次注意强势宣传引导建立齐抓群众参机制倡导文明卫生新风采取发放宣传资料张贴宣传标语举办卫生保健知识讲座举行文艺演出召开村民户会出动宣传车刊出宣传栏等形式广泛宣传讲文明讲卫生重性必性增强农民群众卫生保洁意识引导形成良生活惯二建立环境卫生
约束机制组织群众民选举村庄理理事会理事会成员中指派专负责村落环境卫生监督召开村民户会讨制定出村落文明公约规范约束村民卫生行理事会牵头农户签定门前三包责状明确村落环境卫生护包干区三建立创评激励机制
广泛开展文明卫生户流动红旗等种形式环境卫生创评活动制定相应奖惩措施文明卫生户村落社区栏进行宣传表扬适物质奖励（发扫铲锄头等）卫生户文化墙宣传栏中进行通报批评责令限期整改第三方参联动护谁受益请出力（资）原建立镇村户护网络二区域单位路段村落联结区等三区建立互动横协调网络定期商议出力留死角第四强化责监督考核明确责体镇分领导直接责村支部书记具体责村落理事会指定负责成员具体监督员形成级抓级村村落实工作责制二强化考核评新村办牵头定期组织督查组镇巡回督查重点督查护费落实位情况护队伍工作运行情况环境卫生护实际效果实行季督查半年通报年考核环境卫生护情况纳入镇村新农村建设农村基层组织建设年度综合考评体系
护机制形成保持新农村干净整洁面貌提供强技术操作台
1塑造新风貌展示亮丽窗口示范点广群众积极参中干出凝结着干部群众心血成型新农村建设示范点疑广基层干部农民群众心中城市媲美方农民群众引豪外展示风貌窗口建设新农村长期理新机制新办法作付出辛勤努力直接享受实惠群众消办疑虑更加增强家推动村庄整治改造信心决心促进新农村建设良性循环
2培育新农民提供良台扫门前雪’轮流值班制增强村民责体意识权理村民事务豪感良风尚形成明显促进作村民互相评议挂流动红旗举措形中创造种追赶争先恐浓厚氛围激发群众积极重意义
3凝聚群干群关系添加份满意答卷少郊区农民新农村建设开始消极态度明白事理享受实惠数群众行动起抱着等观心里长效理机制实施广群众进步体会政府负责态度认识政府关注农村关心农民决心少群众说：许政策落实
程中种种原总昙花现半途止没长久思路保障次政府仅帮助建设美家园帮理家园行动起真起政府住良心政府群众心贴更
农村环境卫生长效理机制试行带深层次思考：
1充分激活理体积极性进步解决理中问题生产力中活跃素农村环境卫生长效理机制中聘请专职护员村里农民群众理效果具决定作专职护员切实效奖惩措施防止干干坏样避免短期满腔热情责心时间长消极应付脏乱反弹二强化村组干部理事会督促作转变村民长期形成良惯需程制度机制执行落实初期应该严格力长效机制理中理事会村组仅分工负责成员切实负起责成员熟视睹闻问避免出现问津现象防止机制空运行三进步加强农民培训教育农民身素质提高根转化观念实现样做样做转变发掘出农民动力真正永葆农村长久魅力
2建立稳定理资金保障机制根解决钱问题○1力培植产业增强集体济实力农民收入水长效理员工资维修费农村说笔少开支目前状况政府财政包揽村集体统筹普遍没实力全部农民摊派仅增加农民负担操作困难必须培植产业发展济努力增加村集体收入农民收入处城郊农村应着托城市服务城市村品村业制宜扬优成势原发展蔬菜种植畜禽养殖加工建筑服务餐饮服务家政装饰机电维修业等村集体实力强避免理运作半途废○2政府必投入应纳入财政支出预算样会重视重视意见改变改变确保理持续进行
3逐步建立新农村建设长效理机制解决远问题市开展新农村建设五新机整体长效理机制建立应相应全方位目前力财力时达时定步位序推开应引起基层组织重视注意产业培植立竿见影见效程需规划思路扶助机制新风貌塑造种济组织运行理等需探索出套相适应机制配套城郊社会稳定问题城市扩展必然征部分农民土（居住）稍注意政策前变未妥善处理会留访遗症（包含原引起）村理事会成员村民夕相处村民动解快村理事会中加
强方面理职级相关部门职延伸理事会做劝解说服帮助工作少矛盾解决萌芽中访数会减少许社会稳定素减少许
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